Politoloq Aleksandr Jukovski Novqorod qubernatoru Andrey Nikitindən nə gözləmək barədə. Və haqqında. Novqorod vilayətinin qubernatoru Andrey Nikitin - "Novqorod qubernatoru vəzifəsini icra edən gənc paytaxt izdihamından bir adam Nikitin
Fevralın 13-də Rusiya prezidenti Vladimir Putinin fərmanı ilə Strateji Təşəbbüslər Agentliyinin 37 yaşlı rəhbəri Andrey Nikitin Novqorod vilayətinin qubernatoru vəzifəsini müvəqqəti icra edən təyin edilib. Novqorodiyalılar növbəti “Varangian”dan nə gözləməlidirlər? Bu barədə məşhur novqorodlu politoloq və sosioloq Aleksandr Jukovski ilə danışdım.
Novqorod vilayətinin qubernatoru vəzifəsini icra edən Andrey Nikitin. Foto: www.novreg.ru
Aleksandr İvanoviç, yeni qubernator səlahiyyətlərini icra edənin ilk brifinqində iştirak etdiniz - o, sizdə hansı təəssürat yaratdı? Keçmiş qubernator Sergey Mitinlə vida mərasimi necə keçdi?
Müqayisə edəcəyim bir şey var - 2007-ci ildə analoji prosedurun iştirakçısı olmuşam, sonra dar çərçivədə (30-40 nəfər) belə bir görüş baş tutdu. Sergey Mitin inamlı çıxış etdi və xoş təəssürat yaratdı. Novqorod vilayəti üçün 1994-2007-ci illərin əvvəlki siyasi dövründə istifadə olunmayan bir çox yeni terminlər var idi. Suallar da verilib. Hazırkı tədbir tamamilə fərqli formatda baş tutdu: böyük zal, yalnız siyahılar üzrə iştirak (müəyyən prioritetlə), səlahiyyətli nümayəndə Tsukanovun çox qısa bir giriş sözü ilə artıq məlum olan Prezident Fərmanının oxunması və təqdimatı. aralıq. Andrey Nikitin qarşıdan gələn işində düzgün və zəruri olanı necə təmsil etdiyi barədə lakonik və o qədər də parlaq olmayan bir açıqlama verdi. Amma Mitin vida nitqində özünə arxayın və sakit olmağa çalışıb. Mənə elə gəldi ki, tamaşaçıların sonrakı alqışları onun uğur qazanmasının etirafıdır.
- Rusiya Federasiyası Prezidentinin Şimal-Qərb Federal Dairəsindəki səlahiyyətli nümayəndəsi Nikolay Tsukanov istefaya göndərilmiş Sergey Mitinin “təkcə regionda deyil, həm də federal səviyyədə faydalı olacağını” istisna etməyib. Mitinin siyasi karyerasının davamı haqqında bir şey bilirsinizmi? Bəzi mənbələr onun üçün Federasiya Şurasında senator vəzifəsini, digərləri isə Nazirlikdə vəzifə tutacağını proqnozlaşdırırdılar Kənd təsərrüfatı(nazir və ya nazir müavini), baxmayaraq ki, İvan Preobrazhenski belə məlumat sızmasının Mitinin özündən ola biləcəyini irəli sürdü.
Səlahiyyətli nümayəndənin sözlərində heç bir enerji və ya inam yox idi. Sözlər və ifadələr sırf ritorik səsləndi və dərhal unuduldu. Novqorod vilayətindən Federasiya Şurasına mandatlara hələ sentyabrda Dövlət Dumasına seçkilərdən əvvəl baxılırdı. Formal olaraq, regional Duma deputatlar tərəfindən seçim etməli idi və Dmitri Krivitskinin boşaldılmış mandatı (indi Krivitski və ona qarşı cinayət işi açılıb - N.P.) qubernator öz şəxsi rəğbətinə uyğun olaraq özəl olaraq bölüşdürürdü, bunu da öz istəyi ilə bölüşmürdü. Bəzi federal imkanlara gəlincə, bu gün infrastruktur hökumət nəzarətindədirçox seqmentli və qapalı. Müəyyən sənaye sahələrində daxili ziddiyyətlər problemin xarici vəziyyətini öyrənən çoxlu, hətta həddindən artıq çox sayda "informasiya zondları" ilə müşayiət olunur. Xüsusilə, Sergey Mitin ilə bu "fikir" Rostov kənd təsərrüfatı lobbisindən belə bir araşdırma ilə atıldı. Federal üfüqlərdə başlayan "növbələrin dəyişməsi" açıq şəkildə iştirakçıların digər peşəkar, işgüzar və nüfuzlu keyfiyyətlərinə yönəldilmişdir və 2006-2007-ci illərdə keçmiş qubernatorun orada özünü sübut etməsi mümkün olmayacaqdır. Beləliklə, keçmiş qubernator üçün Novqorod vilayətindən ətalətlə "qopara biləcəyi" senator mandatı onun imkanlarının həddidir.
- Bildiyiniz kimi, jurnalistlərin kadr dəyişikliyi ilə bağlı sualına Nikitin belə cavab verib: “Mən kəskin addımlar atmayacağam, çünki bu, heç vaxt düzgün deyil”. Bu, Mitinin keçmiş komandasının ən azı sentyabr seçkilərinə qədər demək olar ki, tamamilə öz mövqelərində qalacağı anlamına gəlirmi? Yaxın gələcəkdə hansı kadr dəyişikliklərini gözləməliyik?
Mən Rusiyanın digər bölgələrində yeni “fəaliyyət vəzifələrinin” “daxil edilməsi” və tətbiqinin necə getdiyini xüsusi olaraq müşahidə edirəm (monitor edirəm). Hər yerdə kadrların dəyişdirilməsindən, komandalarının formalaşdırılmasından başlayırlar. Namizədlərin ətrafdakılara ciddi və uzun müddətə gəldiklərini nümayiş etdirmələri diqqət çəkir. Bu fenomen başa düşüləndir - çoxdan məlumdur ki, "padşahı onun yoldaşları yaradır" və onun ətrafındakı keçmiş "bütlərini" qorumayanlar atılır. IN bu halda 2017-ci ildə Novqorod vilayətində bu prosesin qarşısını almaq olmaz. Mən də 2007-ci ildə oxşar regional “növbə dəyişikliyi”ni müşahidə etməli oldum, heç bir iştirak etmədən müşahidəçi kimi (mən o vaxt nə Mixail Prusakın heyətində, nə də komandasında idim). Ən az günahkarların nümayişkaranə şəkildə təmizləndiyi və sistemin əsas elementlərinin daha az zərər çəkdiyi nəzərə çarpırdı.
Ancaq Moskvadan gələn dəstək qrupu və dövlət vəzifələrinə namizədlər üçün bəlkə də ən maraqlısı menecerlərin maaşları ilə ştat cədvəli olacaq. Mənə elə gəlir ki, Moskva Novqorod vilayətinin və ola bilsin ki, digər oxşar regionların regional “inkişafında” tənəzzül səviyyəsini belə başa düşmür. Buna görə də deyə bilərik ki, Andrey Nikitinə gələcək maaşı ilə bağlı xəbərdarlıq ediləcəyi ehtimalı az idi. Və onun yoldaşları, hətta həmkarına kömək etmək üçün səmimi bir istəklə də, reallıqla ziddiyyət təşkil edə bilər. Qeyd edim ki, məsələn, ASİ-nin direktorunun maaşı ayda təxminən 300 min rubl hesablanırdı. Müvəqqəti “dərin” yerli problemlərimiz, maaşların azaldılması və siyasi çağırışlarla tək qalması riski var.
