Müəllimlərin maaşları nə vaxt artırılacaq? “Maaşları artırdıq, bütün digər əlavə ödənişləri minimuma endirdik... Əlavə təhsil müəllimlərinin maaşını nə vaxt qaldıracaqlar?

2019-cu ildə müəllimlərin maaşları, Dövlət Dumasının son xəbərlərinə görə, bu gün arta bilər. Bu ilin mart ayında Əmək Nazirliyi Rusiya Federasiyasının Təhsil Nazirliyindən təhsil sektorunda çalışan işçilərin gəlirlərinin artırılması ilə bağlı tövsiyələri özündə əks etdirən məktub alıb.

Planlaşdırılan artım

Müəllimlərin maaşlarının artırılması Rusiya Federasiyasının bütün təsis qurumlarına təsir edəcək və müəyyən bir bölgənin orta əmək haqqına uyğun olaraq həyata keçiriləcəkdir. Müavinətin məbləği 50% yuxarıya doğru dəyişməlidir.

Hələ 2012-ci ildə Hökumət büdcə təşkilatları ilə bağlı islahatlara başladı. Alimlərin, müəllimlərin, ali təhsil müəssisələrinin müəllimlərinin və s. işçilərin əməyinin ödənilməsinə xüsusi diqqət yetirilib. Ölkə Prezidenti qarşıdan gələn mərhələli dəyişikliklərlə bağlı 10-dan çox sərəncam imzalayıb.

Bütün bunlar müəllimlərin, mədəniyyət və sosial-məişət işçilərinin, tibb işçilərinin əməkhaqlarının sadələşdirilməsi, bərabərləşdirilməsi, eləcə də rayon üzrə orta gəlirin 100-200 faizinə çatdırılması məqsədi ilə həyata keçirilib. Rusiya Federasiyası Hökumətinin tədbirləri bu bölgələrin hər bir nümayəndəsinin sosial vəziyyətinin gücləndirilməsinə, habelə onların maddi vəziyyətinin qorunmasına yönəlib.

Dövlət Dumasının son xəbərlərinə görə, bu gün artım həm ibtidai, həm də orta məktəblərin müəllimləri, eləcə də məktəbəqədər və əlavə təhsil müəllimləri üçün olacaq.

Müəllimlərin maaşlarının dəyişdirilməsi variantları

Hazırda hökumət orqanları ittihamları dəyişdirmək üçün iki variantı nəzərdən keçirir:

1. Ümumi təhsil işçilərinin (müəllimlər, sosial işçilər, psixoloqlar, kitabxanaçılar) əmək haqqının artırılması. Bu üsul 2024-cü ilə qədər 10% illik indeksləşdirməni nəzərdə tutur. Bu vəziyyətdə, orta səviyyəli müəllimlərin həyat keyfiyyətinin yüksəlməsini, eləcə də maaşların 37,8 min rubldan artmasını gözləmək olar. 76,5 min rubla qədər. Bu metodun dezavantajı müəllimlərin əmək haqqı fondunun 5-6 il ərzində doldurulması zərurətidir. Hazırda hökumət iqtisadi böhran şəraitində maliyyə resursları çatışmazlığının necə ödəniləcəyinə cavab verməkdə çətinlik çəkir.
2. Yalnız müəllimlərin maaşı artır. Bu seçim ölkənin hazırkı maliyyə vəziyyəti üçün ən optimaldır. 2019-cu ildə 150% (59 min rubl və ya daha çox) arta bilər. Bu planı reallaşdırmaq üçün 2019-cu ildə əmək haqqı fonduna 255 milyard rubldan, 2020-ci ildə isə 270 milyard rubldan çox vəsait daxil etmək lazımdır. Beləliklə, fondun yekun məbləği təxminən 820 milyard rubl təşkil edəcək (hazırda bu, təxminən 475 milyard rubl təşkil edir).

Hansı variantı seçməyinizdən asılı olmayaraq, əsas odur ki, müəllimlərin əməyi yüksək qiymətləndirilsin.

Müəllimlərin əmək haqqının komponentləri

Təhsil sisteminin hər hansı bir işçisinin əmək haqqı bir neçə parametrdən ibarətdir, bunlar arasında sabit olanlar, həmçinin yaxşı iş, iş stajı və s. göstəricilərə uyğun olaraq formalaşanlar var:

1. İşçinin maaşı. Bu göstərici faktiki işlənmiş vaxta görə hesablanır. Müəllimin xərclərinin planlaşdırılması birbaşa əsas hesab edilən bu məbləğdən asılıdır.
2. Hədiyyə.
3. Əlavə ödəniş. İş vaxtından artıq iş, uşaqlarla dərsdənkənar məşğələlər və s.
4. üçün əlavə. Uzun illər təcrübəsi və peşəkarlığı olan müəllimlər əlavə pul ödənişləri ilə mükafatlandırıla bilər, bu ödənişlər onların toplanmış təcrübələrinə, mövcud ixtisaslarına, güzəştlərinə, dərs yükünə və s.

