موقعیت

درباره دولت رئیس جمهور قزاقستان

این ماده، مطابق با قانون اساسی جمهوری قزاقستان، قانونگذاری و سایر قوانین قانونی نظارتی جمهوری قزاقستان، وضعیت، مأموریت، وظایف و وظایف اصلی، اختیارات، سازماندهی کار اداره رئیس جمهور قزاقستان را تعیین می کند. جمهوری قزاقستان

مقررات عمومی

1. اداره رئیس جمهور قزاقستان (که از این پس اداره نامیده می شود) یک نهاد دولتی است که توسط رئیس جمهور جمهوری قزاقستان (از این پس رئیس جمهور نامیده می شود) تشکیل می شود که مستقیماً تابع و پاسخگوی او است.

2. اداره و کارمندان آن در فعالیت های خود توسط قانون اساسی، قوانین، اقدامات رئیس جمهور جمهوری قزاقستان، این مقررات و همچنین سایر قوانین قانونی نظارتی هدایت می شوند.

3- اداره شخص حقوقی است به شکل سازمانی و حقوقی مؤسسه دولتی دارای مهر و مهر به نام خود به زبان دولتی و فرمهای استاندارد و همچنین حسابهای بانکی از جمله ارزی مطابق قانون. جمهوری قزاقستان

4. ساختار و کارکنان اداره توسط رئیس جمهور تعیین می شود.

5. نام کامل اداره: "موسسه دولتی "اداره رئیس جمهور جمهوری قزاقستان".

6. آدرس قانونی اداره: جمهوری قزاقستان، شهر آستانه، منطقه یشیل، اقامتگاه آکوردا.

7. فعالیت های اداره از بودجه جمهوری تامین می شود.

مأموریت و وظایف اصلی اداره

8. مأموریت اداره اطلاعات با کیفیت و به موقع، حمایت های تحلیلی، حقوقی، پروتکلی، سازمانی، اسنادی و غیره از فعالیت های رییس جمهور می باشد.

9. وظایف اصلی اداره عبارتند از:

1) حصول اطمینان از اجرای اختیارات رئیس جمهور:

در حوزه سیاست خارجی؛

در زمینه های اجتماعی-اقتصادی و سایر حوزه های سیاست داخلی؛

در زمینه توان دفاعی و امنیت کشور؛

در زمینه سیاست حقوقی، قانون و نظم؛

در زمینه سیاست پرسنلی؛

در رابطه با پارلمان جمهوری قزاقستان (از این پس پارلمان نامیده می شود).

در رابطه با دولت جمهوری قزاقستان (از این پس دولت نامیده می شود) و دستگاه های اجرایی مرکزی؛

در رابطه با شورای قانون اساسی جمهوری قزاقستان؛

در رابطه با دادگاه ها و قضات؛

در رابطه با کمیسیون مرکزی انتخابات جمهوری قزاقستان؛

در رابطه با نهادهای نمایندگی و اجرایی محلی، اقلیم مناطق، شهرهای دارای اهمیت جمهوری و پایتخت و در حوزه سیاست منطقه ای؛

در رابطه با نهادهای دولتی که مستقیماً زیرمجموعه و پاسخگوی او هستند؛

2) اطمینان از فعالیت‌های وزیر امور خارجه جمهوری قزاقستان (از این پس وزیر امور خارجه)، مجمع مردم قزاقستان، شورای عالی قضایی و نهادهای مشورتی و مشورتی زیر نظر رئیس جمهور.

3) سایر وظایف تعیین شده توسط قانون جمهوری قزاقستان و (یا) تعیین شده توسط رئیس جمهور.

بر اساس قانون فدرال 6 اکتبر 2003 شماره 131-FZ "در مورد اصول کلی سازمان خودگردانی محلی در فدراسیون روسیه"، اداره شهرداری دستگاه اجرایی و اداری خودگردان محلی است. منشور منطقه مسکو دارای اختیاراتی برای حل و فصل مسائل مهم محلی و همچنین اختیارات اعمال برخی اختیارات دولتی است که توسط قوانین فدرال و قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه به ارگان های خودگردان محلی تفویض شده است. اداره منطقه مسکو دارای حقوق یک شخص حقوقی است. اداره محلی توسط رئیس اداره محلی بر اساس اصول وحدت فرماندهی رهبری می شود. رئیس اداره ممکن است رئیس شهرداری باشد یا شخصی که طبق قرارداد به سمت رئیس اداره محلی منصوب می شود، گربه. بر اساس نتایج یک مسابقه برای پر کردن یک موقعیت، انتصاب از طریق تایید یک نهاد نمایندگی انجام می شود. اداره فعالیت های خود را مطابق با مقررات قانونی و سایر مقررات فدراسیون روسیه و نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، منشور منطقه مسکو ، تصمیمات هیئت نمایندگی و قوانین حقوقی شهرداری انجام می دهد. IPA تصویب شده در صلاحیت اداره منطقه مسکو برای اجرای همه ارگان ها، شرکت ها، موسسات و سازمان های مستقر در قلمرو منطقه مسکو بدون توجه به تابعیت و اشکال مالکیت، مقامات و شهروندان الزامی است.

ماموریت AMO - بهبود کیفیت زندگی جمعیت منطقه مسکو. هدف - بهینه سازی توزیع منابع و قدرت برای حل موثر مشکلات فعلی، یعنی: راه حل های با کیفیت بالا و موثر برای VSW و اجرای وضعیت خاص قدرت ها، بر اساس منافع جمعیت، با در نظر گرفتن تاریخ. و دیگر سنت های محلی

منابع: 1) مالی (بودجه MO، مالیات، سرمایه گذاری) 2) مادی (مالکیت شهرداری، زمین، املاک و مستغلات، زیرساخت ها) 3) انسانی (کارکنان شهرداری، جمعیت (به عنوان مثال، برای کارهای عمومی)) 4) حقوقی 5) اداری (دولتی) - توانایی پاسخگویی).