Regionun yeni rəhbərinin rəhbərliyi altında regional hökumətin informasiya siyasəti və onun PR komponenti dəyişəcəkmi? Tutaq ki, bir neçə gün əvvəl Novqorod televiziyasının efirində Novqorod “Yabloko” partiyasının liderləri Konstantin Xivriç və Anna Çerepanovanı görəndə çox təəccübləndim, onlar digər müstəqil və müxalifət xadimləri kimi uzun müddət Mitinin hakimiyyəti altında olmuşlar. qondarma. regional büdcədən maliyyələşən regional medianın siyahılarını dayandırın. Nikitinin LiveJournal-da şəxsi bloq açacağı ehtimalı azdır son illər sosial media kimi populyarlığını itirir. Rayonun yeni rəhbərindən əvvəlki qubernatorun dövründə olduğundan daha çox açıqlıq gözləmək olarmı?
Novqorod vilayəti hökumətinin əvvəlki informasiya siyasəti, ilk növbədə, qubernatoru, onun şəxsi keyfiyyətlərini, yaşayış sahəsini qorumaq, reytinqini saxlamaq, idarəetmə səmərəliliyini nümayiş etdirmək məqsədi daşıyırdı və regional idarəetmə infrastrukturu ilə birlikdə bir növə çevrildi. onun şəxsi toxunulmazlığını təmin edən siyasi “bədən zirehləri” . Kimdən? Bəli, hər kəsdən: əhalidən, biznesdən, partiyalardan, ictimaiyyətdən, qanunvericilikdən, Rusiya Federasiyasının Prezidentindən. Praktikada bu, ərazidəki müsbət hərəkatların və ictimai nəticələrin qubernator şəxsiyyəti ilə sıx bağlı olması, mənfi təzahürlərin isə susdurulması, vətəndaşların əhval-ruhiyyəsində və təəssüratlarında toplanması və “yönləndirilməsi” ilə ifadə olunurdu. rayon rəhbərinin ətrafında düşmənlər və bədxahlar çoxalır.
Nəticədə təbii ehtiyaclarına cavab tapmayan ictimai rəy hər keçən gün qubernator və komandasına daha az güvənirdi. Bölgədəki səlahiyyətlilərin və qubernatorun obyektiv reytinqləri durmadan aşağı düşür. Qubernatorun “bədən zirehləri” hələ də müəyyən dərəcədə öz mövqeyini federal mərkəzdən mümkün iddialar şəklində xarici təhlükələrdən qoruduğunu nümayiş etdirdi (mərkəzdə bəziləri hətta onun regionda qurduğu avtoritar rejimi bəyənə bilər), lakin əslində o, artıq Mitinanı yeni yaranan xarici problemlərdən (federal mərkəzdə, Prezident Administrasiyasında baş verən dəyişikliklərdən) və regionun özündə artan çoxsaylı daxili problemlərdən, xoşagəlməz tendensiyalardan qoruya bilmədi. İnformasiya gündəminin dəyişdirilməsi hazırda ən aktual mövzudur. Dünən müşahidə etdim ki, regional televiziyada senator Sergey Fabriçnı haqqında pozitiv veriliş yayımlanıb, başqa “qapalı” simalar, mövzular da peyda olacaq. Andrey Nikitinə gəlincə, mən başa düşdüyüm kimi, bu mərhələdə onun açıqlığı üçün heç bir "əks göstəriş" yoxdur və ona kömək etsək, o, ümumiyyətlə Rusiyanın ən açıq qubernatoru ola bilər.
- Bu yaxınlarda verdiyi müsahibədə politoloq Aleksandr Kynev region rəhbərlərinin son təyinatlarından danışarkən qeyd etdi ki, “ilk növbədə yeni qubernatorların, bir qayda olaraq, dövlət siyasətində heç bir təcrübəsi yoxdur. Onların bütün işləri bəzi idarələrin, idarələrin, nazirliklərin daxilində gedirdi. Bu gənc menecerlər yalnız güc piramidasının qapalı bölmələrində işləyirdilər. Sizin hər bir sözünüz, hər jestiniz, əməliniz gözə dəydikdə, onlar çətin ki, ictimai siyasətlə məşğul olsunlar. Onlar müəyyən çıxışlar edərkən öz ictimai nəticələrini qiymətləndirməyi öyrənməli olacaqlar ki, axmaq görünməsinlər, zarafatlara yem olmasınlar”. Sizcə, bu xəbərdarlıq Nikitin və Novqorod vilayəti üçün nə dərəcədə aktualdır?
Başlanğıcda mən artıq qeyd etdim ki, aranın açılış nitqi ifadəli deyildi. Və doğrudan da, görünən odur ki, Prezident Administrasiyası lazımi bacarıq və hazırlıq olmadan öz namizədlərini “suya” (naməlumluğa) atır. Regionlardakı real vəziyyətin açıq-aşkar bilməməsi və ya bu səviyyəli kadrların hazırlanması sisteminin ümumiyyətlə olmaması nəyi göstərə bilər. Beləliklə, məsul olanlar əsasən təkbaşına “sağ qalmalı” olacaqlar.
Nikitinin sentyabrda vilayət qubernatoru seçilməsi ilə bağlı hansı çətinliklər yarana bilər, yoxsa indi seçki proseduru sırf formal xarakter daşıyır? Bu seçkilərdə seçici fəallığı ilə bağlı mümkün problemlər varmı və onlar yeni təyin olunmuş şəxs üçün nə dərəcədə əhəmiyyətlidir?
Vəziyyət, doğrudan da, zahirən çox problemli görünür. Çox vaxt hər hansı seçkilərin və ya tendensiyaların perspektivlərini qiymətləndirərkən müəyyən mənaları (tarixi, sosial, siyasi və s.) hesablamağa və dərinləşdirməyə başlayırlar və onları ustalıqla “hopdururlar”. Riyaziyyat yalnız nəticələrdə görünür. Əslində, bir çox prosesləri seçkilərin özündən xeyli əvvəl xalis riyaziyyatla izah etmək olar. Təfərrüatlara və təfərrüatlara varmayacağam. Sadəcə onu deyim ki, indiki halda seçicilərin siyasi mədəniyyətinin belə aşağı olması şəraitində, hətta nəticələri kobud şəkildə saxtalaşdırmadan, heç bir xüsusi problem olmadan istənilən nəticəni əldə etmək mümkündür - bu, “texnika” məsələsidir. Ona görə də “vəzifəsini icra edən məmurların” seçkilərə qatılması ikinci, hətta üçüncü dərəcəli problemdir. Eyni şeyi seçici fəallığının təmin edilməsi haqqında da demək olar.
Müxtəlif KİV-lərdə Andrey Nikitini Rusiya Federasiyası Prezidentinin köməkçisi Andrey Belousovun yaxın adamı olan Sergey Kiriyenkonun himayədarı Arkadi Rotenberqin namizədi adlandırırlar. O, həm də gənc “texnokrat” kimi xarakterizə olunur və özü də sonuncu xüsusiyyəti inkar etmir. O, Twitter-də əvvəllər Kirov vilayətinin keçmiş qubernatoru Nikita Belıx və İctimai Palatanın katibi Aleksandr Breçalovla tez-tez fikir mübadiləsi aparıb. Nikitini “sistem liberalı” adlandırmaq olarmı? Onun hakimiyyətdə hansı klanı və ya maraq qrupunu təmsil etdiyini bilirsinizmi? "Gənc texnokrat" Nikitin ilə "qırmızı rejissor" Mitin arasındakı əsas fərq nədir, əgər varsa?
