اولین پلیس جهان. تاریخچه پلیس در روسیه از کجا شروع شد؟ تاریخچه پلیس در امپراتوری روسیه

اولین پلیس روسیه در واقع در زمان پیتر کبیر ظاهر شد. این او بود که در سال 1718 اصطلاح "پلیس" را تأیید کرد. در طول 300 سال توسعه خود، این نهاد دولتی تغییرات قابل توجهی داشته است. در آغاز قرن بیستم، مکانیسم خوبی برای حفظ نظم عمومی داشت.

در روسیه باستان چگونه بود

تا قرن هجدهم، این کشور نیروی پلیس منظم نداشت. برای درک چگونگی ایجاد پلیس روسیه، باید به زمانی برگردید که این فعالیت به جای آن "رییس دانشگاه" نامیده می شد.

اصطلاح "پلیس" خود در یونان باستان ظاهر شد. این یک مقام شبه نظامی عادی بود که مسئول حفظ نظم عمومی بود.

در ایالت باستانی روسیه، همین کار توسط زمین داران، فرمانداران، درباریان، شمشیرزنان و غیره انجام می شد. در واقع اولین مرحله از مراحل اصلی توسعه پلیس روسیه را می توان ایجاد جوخه های شاهزاده در نظر گرفت. هنگامی که دولت در حال ظهور بود، اعضای جامعه نیز به آنها کمک کردند.

سپس کار اجرای قانون به تدریج به دست استانداران رسید. آنها یک ستاد کل کارمند داشتند. محاکمه توسط tiuns انجام شد و نزدیکان با طرفین دعوا تماس گرفتند. Pravetchiki مسئول اجرای تصمیمات دادگاه بودند.

کد جنایی

در واقع، اولین قانون کیفری روسیه مجموعه ای از قوانین "حقیقت روسیه" است که در قرن یازدهم نوشته شده است. در این مورد، جنایت نقض قوانین و تصمیمات شاهزاده تلقی نمی شد، بلکه توهینی تلقی می شد که جنایتکار به شخصی وارد می کرد. در طلوع تاریخ پلیس در روسیه، مهمترین مفاهیمی تعریف شد که بخشی از فقه امروزی شد.

به عنوان مثال، این مجموعه "حقیقت روسیه" بود که شروع به بررسی تلاش برای جنایت کرد. این را می توان کشیدن شمشیر دانست. علاوه بر این، جرایم ارتکابی توسط گروهی از افراد به طور جداگانه مورد محاکمه قرار گرفت. این مجموعه حاوی مفهوم دفاع ضروری بود و حدود آن را بررسی می کرد. بنابراین، کشتن یک دزد زمانی که خطر اعمال او از بین رفته بود، غیرقانونی بود. شرایط تسکین دهنده و تشدید کننده وجود داشت.

به طور کلی، اولین قانون ساده بود. هرکسی که کسی را مجروح می‌کرد، همین عمل را انجام می‌داد، مثلاً دستش را با دست بریدند و غیره. به گزارش پراودا روسیه، بالاترین مجازات مصادره اموال و انتقال کل خانواده جنایتکار به بردگی است. این مجازات برای سرقت، آتش زدن و سرقت اسب در نظر گرفته شده بود. جنایتکار نیز ممکن است از زندگی خود محروم شود.

در آن زمان، تاریخچه پلیس روسیه در ابتدای راه بود، بنابراین برخی از قوانین ناقص بودند. به عنوان مثال، اگر مجرمی پنهان شده بود، جستجوی او توسط خود قربانیان انجام می شد.

اما از سال 1497، در قانون جدید، جرم و جنایت به یک "جرم" تبدیل نشده است، بلکه به اقداماتی تبدیل شده است که باعث آسیب به دولت می شود. سپس تشکیل و توسعه پلیس روسیه آغاز شد - نگهبانان در خیابان های مسکو ظاهر شدند. او نظم را حفظ کرد.

در اواسط قرن شانزدهم، دستور سرقت باز شد. این او بود که با جنایت در دولت روسیه مبارزه کرد. از اینجا کارآگاهان به صحنه جرم اعزام شدند.

ظاهر پلیس

افسران پلیس شهر از رده های پایین تر سازمان های پلیس به شمار می رفتند. آنها پالتوهای مشکی داشتند، دکمه هایی با عقاب دو سر. به هر کدام یک سلاح شخصی اختصاص داده شد. آن را در یک غلاف مشکی که به کمربند وصل شده بود نگهداری می کردند. هر کارمند معمولی پلیس امپراتوری اینگونه بود.

ژاندارم ها

هنگ های ژاندارمری مرحله دیگری از تاریخ پلیس روسیه محسوب می شوند. آنها توسط پل اول معرفی شدند. آنها اوضاع کشور را کنترل کردند و به جستجو پرداختند. اینها آژانس های امنیت سرزمینی بودند. در بیشتر موارد آنها در مورد امور سیاسی تحقیق می کردند.

مراحل توسعه

تاریخچه پلیس با بررسی تغییرات در این ساختار، ارائه شده بر اساس قرن، به وضوح نشان داده می شود. هر حاکم کشور اصلاحات جزئی در سیستم موجود انجام داد.

قرن شانزدهم

در آن زمان در مسکو به اصطلاح تیرکمان هایی نصب شده بود که در آن نگهبانان وجود داشت. توسط مردم محلی حمایت شد. کل شهر به مناطق جداگانه ای تقسیم شده بود که توسط دروازه ها مشخص می شد. راه رفتن در خیابان ها در شب بدون نور ممنوع بود. یوآن واسیلیویچ سفر در اطراف پایتخت را به منظور حفظ نظم تصویب کرد.

در آن سال ها جستجوی مجرمان توسط بزرگان استان انجام می شد. تا آن لحظه به درخواست مردم، نامه های لبی صادر می شد. چنین اسنادی امکان انجام امور لابیال را به طور مستقل فراهم می کند.

در اصل، پلیس شهر شهرداران بودند. مدتی پسران امور مربوط به جنایت را در دست داشتند. اما معلوم شد که این کار بی نتیجه است. سپس دستور سرقت معرفی شد.

