2.3 İnkişaf etmiş ölkələrdə ekoloji siyasətin xüsusiyyətləri (ABŞ və Aİ nümunəsindən istifadə etməklə)

ABŞ-ın ətraf mühit siyasətinin xüsusiyyətləri. ABŞ-da ekoloji təhlükəsizlik milli təhlükəsizliyin ayrılmaz tərkib hissəsi kimi qəbul edilir. Bu mövqeyi əsaslandırmaq üçün amerikalı ekspertlər bir sıra arqumentlər gətirirlər. Birincisi, qlobal ekoloji böhran ənənəvi hərbi təhdidlərlə eyni təhlükə yaradır. İkincisi, dünyanın müxtəlif regionlarında ekoloji vəziyyətin kəskinləşməsi sosial-siyasi qeyri-sabitliyin, dövlətlərarası ziddiyyətlərin və şiddətli münaqişələrin səbəbinə çevrilir. Dünya sərvətinin ədalətsiz bölüşdürülməsində və qlobal ekoloji kapitalın tükənməsində ABŞ-ın rəhbərlik etdiyi inkişaf etmiş ölkələrin məsuliyyət daşıdığına inanan inkişaf etməmiş dövlətlər ABŞ-la qarşıdurmanı gücləndirə bilər. Üçüncüsü, milli təhlükəsizliyə xarici güc təhdidlərinin azaldılması tendensiyası bizi milli təhlükəsizliyin (milli suverenliyin, dövlətin bütövlüyü və müstəqilliyinin) təmin edilməsi üzrə ənənəvi strategiyadan fərqlənən qeyri-zorakı təhdidlərin obyektini daha dəqiq müəyyən etməyə məcbur edir. Amerika dövlətinin və onun vətəndaşlarının həyati vacib ekoloji, siyasi və sosial maraqlarını əhatə edir.

ABŞ-da ətraf mühit siyasəti digər ölkələrə nisbətən daha tez, keçən əsrin ortalarından aparılmağa başlandı. O dövrdə ekoloji məsələlər - havanın və suyun keyfiyyəti, eləcə də bəzi digər məsələlər, bir qayda olaraq, ayrı-ayrı dövlətlərin səlahiyyətlərinə aid idi. Lakin ətraf mühitə, xüsusən də havanın keyfiyyətinə dair artan ictimai narahatlıq ABŞ Konqresini bir sıra federal ekoloji qanunlar qəbul etməyə sövq etdi. Buna ABŞ-da dövlətin torpaqların ən azı 30%-nə sahib olması kömək etdi ki, bu da xüsusi mülkiyyət və dövlət mülkiyyətinin son dərəcə həssas məsələlərindən yan keçməyə imkan verdi. Bundan əlavə, ABŞ Konstitusiyasına görə, Konqres vergiləri təyin etmək səlahiyyətinə malikdir. Konqres bu hüquqdan müxtəlif çirklənmə növlərinə vergi tətbiq edərkən istifadə etdi. 1960-cı illərdə ABŞ-ın ətraf mühit siyasətinin əsasını təşkil etmək üçün lazımi çevikliyə malik olan bir sıra qanunlar qəbul edildi (1965-ci ildə Suyun Keyfiyyətinə Nəzarət Aktı, 1967-ci il Təmiz Hava Aktı və s.)

1970-ci illər ABŞ-ın ətraf mühit siyasətinin mərkəzləşdirilməsinin başlanğıcı oldu. ABŞ Prezidenti Riçard Niksonun təşəbbüsü ilə 1970-ci ilin dekabrında 3 saylı Yenidən Təşkilat Planına uyğun olaraq icra hakimiyyətinin tərkibində Federal Ətraf Mühitin Mühafizəsi Agentliyi yaradıldı və Konqres ətraf mühitlə bağlı tədbirlərin işlənib hazırlanması, tənzimlənməsi və həyata keçirilməsində mühüm səlahiyyətlərə malikdir. Agentlik güclü ekoloji siyasətin və tənzimləyici xarakterli ekoloji tədbirlərin, habelə ekoloji standartların tətbiqi tədbirlərinin işlənib hazırlanmasında fəal iştirak etmişdir.

1980-ci illər ekoloji siyasətin tənzimlənməməsi dövrüdür. Ronald Reyqanın prezident administrasiyası tərəfindən irəli sürülən təşəbbüslər əyalət hökumətlərinə əhəmiyyətli ekoloji səlahiyyətlərin qaytarılması ilə nəticələndi. Ətraf Mühitin Mühafizəsi Agentliyinin səlahiyyətləri və funksiyaları azaldılıb. Beləliklə, Prezidentin 12291 saylı Sərəncamı Agentliyi və hər hansı digər federal qurumları bütün tənzimləmə tədbirlərinin səmərəliliyinin təhlilini aparmağı və həyata keçirmək üçün ən sərfəli olanı seçməyi öhdəsinə götürdü. Bu fərmanın icrasına nəzarət Büdcə Departamentinə həvalə edilib. Qanunvericilik səviyyəsində ekoloji standartların tətbiqindən əvvəl onların iqtisadi təsirini qiymətləndirmək üçün tələb də irəli sürülüb. Reyqan administrasiyasının böyük əhəmiyyət verdiyi ekoloji siyasətin yeganə seqmenti risklərin qiymətləndirilməsi və idarə edilməsi məsələsi idi. ABŞ-da risklərin qiymətləndirilməsi konsepsiyasına və onun metodologiyasına xüsusi diqqət 1979-cu ildə Pensilvaniya ştatındakı Three Miles Island AES-də nüvə reaktorunda baş vermiş qəza ilə əlaqədardır.

Reyqan dövrünün ABŞ-ı üçün xarici siyasətdə iqtisadi və hərbi məsələlərin ekoloji problemlərdən daha üstün olmasının əlamətini aşağıdakı faktda görmək olar. Bu zaman ekoloji problemlər üzrə beynəlxalq danışıqlarda ABŞ bir tərəfdən ənənəvi olaraq Dövlət Departamenti, digər tərəfdən isə simvolik olaraq Ticarət Departamenti ilə təmsil olunurdu. Ətraf Mühitin Mühafizəsi üzrə ayrıca Departamentin yaradılmasının zəruri olması fikri Respublika rəhbərliyində ciddi qəbul edilmədi. Eyni zamanda, Ətraf Mühitin Mühafizəsi Agentliyinin nümayəndələrini danışıqlar qruplarına daxil etmək niyyəti olmayıb. Bu, həm də onu göstərə bilər ki, o dövrdə ekoloji problemlərə əsasən daxili siyasət məsələləri kimi baxılırdı.