Elə oldu ki, o və mən demək olar ki, eyni vaxtda onun Novqorod vilayətinə mümkün “namizədliyi” haqqında “öyrəndik”. Onun haqqında açıq məlumat mənbələrinə “baxmağa” vaxtım oldu. Mən namizədliyi ziddiyyətli hesab etdim. Qüsurlar, təhdidlər axtardım (yaxşı şeylər zamanla özünü göstərəcək). Əminliklə deyə bilərəm ki, onun xarici mövqeyi məndə heç bir mənfi hiss yaratmadı. Bununla belə, şəxsi ünsiyyətdə bəzi problemləri göstərən subyektiv reaksiyalar var idi. Ümumiyyətlə, o, ahəngdar, məqsədyönlü, peşəkar insan. Onun portretində siyasi və ya ideoloji üstünlüklərə dair heç bir ciddi, aydın oriyentasiya görmədim. Əgər sosioloji terminologiyadan istifadə etsək, o, hələlik açıq-aşkar “sapmalara” yol vermədən ahəngdar bir lider kimi inkişaf edir. Rotenberqlə müəyyən əlaqə haqqında məlumatlara da diqqət çəkdim, lakin mövcud məlumatlardan bu şəxslərin bir-birləri qarşısında hansısa konkret öhdəliklərlə nə qədər bağlı olduğunu söyləmək mümkün deyil.
Mitin ilə müqayisəyə gəlincə, belə oldu ki, Novqorod vilayəti 2003-cü ildə elan edilmiş İnzibati İslahatda fəal iştirak etdi və bu, sənaye idarəetmə standartlarından (obyektin idarə edilməsi) layihə, proseslərin idarə edilməsinə keçid üçün zəmin hazırladı. 2007-ci ildə təyin olunmuş qubernator Sergey Mitin bölgədə bu mövzunu dəstəkləmədi və sakitcə öldü. Andrey Nikitin, əksinə, təlim keçmiş bir layihə meneceridir və Novqorod bölgəsi onunla birlikdə çox üzvi şəkildə böyüdə bilər. unudulmuş mövzu və hətta bu istiqamətdə Rusiyada lider olmaq.
- Sizcə, Nikitinin dövründə bölgə ilə Velikiy Novqorod şəhəri arasında münasibətlər necə inkişaf edəcək? Yeni qubernator səlahiyyətlərini icra edən artıq bəyan edib ki, o, Sergey Mitinin mer Yuri Bobrışevlə şəxsi münaqişəsi barədə heç nə bilmir və regionun xeyrinə işləməkdə maraqlı olan hər kəslə konstruktiv işə sadiqdir. Mer də öz növbəsində rayonun yeni rəhbərinin şəhəri “eşidəcəyinə” ümid etdiyini bildirib. Eyni zamanda məlumdur ki, Nikitin əvvəllər dediyi kimi “siyasi” merlərin şəhər rəhbərləri ilə əvəzlənməsinin tərəfdarıdır. Bu mənada Yuri Bobrışevin səlahiyyət müddəti başa çatana qədər vəzifəsini qoruyub saxlaması üçün hansı perspektivlər var?
Yeri gəlmişkən, bu sual mənim üçün xüsusilə maraqlı idi. Nikitinin fikri ümumiyyətlə mənimlə üst-üstə düşür. Şəhər üçün mövzu həqiqətən kəskin olduğundan, "ilişib", ətalət, mənalar, nəzəriyyə və təcrübə eklektik şəkildə qarışdırılır. Bu mərhələdə mən bu müsahibədə hər hansı variant haqqında danışmaq və mövzunun ekspertlər tərəfindən ilkin ətraflı təhlili olmadan həll yolları təklif etmək istəmirəm. Bir şey aydındır - "mövzu" bir gedişlə deyil, mərhələlərlə, müxtəlif mühitlərdə və informasiya üfüqlərində həll edilməlidir. Konseptual əsaslandırma çərçivəsində mövzunun çoxdan gecikdiyini söyləmək olar. O, subyektiv və obyektiv olanı qarışdırıb və məsələ ilə heç bir əlaqəsi olmayan bir şeyi “ilişdirib”.
İstənilən idarəetmənin əsas tələbi inkişaf üçün şərait yaratmaqdır. Bizim vəziyyətimizdə bu hədəf funksiyası tamamilə diqqətdən kənarda qaldı və əsasən şəxsi ambisiyaların toqquşmasına, kimin daha soyuqqanlı olmasının “rəqabəti”nə - merin və ya qubernatorun - 2007-ci ildən bəri tanıyan və tətbiq edən iki oxşar lider arasındakı qarşıdurma üzərində cəmləşdi. (olduqca peşəkarcasına) yalnız prinsiplər və obyektə nəzarət üsulları. Zaman, sosial tərəqqi, sağlam düşüncə inkişaf üçün layihə və proses alətlərinə keçidi və getdikcə daha böyük və əhəmiyyətli səlahiyyətlərin keçmiş təcrübə ilə yüklənməyən gənc nəsillərə ötürülməsini tələb edir.
- Politoloq, “Siyasi Ekspert Qrupu”nun rəhbəri Konstantin Kalaçev Sergey Mitinin vaxtından əvvəl istefasını izah edərək xatırladıb ki, regionda “regionun aşağı resurs təchizatı ilə bağlı iqtisadi durğunluq problemi var”: bizim böyük sənayemiz var. , Acron istisna olmaqla, ümumiyyətlə yox və bölgənin özü subsidiya olunur. Kalaçev həmçinin qeyd edib ki, Novqorod vilayətində “orta müddətli, uzunmüddətli gələcək imici itirilib”. Siz bu qiymətləndirmə ilə razısınızmı və sizcə, yeni qubernator burada nəyisə kökündən dəyişə biləcəkmi?
Konstantin Kalaçev regional inkişafın xarici müşahidəsinin (monitorinqinin) görkəmli nümayəndəsidir, mən isə daxildən baxışı təmsil edirəm. Təəssüf ki, əvvəlki dövrədə bizim bu iki zəruri müşahidə formasını vahid bir baxışda birləşdirmək imkanımız yox idi. Rayonda daxili nəzarətin təşkili üçün sifarişçi yox idi. Qubernator üçün regional proseslərlə bağlı kənar qiymətləndirmələr və siqnallar almaq daha “lazımlı” və vacib idi, aşağıdan gələn təhdidlər onun üçün ikinci planda idi. Ona görə də daxildən müşahidələrim nəzərə alınmadı və hətta daha çox qıcıqlandırdı. Kalaçev tərəfindən tərtib edilmiş tezislər, prinsipcə, düzgündür. Yeganə problem qalır ki, görünür, bu ifadələr əvvəllər əvvəlki qubernatorun şüuruna çatdırılmayıb. Sergey Mitin nə mediada, nə də görüşlərdə öz ritorikasında heç vaxt buna bənzər bir şey söyləməyib. Əksinə, hakimiyyətin və şəxsən qubernatorun bütün ritorikası “qələbələri” sadalamağa, inkişafın bütün sahələrində göstəricilərin “artımını” nümayiş etdirməyə yönəlmişdi. Bəlkə o (Mitin) Kalaçevin bu düsturlarını indi yox, əvvəl bilsəydi, başqa cür hərəkət edib danışardı?!..
Üç ay ərzində Novqorod vilayətinin sakinləri aktual problemləri həll etmək əvəzinə, demək olar ki, heç kimin anlamadığı layihələri həyata keçirməyə çalışan qubernator səlahiyyətlərini icra edən Andrey Nikitindən çox məyus oldular, Regionlar Klubu ilə müsahibə verən həmsöhbətlər deyirlər. Müşahidəçilər isə onun aşağı fəallıqla qubernator seçkilərində qalib gəlməsinə şübhə etmirlər.