قرن 17

در این دوره، اموری که بر عهده آنها بود دستور سرقت صادر شد، گروه هایی بودند که آتش و امنیت عمومی را زیر نظر داشتند. آنها به نیزه، تبر و لوله های آب مسلح بودند. کارمندان لباس های قرمز و سبز به تن داشتند.

قرن 18

پیتر اول بدنه پلیس اصلی را تأسیس کرد. در ابتدا 4 افسر و 36 درجه پایین در اینجا کار می کردند. این نهاد وظایف نظارتی را در شهر انجام می داد. علاوه بر این، این نمایندگان آن بودند که مسئول سنگفرش خیابان ها، تخلیه باتلاق ها و جمع آوری زباله بودند.

در سال 1718، دویر رئیس پلیس شد. او فرماندهی یک هنگ ارتش و همچنین دفتر فرمانده پلیس را آغاز کرد. به لطف او، فانوس ها و نیمکت هایی در سن پترزبورگ نصب شد. خدمات ایمنی آتش نشانی نیز سازماندهی شد.

در سال 1722، سمت رئیس پلیس در مسکو ظاهر شد. او مسئول نظم عمومی در مسکو بود.

و در زمان آنا یوآنونا، پلیس نیز به مقام قضایی تبدیل شد. او خود در صدور احکام در پرونده های جنایی دست داشت.

قرن 19

در این زمان، وظایف رئیس پلیس توسط افسر پلیس zemstvo شروع شد. بزرگان او را برگزیدند. شهرداران برکنار شدند. ادارات پلیس ظاهر شدند.

برای اولین بار در تاریخ روسیه، واحدهای ویژه کشف و تحقیق جرایم در سن پترزبورگ ظاهر شدند. پلیس کارآگاه در سال 1866 در اینجا معرفی شد.

بعداً از همین ساختار در مسکو و سایر شهرها استفاده شد. یک سرویس تحقیقات جنایی ظاهر شد. قبلاً در سال 1907، بسیاری از بزرگترین شهرهای روسیه دارای یکی بودند.

قرن 20

از سال 1903، گاردهای پلیس شهرستان شروع به گسترش کردند. به لطف اصلاحات استولیپین، دوره های ویژه ای برای روسای کارآگاه معرفی شد. حتی در سوئیس، کارآگاهی روسی در سال 1913 به عنوان بهترین در جهان شناخته شد.

اما انقلاب فوریه رعد و برق گرفت و لغو شد. این رویه یکی از وظایف اصلی اعلام شده توسط V.I. لنین

در عوض، یک شبه نظامی مردمی معرفی شد. علاوه بر این، آنها یک شبه نظامی کارگری را سازماندهی کردند. این ساختارها تحت هدایت قدرت سیاسی و گاه بدون آن عمل می کردند. شبه نظامیان کارگری با شبه نظامیان شهری ارتباط نداشتند.

به زودی درگیری بین مردم و پلیس شهر آغاز شد. تخریب این ساختار مهم دولتی آغاز شده است. NKVD شروع به صدور قطعنامه هایی برای حل این مشکل کرد. شبه نظامیان کارگری، در اصل، یک سازمان آماتور بود که بر پایه جوخه های داوطلبانه بنا شده بود. او نمی توانست با جنایت مبارزه کند. در سال 1918، NKVD پلیس را به عنوان یک دولت جداگانه از افرادی که وظایف خاصی را انجام می دهند، به رسمیت شناخت. در عین حال مستقل از ارتش عمل می کرد.

در حال حاضر، پلیس بخشی از سیستم وزارت امور داخلی فدراسیون روسیه است. اهداف آن توسط قانون اساسی و قانون فدرال "در مورد پلیس" و همچنین مقررات "در مورد خدمات در ارگان های امور داخلی" اعلام شده است. اسناد دیگری نیز وجود دارد که فعالیت های آن را تنظیم می کند.

پلیس- بخشی جدایی ناپذیر از سیستم متمرکز یکپارچه وزارت امور داخلی فدراسیون روسیه. در ارگان های امور داخلی گنجانده شده است. (ماده 14 آیین نامه مربوط به وزارت امور داخلی فدراسیون روسیه، مصوب 1 مارس 2011، شماره 248 "مسائل وزارت امور داخلی فدراسیون روسیه" با فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه)

پلیس برای محافظت از زندگی، سلامت، حقوق و آزادی شهروندان فدراسیون روسیه، شهروندان خارجی، افراد بدون تابعیت در نظر گرفته شده است. برای مبارزه با جرم، حفاظت از نظم عمومی، اموال و تضمین امنیت عمومی.

در حدود صلاحیت خود، مدیریت فعالیت ها پلیستوسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه به طور مستقیم یا از طریق وزیر امور داخلی، روسای ارگان های سرزمینی وزارت امور داخلی و روسای ادارات انجام می شود. پلیس. این رهبران مسئول انجام وظایف محوله به پلیس هستند.