Beynəlxalq danışıqlarda iqtisadi üstünlük Amerikanın daxilində də özünü göstərirdi. Beləliklə, Şimali Amerikada iqtisadi inteqrasiya prosesləri ekoloji aspektləri demək olar ki, diqqətdən kənarda qoydu. Şimali Amerikada iqtisadi inteqrasiyanın lap əvvəlində baş verənlər məhz budur. ABŞ-da Respublikaçı Reyqan administrasiyası iqtisadi aspektlərə açıq şəkildə üstünlük verirdi. 1989-cu ildə ABŞ və Kanada arasında imzalanmış Azad Ticarət Sazişi ətraf mühitin mühafizəsi ilə bağlı məsələləri əhatə etmirdi. Ağ Evdə Corc H. V. Buşun rəhbərliyi altında başqa bir Respublikaçı administrasiyanın gəlməsi ilə vəziyyət bir az dəyişdi.

21-ci əsr Birləşmiş Ştatları yeni və çox mürəkkəb ekoloji çağırışlarla təqdim etdi və onu strateji inkişaf qaydalarına dəyişiklik etməyə məcbur etdi. Əsas səylərin diqqəti ətraf mühitin mühafizəsi ilə bağlı konkret vəzifədən balanslaşdırılmış davamlı inkişaf kimi daha ümumi məqsədə keçməkdir. Bu arada, bu inkişaf məqsədi Amerika cəmiyyətində çox zəif başa düşülür. Kütləvi ekoloji hərəkatda azalma müşahidə olunur və bu, cəmiyyətdə antiekoloji əhval-ruhiyyənin artması və ekoloji planlara qarşı çıxan və dövlətin tənzimləmə funksiyasının daha da genişlənməsinə mane olan kifayət qədər güclü təzyiq qruplarının yaranması fonunda baş verir. ekoloji və iqtisadi sahələr. Əvvəllər həyata keçirilmiş bir çox ekoloji proqramların uğuru onunla izah olunur ki, onların ehtiyacı aşkar idi və iqtisadi xərcləri nisbətən cüzi idi. Gələcək çirklənmə ilə bağlı problemlərin həlli daha bahalıdır. İnsanları ətraf mühitin mühafizəsi üçün əlavə tədbirlərin görülməsi zərurətinə inandırmaq ətraf mühit sektoruna yeni vəsaitlərin ayrılması zərurəti ilə əlaqədar olaraq getdikcə çətinləşir. Ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsi ölkə əhalisinin əksəriyyəti (avtomobil sahibləri, fermerlər və s.) üçün birbaşa xərclərin artması ilə bağlıdır. Məsələn, 2005-ci ildə ABŞ-ın bu problemlərin həllinə sərf etdiyi xərclər 240 milyard dollar, müdafiəyə isə 200 milyard dollar təşkil edib.Eyni zamanda, amerikalıların 5%-dən çoxu ekoloji problemləri milli prioritet hesab edir.

ABŞ-da artan ekoloji xərclərdən və onların iqtisadiyyata təsirindən narazılıq artmaqdadır. Sənaye, öz növbəsində, ekoloji tənzimləmə xərclərini yumşaldaraq azaltmağa çalışır. Bu mərhələdə dövlət kütləvi dəstəyini itirərək ekoloji sahədə qərarların qəbulu prosesinə təsirini itirir və “danışıqlarda” mövqelərini möhkəmləndirmiş özəl iş adamları ilə kompromis əldə etmək üçün yeni imkanlar axtarmağa məcbur olur. ekoloji məsələ ilə bağlı mövqeyi əsasən onların prioritet uzunmüddətli maraqlarına baxışından asılıdır.

Dövlətin ekoloji siyasəti sosial-ekoloji vəziyyətin idarə olunmasında ən mühüm amillərdən biridir. Fikrimizcə, dövlətin ekoloji siyasəti konkret siyasi sistem kimi başa düşülməlidir...

Dövlət ekoloji siyasəti

Rusiyada dövlət ekoloji siyasəti ekoloji təhlükəsizliyi yaxşılaşdırmaq üçün dövlət proqramlarının olmaması səbəbindən kifayət qədər effektiv olaraq qalır...

Dünyanın inkişaf etmiş ölkələrinin ekoloji və iqtisadi siyasətinin əsas istiqamətləri

Qlobal yaşıllaşdırma prosesinin başlanmasına səbəb 1973-1974-cü illərdə enerji böhranı oldu...

Torpaqların çirklənmədən qorunması

Hər il milyardlarla ton zibil atılır ki, onlar yenidən istifadə oluna və ya istilik yaratmaq üçün yandırıla bilər. Zibil təkrar emal olunan və enerjinin faydalı mənbəyi olsa da, əl əməyini nəzərə alaraq onun toplanması baha başa gəlir...

Sənaye müəssisələri və ətraf mühit ("Qızıl İES" ASC-nin nümunəsindən istifadə etməklə)

Ətraf mühitin mühafizəsi mürəkkəb problemdir və onu ancaq iqtisadiyyatın bütün sahələrinin birgə səyləri ilə həll etmək mümkündür...

Toz ekoloji problem kimi. Bir köməkçi otağının nümunəsindən istifadə edərək sənaye aptekinin iş sahəsindəki havanın tozla çirklənməsinin xüsusiyyətləri və sağlamlığa təsiri. Toz patologiyasının qarşısının alınması

Apteklərdə əczaçıların və tibb bacılarının işi ən mürəkkəb və gərgin iş növlərindən biridir. Aptek işçiləri əlverişsiz mikroiqlim şəraitinə...

Regionlarda tullantıların idarə olunması sisteminin təkmilləşdirilməsi

Tullantıların təkrar emalı problemi müasir dünyada ən aktual problemə çevrilir. Bu baxımdan, 2010-cu ilə qədər Avropa ölkələri poliqon tullantılarının atılmasından tamamilə imtina etməyi planlaşdırır...

Belarus Respublikasında ətraf mühitin keyfiyyət standartları

Belarus Respublikasında ekoloji siyasət

Müasir mərhələdə insanın ətraf mühitə təsirinin miqyası özünün apogeyinə çatmışdır ki, bu da ekoloji böhran şəklində özünü büruzə verir. Fəlakətdən fərqli olaraq, ekoloji böhran geri dönə bilən bir vəziyyətdir...

Çinin Ətraf Mühit Siyasəti

ABŞ-ın ətraf mühit siyasəti

Təşkilati mənada siyasətin təzahürünün bir neçə əsas istiqamətini ayırd etmək olar: 1. siyasi və hüquqi tanınma – problemin əhəmiyyətinin dərk edilməsi, ondakı hüquqi aspektlərin işıqlandırılması şəklində (dövlət bunu etməlidir, çünki...

ABŞ-ın ətraf mühit siyasəti

Bəşəriyyətin qabaqcıl hissəsi əvvəlki təcrübəni yenidən düşünərək, öz intellektual potensialını ekoloji təhlükəsizliyi ön planda tutan sivilizasiyanın inkişafı üçün yeni modelin işlənib hazırlanmasına yönəldib...

Ukraynanın ekoloji siyasəti

Ukrayna Ali Radası (VR) “2020-ci ilə qədər dövlət ekoloji siyasətinin əsas prinsipləri (strategiyası) haqqında” qanun layihəsini ikinci oxunuşda və bütövlükdə qəbul edib. Müvafiq qərarın lehinə 378 xalq deputatından 249-u səs verib...