Həm təhsil işçilərinin maaşları, həm də mükafatlar yuxarıya doğru dəyişəcək. Bu, müəllimlərin, eləcə də büdcə təşkilatlarında çalışan bütün işçilərin səmərəliliyini artıracaq.

Müəllimlərin 50%-dən çoxu maaşlarının böyüklüyündən narazıdır. Ölkənin bəzi bölgələrində maaşlar azaldılıb ki, bu da təhsil müəssisələrində çalışan işçilərin həyat keyfiyyətinə mənfi təsir göstərib. Nəzərdə tutulan dəyişikliklər bir çox problemləri aradan qaldırmaqla yanaşı, təhsil sahəsində çalışan hər bir işçinin əhval-ruhiyyəsini yüksəldə bilər. Ancaq hamı bunu müsbət hal kimi görmür.

Dövlət Duması müəllimlərin rus məktəblərinə necə qaytarılacağını müəyyənləşdirib. Xalq nümayəndələrinin fikrincə, müəllimlərin maaşlarının artırılması təhsil müəssisələrində kəskin kadr çatışmazlığı yaşanan vəziyyəti dəyişməyə kömək edəcək. Parlamentarilər payız sessiyasında bununla bağlı qanun layihəsinə baxmağı planlaşdırırlar.

İndiki vaxtda müəllimlər bir anda 2 mərc alırlar

Layihənin müəllifi Rusiya Federasiyası Kommunist Partiyasından olan deputat, Dumanın Təhsil və Elm Komitəsinin sədr müavini Oleq Smolinə məxsusdur. Oleq Nikolayeviç müəllimlər üçün hər bir konkret regionda mövcud olan minimum iki minimum əmək haqqına bərabər olan baza dərəcəsinin yaradılmasını təklif edir.

Deputat Oleq Smolin hesab edir ki, maaşların artırılması gənc müəllimləri məktəblərə cəlb etməyə kömək edəcək

Deputat hesab edir ki, pedaqoji universitetlərin gənc məzunlarının məktəblərə cəlb edilməsinin yeganə yolu budur. Bundan əlavə, bu, təhsilin keyfiyyətini artırmalıdır. Həqiqətən də, bu gün bir çox müəllimlər az-çox layiqli maaş almaq üçün bir deyil, iki dərəcə alırlar. Və bu dərhal dərslərə hazırlıq səviyyəsinə, müəllimlərin rifahına təsir edir; müəllimləri erudisiya və özünütərbiyəni artırmaq üçün zəruri olan şəxsi vaxtdan məhrum edir.

Yeri gəlmişkən, ənənəvi olaraq hər il eyni vaxtda iki dərəcə “dayan” müəllimlərin sayı artır. Məsələn, cari tədris ilində bu rəqəm yenidən artıb - ötən ilki səviyyə ilə müqayisədə daha 4,7 faiz.

Eyni zamanda, yeni dərs ilində rus məktəblərinin yarısı müəllim çatışmazlığı ilə üzləşib. Onlarda ən azı bir (və daha çox) fənn müəllimi çatışmır. Xüsusilə xarici dil, riyaziyyat və rus dili müəllimləri ilə problem kəskinləşir. Ən pis vəziyyət kənd yerlərindədir, burada problem müxtəlif yollarla həll olunur:

• kursun sürətləndirilmiş tədrisinə görə;
• digər müəllimləri fənnin tədrisinə cəlb etməklə;
• İnternet vasitəsilə distant təhsil və təlimdən istifadə sayəsində (bununla belə, İnternetə çıxış sürətinin aşağı səviyyədə olması geridə qalır).

Təəssüf ki, bu yanaşmanın nəticəsi tələbənin əldə etdiyi bilik səviyyəsinin aşağı olmasıdır.

Az-çox layiqli maaş almaq üçün müəllimlər əlavə saatlar ayırmağa məcbur olurlar

Müəllimlərin maaşının minimum əmək haqqının iki səviyyəsinə qədər artırılması bir neçə problemi bir anda həll edə bilər. Bunlardan biri də müəllimlərin layiqli həyat səviyyəsinin təmin edilməsidir. Məktəbdə işləmək məsuliyyətli, gərgin və emosional cəhətdən çətin bir işdir, bu iş lazımi səviyyədə ödənilməlidir. Təəssüf ki, bu hələ belə deyil. Necə ki, on, iyirmi, hətta otuz il əvvəl - Sovet İttifaqı dövründə belə deyildi. İndi müəllimlərin maaşları ilə bağlı vəziyyət nəhayət dəyişə bilər. Qanun layihəsi artıq Rusiya Federasiyasının Dövlət Dumasına təqdim edilib.