سازمان ساختار مدیریت: خطی-عملکردی رئیس منطقه مسکو (رئیس منطقه مسکو یا یک مقام رسمی که تحت قرارداد کار می کند و رقابت را گذرانده است) معاونان رئیس منطقه مسکو که کمیته های مختلف را رهبری می کنند (مثلاً معاون سیاست مسکن کمیته سیاست مسکن را رهبری می کند. منطقه مسکو). برای مدیریت صنایع و زمینه های اقتصاد محلی در منطقه مسکو، بر اساس تصمیمات رئیس منطقه مسکو، بخش ها، کمیته ها و بخش هایی ایجاد می شود که مستقیماً تابع رئیس منطقه مسکو و معاونان وی هستند. . نتایج فعالیت ها: IPA، رویدادهای مختلف در منطقه مسکو، بودجه.

منابع: 1) مالی (بودجه وزارت دفاع، مالیات، سرمایه گذاری) 2) مادی (اموال شهرداری، زمین، املاک و مستغلات، زیرساخت ها) 3) انسانی (کارمندان شهرداری، جمعیت (به عنوان مثال، برای کارهای عمومی)) 4) حقوقی 5) اداری (افراد قدرت این فرصت را دارند که پاسخگو باشند).

خارج چهار شنبه- عوامل تأثیرگذار از بیرون: مجموعه ای از عواملی که مستقل از MA هستند، اما تأثیر قابل توجهی بر آن دارند: این عوامل سیاسی، اقتصادی، اجتماعی هستند. و آثار قانونی

هواپیمای برخورد مستقیم(ریزمحیط): تغذیه شده. OGV، منطقه OGV، p/o LSG، مالیات دهندگان، سیاست. P-tii و جوامع عمومی، جمعیت - ارزیابی S اصلی از نتایج فعالیت‌های MA و مصرف.

هواپیمای تاثیر غیرمستقیم: محیط جغرافیایی (طبیعی و مصنوعی)، تأثیرگذار: زمان. حالت های برده؛ انواع و معماری ساختمان و soor th; توسعه نیازها و رفع آنها؛ بیوسفر؛ تکنوسفر؛ ملت، تراکم آن، جمعیت. و اجتماعی s-you: بر استقرار شرکت ها، هزینه های آنها برای تامین مواد غذایی تأثیر می گذارد. فرهنگ اجتماعی f-ry: k-ra، NTP، آبیاری شده. f-ry، بین المللی محیط زیست، وضعیت اقتصادی جهانی

نتیجه. 1) X-ki ext. محیط: پیچیدگی، چندشکلی، غیرقابل پیش بینی بودن، تحرک 2) لبه m/y داخلی. و بین المللی محیط - تار، آنها به هم مرتبط هستند، نه چندان درونی. محیط بر بیرون تأثیر می گذارد، بلکه برعکس.

ساختار داخلی اداره محلی- این یک وحدت سازمانی و عملکردی پیچیده از مقامات برجسته، دستگاه ها و بخش های آن است. ساختار اداره به پیشنهاد رئیس اداره منطقه مسکو توسط هیئت نمایندگی منطقه مسکو تأیید می شود. هنگام تعیین ساختار داخلی اداره محلی، معیارهای مدیریتی اصلی ترین آنها هستند. برای مدیریت بخش‌ها و حوزه‌های اقتصادی شهرداری، کمیته‌ها، ادارات، ادارات، بخش‌ها، بخش‌ها و سایر بخش‌های ساختاری برای اهداف بخشی و عملکردی در داخل اداره ایجاد می‌شوند که مستقیماً زیرمجموعه رئیس شهرداری و معاونان وی هستند (می‌توانید بگویید. در مورد ساختار شهرداری شما). دستگاه مدیریتمجموعه ای از واحدهای ساختاری داخلی را تشکیل می دهد و هدف اصلی آن کمک به نهادهای حاکمیتی است. این دستگاه خدمات حقوقی، سازمانی، فنی و اقتصادی را به مدیریت محول می کند. به طور سنتی، دستگاه توسط بخش ها تشکیل می شود: عمومی، سازمانی، کنترلی، حقوقی، اطلاعاتی و تحلیلی و غیره، دریافت درخواست شهروندان، خدمات پرسنلی، خدمات مطبوعاتی، مشاوران، دستیاران و .... محیط خارجی و رابطه را به زبان خود بگویید - این ارتباط با جمعیت، شرکت های دارای اشکال مختلف مالکیت، دولت ایالتی و غیره است، این همچنین شامل قوانین فدراسیون روسیه و موضوع است.

1

تدوین مأموریت مهمترین مرحله در مدیریت استراتژیک یک شهرداری است. این مقاله نیاز به انتخاب یک ماموریت را اثبات می کند و تفاوت های اصلی بین ماموریت و چشم انداز و برند را تجزیه و تحلیل می کند. تجزیه و تحلیل اصلی ترین ویژگی های متمایز مأموریت منطقه از مأموریت سازمان انجام شده و شباهت های اصلی آنها نیز در نظر گرفته شده است. طبقه بندی های اصلی ماموریت یک نهاد شهرداری بسته به معیار انتخاب شده مورد مطالعه قرار می گیرد. فرمول‌بندی‌های موفقیت‌آمیز مأموریت‌های موجود سازمان‌ها یا سرزمین‌ها در نظر گرفته می‌شوند که در آن ویژگی‌های متمایز به طور مؤثر استفاده می‌شود، مانند: حقایق تاریخی، داستان و اسطوره‌شناسی، تداعی‌های فضایی، روندهای مدرن. نکات اصلی که باید در تدوین مأموریت از آنها پرهیز کرد، آورده شده است تا به عاملی منفی در توسعه اقتصادی - اجتماعی منطقه تبدیل نشود. مقاله همچنین به تحلیل مفهوم رسالت پرداخته و ضرورت ایجاد آن برای شهرداری را اثبات می کند.