Ətraf mühit iqtisadiyyatı

Müəssisədə ətraf mühitin mühafizəsi tədbirləri aşağıdakı istiqamətlər üzrə həyata keçirilir: · digər müəssisələrdə tətbiq olunanlarla müqayisədə qabaqcıl texnologiyalardan istifadə; · potensial qeyri-mütəşəkkil mənbələrlə əlaqədar...

2. Ətraf mühit siyasəti

Dünya birliyində hər bir ölkəni, hər bir insanı narahat edən problemlər var. Bu problemlər qlobal adlanır. Onları həll etmək üçün hər hansı bir ölkənin və ya bir qrup ölkələrin səyləri, hətta böyük imkanlara malik olsalar da, kifayət etmir. Bunun üçün dünyanın hər yerindən müxtəlif resursları cəlb etmək və onları həll etmək üçün səyləri ağıllı şəkildə birləşdirmək lazımdır. Belə problemlər çoxdur, lakin onlardan ən mühüm beşi ekoloji, demoqrafik, təbii sərvətlər, tərksilah və nüvə silahının yayılmaması, terrorizmlə mübarizədir.

Bu gün ekoloji problem ön plana çıxıb. Ətraf mühitin çirklənməsi, resursların çıxarılması, əhalinin artımı və digər bu kimi problemlər insanların həyat şəraitinin və atmosferin vəziyyətində əhəmiyyətli dəyişikliklərə səbəb olur. Beləliklə, ekoloji problem qlobal xarakter almışdır və bir sıra iqtisadi aspektlər əldə etmişdir. Eyni zamanda, kəskinləşmə meyli ilə xarakterizə olunur.

İlk dəfə olaraq insanlar ekoloji problemdən qlobal səviyyədə 1970-ci illərdə danışmağa başladılar. Roma Klubu çərçivəsində. O, ekoloji və ekoloji pozuntular və bu amillərin insanlara təsiri ilə bağlı məsələləri nəzərdən keçirib. Sonra iqtisadi fəaliyyətin təsirinin azaldılmasına və əhalinin artım tempinin azaldılmasına diqqət yetirilməli idi. Bu tədbirlər iqtisadi artımın tənzimlənməsi yolu ilə həyata keçirilməli idi.

Amma indi məlum olub ki, bu cür tədbirlər kifayət etmir və özləri də lazım olan dərəcədə istənilən effekti vermir. Ölkələrin artan inkişafının da mənfi cəhətləri var: yeni və getdikcə daha təhlükəli tendensiyalar və problemlər yaranır (nüvə tullantıları, planetdə iqlim dəyişikliyi). Onlar təkcə iqtisadi cəhətdən inkişaf etmiş və yüksək texnologiyaya malik ölkələri deyil, praktiki olaraq Yer kürəsinin bütün ərazisini əhatə edir.

Bu problemlər nəinki onsuz da əlverişsiz olan vəziyyəti daha da pisləşdirir, həm də ətraf mühitin çirklənməsi sürətini sürətləndirir: bir çox müasir göstəricilər artıq əvvəlki dövrlərlə müqayisə olunmur. 20-ci əsrdə bütün becərilən torpaqların dörddə biri və meşələrin üçdə ikisindən çoxu məhv edildi. Son 30 ildə suyun çirklənməsi 10 dəfədən çox, istehsal isə 2,5 dəfə artıb. Bir çox ekspertlər kosmosun çirklənməsi problemindən də danışırlar, çünki son illərdə artıq ehtiyacımız olmayan çoxlu obyektlər orada toplanıb, onların çoxunu Yerə qaytarmaq mümkün deyil - bu, ciddi və düzəlməz nəticələrə səbəb ola bilər.

Ekoloji göstəricilərin bu qədər aydın və sürətlə pisləşməsinə baxmayaraq, ekoloji xərclər cəmi 3,5 dəfə artıb və bu uçurumun daha da genişlənmə tendensiyası var.

Ekoloji sahədə əməkdaşlıq ölkələrin qarşılıqlı fəaliyyətini tələb edir, çünki onların bir çoxunun (inkişaf etməkdə olan və keçid iqtisadiyyatlı ölkələr) ekoloji təhlükələri aradan qaldırmaq üçün kifayət qədər vəsaiti yoxdur. Təbii ki, zərərli emissiyaların çoxu inkişaf etmiş ölkələrdən gəlir, lakin ekspertlərin fikrincə, 21-ci əsrin ortalarına qədər inkişaf etməkdə olan ölkələrin bu sahədə “töhfəsi” olacaq. 28%-dən (bu gün) 40%-ə yüksələcək.

Bu problemin həllində beynəlxalq səviyyəyə arxalanmaq lazımdır. Hələ 1983-cü ildə Birləşmiş Millətlər Təşkilatının tərkibində Dünya Ətraf Mühit və İnkişaf Komissiyası yaradılmışdır.

1992-ci ildə Rio-de-Janeyroda inkişaf və ətraf mühitə dair konfrans keçirildi. O, bir sıra müddəaları özündə əks etdirən “Gündəlik 21”i qəbul etdi. Əsas olanlar bunlardır: insanların sağlamlıq hüquqları, ətraf mühitin mühafizəsi, gələcək nəsillərin maraqlarına hörmət, istehsal və istehlak texnologiyalarında və üsullarında dəyişikliklər.

Müasir ekoloji problemlər həm də siyasi xarakter daşıyır. Bu, ilk növbədə nüvə silahının yaradılması və sınaqdan keçirilməsi sahəsinə aiddir. Bu sahədə əməkdaşlıq xüsusi diqqət tələb edir, baxmayaraq ki, çox vaxt təhlükəli maddələrin, nüvə silahlarının və s. istifadəsinə məhdudiyyətlər konkret ölkənin milli maraqlarına ziddir.

Bazar metodları ekoloji problemlərin həllində tətbiq olunmur, digər qlobal problemlərə də aiddir. Bunun üçün inzibati və digər dolayı tədbirlər tələb olunur. Birinciyə qadağalar, məhdudiyyətlər, müəyyən standartların müəyyən edilməsi, ekspertizaların aparılması üzrə öhdəliklər və s.. Dolayı olanlara: cərimələr, ödənişlər, xüsusi vergi və ödənişlər, ekoloji fondların yaradılması və s. daxildir.

Ekoloji problemlərin kəskinləşməsi və fəlakətlərin baş verməsi ilə səciyyələnən müasir dövr bir çox ölkələri qüvvələrini birləşdirməyə məcbur edib. Ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsi üçün bir sıra tədbirlər görülməlidir: ekoloji problemin ciddiliyinin dərk edilməsi, bu istiqamətdə ardıcıl tədbirlərin işlənib hazırlanması və həyata keçirilməsi, ətraf mühitin vəziyyətinin daimi monitorinqi, ekoloji qanunvericiliyin pozulmasına görə məsuliyyətə cəlb edilməsi. , ekoloji cəhətdən təhlükəli obyektlərin tikintisinə nəzarətin təmin edilməsi, əhalinin ekoloji maarifləndirilməsi və s.