Rusiya Federasiyasının Təhsil və Elm Nazirliyi 2019-cu ildən başlayaraq müəllimlərin maaşlarının artırılması təklifi ilə çıxış edib. Müvafiq məktub idarənin nümayəndələri tərəfindən martın 19-da Əmək Nazirliyinə göndərilib. Bəs müəllimlər gələcəkdə hansı dərəcəyə ümid edə bilərlər?

Artırma kursu

Müəllimlərin maaşlarının bir yarım dəfə, yəni 50% artırılması nəzərdə tutulur.Artımda rayon üzrə orta əmək haqqı nəzərə alınacaq, yəni. artım Rusiya Federasiyasının bütün subyektlərində mütənasib olacaqdır.

Müəllim, elmi işçi, universitet professoru və s. təminatı ilə bağlı islahatlar hələ 2012-ci ildə başlayıb - o zaman da indi olduğu kimi, dövlət sektorunda çalışanların müavinətlərinin artırılması məsələsi gündəmdə idi. V.V. Putin sistemli və mütərəqqi dəyişiklikləri nəzərdə tutan 11 fərman imzalayıb. Məqsəd müəllimlərin, professorların, mədəniyyət işçilərinin, tibb bacılarının, həkimlərin və sosial işçilərin gəlirlərinin bərabərləşdirilməsi və rayon üzrə orta əmək gəlirinin ən azı 100-200 faizinə çatdırılması idi. Əvvəlki məqsədə artıq nail olan bu gün hökumət həmin işçilərin sosial statusunun gücləndirilməsi, onların və xüsusən də rus müəllimlərinin maddi cəhətdən daha təminatlı olması üçün kurs təyin etmək qərarına gəlib.

Təhsil Nazirliyi qeyd edir ki, təkcə ibtidai və orta məktəb müəllimlərinin deyil, məktəbəqədər və ya əlavə təhsil xidmətləri göstərənlərin də əməkhaqqı artacaq.

Baxılan variantlar

Bu gün şöbələr ideyanın həyata keçirilməsinin 2 əsas yolunu nəzərdən keçirirlər. Birincisi, ümumilikdə bütün ümumtəhsil işçilərinin, o cümlədən təkcə müəllimlərin deyil, sosial işçilərin, psixoloqların, kitabxanaçıların və s.-nin əmək haqqının artırılmasıdır.Bu halda səlahiyyətli orqanlar indeksləşdirmə metodundan istifadə edəcək – məbləğlər 10% artacaq. 2024-cü ilə qədər hər il. Bu yol uzundur, lakin rəqəmlərlə desək, aşağıdakılara gətirib çıxaracaq:

• Rusiyanın orta təhsil sistemində işləyən 1.250.000 insanın həyat keyfiyyətinin yaxşılaşdırılması;
• bir müəllimin orta əmək haqqının artmasına - 2018-ci ildə 37.800 rubldan 2024-cü ildə 76.500 rubla qədər.

Lakin bunun üçün dövlətə külli miqdarda əlavə vəsait tapılmalıdır. Əgər bu gün müəllimlərin əmək haqqı fondu demək olar ki, 568 milyard rubl təşkil edirsə, 5-6 ildən sonra o, 1,332 trilyona qədər artmalı olacaq. rubl, əks halda planlaşdırılan xərclər sadəcə qarşılanmayacaq! Hakimiyyət orqanlarının bu qədər əhəmiyyətli çatışmazlığı necə ödəyəcəyi hələ də bəlli deyil, çünki iqtisadi böhran şəraitində bu iş asan olmayacaq.

Mövcud iqtisadi vəziyyətə münasibətdə daha “yumşaq” görünən başqa bir variant isə yalnız müəllimlərin maaşlarının artırılmasıdır, həm də dərhal. Bu o deməkdir ki, gələn il 1.000.500 müəllim üçün əmək hesablamaları 150% və ya orta hesabla 59.000 rubl və ya daha çox arta bilər. Bunun üçün 2019-cu ildə Əmək haqqı fondunu 255,2 milyard rubl, 2020-ci ildə isə 273,1 milyard rubl artırmaq lazımdır. Nəticədə Müəllimlərin Əmək haqqı Fondunun büdcəsi bu il 475,9 milyard rubldan 2020-ci ildə 819 milyard rubla qədər artacaq.