پلیس روسیه
سالهای وجود
یک کشور
گنجانده شده در
تایپ کنید	سازمان شبه نظامی
شامل می شود	افسران پلیس منطقه، کارآگاهان
تابع	حفاظت از زندگی، سلامت، حقوق و آزادی شهروندان، مبارزه با گروه های جنایتکار سازمان یافته، مبارزه با جرایم اقتصادی، تحقیقات جنایی، تخلف اداری، پلیس راهنمایی و رانندگی، مبارزه با مهاجرت غیرقانونی، کنترل قاچاق مواد مخدر
عدد
قسمت
حامی	دولت فدراسیون روسیه
شعار	"با خدمت به قانون، ما در خدمت مردم هستیم"
رنگ ها	سیاه گل ذرت
تجهیزات	سلاح های خدماتی، سلاح های سبک نظامی، سگ های خدماتی، دستبند، باتوم پلیس
نشان های برتری	از سال 1889، رئیس پلیس منطقه شروع به نامیده شدن افسر پلیس منطقه کرد. قرن XX در سال 1903، گارد پلیس شهرستان در مناطق روستایی، در ابتدا در 46 استان معرفی شد. تا سال 1916 به 50 استان گسترش یافت. در 9 آگوست 1910، وزیر امور داخلی P. A. Stolypin دستورالعملی را به صفوف ادارات کارآگاهی صادر کرد که وظایف و ساختار آنها را تعیین می کرد. هر بخش کارآگاهی شامل چهار بخش ساختاری میز بود: بازداشت شخصی جستجو کردن. مشاهدات میز راهنمایی ثبت نام به دستور P. A. Stolypin دوره های ویژه ای در اداره پلیس برای آموزش روسای ادارات کارآگاه ایجاد شد. در کنگره بین المللی جرم شناسان که در سال 1913 در سوئیس برگزار شد، کارآگاه روسی پلیسبه عنوان بهترین در جهان برای حل جرایم شناخته شد. پس از انقلاب فوریه، با فرمان دولت موقت 10 مارس 1917، اداره شهربانی لغو شد. یکی از «تزهای آوریل» لنین به گزارش «درباره وظایف پرولتاریا در این انقلاب» مورخ 4 آوریل، وظیفه «از بین بردن پلیس، ارتش و بوروکراسی» را تعیین کرد. قطعنامه های دولت موقت "در مورد تصویب شبه نظامیان" و "مقررات موقت در مورد شبه نظامیان" که در 17 آوریل 1917 صادر شد، "شبه نظامیان مردمی" را تأسیس کرد. شبه نظامیان مردمی به عنوان یک نهاد اجرایی محلی قدرت دولتی، "تحت اختیار مستقیم زمستوو و ادارات عمومی شهری" اعلام می شوند. پیش نویس لباس پلیس 1917. کاریکاتور اودسا همزمان با «شبه نظامیان مردمی» دولتی، شوراهای نمایندگان کارگری دسته‌هایی از «نظامیان کارگری» و دیگر تشکل‌های مسلح را که تحت تأثیر نیروهای مختلف سیاسی و حتی گاهی خارج از آنها بودند، سازماندهی کردند. در عین حال، شبه نظامیان کارگری تابع کمیسرهای پلیس شهر نبودند. شورای شبه نظامیان خلق پتروگراد که در 3 ژوئن تحت نظارت بلشویک ها تشکیل شد، با رئیس پلیس شهر درگیر شد و شعارهای سیاسی را در رابطه با امتناع از پرداخت هزینه اضافی برای خدمت در شبه نظامیان کارگری به کارگران مطرح کرد. دریافت حقوق کامل در کارخانه ها مهمترین ساختار دولتی ویران شد. اصل خودسازماندهی نیروهای نظم و قانون برای مدتی پس از اکتبر 1917 توسط حزب بلشویک اجرا شد. قطعنامه NKVD "درباره شبه نظامیان کارگری" در 28 اکتبر (10 نوامبر) 1917 اشکال سازمانی دستگاه پلیس ایالتی را ارائه نکرد. ارتش و پلیسمنحل شدند و وظایف آنها به افراد مسلح منتقل شد. شبه نظامیان کارگری دارای شخصیت سازمان های آماتور توده ای بودند که بر اساس جوخه های داوطلبانه تشکیل شده بودند و بنابراین نمی توانستند جلوی جنایت گسترده را بگیرند. در 10 مه 1918 ، هیئت NKVD این دستور را تصویب کرد: "پلیس به عنوان یک ستاد دائمی از افرادی که وظایف خاص را انجام می دهند وجود دارد ، سازمان پلیس باید مستقل از ارتش سرخ انجام شود ، وظایف آنها باید کاملاً محدود شود." پلیس در روسیه مدرن مالیات پلیس در 20 مه 1993، قانون "در مورد ارگان های پلیس مالیاتی فدرال" به تصویب رسید که بر اساس آن اداره پلیس مالیاتی روسیه به عنوان جانشین اداره اصلی تحقیقات مالیاتی تاسیس شد. قانون فدرال شماره 200-FZ در 17 دسامبر 1995 این قانون را اصلاح کرد که بر اساس آن این اداره به خدمات پلیس مالیاتی فدرال فدراسیون روسیه (FSNP روسیه) تغییر نام داد. وظیفه اصلی جوانترین نهاد مجری قانون در آن زمان که حق انجام فعالیت های بازرسی عملیاتی، کارشناسی و تحقیقاتی را داشت، مبارزه با جرائم و جرایم مالیاتی و همچنین مبارزه با فساد در سازمان های مالیاتی بود. در 1 ژوئیه 2003، با فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه در 11 مارس 2003 شماره 306، خدمات مالیاتی فدرال روسیه بدون توضیح لغو شد. بیشتر وظایف خدمات مالیاتی فدرال