ویژگی های تشکیل مأموریت یک نهاد شهرداری.

مدیریت استراتژیک

ماموریت شهرداری

ماموریت سازمان

1. مسائل جاری در توسعه شهرداری ها / ویراستاری. ویرایش پروفسور K. N. Bartsitsa، پروفسور. V.V. باکوشوا. – M.: Publishing House RAGS, 2008. – 300 p.

2. Ansoff I. برنامه ریزی استراتژیک. – م.: اقتصاد، 2004. – 489 ص.

3. ویکی پدیا ttp://ru.wikipedia.org/wiki/%CC%E8%F1%F1%E8%FF_%EE%F0%E3%E0%ED%E8%E7%E0%F6%E8%E8

4. Gnevko M.V. توسعه نوآورانه تشکیل شهرداری. – سن پترزبورگ: IEU، 2008.

5. گروزدف A. استراتژی توسعه منطقه ای: اهداف، مزایا، فناوری توسعه // جامعه و اقتصاد. – 2008. – شماره 1. – ص 115-120.

6. Zotov V.B.، Makasheva Z.M. مدیریت شهری: کتاب درسی برای دانشگاه ها. – M.: UNITY - DANA، 2007.

معرفی

یکی از روش های در حال توسعه فعال برای مدیریت و بهبود مقررات دولتی و عمومی فرآیندهای اجتماعی و اقتصادی در مناطق، روش ها و تکنیک های اثبات شده مدیریت تجاری است که به عملکرد مدیریت شهری منتقل شده است. بارزترین نمونه آن مدیریت راهبردی شهرداری است و مهمترین رکن برنامه راهبردی بیانیه ماموریت است.

ماموریت سازمان چیست و چرا به آن نیاز است؟

مفهوم «ماموریت سازمانی» که مشتق آن مفهوم «مأموریت یک نهاد شهرداری» است که مورد علاقه ما است، در دهه‌های اخیر به دلیل توسعه مدیریت استراتژیک و ایده‌های علمی درباره سازمان‌ها، به طور محکم وارد قاموس مدیریت مدرن شده است. سیستم های پیچیده که عمدتاً توسط فعالیت عامل انسانی تعیین می شود.

ماموریت یکی از بحث برانگیزترین مفاهیم در مدیریت مدرن است. برخی از مشاوران می گویند که ماموریت چیزی است که بدون آن هیچ سازمانی نمی تواند موفق شود. دیگران، مانند جک تروت و استیو ریوکین، به صراحت می نویسند: «ماموریت های سازمانی چیزی بیش از سردرگمی غیرضروری نیستند، و هیاهو در مورد مأموریت ها و چشم اندازهای شرکت ها بسیار شبیه تحسین جمعیت از لباس جدید پادشاه برهنه است. بیانیه های ماموریت بیشتر سازمان ها تأثیر کمی بر کسب و کار آنها دارد. برخی دیگر پیشنهاد می کنند که از مفهوم یک ایده تجاری به جای ماموریت برای نیازهای تحلیل و برنامه ریزی استراتژیک استفاده شود. عده ای دیگر می گویند که هیچ دلیل جدی برای یافتن مأموریت برای وجود سازمان های تجاری کوچک وجود ندارد و همچنین تعیین مأموریت برای سازمان هایی که فعالیت آنها از بالا به شدت تنظیم شده است دشوار است. با این حال، در مورد شرکت ها و سازمان های تجاری بزرگ، مشکل تعیین ماموریت به یکی از دشوارترین مشکلات تبدیل می شود.

علیرغم اینکه مفهوم "ماموریت سازمانی" قابل بحث است، اما در عمل ثابت شده است که برای سازمان هایی که به درستی ماموریت خود را تدوین کرده و به مسیر آن پایبند بوده اند، مزایای زیادی به همراه داشته است.

اگر سازمانی مأموریتی نداشته باشد، رهبری آن باید پیامدهای منفی غیبت آن را درک کند:

1. ناهماهنگی:در صورتی که هیچ جهت واحدی از توسعه در سازمان وجود نداشته باشد، اغلب موقعیتی پیش می آید که پروژه ها و برنامه های مختلف ناهماهنگ شده و با یکدیگر در تضاد قرار می گیرند.
2. مشکلات در برنامه ریزی:اگر مشخص نباشد که سازمان باید در چه جهتی توسعه یابد، برنامه ریزی دشوار است، زیرا هیچ معیاری برای تلاش وجود ندارد.
3. تشکیل یک تصویر منفی(درون و بیرون). اگر کسی نتواند به مشتریان، شرکا و کارمندان توضیح دهد که چرا یک سازمان در بازار فعالیت می کند، این امر اقتدار آن را تضعیف می کند. در نتیجه، این می تواند منجر به سرد شدن تدریجی روابط با شرکا و مشتریان شود. کارمندان، بدون درک اینکه چرا کار می کنند، شروع به تجربه نارضایتی و تمایل به تغییر شغل می کنند.