Novqorod vilayəti
Novqorod vilayəti
Ekspertlər Novqorod vilayətində qubernator seçkilərində potensial iştirakçılar arasında o qədər də aktivlik görmürlər. Regionun rəhbəri vəzifəsini icra edən Andrey Nikitin, onların fikrincə, özünü elə aparır ki, sanki seçkiləri gözləmir: o, hələ də seçicilər üçün “qaranlıq atdır” və onun potensial rəqibləri özünü siyasi müxalifət kimi deyil, kənar müşahidəçilər kimi aparır.Əsas
-
Politoloq: Poklonskayanın Sevastopol qubernatorunun seçkilərində iştirakı ilə bağlı bəyanatı hakimiyyətlə razılaşdırılıb
Dövlət Dumasının deputatı Natalya Poklonskaya onun Sevastopol qubernatorluğuna seçkilərdə iştirakına icazə verib. O qeyd edib ki, bu, ondan deyil, “rəhbərliyin qərarından və Sevastopol sakinlərinin münasibətindən” asılıdır. Sosioloq Pavel Kudyukinin fikrincə, Dövlət Dumasının deputatı olmaq qubernator seçkilərində iştirak etmək üçün yaxşı başlanğıc fürsətidir. Politoloq Maksim Jarov hesab edir ki, Poklonskayanın bəyanatı federal hökumətdə Sevastopolun hazırkı qubernatoru Mixail Razvojayevin təyinatından narazı ola biləcək müəyyən qüvvələr tərəfindən irəli sürülüb.“Səs”in nümayəndəsi: Şumkov çirkli seçki texnologiyalarını Tümendən Kurqan vilayətinə gətirib
Qapalı rəy sorğularının nəticələri Kurqan vilayətinin qubernatoru vəzifəsini icra edən Vadim Şumkova ilk turda qeyd-şərtsiz qələbə vəd edir. Politoloq Aleksandr Belousov Şumkovun mövqelərini yenilənmə tələbi və “möcüzə gözləməsi” ilə izah edir. “Qolos”un nümayəndəsi Mixail Kuzovkov hesab edir ki, Şumkovun qələbəsini onun digər namizədlərlə müqayisədə nəhəng seçkiqabağı fondu, “Vahid Rusiya”dan olmayan namizədliyi, eləcə də inzibati resurslar təmin edir. Müşahidəçi əlavə etdi ki, bu açıq üstünlüklərə baxmayaraq, Şumkov “çirkli texnologiyalardan” istifadə etməkdən də imtina etmir.Ekspert: Uzaq Şərq Federal Dairəsinin paytaxtının Vladivostoka köçürülməsi qubernator Kozhemyakonun mövqeyini gücləndirmədi
Prezident Vladimir Putin prezident missiyasının Uzaq Şərq Federal Dairəsinə Xabarovskdan Vladivostoka köçürülməsi haqqında fərman imzalayıb. Ötən ilin dekabrından xatırlayırıq ki, Vladivostok federal dairənin paytaxtıdır. Mütəxəssislər qeyd edirlər ki, indiyədək Primorsk diyarı yeni statusdan heç bir effekt almayıb. Politoloq Aleksandr Oqnevski də Uzaq Şərq Federal Dairəsinin paytaxtının Vladivostoka verilməsinin qubernator Oleq Kozhemyakonun mövqeyini hər hansı formada gücləndirdiyinə şübhə ilə yanaşır.Siyasi strateq: Çerepovetsin yeni meri Vologda vilayətinin gələcək qubernatoru ola bilər
Voloqda vilayətində Yelena Avdeyevanın yerinə Çerepovets şəhərinin meri vəzifəsinə namizədlərin adları çəkilib. Yada salaq ki, qubernator Oleq Kuvşinnikov Voloqda vilayətindən senator postuna namizədləri sırasında onun da adını çəkib. Yerli müşahidəçilərin fikrincə, Avdeeva 2019-cu ilin payızında keçiriləcək qubernator seçkilərindən sonra istefa verə bilər. Siyasi strateq Yuliya Mileşkinanın fikrincə, Çerepovetsin gələcək meri gələcəkdə bölgənin yeni qubernatoru olacaq, çünki Kuvşinnikov yenidən seçilərsə, bu müddət onun sonuncu müddəti olacaq. Və siyasi məsləhətçi Andrey Patralov xatırladır ki, Cherepovets rəhbərləri əsasən Severstal strukturlarından olan insanlar idi və belə davamlılığın pozulması ehtimalı azdır.Ekspertlər: Çibisin rəqiblərinin passivliyi seçiciləri hər şeyin əvvəlcədən müəyyən edildiyinə inandırır
Murmansk bölgəsi qubernator seçkilərində aşağı fəallığın proqnozlaşdırıldığı rayonlardan biri oldu. Prezident administrasiyası üçün keçirilən sorğulara əsasən, seçicilərin 30-35 faizi səsvermədə iştirak etmək niyyətindədir. Ekspertlər xatırladırlar ki, 2014-cü ildə rayon rəhbəri seçkiləri. da aşağı seçici fəallığı ilə baş tutub. Onların fikrincə, bu, seçkilərdə rəqabətin olmaması ilə bağlıdır. Müşahidəçilər həm də qubernator səlahiyyətlərini icra edən Andrey Çibisin komandasının fəallıqla işləyəcəyinə şübhə edirlər, çünki ilk turda istənilən qələbə onları qane edəcək.
Erkən illər və təhsil
Novqorod vilayətinin gələcək qubernatoru 26 noyabr 1979-cu ildə Moskvada anadan olub. Lakin onun uşaqlıq illəri Miassda keçib ( Çelyabinsk vilayəti) - atası UralAz-da pres və kuzov sexinin müdirlərindən biri olub.Miass orta məktəblərindən birini bitirdikdən sonra Nikitin getdi Ali təhsil Böyükşəhər Dövlət İdarəçilik Universitetinə (GUM), orada sonra diplomunu müdafiə etdi (2001) və aspiranturaya keçdi.
Beş ildən sonra 27 yaşlı Nikitin elmi dissertasiyasını uğurla müdafiə edərək iqtisad elmləri namizədi adını qazanıb. Onun işinin mövzusu “Təşkilati dəyişiklik strategiyası effektiv idarəetmə vasitəsi kimi” idi.
"Star on Star" proqramında Andrey Nikitin ilə müsahibə
Ancaq Andrey bununla da dayanmadı və 2007-ci ildə iqtisadiyyat dünyasında Stokholm Məktəbinin nüfuzlu MBA dərəcəsinə layiq görüldü. Bu uğurlar Dövlət İdarəetmə Universitetinin rəhbərliyi tərəfindən qeyd edilmiş və 2008-ci ildə təşkilat və idarəetmə kafedrasında dosent elmi adını almışdır.
Biznes və siyasi karyera
Hələ universitetdə oxuyarkən Andrey bizneslə fəal məşğul oldu. Belə ki, o, 2000-ci illərin əvvəllərində “Block Black” MMC-nin fəaliyyətinin hüquqi aspektlərinə nəzarət edib. 2001-ci ildə "Teremok-Russian Pancakes" MMC onun strateji istedadlarına diqqət çəkdi və ona inkişaf üzrə baş direktor vəzifəsi təklif edildi.Andrey orada uzun müddət qalmadı və bir ildən sonra "Neftqazinvest" QSC-də biznesin inkişafına cavabdeh oldu. Bu investisiya qrupu o dövrdə sürətlə inkişaf edirdi, bunu 2002-ci ildə “Steklonit” ASC zavodunun alınması sübut edir. Yeni yaradılan strukturda Nikitin TD Steklonit MMC-nin baş direktoru vəzifəsini aldı. Andrey Sergeyeviç bu yerdə təxminən beş il işlədi, eyni zamanda mebel şirkəti KSI MMC və Uralneftegazstroy MMC ilə əməkdaşlıq etdi.
ASI-nin rəhbəri Andrey Nikitin: öz biznesinizi necə qurmaq olar
Bundan əlavə, 2002-ci ildən Nikitin, 2009-2011-ci illərdə adi baş direktor vəzifəsini tutduğu Ruskompozit biznes qrupunun strukturuna daxil edilmişdir. Qeyd edək ki, Andrey hansı şirkətdə görünməsindən asılı olmayaraq, onun gəlirliliyi kəskin artıb.