روسیه و کارکنان 16 هزار واحدی منتقل شده است وزارت امور داخلیروسیه. پایگاه مادی و 40 هزار واحد کارمندی به آژانس کنترل مواد مخدر دولتی تازه ایجاد شده منتقل شد. نظامی پلیس ایده ایجاد پلیس نظامی در سال 1989 ظاهر شد و در اواسط دهه 90 قرن بیستم اهمیت خاصی پیدا کرد، زمانی که در نهایت مشخص شد که کنترل بر رعایت انضباط نظامی توسط دفاتر فرماندهی نظامی ناکافی بوده و خدمات پلیس حرفه ای وجود دارد. مورد نیاز بود. در سال 1996، پیش نویس قانون به دومای ایالتی ارائه شد، اما تصویب نشد. در سال 2005، این ایده توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه، ولادیمیر پوتین، حمایت شد، اما حتی در آن زمان نیز همه چیز فراتر از کلمات نبود. پلیس نظامی دوباره یاد شد در پاییزسال و یک سال بعد وزیر دفاع فدراسیون روسیه دستورالعمل مربوطه را امضا کرد. نظامی پلیسدر مرحله شکل گیری قرار دارد و طبق برنامه ریزی ها تعداد آن در آینده 20 هزار نفر خواهد بود. قانون پلیس نظامی در 24 ژانویه توسط دومای ایالتی تصویب شد، در 29 ژانویه توسط شورای فدراسیون تصویب شد و در 4 فوریه 2014 توسط رئیس جمهور امضا شد. در 25 مارس 2015، ولادیمیر پوتین منشور پلیس نظامی نیروهای مسلح روسیه را تصویب کرد. پلیس مواد مخدر فدرال پلیس(اصلاحات ناموفق وزارت امور داخلیروسیه) برای اولین بار صحبت از اصلاحات را آغاز کردند در پاییزاز سال. طبق برنامه ریزی ها، پلیسباید تقسیم می شد پلیس فدرالو پلیس شهرداری بنابراین، به گفته معاون وقت دولت کرملین، دیمیتری کوزاک، حق قانون اساسی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه برای محافظت مستقل از نظم عمومی باید به طور کامل محقق می شد، که تحت تمرکز موجود در داخل غیرممکن بود. وزارت امور داخلیروسیه. علاوه بر این، تا پایان سال 2003، قرار بود آژانسی برای هماهنگی کار نهادهای تحقیقی ایجاد شود. وزارت امور داخلیروسیه، FSBروسیه و پلیس مالیاتی - سرویس تحقیقات فدرال. با این حال، سیاست شکست خورده وزیر امور داخلی بوریس گریزلوف، به ویژه، انحلال RUBOP، که منجر به فساد بی سابقه در صفوف کارمندان شد. وزارت امور داخلیروسیه در نهایت نه تنها مجبور شد اصلاحات وزارت را کنار بگذارد، بلکه آن را حتی متمرکزتر کند، که به طور کلی در مفهوم کلی تمرکز قدرت در روسیه قرار می گیرد. در طول سال های بعد، اطلاعات دوره ای در مورد اجرای احتمالی اصلاحات و ایجاد ظاهر می شد فدرال پلیس ، که شامل پلیس جنایی , پلیس امنیت عمومی , پلیس مهاجرت و بخش های ویژه، اما هیچ کدام از اینها محقق نشد. سازماندهی مجدد شبه نظامیان به پلیس (اصلاحات وزارت امور داخلیروسیه 2011) نشان آستین دوم پلیس با تصویر پرچم روسیه ماشین DPS فورد در Tver در 22 ژانویه 2010، در جلسه کانون وکلای روسیه با شرکت رئیس وزارت امور داخلیروسیه R.Nurgaliev S. Stepashin بدون افشای جوهر این نوآوری اظهار داشت: «تا آنجا که من می دانم پلیس امنیت عمومی دیگر وجود نخواهد داشت. و احتمالاً ایجاد یک پلیس حرفه ای یک تصمیم کاملاً درست است.» این بار، مقامات به صراحت اعلام کردند که به طور جدی قصد دارند این اصلاحات را تکمیل کنند و همچنین تصمیم گرفتند که شهروندان عادی را در تهیه پیش نویس قانون مشارکت دهند. در 6 آگوست 2010، دیمیتری مدودف، رئیس جمهور روسیه در نشستی درباره مسائل اصلاحات وزارت امور داخلیروسیه پیشنهاد داد که پیش نویس قانون "در مورد پلیس" را برای بحث عمومی در اینترنت روز بعد ارائه کند. سپس، در 6 آگوست 2010، دیمیتری مدودف پیشنهاد تغییر نام پلیس را به پلیس : ما به افراد حرفه ای، کارمندانی نیاز داریم که کار خود را به نحو احسن، صادقانه و مداوم انجام دهند. بنابراین، من معتقدم که زمان آن فرا رسیده است که نام آنها به سازمان های اجرای قانون بازگردد - پلیس . بنابراین، در 7 آگوست 2010، لایحه جدیدی "در مورد پلیس" پیشنهاد شد (همان لایحه با نام "شبه نظامی" به " پلیس »). بر اساس نظرسنجی انجام شده توسط VTsIOM در 14 تا 15 آگوست 2010، 63 درصد از روس ها معتقدند که تغییر نام پلیس به پلیس چیزی را تغییر نمی دهد و همه چیز در کار این دپارتمان ثابت می ماند. به طور کلی، لایحه جدید ادامه سیاست مخالف آنچه در اصلاحات سال 2002 دنبال شد، یعنی تمرکز حتی بیشتر است. نهادهای پلیس امنیت عمومی و پلیس جنایی منسوخ می