شناسایی ماموریت

اغلب، یک ماموریت با چشم انداز یا برند یک منطقه اشتباه گرفته می شود.

ماموریت و چشم انداز

تفاوت اساسی بین یک ماموریت و یک چشم انداز در این است که یک ماموریت یک مسیر عمل را نشان می دهد، نشان می دهد که چگونه اهداف یا چشم اندازهای خاصی به دست می آیند. چشم انداز، به نوبه خود، تصویری از آینده است، به نظر می رسد وضعیت ایده آلی که شرکت برای آن تلاش می کند، چقدر ایده آل است.

ماموریت و برند

مفاهیم ماموریت و برند کاملاً مشابه هستند، اما با یکدیگر یکسان نیستند. این مأموریت بیشتر به سطح فلسفی و فرهنگی بحث در مورد چشم انداز توسعه منطقه و نام تجاری - به جنبه های اجتماعی-اقتصادی و سیاسی اشاره دارد. بنابراین، مأموریت و برند باید مکمل یکدیگر باشند، اما جایگزین یکدیگر نشوند.

تفاوت ماموریت سازمان با ماموریت شهرداری

ماموریت های سازمان و شهرداری اگرچه اشتراکات زیادی دارند، اما تفاوت های چشمگیری نیز دارند.

مأموریت یک سازمان هدف کلی است که دلیل وجود آن را بیان می کند. معمولاً وضعیت سازمان را به تفصیل بیان می کند، اصول کار، اظهارات و مقاصد واقعی مدیریت را اعلام می کند و مهمترین ویژگی های سازمان را تعریف می کند.

ماموریت شهرداری تعیین روشن هدف مشترک توسعه دولت و کسب و کار در راستای ارتقای کیفیت زندگی جمعیت منطقه و افزایش کارایی ارتباطات با محیط خارجی است. این ماموریت ایده های اساسی در مورد معنای زندگی جامعه محلی را تدوین می کند.

در زیر تفاوت های اصلی بین تشکیل مأموریت یک سازمان و یک نهاد شهرداری آورده شده است.

اجزای تشکیل ماموریت	ماموریت سازمان	ماموریت شهرداری
پیش نیازهای تشکیل	کاستی در سازمان مدیریت شرکت پیامدهای منفی ناشی از اجرای پروژه های کوتاه مدت و مجزا ویژگی های سازمان ترجیحات مدیران	کاستی در سازمان مدیریت شهری محاسبات اشتباه انجام شده در انتخاب جهت توسعه پیامدهای منفی اجرای پروژه های کوتاه مدت عدم قطعیت در تخصیص منابع تنش اجتماعی سقوط اقتصادی
مراحل اصلی شکل گیری	ایجاد یک تیم توسعه ماموریت تحلیل عوامل خارجی و داخلی، فرصت ها و تهدیدها بیانیه ماموریت ابلاغ ماموریت به کلیه کارکنان سازمان و تمامی ذینفعان سازمان	آگاهی مدیریت از نیاز به توسعه یک ماموریت انجام بررسی های جامعه شناختی ایجاد یک کمیسیون برای توسعه یک ماموریت جذب مشاوران و متخصصین خارجی تجزیه و تحلیل عوامل داخلی و خارجی، ویژگی های قلمرو، فرصت ها و تهدیدها بیانیه ماموریت توافق بر سر بیانیه ماموریت با همه ذینفعان ابلاغ ماموریت به مردم و همه ذینفعان
چه کسی شکل می دهد	مدیریت سازمان	مدیریت منطقه نمایندگان جامعه تجاری جمعیت (با استفاده از نظرسنجی های جامعه شناختی) از مشاوران و متخصصان دعوت شده است
اهداف تشکیل	تمرکز کارکنان بر روی یک هدف مشترک ایجاد یا تغییر جو و فرهنگ سازمان معرفی سیستم برنامه ریزی رسمی در سازمان حصول اطمینان از تبدیل اهداف سازمان به یک ساختار کاری تثبیت تصویر سازمان در بازنمایی موضوعات محیط خارجی	رهبری، کنترل و انگیزه توسعه اجتماعی - اقتصادی منطقه به عنوان یک کل و در عین حال به عنوان بخشی جدایی ناپذیر از اقتصاد منطقه و روسیه معرفی یک سیستم برنامه ریزی رسمی تجمع و فعال سازی جمعیت حول اهداف مشترک حفظ ثبات اجتماعی اجرای عملکرد روابط عمومی، ارتباط مزایای رقابتی و سرزمینی شکل گیری جهت معینی از توسعه ایجاد چارچوب یا استاندارد برای تخصیص منابع کاهش یارانه به منطقه
منافع چه کسانی را باید در نظر گرفت؟	کارمندان سهامداران مشتریان شرکای جامعه	مقامات منطقه ای و فدرال مردم و جامعه محلی جامعه کسب و کار شرکای خارجی
هنگام توسعه به چه نکاتی باید توجه کرد	تاریخچه سازمان، ویژگی های متمایز محصول اصلی (خدمات) بازار اصلی برای فروش سیستم تولید تکنولوژیک شایستگی های کلیدی سازمان بیانیه ها و نیات مدیریت	ویژگی های منحصر به فرد قلمرو تاریخ، سنت، فرهنگ، شیوه زندگی محیط زیست، موقعیت اقتصادی و جغرافیایی ویژگی های اقتصاد قلمرو ویژگی های اجتماعی جمعیت شناختی جمعیت پتانسیل منابع قلمرو جهت بردار توسعه

بنابراین می توان نتیجه گرفت که هنگام تشکیل مأموریت یک سازمان، توجه اصلی به مولفه اقتصادی است و مولفه اجتماعی در صورت وجود در پس زمینه محو می شود و مبنای شکل گیری ماموریت شهرداری است. برای بهبود کیفیت زندگی جمعیت آن. همچنین باید توجه داشت که تشکیل ماموریت ناحیه نباید جدا از بردار کلی توسعه منطقه و کشور به طور کلی انجام شود.