Bütün bu müddət ərzində Andrey Nikitin "Biznes Rusiya" qeyri-kommersiya dövlət təşkilatının üzvü idi. O, gənclərin sahibkarlığı və kiçik biznes məsələlərinə cavabdeh idi. O, həm də “Rusiya Federasiyasında yolların keyfiyyəti” perspektivli təşəbbüsünün kuratoru olub, burada onlar yolların innovativ materiallarla örtülməsi planını hazırlayıblar.
Andreyin karyerası açıq müsabiqədə qalib gəldikdən sonra daha bir yüksəliş etdi və Rusiya Federasiyası Prezidentinin təsdiqi ilə 2011-ci ildə Strateji Təşəbbüslər Agentliyinə rəhbərlik etdi. Bu şirkət milli investisiya mühitinin yaxşılaşdırılması və məktəbdənkənar təhsildən tutmuş digər mühüm təşəbbüslərlə məşğul idi. uşaqların təhsili və böyük ixrac potensialına malik qeyri-resurs müəssisələri üçün investisiya liftlərinin yaradılması ilə başa çatır.
Bu dövlət təşkilatında işlədiyi illər ərzində o, “Rəşadətli əməyə görə” medalı ilə təltif edilmiş və Prezident Vladimir Putindən dəfələrlə təşəkkür almışdır.
Bütün bunların fonunda prezidentin 2017-ci ildə Andrey Sergeyeviçi Novqorod qubernatorunun səlahiyyətlərini icra edən təyin etmək qərarı olduqca məntiqli görünürdü. Əvvəlki qubernator Sergey Mitinin hakimiyyəti illərində bölgə defoltdan əvvəlki vəziyyətə çatdı. Beləliklə, gənc mütəxəssis özünü siyasi fəaliyyətdə sınamaq imkanı qazanıb.
Andrey Nikitin: şəxsi həyat, hobbi
Andrey Sergeyeviç evlidir və həyat yoldaşı ilə Moskvadakı mənzildə yaşayır. İxtisasca mama-ginekoloqdur və dövlət tibb müəssisəsində çalışır.Nikitin özü haqqında deyir ki, o, həqiqətən istirahət etməyi bilmir, amma dadlı yeməkləri sevir. Nə vaxt boş vaxt, haqqında tarixi materialları oxuyur Qədim Roma və yazır elmi əsərlər. 2016-cı ilin sonuna kimi onun müəllifliyi ilə altı nəşr nəşr olunub.
Gəncliyində Andrey Nikitin motosiklet arzusunda idi. O, artıq ASİ-nin rəhbəri olanda çoxdankı arzusunu həyata keçirib. Düzdür, daimi iş sayəsində sevimli dəmir atınızla bir yerə çıxmaq nadirdir.
O, özünü texnokrat hesab edir - idarəetmə kadrlarının yüksək ixtisaslı elmi-texniki mütəxəssislər olması lazım olduğuna əmin olan şəxsdir.
Andrey Nikitin indi
2017-ci ilin fevralında Andrey Sergeeviç prezidentin fərmanı ilə Novqorod vilayətinin qubernatoru vəzifəsini icra etdi. 
Rayona yeni təyin olunmuş rəhbər ilk çıxışlarının birində rayona yeni, aydın və başa düşülən simaya ehtiyac duyulduğunu, eyni zamanda yaradıcı sahibkarların cəlb olunduğunu bildirdi.
23 may 2017-ci il
Düz yüz gündür ki, A.S. Nikitin qubernator vəzifəsini icra etdi. Qlobal dəyişikliklərin baş verməsi üçün yüz gün çox da uzun müddət deyil, lakin bu, insanların yeni Qubernator səlahiyyətlərini icra edənə şəxsi münasibət formalaşdırmaq üçün kifayətdir.
Dostlarımdan, Novqorod vilayətinin məşhur adamlarından iki suala cavab vermələrini xahiş etdim:
1 - Qubernator vəzifəsini icra edən A.S.-nin ilk yüz gününü necə qiymətləndirirsiniz? Nikitina?
2 - Yeni Qubernator vəzifəsini icra edən A.S.-ə hansı ümidləri bağlayırsız? Nikitin?
Onlar öz fikirlərini bölüşüblər: Anton Georgiyev, Aleksandr Jukovski, Dmitri Qrinenko, Dmitri İqnatov, Yelena Mixaylova, Sergey Dobrovolski, Sergey Maksimenko, Stanislav Popov.
Bir az vaxt tapıb yeni qubernator səlahiyyətlərini icra edən Andrey Nikitindən gözləntiləri barədə danışdıqları üçün dostlarıma təşəkkür etmək istərdim. Mən də öz fikrimi bildirdim.
Anton Georgiev (sahibkar, xeyriyyəçi) şərh edir:
Onun biznesə konstruktiv yanaşması xoşuma gəlir. O, camaata oynamır, amma bizneslə məşğul olmağa çalışır. Ona böyük ümidlər bəsləyirəm, ümid edirəm ki, o, regional biznesə kömək edəcək və regionumuz üçün çox şey edə biləcək.
Aleksandr Jukovski (politoloq, sosioloq) şərh edir:
VRIO mədəniyyəti aşağı olan bir bölgəyə girdi və peşəkar səviyyə Novqorod vilayətindəki əvvəlki siyasi rejimin subyektiv xüsusiyyətləri ilə müəyyən edilmiş əhalinin şişirdilmiş paternalist gözləntiləri ilə regional, yerli hökumətin infrastrukturu.
A.Nikitin özünün peşəkar, şəxsi keyfiyyətlərində və istəklərində layihənin idarə edilməsinə önəm verərək regionda inkişaf üçün şərait yaratmağa diqqət yetirməsi diqqət çəkir. O, həqiqətən regionu yeni perspektivli reallığa cəlb etməyə çalışır ki, bu da ilk növbədə idarəetmə proseslərinin XİDMƏTİ funksiyaları ilə bağlıdır, lakin İDARƏETMƏNİN özü deyil. Bu, ilk növbədə, ASİ ekspertlərinin, Rusiyanın digər təşkilat və qurumlarının potensialının cəlb edilməsi ilə bağlıdır və nəzərə çarpır. Məhz bu hal bu gün yeni AK-nın münasibətlərində və əhalinin ixtisaslı hissəsinin gözləntilərində əsas anlaşılmazlıqdır. A.Nikitindən onlar regional yerli özünüidarənin infrastrukturunda kəskin dəyişikliklər gözləyirdilər (gözləyirlər), lakin onun dolayı idarəetmə detallarına vurğu etməsi çoxlarını narahat edir.
XİDMƏTİN İDARƏ EDİLMƏSİ-nə vurğu məsələsində A.Nikitin tam obyektiv və düzgün hərəkət edir, lakin regionda bəzi mühitləri gərginləşdirən məhz bu haldır. Effektiv menecmenti dəstəkləyən və inkişaf etdirən xidmət vasitələrinin olmaması Novqorod vilayətində avtoritar üsulların və idarəetmənin yaranmasına və qurulmasına, regionda 19-cu əsrdən etibarən sektoral idarəetmə prinsiplərinin konsolidasiyasına şərait yaratdı.
IO xətası bu məsələ istəklərinin ümumi strateji istiqaməti deyil, regiona xarici xidmət alətlərinin (ASİ və s.) tətbiq olunduğunu göstərən hallar, lakin özünün regional alətlərinin yaradılmasını yenidən yaratmaq üçün siqnalların heç bir (kifayət qədər deyil) fəaliyyəti yoxdur. bu, gündəlik olaraq və bütün spektrdə effektiv idarəetməni təmin edəcək regional inkişaf, idarəetmə infrastrukturunda üzvi şəkildə qurulmuşdur.