1997-ci ildə Kiotoda 120-dən çox ölkənin iştirak etdiyi BMT konfransı bütün bu məsələlərə həsr olunmuşdu. Dünya ölkələrindən vəsaitlərin cəlb edilməsi tədbirləri müzakirə edilib və hər bir ölkə üçün emissiya limitləri müəyyən edilib (və ölkələr öz kvotalarını bir-birinə sata bilərlər).

2000-ci ildə Haaqada forum keçirildi. Orada ölkələr kvota çərçivəsində hələ də mövcud olan çatışmazlıqları aradan qaldırmağa və atmosferə atılan tullantıların azaldılması proqramında çatışmazlıqları aradan qaldırmağa çalışıblar.

Nə olursa olsun, dünya ölkələri ekoloji problemin əhəmiyyətini dərk edir və ekoloji sahədə öz fəaliyyətlərini əlaqələndirməyə çalışırlar.

Konkret məqsədlərlə həyata keçirilən dövlət siyasəti müxtəlif ölkələrin rəqabət üstünlüklərinin formalaşmasına əhəmiyyətli dərəcədə təsir göstərə bilər. Son onilliklərdə daha çox inkişaf etmiş ölkələrin iqtisadi strategiyasının tərkib hissəsi kimi fəal ekoloji siyasət vasitəsilə həyata keçirilir. Dövlət ekoloji problemlərin həllinə müdaxilə etmək məcburiyyətindədir, çünki bazar mexanizmləri özlüyündə hələlik ekoloji xərcləri malların qiymətində nəzərə ala bilmir. Bu, firmaların həmişə dərhal qazanc əldə etmədiyi bir sahədir, lakin bütövlükdə ölkə üçün faydalar ayrı-ayrı şirkətlər tərəfindən əldə edilənlərdən əhəmiyyətli dərəcədə çoxdur.

M.Porter hesab edir ki, ekoloji siyasət dövlətlərin rəqabət qabiliyyətinə mənfi təsir göstərmir, çünki ekoloji qanunvericiliyi ən sərt olan ölkələr iqtisadi cəhətdən ən yaxşı inkişaf etmiş ölkələrdir. Əksinə, ekoloji siyasət dövlətlərin, sənaye sahələrinin və ayrı-ayrı firmaların rəqabət qabiliyyətini artırmağa kömək edir. Bunu həm elmi araşdırmalar, həm də şirkətlərin praktiki fəaliyyəti sübut edir. Dövlət səviyyəsində ekoloji yönümlü iqtisadiyyat bütövlükdə xalqın rəqabət qabiliyyətinin artmasına kömək edir, çünki yaşayış mühiti yaxşılaşır, həyat keyfiyyəti yüksəlir və əmək qabiliyyətli əhalinin ömrü uzanır. Bəzən ayrı-ayrı şirkət ekoloji investisiyalardan dərhal faydalanmır, lakin faydalar bütün ölkə üçün daha cəlbedici olur.

İnkişaf etmiş ölkələr firmaların və nəhayət, bütövlükdə dövlətin rəqabət üstünlüklərini artırmaq üçün ekoloji qanunvericilikdən və ekoloji siyasətin iqtisadi rıçaqlarından istifadə edirlər. Bu məqsədlə onlar ekoloji təmiz məhsullara erkən tələbatı stimullaşdırır, istehlakçıların məlumatlılığını artırır, balanslaşdırılmış xarici investisiya siyasəti aparır, ekoloji cəhətdən təmiz texnologiyaların qəbulunu təşviq edir və yeni ekoloji sənaye sahələrini inkişaf etdirir. Eyni zamanda, digər ölkələrlə müqayisədə ciddi standart və normaları birinci qəbul etmək, onları daim sərtləşdirmək və icrasına nəzarət etmək xüsusilə vacibdir. Bu, rəqabətdə texnoloji üstünlük verir.

İqtisadiyyatın bəzi sahələrində rəqabətin subyektləri dövlətlər deyil, firmalardır. Firmalar ekoloji yönümlü istehsala əlavə imkanlar sahəsi, rəqabət qabiliyyətini artırmaq üçün yeni vasitə kimi baxırlar. Buna aşağıdakı amillər hesabına nail olmaq olar:

1) xammal və enerjiyə qənaət istehsal xərclərinin azaldılması, itkilərin minimuma endirilməsi və tullantıların təkrar emalı hesabına istehsal xərclərinin birbaşa azalmasına gətirib çıxarır;

2) əksər ekoloji problemlər firmalar üçün əlavə imkanlar yaradır ki, bunun da əsas şərti texnologiyanın daim təkmilləşdirilməsidir; Ən böyük rəqabət üstünlükləri ekoloji cəhətdən təmiz texnologiyalara digərlərindən daha tez sərmayə qoyan firmalar tərəfindən əldə edilir.

Son zamanlar şirkətlər özləri dövlətdən rəqiblər üzərində üstünlük əldə etmək üçün qanunvericiliyi sərtləşdirməyi tələb edirlər. Bu tendensiya təkcə ayrı-ayrı firmaları deyil, həm də ölkələri əhatə edir.

Sankt-Peterburq Dövlət Universiteti
Jurnalistika və Kütləvi Kommunikasiyalar Məktəbi
Tətbiqi Kommunikasiyalar Fakültəsi

İnkişaf etmiş və inkişaf etməkdə olan ölkələrin ekoloji siyasətləri

Sankt-Peterburq
2012

Mündəricat
Tərkibi 2
Giriş 3
Əsas hissə 4
1.1 Almaniya qalanları qabaqlayır 5
1.2 Böyük Britaniya külək və dəniz enerjisindən istifadə edir 6
1.3 ABŞ – yerli fəaliyyət göstərin 61.4 Hindistan – fəaliyyət planı hazırlanıb 7
1.5 Çin – dəyirmanlar və günəş panelləri tikmək vaxtı 8
1.6 Rusiya – təmiz gələcəyə doğru cəsarətli addımlar 8
Nəticə 10
İstinadlar 11