طبقه بندی ماموریت های شهرداری

از آنجایی که مفهوم "ماموریت" از مدیریت استراتژیک یک سازمان سرچشمه گرفته است، طبقه بندی ماموریت ها از آنجا به عاریت گرفته شده است و در هنگام تشکیل ماموریت یک نهاد شهرداری می توان از آنها در شکل اصلی خود استفاده کرد.

با توجه به وسعت اطلاعات

بر اساس میزان اطلاعات، ماموریت ها به دو نسخه کوتاه و توسعه یافته تقسیم می شوند. نسخه کوتاه ماموریت 1-2 جمله کوتاه است - یک شعار نام تجاری، که در درجه اول با هدف ایجاد یک تصویر در جامعه است.

نسخه دوم - توسعه یافته ماموریت اغلب برای استفاده داخلی فرموله می شود و باید تمام جنبه های ضروری ماموریت را شرح دهد، از جمله:

• هدف از عملیات،
• حوزه فعالیت،
• فلسفه،
• روشهای دستیابی به اهداف،
• روش های تعامل با جامعه (سیاست اجتماعی).

بسته به موقعیت، می توانید هر گزینه ای را انتخاب کنید، اما اغلب گزینه دوم برای شهرداری مناسب است.

با توجه به میزان پایایی اطلاعات

با توجه به درجه اعتبار اطلاعات، ماموریت ها به دو نوع تقسیم می شوند.

اولی یک حرفه، یک هدف خاص و منحصر به فرد در دنیای گسترده و پیچیده شهرداری ها است که با وظایف اصلی انجام شده و گروه های هدف مرتبط است.

دوم اعلامیه ای است که توسط شهرداری تهیه شده و به طور معمول در داخل و خارج آن توزیع می شود و ایده هایی را در مورد شغل، هدف و غیره توصیف می کند، یعنی. در مورد ماموریت در شکل اول.

به نظر می رسد وضعیت بهینه زمانی است که یک نهاد شهرداری بر اساس تحلیل عمیق واقعی ذینفعان، ارزش ها، فرصت ها و محدودیت ها، توانایی ها و مزیت های کلیدی، بدون عوام فریبی و خود تبلیغی غیرموجه، مأموریتی را تدوین کند.

با توجه به ماهیت اطلاعات

بر اساس ماهیت اطلاعات، ماموریت ها به سه نوع تقسیم می شوند.

ماموریت-مقصد درک و تعیین محدود اما خاص یک نوع فعالیت، ایده ای از معنای وجود است.

ماموریت گرایی ایده ای گسترده و دقیق از سیستم ارزش هایی است که مدیریت به آن پایبند است، که حداقل به صورت کلی، قضاوت رفتار را در رابطه با همه طرف های ذینفع ممکن می سازد.

سیاست ماموریت - تمرکز اهداف اصلی و ایده روشن تر از مسیرهای توسعه برای آینده نزدیک و برای آینده.

ویژگی های تشکیل مأموریت یک نهاد شهرداری

مأموریت باید با موارد زیر مشخص شود:

واقع گرایی- رعایت توانمندی های منابع، مدیریتی، سرزمینی و اجتماعی-اقتصادی شهرداری.

اختصاصی- بر اساس ویژگی های منحصر به فرد منطقه.

اثربخشی- تمرکز بر انجام اقدامات خاص، نشان دادن فعالیت، ایجاد انگیزه در تمام موضوعات برنامه ریزی استراتژیک.

شفافیت -این ماموریت باید هم برای نهادهای ساکن در منطقه و هم برای شرکای خارجی قابل درک باشد. یک منطقه نه زمانی که فرموله می شود، بلکه زمانی که توسط مردم و شرکای خارجی درک و به اشتراک گذاشته می شود، مأموریت دارد.

هنگام تشکیل یک مأموریت، باید این موارد را در نظر گرفت:

• مأموریت قلمرو یک پیام اطلاعاتی است که ارتباط مؤثر با نهادهای داخلی و شرکای خارجی را تضمین می کند.
• این مأموریت به سؤالات "چرا؟"، "برای چه؟" پاسخ می دهد، اطلاعاتی در مورد هدف، معنای وجود شهرداری، در مورد آنچه که قلمرو به محیط خارجی و محیط داخلی (جمعیت) می دهد، دارد.
• مأموریت شهرداری به سؤال "برای چه کسی؟" پاسخ می دهد، در مورد نیازهای چه کسانی در روند اجرای عملی آن برآورده می شود.
• این مأموریت عملکرد تبلیغاتی و روابط عمومی خاصی را انجام می دهد که نشان دهنده مزیت های ارضی و رقابتی یک شهرداری معین است.
• ماموریت به فرآیند توسعه جهت خاصی می دهد، زیرا توسعه، تغییر برای بهتر شدن بدون حرکت غیرممکن است.
• ماموریت منطقه دارای جهت گیری اجتماعی و ارتباط با جهت گیری توسعه منطقه و کشور در کل است.

برای اینکه یک ماموریت ویژگی های فوق را برآورده کند، ایده تدوین آن را می توان از آشنایی با فرمول های موفق مأموریت های موجود سازمان ها یا مناطقی که با موفقیت از ویژگی های متمایز استفاده می کنند، به دست آورد.