Rusiya Federasiyası Baş nazirinin müavini Olqa Qolodets, eləcə də Maliyyə Nazirliyi və Əmək Nazirliyinin nümayəndələri 2019-cu ildən başlayaraq rusiyalı müəllimlərin maaşlarının necə artırılacağı ilə bağlı hələlik şərh verməkdən çəkiniblər.

Son xəbərlərə görə, müəllimlərin maaşı artımı 2019-cu ilin oktyabrına qədər olmaya bilər. İndeksləşdirmə məbləği 6% ola bilər. Eyni zamanda, 2020-ci ildə ölçü 5,4%, 2021-ci ildə isə 6,6% artırıla bilər.

Əmək haqqı necə hesablanır?

Müəllimlərin və pedaqoqların əmək haqqı bir anda bir neçə komponentdən ibarətdir, bəziləri sabitdir, digərləri isə yaxşı işə, təcrübəyə və s. Söhbət ondan gedir:

1. Maaş. Məhz bu göstərici təhsil sahəsinin nümayəndələri üçün xüsusi əhəmiyyət kəsb edir, çünki faktiki işlənmiş saatlara uyğun olaraq hesablanır. Müəllimlər əmək haqqının məbləğindən asılı olaraq, bir qayda olaraq, öz büdcəsini formalaşdırır, xərcləri planlaşdırır və s.
2. Premium ödənişlər.
3. Əlavə ödənişlər (məsələn, iş vaxtından artıq işləmək, uşaqlarla dərsdənkənar tədbirlər hazırlamaq və s.).
4. İxtisas və iş təcrübəsi üçün bonus. Təcrübəli və səriştəli müəllimlər üçün bir sıra amillərdən - faktiki ixtisas və təcrübədən, eləcə də bölgədən, vəzifədən, nailiyyətlərdən, dərs yükündən və s.-dən asılı olaraq hesablanan faiz artımı əldə etmək mümkündür.

Yaxşı xəbər budur ki, müəllimlər həm maaşlarda, həm də mükafatlarda artımlar görəcəklər. Bu o deməkdir ki, bir tərəfdən bütövlükdə dövlət işçilərinin ümumi həyat səviyyəsi yaxşılaşacaq, digər tərəfdən isə bonus almaq üçün maksimum mümkün gəlir əldə etməkdə maraqlı olacaqlar - bundan sonra daha yüksək.

Ekspert rəyi

2017-ci ildə müəllimlərin 60%-ə yaxını maaşlarından narazı qalıb. Bütün il ərzində (2016-cı ildən 2017-ci ilə qədər) onların əmək gəlirləri demək olar ki, dəyişməz olaraq təxminən 34.000 rubl təşkil etdi və Rusiyanın 4 bölgəsində bir qədər də olsa azaldı. Bu, hələ də institut və universitet işçilərinin (ayda təxminən 36.000 rubl) aldığından azdır.

Baxmayaraq ki, nəzərdə tutulan islahat mövcud problemləri qismən həll etməli və ictimai mənfi əhval-ruhiyyəni yumşaltmalıdır, lakin heç də hamı qarşıdan gələn dəyişikliklərə müsbət baxmır. Məsələn, “Müəllim” həmkarlar ittifaqının həmsədri Vsevolod Luxovitski müəllimlərin maaşlarının artırılması ilə bağlı son xəbəri ehtiyatla alıb. O bildirib ki, 2019-cu ildən regionlar görünməmiş maliyyə yükü hiss edəcəklər, çünki bütün xərcləri böyük ehtimalla onların üzərinə götürəcək. Nəticədə, islahatlar rəsmi olaraq planlaşdırılmasa da, işçilərin ixtisarına səbəb ola bilər. Bununla belə, çoxlu və hər kəsə birdən ödəniş etməmək üçün kitabxanaçıları, psixoloqları və bəzi müəllimləri işdən çıxarmaq lazım gələcək, digər hissəsi isə əlavə iş vaxtı bataqlığa düşəcək.

Analitik Kredit Reytinq Agentliyinin baş mütəxəssisi Aleksandr Şurakov da vəziyyətlə bağlı oxşar fikirləri bölüşür. Onun hesablamalarına görə, dəyişikliklər qüvvəyə mindikdən sonra regionlar daha çox - ildə təxminən 500-600 milyard rubl xərcləməli olacaqlar. Federal hökumət islahatın maliyyələşdirilməsində təsis qurumlarına dəstək verməli olacaq, lakin bütün bunlar yalnız regional borcların artmasına, büdcə kreditlərinin yenidən qurulması ehtiyacına və s.

Müəllimlərin maaşları doğrudanmı bu qədər yüksəkdir? video