Giriş

Dünya birliyində hər bir ölkəni, hər bir insanı narahat edən problemlər var. Bu problemlər qlobal adlanır. Onları həll etmək üçün hər hansı bir ölkənin və ya bir qrup ölkələrin səyləri, hətta böyük imkanlara malik olsalar da, kifayət etmir. Bunun üçün dünyanın hər yerindən müxtəlif resursları cəlb etmək və onları həll etmək üçün səyləri ağıllı şəkildə birləşdirmək lazımdır. Belə problemlər çoxdur, lakin onlardan ən mühüm beşi ekoloji, demoqrafik, təbii sərvətlər, tərksilah və nüvə silahının yayılmaması, terrorizmlə mübarizədir.
Bu gün ekoloji problem ön plana çıxıb. Ətraf mühitin çirklənməsi, resursların çıxarılması, demoqrafik artım və digər bu kimi problemlər insanların yaşayış şəraitində və atmosferin vəziyyətində əhəmiyyətli dəyişikliklərə səbəb olur. Beləliklə, ekoloji problem qlobal xarakter almışdır və bir sıra iqtisadi aspektlər əldə etmişdir. Eyni zamanda, kəskinləşmə meyli ilə xarakterizə olunur.
İlk dəfə olaraq insanlar ekoloji problemdən qlobal səviyyədə 1970-ci illərdə danışmağa başladılar. Roma Klubu çərçivəsində. Onlar ətraf mühitin və ekologiyanın pozulması və bu amillərin insanlara təsiri ilə bağlı məsələlərə baxıblar. Sonra iqtisadi fəaliyyətin təsirinin azaldılmasına və əhalinin artım tempinin azaldılmasına diqqət yetirilməli idi. Bu tədbirlər iqtisadi artımın tənzimlənməsi yolu ilə həyata keçirilməli idi.
Amma indi məlum olub ki, bu cür tədbirlər kifayət etmir və özləri də lazım olan dərəcədə istənilən effekti vermir. Ölkələrin artan inkişafının da mənfi cəhətləri var: yeni və getdikcə daha təhlükəli tendensiyalar və problemlər yaranır (nüvə tullantıları, planetdə iqlim dəyişikliyi). Onlar təkcə iqtisadi cəhətdən inkişaf etmiş və yüksək texnologiyaya malik ölkələri deyil, praktiki olaraq Yer kürəsinin bütün ərazisini əhatə edir.

Əsas hissə

Uzunmüddətli ekoloji siyasətin əsas prinsipi “ətraf mühitin çirklənməsinə görə ilk növbədə istehsalçı məsuliyyət daşıyır” prinsipi olmalıdır. Müvafiq olaraq, dövlət təbii sərvətlərə (torpaq, su, hava), emissiya standartlarını aşmağa görə ödəmək və eko-vergilər vasitəsilə istehsalçıya təsir göstərir. Bu tənzimləmə dövlətin ekoloji və xarici ticarət siyasətinin rasional birləşməsi üçün birinci şərtdir.
Eyni zamanda, ekoloji xərclər ayrı-ayrı istehsalçıların və ölkələrin rəqabətli mövqelərinə təsir göstərdiyindən (milli məhsul və xidmətlərin maya dəyərinin artması ilə əlaqədar) bir çox tədqiqatçılar haqlı olaraq hesab edirlər ki, ekoloji və xarici ticarət siyasətini səmərəli şəkildə əlaqələndirmək yalnız müəyyən edilmiş qaydada mümkündür. beynəlxalq müqavilələr nəzərə alınmaqla makroiqtisadi səviyyə. ÜTT çərçivəsində bu cür razılaşmalar ekoloji dempinqin qarşısını almalıdır - aktiv ekoloji siyasət həyata keçirməyən ölkələrdən ixracı məhdudlaşdırmalı və ətraf mühitin mühafizəsi xərclərinə qənaət etməlidir. Digər tərəfdən, onlar inkişaf etmiş ölkələrdən inkişaf etməkdə olan ölkələrə çirkli texnologiyalarla “sənaye uçuşunu” məhdudlaşdırmaq üçün nəzərdə tutulub.
Son 10-12 il ərzində Avropa İttifaqı ölkələri, Yaponiya, bir qədər sonra isə ABŞ, Çin və Hindistan “təmiz” və resursun inkişafı üçün dövlət dəstəyi mexanizmlərini inkişaf etdirməyə və qanunvericilik bazasını hazırlamağa çalışıblar. -energetika sektorunda, avtomobil sənayesində, tikinti materiallarının istehsalı, su təchizatı və tullantıların təkrar emalı sahəsində qənaət texnologiyaları və həllər.
İstixana qazı emissiyalarının azaldılmasına yönəlmiş təmiz sənaye adlanan sahə çoxlu sayda texnologiyaları ehtiva edir və...

Son onilliklərdə bərqərar olmuş davamlı (daha dəqiq desək, təbiətə zərər vurmayan) iqtisadi artım konsepsiyası iqtisadi və ekoloji siyasətin ayrılmaz birləşməsini nəzərdə tutur. Söhbət mahiyyətcə üçüncü minilliyin əvvəllərindəki qloballaşan iqtisadiyyatın reallıqlarına uyğun gələn yeni iqtisadi inkişaf modelindən gedir.

Ətraf mühit siyasəti inkişaf etmiş ölkələrin və iri şirkətlərin iqtisadi strategiyasında getdikcə daha çox həyata keçirilir. O, təbii ehtiyatlardan səmərəli istifadəyə, onların ölkə daxilində və xaricdə mühafizəsi və bərpasına yönəlmiş tədbirlər sistemini əhatə edir. Bu siyasət həm ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində qanunvericilik standartlarını müəyyən edən dövlət səviyyəsində, həm də korporativ inkişaf strategiyasında bu standartlara riayət etmək öhdəliyini üzərinə götürən şirkətlər səviyyəsində həyata keçirilir.

Dünya yeni inkişaf mərhələsinin problemlərinin həllinə yönəlmiş bütün kompleks tədbirlər hazırlayır və həyata keçirir. Buraya ekoloji qanunvericiliyin qəbulu, vergi sistemlərində müvafiq dəyişikliklərin edilməsi və müxtəlif ekoloji siyasət alətlərinin tətbiqi daxildir. Davamlı artım konsepsiyasının həyata keçirilməsi nəticəsində milli iqtisadiyyatın strukturunda dərin dəyişikliklər baş verir, mütərəqqi resursa qənaət edən texnologiyalar sürətlə tətbiq edilir, yeni sənaye sahələri formalaşır. Bütün bunlar istehsal xərclərinin azalmasına səbəb olur.

Artıq hazırkı inkişaf mərhələsində ekoloji siyasət həyata keçirən dövlətlərin ixracı ən azı ekoloji mal və xidmətlərin payının artması hesabına artmağa meyllidir. Son tədqiqatlar göstərir ki, kapitalın hərəkətində oxşar tendensiya müşahidə olunur - ən sərt ekoloji tənzimləmələrə tabe olan sənayelər investisiya hədəfləri kimi cəlbedicidir. Gələcəkdə bu tendensiyaların daha da güclənəcəyinə inanmaq üçün bütün əsaslar var, ona görə də ekoloji amil ölkənin beynəlxalq rəqabət qabiliyyətinin formalaşmasında müəyyənedici amillərdən birinə çevrilir.

Dövlət səviyyəsində ekoloji yönümlü iqtisadiyyat yaşayış mühitini yaxşılaşdırmaq, keyfiyyətini yaxşılaşdırmaq və əhalinin ömrünü artırmaqla bütövlükdə ölkənin rəqabət qabiliyyətinin artırılmasını təmin edir. Ayrı-ayrı şirkət ekoloji sərmayələrdən dərhal gəlir əldə etməyə bilər, halbuki milli miqyasda faydalar, hətta pul baxımından həmişə aydın şəkildə ölçülməsə də, daha aydın görünür. Məsələn, çirkab suların təmizlənməsi standartlarının tətbiqi ayrı-ayrı firmaların xərclərini artıra bilər, lakin eyni zamanda çirklənmiş sudan istifadə nəticəsində əhali arasında xəstəlik hallarının azalması səbəbindən ölkə miqyasında müsbət təsir göstərəcəkdir. . Bir sıra hallarda ekoloji yönümlü istehsal sahələrin və ayrı-ayrı şirkətlərin rəqabət qabiliyyətini artıra bilər.