حقایق تاریخی، مرتبط با نام و توابع در گذشته است.
تولا ارتباط قوی با سماور، شیرینی زنجبیلی و اسلحه دارد. مأموریت شهر بالاخنا با وقایع غلبه بر مشکلات سال 1612 و نام شاهزاده پوژارسکی مرتبط بود. نیژنی نووگورود تلاش کرد تا شکوه سابق خود را به عنوان مرکز نمایشگاهی روسیه بازگرداند.

داستانواسطوره شناسی. جذابیت یک قلمرو برای گردشگران نه تنها می تواند تحت تأثیر حقایق واقعی تاریخی، بلکه از داستان های تخیلی نیز باشد.
در روسیه، برخی از شهرها شخصیت های افسانه ای را "ثبت کرده اند": پدر فراست - ولیکی اوستیوگ در منطقه وولوگدا، اسنگوروچکا - کوستروما، کاشچی جاویدان - منطقه استاریتسکی منطقه توور.

انجمن های فضاییاین مقوله شامل استنتاج معنای توسعه استراتژیک یک شهر از موقعیت مکانی آن است. بنابراین، شهر تورژوک، واقع در بزرگراه مسکو-سن پترزبورگ، هنگام توسعه استراتژی خود از کهن الگوی چهارراه استفاده کرد. همچنین منابع این ماموریت می تواند تصاویری مانند "دروازه اروپا"، "مرکز سیبری"، "مروارید ولگا" و غیره باشد.

گرایش های مدرنروند جهانی شدن امکان شکل گیری هویت یک شهر جهانی را فراهم می کند که شهر ناخودکا سعی کرد از آن بهره ببرد. روند گسترش ارتباطات بین المللی توسط سنت پترزبورگ و کراسنودار مورد بهره برداری قرار می گیرد.

آنچه نباید در رسالت یک نهاد شهرداری باشد

نمونه هایی وجود دارد که در آن مأموریت ناموفق شهرداری به عاملی منفی در توسعه اقتصادی-اجتماعی آن تبدیل شده است. در این راستا باید نکاتی را در نظر گرفت که در هنگام تشکیل آن باید از آنها پرهیز کرد.

• هدف این ماموریت آینده است و نباید به وضعیت فعلی منطقه بستگی داشته باشد.
• مأموریت نباید حاوی دستورالعمل های خاصی باشد که چه کاری، چگونه و در چه چارچوب زمانی باید انجام شود. جهت های اصلی توسعه و نگرش به فرآیندها و پدیده های رخ داده در شهرداری را تعیین می کند.
• مأموریت باید به گونه ای تنظیم شود که امکان تفسیر مبهم را از بین ببرد و برای همه نهادهایی که با منطقه تعامل دارند، به ویژه ساکنان منطقه، کاملاً واضح باشد.
• هنگام تعریف یک مأموریت، باید از دو نکته اجتناب شود: هم مشخصات بیش از حد و هم ابهام بیش از حد.

نتیجه

توسعه یک ماموریت نقطه شروع هر گونه بهبود سیستم مدیریت است، زیرا تعریف یک ماموریت برای شناسایی هدف اصلی فعالیت ضروری است.

هیچ دستور العمل آماده ای در رویکردهای ایجاد یک ماموریت وجود ندارد. بعلاوه، همانطور که تجربه نشان می دهد، تعریف و تدوین یک مأموریت، فرآیندی طولانی و دشوار است که ارتباط تنگاتنگی با تجربه انباشته و استقرار سنت ها دارد، یعنی با آنچه سبک زندگی و فرهنگ نامیده می شود.

داوران:

Mazelis L. S.، دکترای اقتصاد، دانشیار، مدیر موسسه IIBS، دانشگاه ایالتی اقتصاد و خدمات ولادی وستوک، ولادی وستوک.

Solodukhin K.S.، دکترای اقتصاد، پروفسور، استاد گروه ریاضیات و مدل سازی، رئیس آزمایشگاه برنامه ریزی استراتژیک، دانشگاه دولتی اقتصاد و خدمات ولادی وستوک، ولادی وستوک.

پیوند کتابشناختی

Pleshkova T.Yu. ویژگی های شکل گیری ماموریت آموزش شهری // مشکلات مدرن علم و آموزش. – 2013. – شماره 5.;
URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=10223 (تاریخ دسترسی: 02/01/2020). مجلات منتشر شده توسط انتشارات "آکادمی علوم طبیعی" را مورد توجه شما قرار می دهیم.

ماموریت شهرداری

ماموریت ارگان های دولتی محلی روستای اوست اوردینسکی عبارت است از:

تضمین فعالیت حیاتی شهرداری که شامل اجرای حداکثری و مؤثر کارکردهای مختلف اقتصادی و سیاسی اجتماعی با هدف رفع نیازهای جمعیت و سازمان‌های فعال در قلمرو شهرک است. کار توسط مقررات، دستورات مقامات، درخواست ها و شکایات مردم و نیاز به اطمینان از کار موفق در حوزه خدمات شهری تعیین می شود.