شوند. برخلاف پلیس که تا حدودی تابع اختیارات موضوع فدراسیون است. پلیسبا موضوع فدراسیون (طبق لایحه) مرتبط نیست. حدود 5 میلیون نفر در بحث آنلاین لایحه "در مورد پلیس" که برای روسیه منحصر به فرد است، شرکت کردند. در نتیجه، این لایحه در مقایسه با شکل اولیه خود، دستخوش تغییرات قابل توجهی در رابطه با اختیارات ساختار جدید شده است. به ویژه، مقرراتی که پلیس می‌تواند آزادانه به اماکن شهروندان، زمین‌های متعلق به آنها، مناطق، زمین‌ها و اماکن اشغال شده توسط انجمن‌ها و سازمان‌های عمومی و همچنین «فرض قانونی بودن» پلیس، که باعث شده بود وارد شود، حذف شد. بیشترین انتقادات ("خواسته های یک افسر پلیس خطاب به شهروندان و مقامات و اقدامات انجام شده توسط وی قانونی تلقی می شود تا زمانی که به روشی که قانون تعیین کرده است")، اگرچه به گفته سیاستمداران مخالف، این عبارت فقط پوشیده بوده و مستثنی نشده است. علیرغم انتقاد برخی از اقشار جامعه و تعدادی از احزاب سیاسی مخالف، این لایحه در اولین قرائت در 10 دسامبر 2010 به تصویب رسید. دومای ایالتی در روز جمعه 28 ژانویه 2011 لایحه "در مورد پلیس" را در مرحله نهایی تصویب کرد. خواندن سوم فقط مردم موافق تصویب قانون بودند. 315 نماینده از این قانون حمایت کردند، 130 نماینده مخالف و رای ممتنع نداشتند. در ابتدا قرار بود قانون جدید در ژانویه 2011 اجرایی شود، اما به طور رسمی پلیسدر روسیه در 1 مارس 2011 دوباره احیا شد. قانون را امضا کرد پلیس. با تشکر از همه کسانی که در بحث این سند مهم شرکت کردند. قانون اولین گام به سوی تجدید است وزارت امور داخلی . از اول مارس 2011 قانون پلیس اجرا شد و از اول ژانویه 2012 تمام نمادهای پلیس باطل شد. با این حال، با وجود اصلاحات، روسیه پلیسساختاری بسیار بوروکراتیک و ناکارآمد باقی می ماند و نه برای مردم، بلکه برای شاخص ها - به اصطلاح "چوب ها" کار می کند. از این رو، چشم خود را بر برخی جنایات می بندد و حتی برخی دیگر را خودش جعل می کند. وضعیت پلیس در فدراسیون روسیه در روسیه مدرن پلیسبخشی از سیستم وزارت امور داخلی فدراسیون روسیه است. وظایف این ساختار توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه، قانون فدرال "در مورد پلیس"، مقررات "در مورد خدمات در ارگان های امور داخلی"، سایر قوانین فدرال و معاهدات بین المللی تنظیم می شود. ساختار در ساختار نهادهای امور داخلی، به عنوان یک قاعده، انواع زیر وجود دارد که ساختارهای مدیریتی بر اساس آنها ساخته می شود: وزارت امور داخلی فدراسیون روسیه ( وزارت امور داخلیروسیه) - نهاد مرکزی حاکم در سیستم سازمان های مجری قانون فدراسیون روسیه. یک وزارتخانه فدرال که مستقیماً به رئیس جمهور فدراسیون روسیه گزارش می دهد. مدیریت عمومی متمرکز کلیه ارگان های امور داخلی کشور را فراهم می کند. به رهبری وزیر امور داخلی فدراسیون روسیه، یک رتبه ویژه مربوط به یک موقعیت تمام وقت - سرهنگ کل نیروی انتظامی/ ژنرال پلیس فدراسیون روسیه. بخش، ریاست اصلی، اداره- بخشی از وزارتخانه که نهادهای امور داخلی را در صلاحیت عملکردی مدیریت می کند: ریاست تحقیقات جنایی، ریاست امنیت داخلی، ریاست نظم عمومی، ریاست مبارزه با جرایم سازمان یافته، ریاست امنیت اقتصادی، ریاست بازرسی سازمانی، ریاست حقوقی، ریاست لجستیک، ریاست مالی-اقتصادی، ریاست های اصلی، ریاست ها و ادارات امور داخلی. مرکز فرماندهی وزارت امور داخلیروسیه (GU وزارت امور داخلیروسیه) - مدیریت نهادهای امور داخلی را در محدوده صلاحیت خود، محدود یا سرزمینی (GU) انجام می دهد. وزارت امور داخلیروسیه بر اساس موضوع فدراسیون)، یا از نظر عملکردی (مسئول طیف خاصی از وظایف نهادهای امور داخلی: اداره اصلی مبارزه با جرایم اقتصادی واحدی در دستگاه مرکزی وزارتخانه است). GU وزارت امور داخلیروسیه بالاتر از بخش ها (UMVD) یا بخش ها قرار دارد وزارت امور داخلیروسیه (OMVD). در موضوعات فدراسیون روسیه با جمعیت بیش از 2 میلیون نفر یا وضعیت خاص به دلیل شرایط خاص، به عنوان یک قاعده، ادارات اصلی فعالیت می کنند. وزارت امور داخلیروسیه (GU وزارت امور داخلیروسیه در مسکو، دانشگاه دولتی وزارت امور داخلیروسیه در منطقه مسکو و غیره). رئیس اداره دولتی وزارت امور داخلیروسیه، به عنوان یک قاعده، عنوان خاصی دارد سپهبد - سرهنگ ژنرال . کنترل