Ayrı-ayrı sənayelər səviyyəsində ekoloji amilin təsiri o qədər də aydın deyil və əsasən sənayenin növündən asılıdır. Ətraf mühitin mühafizəsi tədbirləri müasir texnologiyalardan istifadə edən sənaye sahələrinə müsbət təsir göstərə bilər. Məsələn, polad sənayesi, ekoloji tələblərə riayət etmək üçün nisbətən yüksək xərclərə baxmayaraq, resursa qənaət edən texnologiyaların tətbiqindən, avtomobil sənayesi isə yanacaq sərfiyyatı azaldılmış modellərin hazırlanmasından əhəmiyyətli fayda əldə edə bilər.

Bununla belə, ekoloji xərcləri yüksək olan bir sıra çirkli sənayelər (mədənçıxarma, kimya, neft emalı, sellüloz və kağız) üçün ekoloji tədbirlərə riayət etməklə rəqabət üstünlüyü əldə etmək daha problemlidir. Məsələn, müasir metallurgiya müəssisəsi yaradılarkən təmizləyici qurğuların dəyəri demək olar ki, istehsal avadanlıqlarının dəyərinə uyğun gəlir. Belə sənaye sahələrində ekoloji tələblərə əməl olunması məhsulun maya dəyərini 30-40% artırır. Lakin bu sənayelər istehsal proseslərinin ekoloji göstəricilərini yaxşılaşdırmaq üçün istehlakçılar tərəfindən getdikcə daha çox təzyiq altındadır.

Ölkənin beynəlxalq rəqabət qabiliyyəti onun ixrac strukturunda texniki cəhətdən qabaqcıl ekoloji məhsulların olması ilə müəyyən edilir. Ciddi ekoloji standartlara malik Almaniya ümumi sənaye bazarında zəifləyən mövqeyə baxmayaraq, ekoloji məhsulların ixracındakı payını artırıb.

Ətraf mühiti nəzərə alaraq şirkətlərin daha rəqabətqabiliyyətli ola biləcəyinin praktiki sübutu bir çox iri şirkətlərin eyni zamanda istehsal xərclərini azaltmış könüllü çirklənmənin azaldılması proqramlarında iştirakıdır.

Ekoloji qanunvericiliyin qəbulu ekoloji siyasətin həyata keçirilməsi istiqamətində mühüm addımdır. Lakin ən çətini standartların özünün yaradılması deyil, onların fəal şəkildə qəbulu, daim sərtləşdirilməsi və icrasına nəzarətdir ki, inkişaf etmiş Qərb ölkələrində belə olur. Bu proses 90-cı illərdə xüsusilə nəzərə çarpdı. Mütəxəssislərin fikrincə, Almaniyanın ekoloji məhsulların və texnologiyaların ixracında uğur qazanmasının əsas səbəblərindən biri sərt ekoloji qanunvericiliyin vaxtından əvvəl qəbul edilməsidir. O, daxili tələbatın strukturunda digər ölkələrə nisbətən daha tez dəyişikliyə səbəb oldu və bununla da rəqiblərlə mübarizədə Almaniyaya texnoloji üstünlük qazandırdı.

Biznesin rəqabət qabiliyyətinin artırılması üçün ekoloji qanunvericiliyin prioritet əhəmiyyətini dərk edərək qeyd etmək lazımdır ki, bəzi hallarda iqtisadi alətlər ekoloji siyasətin daha səmərəli vasitəsidir. Buna görə də, son illərdə ağırlıq mərkəzi direktivdən iqtisadi tənzimləməyə keçdi. Əsas alətlər ekoloji vergilər və subsidiyalar, emissiya kvotaları, müəyyən təbii ehtiyatlara (torpaq, su, meşə) mülkiyyət hüququnun müəyyən edilməsi, geri götürmə öhdəlikləri, müəyyən məhsullarda təkrar emal olunmuş materialların tərkibinə dair tələblər və bir sıra digərləridir.

Ölkəmizdə ekoloji siyasət məsələlərinə lazımi diqqət yetirilmir. Ölkədə ətraf mühit üçün dayanıqlı olmayan və müasir beynəlxalq standartlara uyğun olaraq geridə qalmış istehsal və istehlak strukturu formalaşmışdır. Əslində, müasir ekoloji siyasət mövcud deyil ki, günümüzün reallıqları nəzərə alınsın, qabaqcıl beynəlxalq təcrübəyə əsaslansın və ekoloji amili iqtisadi inkişafın prioritetlərindən biri hesab etsin. Davamlı inkişaf üçün qəbul edilmiş strategiya müvafiq qanunvericilik və maliyyə alətləri ilə dəstəklənmədən deklarativ xarakter daşıyır. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində qəbul edilmiş qanunvericilik kifayət qədər ciddi ekoloji standartlara baxmayaraq, onun effektiv praktiki tətbiqi rıçaqları ilə də dəstəklənmir və bu sahədə ən qabaqcıl Qərb ölkələrinin səviyyəsindən xeyli geriləmə ilə tətbiq edilir. Lakin ən mühüm problem odur ki, Rusiya şirkətlərinin əksəriyyəti ətraf mühitə baha başa gələn mexanizm kimi münasibətini hələ də dəyişməyib. Onlar dünya iqtisadiyyatının bu yeni və perspektivli inkişaf istiqamətinə qoşulmaq nəticəsində əldə edilə biləcək rəqabət üstünlüklərini dərk etməkdən uzaqdırlar.

Ölkəmizdə belə bir fikir var ki, ekoloji faktorun nəzərə alınması dövlətin və şirkətlərin rəqabət qabiliyyətini yalnız aşağı sala biləcək həddən artıq baha başa gələn fəaliyyətdir. Ədalət naminə qeyd edirik ki, hətta ekoloji siyasətin artıq həyata keçirildiyi inkişaf etmiş ölkələrdə də bu məsələ ilə bağlı kifayət qədər ziddiyyətli fikirlər mövcuddur. Bununla belə, iqtisadi fəaliyyətdə ekoloji komponentin nəzərə alınması həm ayrı-ayrı ölkələr miqyasında, həm də konkret firmalar üçün faydalı ola bilər. Bunu bir çox tədqiqatlar (məsələn, M. Porter), eləcə də ən böyük şirkətlərin praktiki fəaliyyəti təsdiq edir. Həyat göstərir ki, ətraf mühitin mühafizəsi tədbirləri hətta dövlətlərin, sənaye sahələrinin və ayrı-ayrı firmaların rəqabət qabiliyyətini artıra bilər.

Rusiya ekoloji amil və ekoloji təmiz məhsullar bazarında açılan rəqabət üstünlüklərindən istifadə imkanlarını nəzərə alan yeni iqtisadi strategiya hazırlamaq üçün rəqabət qabiliyyətinin artırılması sahəsində beynəlxalq təcrübədən istifadə edə bilər və etməlidir.