مشکلات حذف محل های دفن زباله و زباله های جامد در خیابان های روستای اوست-اوردینسکی

لازم است محل های دفن زباله های جامد خانگی را که بر اساس نشانه های زیر واقع شده اند حذف شوند: ساختمان متروکه مرکز نظارت بهداشتی و اپیدمیولوژیک دولتی سابق، ساختمان های مسکونی متروکه، ساختمان چاپخانه سابق اوست-اوردا، ساختمان متروکه پخش تلویزیونی و رادیویی منطقه؛ در امتداد خاکریز رودخانه کودا فراتر از قلمرو بخش خصوصی مسکونی. نزدیک ساختمان های آپارتمانی؛ انتهای خیابان میرا روبروی خانه های شماره 6 و 4; در شعاع 100 متری دیگ بخار زغال سنگ در جهت شمالی و شرقی. در سمت چپ پشت ساختمان های مسکونی در منطقه کافه MaKeNa؛ در ضلع غربی از تقاطع تیمیریازف و خنگالوف و فرودگاه سابق (منطقه اردوگاه صحرایی سابق) به فاصله 500 متر؛ در امتداد کالاندرشویلی در محدوده پل عابر پیاده؛ در حیاط خیابان Kirova 56; سازماندهی جمع آوری و حذف زباله های جامد خانگی از بخش خصوصی.

• - طبق بند 18، قسمت 1، هنر. 14 قانون فدرال 6 اکتبر 2003 شماره 131-FZ "در مورد اصول کلی سازماندهی دولت محلی در فدراسیون روسیه" مسائل مربوط به اهمیت محلی شهرک ها شامل، از جمله. سازماندهی جمع آوری و حذف زباله ها و زباله های خانگی؛
• - طبق هنر. 51 قانون فدرال 10 ژانویه 2002 شماره 7-FZ "در مورد حفاظت از محیط زیست"، زباله های تولید و مصرف مشمول جمع آوری، استفاده، خنثی سازی، حمل و نقل، ذخیره سازی و دفن هستند که شرایط و روش های آن باید ایمن باشد. محیط زیست و توسط قانون فدراسیون روسیه تنظیم می شود.
• - مطابق با هنر. 13 قانون فدرال 24 ژوئن 1998 شماره 89-FZ "در مورد ضایعات تولید و مصرف"، مناطق شهرداری ها مطابق با الزامات زیست محیطی، بهداشتی و سایر موارد در معرض پاکسازی منظم زباله هستند. سازماندهی فعالیت ها در زمینه مدیریت زباله در قلمرو شهرداری ها توسط ارگان های دولتی محلی مطابق با قوانین فدراسیون روسیه انجام می شود. روش جمع آوری زباله در قلمرو شهرداری ها، پیش بینی تقسیم آنها به انواع (ضایعات مواد غذایی، منسوجات، کاغذ و غیره) توسط دولت های محلی تعیین می شود و باید مطابق با الزامات زیست محیطی، بهداشتی و سایر الزامات در زمینه حفاظت از محیط زیست و سایر موارد باشد. سلامتی انسان؛
• - مطابق با قوانین ارائه خدمات برای حذف زباله های خانگی جامد و مایع (مصوب با فرمان دولت فدراسیون روسیه در 10 فوریه 1997 شماره 155)، زباله های خانگی جامد به زباله های تولید شده اشاره دارد. نتیجه فعالیت های زندگی جمعیت (آشپزی، بسته بندی کالاها، تمیز کردن و تعمیرات فعلی اماکن مسکونی، وسایل بزرگ خانگی و غیره)؛
• - با توجه به الزامات بندها. 2.1.3، 2.1.4، 3.1، 3.2 SanPiN 42-128-4690-88 "قوانین بهداشتی برای نگهداری از مناطق مناطق پرجمعیت" (تصویب شده توسط وزارت بهداشت اتحاد جماهیر شوروی در 5 اوت 1988 شماره 4690- 88) در قلمرو خانوارها مناطق ویژه ای برای قرار دادن کانتینرهایی با دسترسی راحت برای حمل و نقل اختصاص داده شود. محل باید باز و دارای پوشش ضد آب باشد. برای تعیین تعداد سطل‌های زباله (ظروف) که باید نصب شوند، باید از تعداد جمعیت با استفاده از سطل‌های زباله، میزان انباشت زباله و مدت نگهداری زباله اقدام کرد. حجم تخمینی ظروف زباله باید با تجمع واقعی زباله در دوره‌های تولید بیشترین زباله مطابقت داشته باشد.
• - زباله های جامد شهری باید به محل های دفن زباله (محل های دفن بهبود یافته)، مزارع کمپوست، کارخانه های فرآوری و سوزاندن منتقل شوند:
• - ذخیره سازی، دفن و خنثی سازی در قلمرو سازمان ها و مناطق پرجمعیت تولید و مصرف زباله های آلوده کننده هوای اتمسفر از جمله مواد بدبو و همچنین احتراق این زباله ها بدون تاسیسات ویژه مقرر در قوانین مصوب فدرال. دستگاه اجرایی در زمینه حفاظت از محیط زیست ممنوع است.
• - مطابق با هنر. 2، 22 قانون فدرال 30 مارس 1999 شماره 52-FZ "در مورد رفاه بهداشتی و اپیدمیولوژیک جمعیت"، رفاه بهداشتی و اپیدمیولوژیک جمعیت از طریق اجرای بهداشتی و ضد اپیدمی (پیشگیرانه) تضمین می شود. ) اقدامات و انطباق اجباری شهروندان، کارآفرینان فردی و اشخاص حقوقی با قوانین بهداشتی به عنوان بخشی جدایی ناپذیر از فعالیت های آنها. مقامات ایالتی و دولت های محلی، سازمان های همه اشکال مالکیت، کارآفرینان فردی، شهروندان از رعایت الزامات قانون فدراسیون روسیه در زمینه اطمینان از رفاه بهداشتی و اپیدمیولوژیکی جمعیت با هزینه خود اطمینان حاصل می کنند. پسماندهای تولیدی و مصرفی مشروط به جمع آوری، استفاده، خنثی سازی، حمل، نگهداری و دفن هستند که شرایط و روش های آن باید برای سلامت عمومی و محیط زیست ایمن بوده و طبق ضوابط بهداشتی و سایر مقررات قانونی نظارتی انجام شود. فدراسیون روسیه.