Bölgəyə cəlb olunan yeni kadrlar da ictimai dissonansa səbəb olur. Məlumdur ki, onlar ərazinin inkişafının əsasən layihə əsaslı formalarına (bəlkə, Kolotilovdan başqa...?) yönəliblər, lakin bu ümumən yaxşı münasibət (“kadrların paylanması”) həm də yanlış ictimai gözləntilərə (ətalət) ziddir. onun hissələrinə (xidmət şöbələrinə) deyil, rayonun RƏHBƏRLƏRİNƏ nizam-intizam gətirin.
Mən istərdim ki, A.Nikitin zaman keçdikcə səmərəsiz vasitələri, alətləri və idarəetmə prinsiplərini əvəz edəcək xidmət xidmətlərinin infrastrukturunu inkişaf etdirmək arzusunu həyata keçirsin. Əsasən formalaşmış sektoral idarəetmə prinsiplərindən layihə və proses prinsiplərinə keçid prinsipləri üzrə idarəetmədə regional islahat aparmışdır. Bunu etmək üçün, bu cür alətlərdən öz regional şəbəkənizi yaratmalı və bölgəni Novqorod vilayətindən kənarda bu cür məhsul və xidmətlərdən asılı etməməlisiniz.
Dmitri Qrinenko (ictimai fəal, Boroviç forumunun yaradıcısı) şərh edir:
Mən bunu qeyri-müəyyən qiymətləndirirəm. Bölgə bir tərəfdən hamını bezdirən boz qubernatordan xilas oldu. AKTİVİYYAT Nikitin gəncdir, onda sümükləşmə hissi yoxdur, adamda elə təəssürat yaranır ki, həqiqətən də problemlərin həllinə başlamaq istəyir. Onun bütün regionda təşkil etdiyi “strateji sessiyalar” da buna sübutdur. Digər tərəfdən, Nikitin köhnə komandanı tam dəyişmədi və kəskin kadr dəyişikliyi etmədi. Lakin bu, gələcək dəyişikliklərin açarı olacaq. Şəxsi münasibətləri inkişaf etdirmək üçün isə onu daha çox hərəkətdə görmək lazımdır. Düşünmürəm ki, onun seçkilərdə qalib gələcəyinə (onlarda iştirak edərsə) heç kimin şübhəsi yoxdur.
Nikitinin ətrafı, o, tam hüquqlu qubernator olduqdan sonra, Mitinin komandasının adamları olaraq qalacaqsa, yaxşılaşmağa ümid etmirəm. Çox güman ki, məncə, İ.Verxodanov, İ.Neofitov və bu kimi kölgəli şəxsiyyətlər onun ətrafında asmaqda davam edərsə, Nikitin tam müstəqil şəxsiyyətə çevrilə bilməyəcək. Və çox güman ki, davam edəcəklər. Mən bütövlükdə ölkədə, xüsusən də regionda vəziyyətin yaxşılaşdırılması üçün bütün ümidlərimi ali rəhbərliyin - prezident və hökumətin dəyişilməsinə bağlayıram. Mövcud resursların ədalətsiz bölgüsü sistemini nəzərə alsaq, heç bir gənc və ağıllı qubernator vəziyyəti kökündən dəyişə bilməyəcək.
Dmitri İqnatov (Novqorod Vilayət Dumasının deputatı) şərh edir:
Hələlik mühakimə yürütməkdən çəkinəcəm. İşləri qiymətləndirmək lazımdır, amma məncə, hələ ki, yoxdur. Necə deyərlər, "kral öz yoldaşları tərəfindən oynayır", lakin Andrey Sergeyeviç Nikitinin kadr siyasəti hələ aydın deyil. Müxtəlif KİV-lərdə Novqorod vilayətində heç bir inkişafın olmadığı tezisləri yayılır, 100 gün ərzində Nikitinin yanında Sergey Gerasimoviç Mitinin inkişafı üçün məsul olan insanlar idi. Məndə belə təəssürat yaranır ki, Andrey Nikitin özünü biznes sahibi kimi aparır və onun üçün Novqorod vilayəti inkişaf etdirilməli olan müəssisə kimidir. Bunda böyük bir “amma” var. Biznesin sahibi seçilmir, o, sahibidir və Andrey Nikitin sentyabrın 10-da Novqorod vilayətinin sakinləri tərəfindən qiymətləndirilməli olacaq. Novqorodiyalılar çox şeyin yaxşılığa doğru dəyişəcəyinə ümidlə doludur, lakin indiyə qədər yalnız sözlər eşitdiyimiz üçün ümidin dərəcəsi getdikcə azalır.
Bizə insanları işlə təmin edəcək və bu layihələrə xidmət göstərmək üçün kiçik biznes üçün işləyəcək real, maraqlı federal layihələr lazımdır. Ümid edirəm ki, Andrey Nikitin federal səviyyədə əlaqələrindən istifadə edərək bir çox Novqorod müəssisələrinə yeni bazarlara çıxmağa kömək edəcəkdir. Ümid edirəm ki, bu gün çox böyük səlahiyyətlərə malik olan, lakin onları həyata keçirmək üçün resursları olmayan yerli hakimiyyət orqanlarının statusu artacaq. Ümid edirəm ki, regionu gənc, iddialı insanlar idarə edəcək. Eyni zamanda, qubernator böyük müdriklik nümayiş etdirməlidir ki, təcrübəli idarəçilərin əhəmiyyətini aşağı salmasın, gəncləri əsas vəzifələrə yerləşdirsin, başqa ərazilərdən kadrlar cəlb etsin, eyni zamanda yerli mütəxəssisləri yetişdirsin.
Yelena Mixaylova (Velikiy Novqorod Şəhər Dumasının deputatı) şərh edir:
Aleksandr Kostyuxin Novqorod vilayətinin qubernatoru vəzifəsini icra edən Andrey Nikitinin işinin ilk 100 günü haqqında fikrimi soruşdu.
-- Müvəkkilin fəaliyyətinin ilk 100 gününü Andrey Sergeeviçin şəxsi karyera planlarının vilayətin gözləntiləri ilə üst-üstə düşməsinin əlamətləri kimi qiymətləndirirəm. O, haqlı olaraq Novqorod vilayətində karyerasının zirvəsini görmədən federal hakimiyyətin alətləri və funksiyalarının dadını alır. Və Novqorod bölgəsi nəyin bahasına olursa olsun, bir atma taxtası gözləyir. Onilliklərlə həll olunmamış problemlərlə bataqlıqdan çıxın, bütün nəsillərin həyat keyfiyyətinə doğru irəliləyin, məhz Sankt-Peterburq və Moskva arasındakı ərazidə - burada bizim və Nikitin üçün ümumi arzu olunan ssenari və idarəetmənin effektivliyi üçün “prezidentlik sınağı” var. .
VRIO-ya olan ümidlərim tempin artmasına və əhalinin problemlərini həll etməyə ümiddir. Vilayətə dəstək üçün Moskvadan paylama materiallarını gözləmək yaxşı ssenaridir, lakin daha yaxşı yol da var. Zorla, tətbiq et, meyllərə rəhbərlik et! Novqorod bölgəsi, təəssüf ki, təcrübə üçün sınaq borusuna bənzəyir; tarixən bizə yeni mənalar və texnologiyaların sınaqdan keçirilməsi üçün bir ərazi təyin edilmişdir: Varangian Rurik ilə, veche sistemi ilə, Baltikdən tutmuş dənizə qədər əraziləri tutmaq imkanı ilə. Urals , boğulmamaq qabiliyyəti ilə imperiyanın kənarında Avropaya açıq pəncərə ilə . Mən temp və iradə axtarıram, ona görə də mən artıq şəhərin nəqliyyat sisteminin təkmilləşdirilməsi üçün Avropa Şurası ilə danışıqların ssenarisini və “Vətəndaşların arxası düzdür” adlı beynəlxalq tibbi forumun layihəsini təklif etmişəm. Deputat səlahiyyətlərini icra edən novqorodiyalılarla işləməyə üstünlük versə də, onların müraciətlərinə vaxtında cavab vermək bürokratik mədəniyyəti ona yad olduğu halda, “bay-bay” – Putinin namizədində ətalətə yer olmadığına ümid var. və rahatlıq, lakin tempi və vətəndaşların ehtiyaclarını qarşılamaq üçün iradə .