İnkişaf etmiş və inkişaf etməkdə olan ölkələrin ekoloji siyasətləri: müqayisəli təhlil

Hər bir ölkə öz milli maraqlarına uyğun olaraq öz siyasətini, o cümlədən ətraf mühit siyasətini həyata keçirir. Ətraf mühitin mühafizəsi siyasəti iki qrup ölkədə - inkişaf etmiş və inkişaf etməkdə olan ölkələrdə böyük dərəcədə fərqlənir.

İnkişaf etmiş ölkələrdə ekoloji problemlər əldə edilən mal və xidmətlərin bolluğunun nəticəsidir. Onlar digər dövlətlərdən əvvəl ekoloji siyasətin işlənib hazırlanması zərurəti ilə üzləşmişdilər. 1920-ci illərdə. Qərb alimləri bəşəriyyətin sağ qalmasının iki yolunu müzakirə ediblər, onlardan biri süni yaşayış mühitinin yaradılması, ikincisi isə təbii şəraitin qorunması ilə bağlıdır. 1990-cı illərin əvvəllərindən. Davamlı inkişaf konsepsiyası geniş vüsət almışdır. Davamlı inkişaf konsepsiyasının yaranması üçün ilkin şərt 70-ci illərin əvvəllərində irəli sürülən “sıfır artım” konsepsiyası oldu. D. Meadows və J. Forrester Roma Klubunun tədqiqatının bir hissəsi kimi. Ətraf mühitin mühafizəsi maraqları ilə maddi ehtiyacların ödənilməsinin ənənəvi formaları arasında obyektiv ziddiyyətin tanınmasından ibarətdir. Yüksək inkişaf etmiş ölkələrdən minimal (sıfır) iqtisadi artıma doğru hərəkət etmək tələb olunur. Əslində bu konsepsiya ehtiyacları dondurmaq və əhalinin artımını məhdudlaşdırmaq çağırışıdır.

Davamlı inkişaf konsepsiyası sosial-iqtisadi problemlərin həlli ilə sosial-iqtisadi problemlərin qorunması arasında qlobal tarazlığın təmin edilməsi zərurətinə əsaslanan sivilizasiyanın inkişafı modelidir.

mühit. “Dayanıqlı inkişaf” termini ilk dəfə 1987-ci ildə BMT-nin Ətraf Mühit və İnkişaf üzrə Ümumdünya Komissiyası tərəfindən G.H. Bruntland. 1992-ci ilin iyununda Rio-de-Janeyroda keçirilən Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Ətraf Mühit və İnkişaf üzrə Konfransında (UNED) sivilizasiyamızın dayanıqlı inkişafa nail olmasının əsas yollarına dair dövlətlərin öhdəliklərini elan edən Bəyannamə qəbul edildi.

Əlverişli mühitdə yaşamaq üçün fərdi insan hüquqları, o cümlədən onun vəziyyəti haqqında məlumat əldə etmək azadlığı inkişaf etmiş ölkələrin ekoloji siyasətində böyük əhəmiyyət kəsb edir. İnkişaf etmiş ölkələrin qanunvericiliyi əhalinin ekoloji məsələlərlə bağlı qərarların qəbulu prosesində iştirakını təmin edir. Demək olar ki, bütün Qərb ölkələrində yaşıl partiyalar əhəmiyyətli təsir və xalq dəstəyinə malikdir. Onların mövqeyi xüsusilə Yaşıllar Partiyasının hazırda üçüncü ən populyar partiya olduğu Almaniyada güclüdür.

İnkişaf etmiş ölkələrdə ekoloji siyasətin ən mühüm sahəsi resursların qorunmasıdır. Əhali sıxlığı yüksək olduğuna görə bu ölkələrin əksəriyyəti təbii ehtiyatların qorunmasında torpaqdan istifadəyə üstünlük verirlər. Torpaq ehtiyatlarının inventarlaşdırılması və məlumat bazasının yaradılması işləri aparılır. İnkişaf üçün torpaq satmaqdan imtina edən fermerlərə dövlət kompensasiya ödəyir. Torpaq ehtiyatlarından istifadənin alternativ yollarından biri onların mühafizəsidir. Suya qənaət problemi suyun təkrar istifadəsi və təkrar istifadəsi sistemi yaratmaqla həll olunur. Enerjiyə qənaət enerjiyə qənaət etməkdən daha geniş məna daşıyır. Bərpa olunan enerji mənbələrinə və alternativ enerjiyə keçid cəhdləri edilir

enerji mənbələri - günəş enerjisi, biokütlədən alınan enerji, enerji, külək, geotermal enerji, Dünya Okeanının enerjisi (şaquli temperatur fərqlərinin enerji potensialından istifadə etməklə), dəniz gelgitlərinin enerjisi. Davamlı inkişaf konsepsiyasına uyğun olaraq, iqtisadi artımın hər bir sonrakı mərhələsi əvvəlkindən daha az enerji tutumlu olmalıdır.

Tullantıların bərpası və təkrar istifadəsi iqtisadi və ekoloji problemlərin eyni vaxtda həlli üçün əlverişli və mütərəqqi yol, həmçinin ətraf mühitin çirklənməsinin qarşısının alınması strategiyası kimi qəbul edilir. Tullantıların təkrar emalının ən yüksək dərəcəsi (60%) Yaponiyada əldə edilmişdir. Ətraf mühitin mühafizəsi ilə bağlı fəaliyyət sahələrini təyin etmək üçün inkişaf etmiş ölkələrdə “eko-biznes” anlayışı yaranmışdır. Ətraf mühit texnologiyalarının aparıcı istehsalçısı Almaniyadır.

İnkişaf etmiş ölkələrin - ABŞ, Kanada, Böyük Britaniya, Fransa, Almaniya, İsveç və Yaponiyanın ekoloji siyasətlərinin xüsusiyyətlərini nəzərdən keçirək. Birləşmiş Ştatlarda su və hava çirkliliyinin təhlükəli həddə çatdığı 1970-ci illərin ikinci yarısından bəri ətraf mühit siyasəti əsas prioritetə ​​çevrilib. 1980-ci illərdə Bunlara insan orqanizminə mənfi təsir göstərən zəhərli maddələr problemi də əlavə edildi. 1990-cı illər ətraf mühitin çirklənməsinin qarşısını almaq üçün ağırlıq mərkəzinin yerdəyişməsi ilə xarakterizə olunur. Hazırda ABŞ-da ekoloji siyasət sahəsində səlahiyyətlərin çoxu güclü mərkəzləşdirilmiş qurumda, Ətraf Mühitin Mühafizəsi Agentliyində cəmlənib. Kanadada ətraf mühit üçün mübarizə ABŞ-dan daha erkən başladı. Əgər 1960-cı illərdə. Kanadalı ekoloqlar cəmiyyətin hər hansı bir inkişafına qarşı çıxdılar, o zamanlar