علیرغم این واقعیت که طرح کلی برای تمیز کردن قلمرو شهرک، که باید سازماندهی یک سیستم منطقی برای جمع آوری، ذخیره سازی، حذف منظم زباله ها و تمیز کردن مناطق را تضمین کند و الزامات "قوانین بهداشتی برای نگهداری و تعمیرات" را برآورده کند. از سرزمین های سکونت گاه ها» - SanPin 42-128-4690-88، و محدوده کار، روش های جمع آوری، حذف، خنثی سازی و پردازش زباله ها و زباله ها معادل آن، میزان مورد نیاز نظافت و نظافت مناطق شهری را تعیین می کند. ، امکان سنجی بازسازی یا گسترش تاسیسات، توالی فعالیت های انجام شده، قبلا در فروردین ماه سال جاری تایید شده است. تصمیم دومای حل و فصل، اما تاکنون اجرا نشده است. نه یک سازمان از جمله جمع‌آوری و حذف زباله‌های خانگی و زباله از بخش خصوصی منجر به تشکیل محل‌های دفن زباله خود به خودی در نقاط متعددی در سراسر روستا شده است که تنها پس از بازرسی، هم نیرو و هم ابزار درگیر هستند.

بنابراین، بر اساس ماده 12 قانون مدنی فدراسیون روسیه، که روش های حفاظت از حقوق مدنی را تنظیم می کند، اداره منطقه مسکو باید مسئولیت سازماندهی جمع آوری و حذف زباله های جامد از بخش خصوصی روستا را بر عهده بگیرد. حذف باقیمانده محل های دفن غیر مجاز خود به خودی که به موجب قانون فدرال شماره 131 و اساسنامه شهرداری الزامی است.

هیچ دلیلی برای معافیت اداره شهرک سازی از انجام تعهد در حذف زباله های غیرمجاز از مناطقی که دارایی فدرال در آن قرار دارد وجود ندارد. محل های دفن زباله در ساختمان های سابق مرکز نظارت بهداشتی و اپیدمیولوژیک دولتی، چاپخانه و پخش تلویزیونی و رادیویی که متروک هستند و در مناطق مجاور که اراضی سکونتگاه هستند تشکیل شد. دفن زباله ها و زباله های مصرفی در این مناطق متروکه و مجاور هیچ مانعی ندارد و دسترسی به آنها محدود نیست.

مقررات عمومی

1. اداره رئیس جمهور قزاقستان (که از این پس اداره نامیده می شود) یک نهاد دولتی است که توسط رئیس جمهور جمهوری قزاقستان (از این پس رئیس جمهور نامیده می شود) تشکیل می شود که مستقیماً تابع و پاسخگوی او است.

2. اداره و کارمندان آن در فعالیت های خود توسط قانون اساسی، قوانین، اقدامات رئیس جمهور جمهوری قزاقستان، این مقررات و همچنین سایر قوانین قانونی نظارتی هدایت می شوند.

3- اداره شخص حقوقی است به شکل سازمانی و حقوقی مؤسسه دولتی دارای مهر و مهر به نام خود به زبان دولتی و فرمهای استاندارد و همچنین حسابهای بانکی از جمله ارزی مطابق قانون. جمهوری قزاقستان

4. ساختار و کارکنان اداره توسط رئیس جمهور تعیین می شود.

5. نام کامل اداره: "موسسه دولتی "اداره رئیس جمهور جمهوری قزاقستان".

6. آدرس قانونی اداره: جمهوری قزاقستان، شهر آستانه، منطقه یشیل، اقامتگاه آکوردا.

7. فعالیت های اداره از بودجه جمهوری تامین می شود.

8. مأموریت اداره، پشتیبانی با کیفیت و به موقع اطلاعاتی-تحلیلی، قانونی، پروتکلی-سازمانی، اسنادی و غیره از فعالیت های رئیس جمهور است.

9. وظایف اصلی اداره عبارتند از:

1) حصول اطمینان از اجرای اختیارات رئیس جمهور:

در حوزه سیاست خارجی؛

در زمینه های اجتماعی-اقتصادی و سایر حوزه های سیاست داخلی؛

در زمینه توان دفاعی و امنیت کشور؛

در زمینه سیاست حقوقی، قانون و نظم؛

در زمینه سیاست پرسنلی؛

در رابطه با پارلمان جمهوری قزاقستان (از این پس پارلمان نامیده می شود).

در رابطه با دولت جمهوری قزاقستان (از این پس دولت نامیده می شود) و دستگاه های اجرایی مرکزی؛

در رابطه با شورای قانون اساسی جمهوری قزاقستان؛

در رابطه با دادگاه ها و قضات؛

در رابطه با کمیسیون مرکزی انتخابات جمهوری قزاقستان؛

در رابطه با نهادهای نمایندگی و اجرایی محلی، اقلیم مناطق، شهرهای دارای اهمیت جمهوری و پایتخت و در حوزه سیاست منطقه ای؛

در رابطه با نهادهای دولتی که مستقیماً زیرمجموعه و پاسخگوی او هستند؛

2) اطمینان از فعالیت‌های وزیر امور خارجه جمهوری قزاقستان (از این پس وزیر امور خارجه)، مجمع مردم قزاقستان، شورای عالی قضایی و نهادهای مشورتی و مشورتی زیر نظر رئیس جمهور.

3) سایر وظایف تعیین شده توسط قانون جمهوری قزاقستان و (یا) تعیین شده توسط رئیس جمهور.