اولین افسران پلیس کی و کجا ظاهر شدند؟

افسران پلیس افرادی هستند که در نیروی انتظامی خدمت می کنند.
پلیس (پلیس فرانسوی، از یونانی πολιτεία، «فعالیت دولتی، دولت») سیستمی از خدمات عمومی برای حفظ نظم عمومی و مبارزه با جرم و جنایت است.
ریشه این سازمان به دوران باستان باز می گردد. حتی در دوره ماقبل تاریخ، رهبران قبایل باستانی به جوخه های خود وابسته بودند که صلح و آرامش را در بین مردم حفظ می کردند و آنها را مجبور به پیروی از قوانین خاصی می کردند. فراعنه مصر نیز همین کار را کردند - آنها از سربازان خود به عنوان افسر پلیس استفاده کردند.
مصر باستان کشوری با دستگاه پلیس پیشرفته بود. حاکمان مصر به تنهایی متوجه نارسایی پلیس شدند. پلیس آشکار و مخفی، گارد مرزی، یگان‌های امنیتی ویژه‌ای که برای نظارت بر ایمنی کانال‌ها و دیگر سازه‌های مهم گماشته شده بودند و در نهایت یک سرویس امنیتی برای فرعون و مقامات عالی‌رتبه (بادیگارد) ایجاد شد.
در آتن باستانمثلاً اصلاً پلیس، سازمان تحقیق و ضابط وجود نداشت.
کلمه "پلیس" ریشه یونانی دارد و رومیان باستان آن را برای خدمات پلیسی وام گرفته اند. با اينكه پلبی ها در روم باستانبه طبقات آزاد تعلق داشتند؛ در ابتدا از حقوق مدنی و سیاسی مانند پاتریسیون برخوردار نبودند. و آنها هیچ حقی بر زمین مشترک نداشتند. به این معنا که آنها مجبور بودند زمین و همچنین حیواناتی را که به بردگی بدهی عظیم منجر شد، از پاتریسیوس ها قرض بگیرند. در قانون مربوطه آمده بود: بدهکار ورشکسته برده می شود یا فرزندان خود را به بردگی می فروشد. این قانون سخت قرن ها وجود داشت. تنها در آغاز قرن سوم قبل از میلاد بود که برده داری بدهی لغو شد و به پلبی ها اجازه داده شد تا به قدرت برسند. معلوم شد که پلبی ها برای جمهوری و بعداً برای امپراتوری بسیار مفید بودند. آنها وظایف پلیسی را در رم انجام می دادند: بازارها، حمام ها، قنات ها، میخانه ها را کنترل می کردند، روسپی ها، دزدان و دزدان را زیر نظر داشتند (در صورت لزوم، و آنها را محاکمه می کردند).
http://www.dw-world.de/dw/article/0.2144...
قبلاً در آغاز عصر ما ، سزار آگوستوس یک گروه پلیس را در شهر رم سازماندهی کرد.. 350 سال وجود داشت. وظیفه او اطمینان از اجرای دستورات امپراتور بود.
بین 700 تا 800. آگهی ایده جدیدی در مورد کار پلیس بوجود آمد. به جای اجرای دستورات علیه مردم، پلیس به اجرای قانون و حمایت از مردم دعوت شد!
http://www.potomy.ru/begin/507.html
در قرون وسطی، کلمه پلیس وجود داشت، اما نگرانی برای توسعه اقتصادی و فرهنگی مردم در کلیسا، جوامع و کارگاه ها بود.
دولت فقط از قلمرو در برابر تهاجمات خارجی محافظت می کرد و نظم داخلی را در مناطقی که تابع اقتدار اربابان و جوامع نبود حفظ می کرد.
فعالیت پلیس ابتدا به درستی در شهرها توسعه یافت (آتش نشانی و ساخت و ساز، سیستم صنفی، خیریه برای فقرا). در پایان قرون وسطی، دولت ها با الگوبرداری از شهرها (Polizeistädte)، علاوه بر تضمین صلح زمستوو، شروع به دخالت دادن مسائل اقتصادی در حوزه فعالیت خود کردند.
آن ها پلیس بود اما نه به معنای امروزی کلمه!
افسران پلیس به معنای امروزی در قرن 17 و اوایل قرن 18 ظاهر شدند.
در فرانسه، قدرت سلطنتی در احکام قرن 16 و 17. منظور آنها از کلمه پلیس حفظ امنیت عمومی و سپس تنظیم توسط قوانین نظام اقتصادی (میزان، وزن، کارگاه) بوده است. در آلمان (امپراتوری، و از قرن هفدهم سرزمین‌های جداگانه) کلمات "gute Polizei"، "Polizei" هم به معنای امنیت و هم سرکوب تجملات و غیراخلاقی بود. پست و چاپ باعث نوعی نظارت پلیس شد. در نیمه دوم قرن هفدهم. فعالیت پلیس خصلت خشن به خود گرفت (دلیل آن فراریان، سربازان آزاد شده، افراد بدجنس، کولی ها، گدایان، ولگردها، خارجی های مشکوک، مهاجران و غیره بودند).

پلیس منظم در روسیه تحت رهبری پیتر اول شروع به ایجاد کرد. در این زمان بود که اصطلاح "پلیس" که از اروپای غربی وام گرفته شده بود، برای اولین بار به کار رفت. وظایف ساختار پلیس ایجاد شده شامل: دستگیری سارقان، نظارت بر مردم در حال راه رفتن، توقف دعوا و نزاع در خیابان ها، نظارت بر اجرای مقررات ایمنی ساختمان و آتش نشانی، سازه و نظافت خیابان ها، بی ضرر بودن لوازم زندگی در حال فروش. ، جلوگیری از اندازه گیری ها، کیت های بدن و سایر فریب ها در تجارت و غیره. پیتر اول کبیر

در سال 1715، در سن پترزبورگ، پایتخت جدید ایالت روسیه، یک بدنه مدیریت پلیس عمومی تشکیل شد - دفتر رئیس پلیس اصلی، که متشکل از سربازان و درجه داران برای انجام وظایف پلیس بود. کمی بعد، در ماه مه 1718، پست رئیس پلیس (رئیس صدارتخانه) ایجاد شد که A. Devier به آن منصوب شد. از این زمان است که تاریخچه پلیس روسیه به عنوان یک نهاد ویژه در سیستم ارگان های دولتی باید محاسبه شود. Anton Manuilovich Devie r (1682 - 1745) اولین رئیس پلیس St. سن پترزبورگ (1718-1727 و 1744-1745)

دفتر رئیس پلیس سن پترزبورگ (از نوامبر 1722 - اصلی) - اولین بدنه مرکزی پلیس عادی روسیه (1718 - 1775) تزار (امپراتور از سال 1721) دفتر خود اعلیحضرت رئیس پلیس حضور عمومی رئیس شهر قاضی دادگستری تیم های پلیس اتاق رئیس پلیس دفتر زندان با نگهبانان آتش نشانی منشی ها، منشی ها، کارمندان بخش معماری بخش ساخت و ساز دفاتر پلیس شهر (از سال 1733) وظایف اصلی: حفاظت از نظم عمومی و مبارزه با جرم و جنایت. تضمین ایمنی آتش سوزی. نظارت بر محوطه سازی، بهداشت و رعایت قوانین تجارت. نگهداری، حفاظت و به کارگیری محکومین و دستگیرشدگان. کنترل بر جمعیتی که در خدمت پلیس هستند. تیم های فورمان رئیس جلاد پلیس

همه افسران پلیس، به محض ورود به سمت، سوگند یاد کردند که در آن سوگند یاد کردند که "غلام وفادار، مهربان و مطیع" باشند تا پادشاه، ملکه و وارثان آنها، حقوق و امتیازات آنها "با نهایت درک، قدرت و توانایی" باشند. برای هشدار دادن و دفاع از جان هر دو در صورت لزوم، دریغ نکنید.» پس از بیان متن سوگند، مقام رسمی انجیل و صلیب را بوسید.