Sergey Dobrovolski (Parnas partiyasından Dövlət Dumasına namizəd) şərh edir:
Heç bir şəkildə. Heç biri.
Sergey Maksimenko (siyasi xadim, Yabloko partiyası) şərh edir:
Hələ qiymətləndirəcək bir şey yoxdur, mən hələ nə siyasətçi, nə də biznes rəhbəri görmürəm. Yalnız bir ümid var: Rəbbin bu böyük ölkənin taleyini yaxşılaşdırmasını istərdim.
Stanislav Popov (siyasi xadim, NOD hərəkatı) şərh edir:
Və mənim ümidlərim ondan ibarətdir ki, Nikitin sistemin bütün hissələri arasında kompromis prosesini başlatan sistemin müsbət müvəqqəti iştirakçısı ola biləcək. Və sonra, bölünmədən, hər kəsə öz istiqamətində, universalın yaxşılığı üçün inkişaf verin. Gözlə və gör!
Alexander Kostyuxin şərh edir:
2017-ci il mayın 16-da Novqorod vilayətinin qubernatoru vəzifəsini icra edən Andrey Nikitin “İzvestiya” qəzetinin səhifələrində “Müştərəklik mənbəyi” başlıqlı məqaləsində fikirlərini bildirib.
Nikitin Rusiya regionunun inkişaf strategiyasını kimin müəyyənləşdirdiyini və onun həyata keçirilməsinə fəal vətəndaşların necə cəlb olunmasını müzakirə edib.
Fikrimcə, hökumət yavaş-yavaş, lakin əminliklə ölkənin iflasa uğramasına doğru gedir, eyni zamanda, apardığı uğursuz siyasətə görə məsuliyyəti xalqla bölüşməyə çalışır. Bürokratiyanın özü hələ də xalqı hakimiyyətdən uzaqlaşdırmağa çalışır.
Yəni onlar, bürokratlar idarə etməkdə davam edirlər və seçilmiş yanlış yola görə məsuliyyət böyük ölçüdə xalqın üzərinə düşəcək. Nikitin yazır ki, müasir şəraitdə ən azı iki dəfə sürətlə qaçmaq lazımdır. German Gref əmindir ki, 5-10 dəfə daha sürətli qaçmaq lazımdır.
Üstəlik, təkcə rayon rəhbərliyi deyil, bütün fəal vətəndaşlar belə namizədliklərini irəli sürməlidirlər. Qubernatorumuz gəncdir, amma erkəndir. Yəqin elə bilir ki, bizimkilər rus dilini bilmirlər Xalq nağılı"Kiçik tülkü bacısı və Boz canavar" Xalqımız müdrikdir, hakimiyyət onlara rəftar etməyi öyrədib. Ona görə də kənardan seyr edəcəklər və qubernator vəzifəsini icra edənin nəyə qadir olduğunu göstərməsini gözləyəcəklər.
Bizim məmurlar hesab edirlər ki, xalqımız inandırıcıdır, onu sonsuz aldatmaq olar. Bürokratlar bəxtəvərdir ki, xalqımız həqiqətən də tarixi araşdırmağı sevmir, ona görə də hər yeni nəsil eyni dırmıqda addımlayır.
Xalq bir dəqiqə dayanıb tarixin vərəqlərini vərəqləsəydi, öyrənərdi ki, hətta 19-cu əsrdə maliyyə naziri Sergey Vitte öz əməlləri ilə xəzinəni məhv edib. rus imperiyası, sahibkarlar Savva Morozov, Savva Mamontov və digər fəal insanlar.
Öz sözləri ilə desək, Andrey Nikitin təsdiq edir ki, hakimiyyətə etibar etmək olmaz: beş il əvvəl Novqorod vilayətinin 2030-cu ilə qədər sosial-iqtisadi inkişafı strategiyası qəbul edilib. Rayonlarda da analoji proqramlar hazırlanıb.
Beş ildən sonra regiondakı vəziyyətə dair bir çox qiymətləndirmələr, bunun əsasında strategiya hazırlanıb köhnəlib. Yəni pul əslində zibil qutusuna getdi.
Qubernator vəzifəsini icra edən Nikitinin bölgəmizdəki işinə başlayan strateji səhvlər haqqında əvvəllər yazmışdım.
Hakimiyyət xalqın dayanmadan, geriyə baxmadan, vəziyyəti dəyərləndirə bilmədən mümkün qədər tez irəli qaçmasını istəyir. Halbuki, xalq qaçmaq istəmir - camaat yorulub, dayanmaq, nəfəs almaq istəyir, gör hakimiyyət nəyə qadirdir, onlara rəhbərlik edə bilərmi? Əgər hakimiyyət yolun məqsəd və prioritetlərini aydın şəkildə izah etməklə liderlik edə bilmirsə, o zaman xalq arasında fermentasiya başlayır - insanlar öz yolunu axtarır.
Andrey Nikitinin bölgəyə gəlməsindən yüz gün keçdi. Nikitinin ifadə etdiyi nisbətə görə, bu vaxt 200 günə bərabərdir və əgər Qrefin dediyi kimi getsək, onda tam üç il tezliklə keçəcək. Bu müddət ərzində Andrey Nikitin nə edə bildi?
Çoxlarının dediyi kimi, hələ heç nə. Qref hesab edir ki, siyasi komissarların rəhbərliyi altında bu qədər yüksək sürətlə hərəkət etmək mümkün deyil, onda Nikitinin siyasi komissarları nəinki öz mövqelərini qoruyub saxladılar, həm də yeni qubernator səlahiyyətlərini icra edən komanda yaradırlar.
Mityanın on ili ərzində onlar az qala yeriməyi unudublarsa, o, onlarla necə iki dəfə sürətlə qaçacaq?
İctimai iclaslara gəlincə, mən hesab edirəm ki, onlar yalnız A.S. Nikitin qarşıdan gələn seçkilər üçün və bu büdcə hesabına edildi. Əgər əvvəllər prezident öz əlaltılarını külli miqdarda büdcə vəsaiti ilə göndərirdisə, onun köməyi ilə rayonda vəziyyəti bir qədər yaxşılaşdırmaq mümkün idisə, indi pul əvəzinə ictimai iclaslarla kifayətlənməyi təklif edən adamları göndərdilər.
Digər regionlarda Skolkovoda uzun müddətdir ki, peşəkarlardan ibarət komandalar hazırlanıb və onlar daha sonra yerlərdə səmərəli işləyir, icma üzvlərini öz fəaliyyətlərinə cəlb edirlər. Novqorod vilayətində nəinki qubernator və ya qubernatorun səlahiyyətlərini icra edən, hətta bir deputat belə Skolkovoya getmədi ki, orada heç olmasa bir şey öyrənsin. Baxmayaraq ki, artıq üç ildir ki, monoşəhərlərin idarə heyəti orada təhsil alır. Rayonumuzda 5 monoşəhər var, lakin indiyədək heç bir komanda hazırlığı başa vurmayıb.
Bu müddət ərzində Kemerovo vilayəti artıq 7 nəfər məşq edib idarəetmə qrupları, Tatarıstan Respublikası - 6, Başqırdıstan, İvanovo və Nijni Novqorod vilayətləri - hərəyə 5 komanda, Perm diyarı və Çelyabinsk vilayəti hərəyə 4 komanda... Siyahını uzatmaq olar.