Kanada davamlı inkişaf prinsiplərinə sadiqdir. Aİ ölkələrinin ümumi ekoloji siyasəti bir çox ekoloji problemlərin oxşarlığına, birgə qərarların məcburi xarakterinə, çirklənmə ilə mübarizə üzrə ümumi tədbirlərə və beynəlxalq danışıqlarda razılaşdırılmış mövqeyə əsaslanır. Aİ-nin ətraf mühit siyasəti çirklənmənin nəticələrinin aradan qaldırılmasından onların qarşısının alınmasına keçdi. Çirkləndirici vergilər geniş yayılmışdır. Avropaya inteqrasiya məsələlərində həmişə fərqlənən Böyük Britaniyanın ətraf mühit siyasətinin özünəməxsus xüsusiyyətləri var. Böyük Britaniya heç vaxt transsərhəd çirklənmədən əziyyət çəkməyib: dominant küləyin istiqaməti cənub-qərbdir və ölkə ərazisindən heç bir beynəlxalq çay axmır. Onun ada mövqeyi onu ətraf mühitin çirklənməsi problemlərinə daha az həssas edir və digər ölkələrdən daha az asılı edir. Fransanın ekoloji siyasətinin əsas prinsipləri bunlardır: qlobal siyasətin elementi kimi ətraf mühitin keyfiyyətinə münasibət; innovasiya və zərərin qarşısının alınması yolu ilə xərclərin azaldılması; məsuliyyətin mərkəzsizləşdirilməsi, bütün strukturların geniş əməkdaşlığı; “çirkləndirən ödəyir” prinsipinə uyğunluq. Əhalisinin sıx məskunlaşdığı və yüksək sənayeləşmiş Almaniyanın resursları azdır ki, bu da onu onlardan səmərəli istifadə etməyə, enerjiyə qənaət etməyə, torpağı, suyu və atmosfer havasını qorumağa məcbur edir. İsveçin ekoloji siyasəti ekoloji cəhətdən təmiz, az və tullantısız texnologiya və avadanlıqların inkişafına yönəlib.

Yaponiyada ekoloji siyasət üç mərhələdə inkişaf etmişdir. Birincisi İkinci Dünya Müharibəsindən əvvəl başlamış və peşə xəstəlikləri ilə mübarizə ilə xarakterizə olunurdu. İkinci mərhələyə 1960-1970-ci illərin yapon “iqtisadi möcüzəsi” səbəb oldu. və ekopolis anlayışında - əlverişli yaşayış şəraitinin yaradılmasında özünü göstərmişdir

insanın vaxtının çox hissəsini keçirdiyi şəhər. Üçüncü, müasir mərhələ ekoloji təfəkkürün qloballaşması ilə bağlıdır.

1980-ci illərdə Ekoloji gərginliyin mərkəzi inkişaf etmiş ölkələrdən ekoloji siyasətləri fərqli görünən inkişaf etməkdə olan ölkələrə keçməyə başladı. Əgər inkişaf etmiş ölkələrdə ekoloji böhran tədricən, bir neçə əsr ərzində inkişaf edirdisə, inkişaf etməkdə olan ölkələrdə o, gözlənilmədən baş verdi və sürətlə böyüməyə başladı1. İnkişaf etməkdə olan ölkələrdə ekoloji problemlərin əsas səbəbi ümumi iqtisadi gerilikdir. Ölkə nə qədər yoxsul olsa, ekoloji problemlərlə o qədər az maraqlanır. İ.Qandinin fikrincə, yoxsulluq güclü ekoloji çirkləndiricidir. İnkişaf etməkdə olan ölkələrdə ətraf mühitin vəziyyətinə beynəlxalq əmək bölgüsü mənfi təsir göstərir və bu, onlarda çirkləndirici sənaye sahələrinin yerləşməsinə səbəb olur.

Son illərdə Çin ekoloji böhranla üzləşərək ətraf mühitin çirklənməsi üzrə lider olub. Çin kükürd dioksid və dəm qazının ümumi emissiyalarına görə dünyada liderdir; çaylar, dənizlər və yeraltı sular çirklənir və meşələrin qırılması davam edir. Çinin sənaye inkişafı sürətlə irəliləyirdi və ekoloji problemlərə nəzarət etmək çətin idi. Hazırda istehlak edilən içməli suyun ümumi həcminin yalnız 69,3%-i ekoloji standartlara cavab verir və 500 milyon Çin vətəndaşının təmiz suya çıxışı yoxdur. Su ehtiyatlarından istifadə əmsalı rasional qlobal səviyyədən artıqdır. Məsələn, Sarı, Huaihe və Diaohe çayları üçün bu əmsal 60%-i, Haihe çayı üçün 90%-i ötür ki, bu da xeyli yüksəkdir.

1 Şərqi Asiyada İqtisadi Böhran və Tənzimləmə İslahatlarının Ətraf Mühitə Təsirləri. Dünya Bankının Discussion Paper Series 1. Vaşinqton, yanvar 1999, səh. 3.

əvvəlcədən müəyyən edilmiş ekoloji xətt 30-40%. Şimali Çin düzənliyində qrunt sularının səviyyəsində dünyanın ən böyük çuxuru yaranıb. Şəhər əhalisinin yalnız 1%-i Aİ standartlarına görə təmiz hesab edilən hava ilə nəfəs alır. Dünya Bankının məlumatına görə, artıq dünyanın ən çirkli 20 şəhərindən 16-sı Çindədir. Bu, ən azı avtomobillərin sayının artması ilə əlaqədar deyil. Təkcə Pekində son iki ildə onların sayı iki dəfədən çox artaraq 2,6 milyon nəfərə çatıb.

Onsuz da Çinin ətraf mühit şəraiti uşaqların fiziki qüsurlu doğulmasına səbəb olur və gələcəkdə daha ciddi problemlər gözləyir. Sənayeləşmə prosesində sellüloz-kağız, mədənçıxarma,

elektrik enerjisi, kimya sənayesi. Urbanizasiya prosesində şəhər ekoloji infrastrukturunun tikintisi geridə qalır, bunun nəticəsində böyük miqdarda çirkab su və zibil təhlükəsiz şəkildə emal edilə bilmir. Kömürün üstünlük təşkil etdiyi enerji mənbələrinin strukturu uzun müddət qalacaq ki, bu da torpağın çirklənməsinə səbəb olur. Sosial istehlakın transformasiyası prosesində müxtəlif yeni çirkləndiricilərin, məsələn, elektron cihazların tullantıları, təhlükəli tikinti materialları və s., insan sağlamlığına çox böyük ziyan vuran maddələrin miqdarının sürətlə artması müşahidə olunacaq.

21-ci əsrin əvvəllərində sürətli iqtisadi inkişafın ən təsirli nümunələrindən biri. Tayvandır. 2004-cü ilə qədər onun ÜDM artımı ildə 8-10% təşkil edirdi1. Harada

BÖHRAN VƏZİYYƏTİNDƏ İQTİSADİYYATIN İNNOVATİV İNKİŞAF AMİLİ KİMİ BƏK MƏŞƏKİLƏT TULLANTILARININ EMALI

BURLAKOV V.V., KRASNOSLOBODTSEVA E.D. - 2015