در سال 1733، قانون قانونی "در مورد استقرار پلیس در شهرها" صادر شد که مبنای قانونی برای ساخت بدنه های پلیس منظم در سراسر کشور شد. قانون هنجاری روند ایجاد پلیس در استان ها و سایر شهرها را تنظیم کرد. ادارات پلیس در شهرهای استان به عنوان دفاتر پلیس نامیده می شوند که توسط یک رئیس پلیس از میان افسران پادگان های محلی اداره می شود. Anna Ioannovna (28 ژانویه (7 فوریه) 1693 - 17 اکتبر (28)، 1740) - امپراتور روسیه از سلسله رومانوف.

در زمان سلطنت کاترین دوم، پلیس روستایی zemstvo تأسیس شد (1775). دادگاه‌های زمستوو به نهادهای اداری و پلیسی در مناطق تبدیل شدند. حضور رهبری گروهی آنها شامل افسر پلیس زمستوو یا کاپیتان اسپراونیک و 2-3 ارزیاب زمستوو از اشراف و دهقانان دولتی بود که توسط اشراف انتخاب می شدند. یکی از وظایف اصلی افسر پلیس سازماندهی حفاظت از نظم عمومی در شهرستان بود. کاترین دوم بزرگ (21 آوریل (2 مه)، 1729 - 6 نوامبر (17)، 1796) - امپراتور تمام روسیه (1762-1796). دوره سلطنت او اغلب دوران طلایی امپراتوری روسیه در نظر گرفته می شود.

ساختار منشور ریاست دانشگاه. این منشور شامل 14 فصل و 274 ماده بود. محتوا. بدنه اداره پلیس در شهر به شورای دانشکده تبدیل شد - یک هیئت دانشگاهی که شامل رئیس پلیس، شهردار، ضابطان پرونده های مدنی و جنایی و همچنین شهروندان منتخب بود. شهر بر حسب تعداد ساختمان ها به قسمت ها و محله ها تقسیم می شد. در یک واحد، رئیس اداره پلیس یک ضابط خصوصی بود، در یک چهارم - یک ناظر فصلی. تمامی رده های پلیس در جدول رتبه ها گنجانده شد. "منشور ریاست دانشگاه" موقعیت یک کارگزار خصوصی را معرفی کرد که استخدام نیروی کار و شرایط استخدام را کنترل می کرد. در برخی پرونده های جنایی، پلیس خود محاکمه را انجام می داد. «منشور دینداری» تعدادی از جرایم مشابه را فهرست کرده است: قمار، فحش دادن، مستی، و سایر موارد نقض نظم عمومی. اعمال علیه عبادت؛ رشوه، ساخت و ساز غیرمجاز و غیره

در 8 سپتامبر 1802، 8 وزارتخانه تشکیل شد: - نیروی زمینی نظامی، - نیروی دریایی، - امور خارجه، - دادگستری، - بازرگانی، - دارایی، - آموزش عمومی - وزارت امور داخلی. مانیفست امپراتور اسکندر اول در مورد تأسیس وزارتخانه ها

کنت ویکتور پاولوویچ کوچوبی، بزرگترین دولتمرد روسیه در نیمه اول قرن نوزدهم، یکی از مبتکران و نویسندگان پروژه ایجاد وزارتخانه ها، به عنوان اولین وزیر امور داخلی منصوب شد.

میخائیل میخائیلوویچ اسپرانسکی به عنوان رئیس دفتر وزارت امور داخلی منصوب شد، که بعداً به یک دولتمرد مشهور تبدیل شد، "یکی از مشاهیر بوروکراسی روسیه".

وزارت کشور از سپتامبر 1802 تا 18 ژوئیه 1803 وزیر داخله همراه به وزیر داخله وزارت کشور اعزامی برای مراقبت از غذای مردم اعزام صلح و آراستگی اعزامی از اقتصاد دولتی اداره اول اداره 2 تامین ایالت با تدارکات حیاتی ساختمان های عمومی امور پلیس زمستوو امور پلیس شهر امور اقتصاد دولتی امور اقتصاد دولتی صنعت مردمی اعزامی خیریه عمومی اداره اول بخش دوم هیئت پزشکی اصل خیریه عمومی

عملکرد اکسپدیشن آرام و منظم است. گزارش موردی پلیس Zemstvo در مورد حوادث. مقررات ایمنی در جاده ها و رودخانه های خشک اطاعت دهقانان از مقامات قانونی. موارد وسوسه ایمان، بدعت و روشن شدن شایعات و نامه های دروغین. اطلاعات در مورد وظایف zemstvo ارسال شده توسط دهقانان. روش های انجام این وظایف شناخته شده و یکسان است. دلسرد کردن دهقانان از مطالبات خودسرانه. انجام یک سروی عمومی برای تخصیص زمین به دهقانان دولتی و اطلاع اراضی. اداره دوم پرونده های پلیس شهر ایمنی خیابان ها و منازل در برابر آتش سوزی و سرقت. مطالب تیم پلیس نظافت و روشنایی. حفظ اخلاق حسنه. مهار اسراف، تجمل بی‌اندازه، ظلم. نظارت بر کتب حرام، عینک های فریبنده، جوامع و مردم مشکوک. اطلاعات در مورد درآمدهای عمومی شهر، هزینه ها و عوارض. روش‌های تساوی در ایستادن، روشنایی، نگهداری پل‌ها و نگهبانان شب. اطلاعات در مورد وضعیت شرکت های استانی و تیم های کارکنان.

نهادهای تحقیقات سیاسی امپراتوری روسیه در نیمه اول قرن نوزدهم. امپراطور بخش سوم صدارتخانه خود اعلیحضرت وزارت نظامی سپاه مجزای ژاندارمری (از 1826) واحدهای ژاندارمری (از 1820) ادارات نواحی ژاندارم (از 1836) پلیس مخفی ادارات ژاندارمری استانی (از 183836 تیم وزارت ژاندارمری) امور داخلی "اکسپدیشن پلیس مخفی" (1802 - 1826) "اکسپدیشن مخفی در مسکو (1807 - 1826) "دفتر ویژه" (1819 - 1826) وزارت پلیس (1810 - 1819) .) دفتر "برای امور ویژه"

الکسا اندر دیمیتریویچ بالاشوف (بالاشف) (1770-1837) - دولتمرد روسی، ژنرال پیاده نظام، ژنرال آجودان. اولین وزیر نیروی انتظامی

وزارت پولیس متشکل از سه بخش بود: 1) ریاست پولیس اقتصادی. 2) اداره پلیس اجرایی؛ 3) بخش پزشکی؛ و دو دفتر وزارتی - عمومی و ویژه.