Ümumilikdə Rusiyanın 319 monoqrafik şəhərindən 133 komanda təlimsiz qalıb, onlardan 5-i Novqorod vilayətində yerləşir. Məsələ burasındadır ki, biz qaçmırıq, Novqorod bürokratları digər bölgələrdən olan həmkarlarından fərqli olaraq öyrənməyə belə hazır deyillər.
“Skolkovo” təkcə effektiv komandaların hazırlanması ilə bağlı deyil, həm də federal maliyyələşdirməni nəzərdə tutan TASED statusu alan monosənaye şəhərlərinin perspektividir. Skolkovoda təlim keçmiş və öz komandalarını öyrədən rayonumuzun ən böyük monoşəhərlərinin xalq tərəfindən seçilmiş iki rəhbəri vəzifələrindən kənarlaşdırıldı. Yeni başlayan proses donduqda, heç kim Skolkovoya göndərilmədi. Hazırda bölgəmizdən Skolkovoda təlim keçmək üçün yalnız Parfinsky rayon komandası göndərilib, Dmitri Vertkovun necə başa çatdığı bəlli deyil. Və bir müddət sonra o, Regional İnkişaf Agentliyinin direktoru vəzifəsindən uzaqlaşdırılıb.
Yeri gəlmişkən, Boqdanov və Vertkova çox bənzəyən insanlar Skolkovodan yüzlərlə kilometr aralıda, sessiyanın hələ bitmədiyi bir vaxtda göründülər.
Aprelin 20-də Novqorod vilayəti hökumətinin Boroviçidə keçirilən kənar iclasında qubernator vəzifəsini icra edən şəxs mənim üç rayonda - Boroviçski, Okulovski və Lyubıtinskidə turizm klasterinin yaradılması ilə bağlı söylədiyi fikri maraqlı və perspektivli adlandırdı. İdeyanın həyata keçirilməsində investor kimi iştirak etməyə hazır olduğumu bildirdim - buna baxmayaraq heç kim mənimlə əlaqə saxlamadı. Yeganə odur ki, Mark Veniaminoviç Masarski məni A.S.-nin seçki qərargahının təşkilində iştirak etməyə dəvət etdi. Nikitin - amma mən imtina etdim.
Şəxsən tanımadığım və heç kim olduğunu bilmədiyim bir insan üçün necə kampaniya apara bilərəm?
Qubernator vəzifəsini icra edəndən mənimlə eyni şəkildə danışan insanlar, inandığım kimi, Novqorod vilayətində çoxluq təşkil edir.
Andrey Nikitinin ilk 100 günü haqqında fikirlərini bildirməyi xahiş etdiyim məşhur Novqorodiyalılar çox diqqətlə danışırlar. Əsasən 100 günün çox qısa müddət olduğu, qubernator səlahiyyətlərini icra edən şəxsin özü isə deyəsən rayon sakinləri ilə qarşılıqlı anlaşma əldə etdiyi ruhunda şərhlər verir.
Andrey Nikitin “İzvestiya”dakı məqaləsində belə deyir: görünür, biz hökumətlə əhalinin qütblərdə ayrıldığı, barışmaz antaqonizmdə olduğu süni piramidanı dağıtmağa nail olmuşuq. Bunun asan olduğu ortaya çıxdı, çünki bu antaqonizm əsasən uydurmadır”. Nikitin daha sonra bildirir ki, hakimiyyətin vəzifəsi insanlara istədikləri kimi yaşamağa kömək etməkdir. Təmin etmək deyil, zəmanət vermək deyil - kömək etmək. Sahibkarlar adətən deyirlər: səlahiyyətli orqanların köməyinə ehtiyacımız yoxdur, nə qədər ki, onlar müdaxilə etmirlər. Adi insanlar deyir: “Biz onlara niyə pul veririk?”
Yəni belə çıxır ki, məmurlar heç nə verməyəcək, heç nəyə zəmanət verməyəcək, ancaq pul alacaq?
Nikitin daha sonra yazır ki, o, bir az kömək olsa, çox şey etməyə hazır olan insanları görüb. Nikitindən əvvəlki məmurlar belə qənaətə gəliblər ki, əgər çox şey etməyə hazır insanlar varsa, deməli onları sağmaq lazımdır. Bu təcrübə ona gətirib çıxarıb ki, əgər 90-cı illərdə firavan ailələrin uşaqları bizneslə məşğul olmaq istəyirdilərsə, indiki imkanlı gənclər dövlət korporasiyalarında karyera qurmaq, yoxsul ailələrin uşaqları isə hüquq-mühafizə orqanlarının nümayəndəsi olmaq istəyirlər.
Qubernator səlahiyyətlərini icra edən güclülərə kömək etmək lazım olduğuna inanır, buna əmindir. Mən də buna həmişə əmin olmuşam. Amma dövlətimizin siyasəti həmişə güclüdən götür, zəifə vermək prinsipi üzərində qurulub, belə “yenidən bölgü” apararkən bürokratiya öz payını heç vaxt unutmayıb.
Hökumət büdcə vəsaitlərindən dərin rentabelli olmayan və bağlanmasa da, təcili restrukturizasiyaya ehtiyacı olan istehsal müəssisələrini dəstəkləmək üçün istifadə etməkdə davam edir. Nikitin kimi güclü hesab edir və kimə kömək etməyi planlaşdırır - bu barədə hələ heç nə deyə bilmərəm.
Sonra qubernator vəzifəsini icra edən novqorodiyalılara deyir ki, yolların çuxur təmirinə ildən-ilə yatırılan pullar səmərəsiz xərclənib. O, həm də yol probleminin öz həllini təklif edir: yolları daha yavaş templə, lakin yüksək keyfiyyətlə təmir edir ki, uzun illər davam etsin. Əvvəllər bunu etməyə sizə nə mane oldu? Belə çıxır ki, ictimai razılığın olmaması buna mane olub.
Maraqlıdır, Andrey Nikitinin özü yanılır, yoxsa ona bu yanlış inanc səpən yaxın adamlar var?
Uzun illər Boroviçi rayonunun sakinləri qubernator Sergey Mitindən təxminən eyni şeyi, yalnız bir qədər fərqli sözlərlə eşitdilər. Təkcə Boroviç rayonuna yaxşı yol çəkmək növbəsi çatmadı...
Hesab edirəm ki, yol tikintisinə pul ilk növbədə o ərazilərə ayrılıb ki, orada heç bir problem olmadan maraqlı məmurlar arasında “bölüşmək” mümkün olsun.
Nikitin sələfinin dövründə yol tikintisinə ayrılan vəsaiti təhlil etsəydi, pulun da eyni şəkildə ayrıldığını görərdi. bələdiyyələr. Nəticə etibarı ilə rayonda keyfiyyətli yollar yox idi, onların çatdığı yerlərdə, yalnız qırıntıların çatdığı yerlərdə yollar yox idi.
Qubernator səlahiyyətlərini icra edən deyir: "Mən əminəm ki, bizim özümüz yaratdıqlarımızdan başqa resurslarımız yoxdur və olmayacaq." Mən bunun əksinə əminəm: büdcədə kifayət qədər pul var ki, səlahiyyətlilər yüksək keyfiyyətli və vaxtında xidmət göstərsinlər. Mən isə bunu icra hakimiyyətindəki fəaliyyətimlə sübut etdim. Görək, Andrey Nikitin bizə nəyisə sübut edə bilərmi? Xalqımız artıq sözə inanmır, amma real əməllər hələ də yoxdur.
Materialın tərtibatında istifadə olunan fotoşəkillər: "Veçevoy Kolokol" klubunun arxivi, Nikolay Podosokorskinin LiveJournal
Yüklənir...