بزرگترین اصلاحات نیمه دوم قرن 19 در روسیه: - الغای رعیت - تغییر در روابط زمین - معرفی خودمختاری محلی - اصلاح سیستم قضایی و ارتش وزارت امور داخلی به نهاد هماهنگ کننده اصلاحات تبدیل شد. .

در 25 مارس 1859 ، الکساندر دوم پیشنهادهایی را تصویب کرد که به اتحاد شهر و پلیس زمستوو تحت اختیار افسر پلیس منطقه خلاصه می شد ، که برخلاف افسر پلیس زمستوو که قبلاً توسط اشراف انتخاب شده بود ، توسط دولت منصوب شد. شهر الکساندر دوم و پلیس زمستوو

به طور کلی، وظایف و حقوق پلیس در پایان قرن نوزدهم به وضوح توسط قانون تعریف نشده بود. مسئولیت های او بسیار متنوع بود. در فهرست منتشر شده وزارت امور داخله آمده است که «قانون، نهادهای پولیس را به‌عنوان نهادهای حاکمیتی و خود افسر پولیس را نماینده اصلی قدرت در ولسوالی می‌داند». در ادامه آمده است: «افسر پلیس اختیار مستقیم فرماندار است.» به دنبال آن، هرگونه اقدام برای مدیریت شهرستان، از خیابان‌سازی گرفته تا تنظیم سوابق تولد، ازدواج و مرگ، در صلاحیت اداره پلیس شهرستان بود. افسر پلیس

بخش کارآگاهی پلیس شامل یک رئیس، چهار مأمور، 12 سرپرست، یک کارمند با دو دستیار و یک بایگان بود. بخش های کارآگاهی

افراد زیر نمی توانند به پست های پلیس منصوب شوند: - کسانی که تحت محاکمه و تحقیقات متهم شده اند و همچنین کسانی که به دلیل اعمال مجرمانه ای که به موجب قانون مستلزم مجازات حبس یا مجازات شدیدتر است، مجازات شده اند. - رده های پایین ذخیره که در طول خدمت فعال در رده پنالتی بودند. - از خدمت توسط دادگاه، از بخش کلیسایی به دلیل رفتار شریرانه یا از بین جوامع با تصمیم خود محروم شده اند. - بدهکاران ورشکسته اعلام شد. -کسانی که برای اسراف تحت ولایت هستند.

پس از سازماندهی مجدد سال 1880، وزارت امور داخلی جایگاه پیشرو در سازوکار دولتی را به خود اختصاص داد و رئیس آن در واقع اولین وزیر امپراتوری شد که دارای صلاحیت منحصر به فردی بود. او علاوه بر مبارزه با جرم و جنایت، بخش قابل توجهی از وظایف داخلی دولت را بر عهده داشت.

در 14 اوت 1881، مقررات "در مورد اقدامات برای حفاظت از امنیت دولتی و صلح عمومی" تصویب شد. این به وزیر کشور این امکان را داد که در هر نقطه از کشور وضعیت امنیتی تقویت شده یا اضطراری را اعلام کند، که اختیارات پلیس را در آن منطقه گسترش داد. در سال 1883، وزیر امور داخلی D. A. تولستوی اصلاحیه ای را در مقررات 14 اوت 1881 به دست آورد که به وزیر امور داخلی این حق را می داد که از نظر اداری هر فردی را که "مضر برای نظم دولتی و صلح عمومی تشخیص داده شود" اخراج کند. مقررات "در مورد اقدامات برای حفاظت از امنیت دولتی و صلح عمومی" به طور مداوم تمدید شد و تا سال 1917 لازم الاجرا بود. D. A. تولستوی

وزارت امور داخلی روسیه در طول سالهای اصلاحات (1862 - 1906) همکار وزیر امور داخلی اداره اصلی پستها وزیر شورای عمومی اداره امور داخلی دفاتر پستی اکسپدیشنها دبیرخانه شورای پزشکی 1st 2nd 3nd Food Rural Police State. اقتصاد سالت پارت سیتی پلیس کارخانه ها آتش نشانی بخش وظیفه زندان ها

مهمترین واحد ساختاری این وزارتخانه، نیروی انتظامی بود. در سال 1902 ، این شامل 8 کار اداری بود: دفتر اول به امور پرسنل ، امور مالی ، مکاتبات با کشورهای خارجی در مورد استرداد اتباع روسیه ، در مورد نقض مرزهای دولتی می پرداخت. کار دفتر دوم - مسائل ساماندهی موسسات پلیس، تدوین لوایح وزارت امور داخله، نظارت بر اجرای دقیق قوانین در محل، و موسسات شرب. کار دفتر سوم - نظارت بر عناصر غیر قابل اعتماد در روسیه و خارج از کشور. دفتر چهارم در سال 1902 به 7th تغییر نام داد.

دفتر پنجم گزارش هایی را برای جلسه ویژه تهیه کرد که در آن تصمیم در مورد اخراج اداری افرادی که شواهد کافی برای محاکمه آنها وجود نداشت، اتخاذ شد. کار دفتر ششم - توسعه پایه های قانون کارخانه ، انطباق کنترل شده با مقرراتی که موقعیت جمعیت یهودی را تعیین می کند ، مسائل مربوط به مبارزه با جعل. دفتر هفتم بر استعلامات ادارات ژاندارمری استان نظارت داشت.

نیکلاس دوم الکساندرویچ امپراتور تمام روسیه (20 اکتبر 1894 - 2 مارس 1917)، تزار لهستان و دوک بزرگ فنلاند. از سلسله رومانوف.

مانیفست 17 اکتبر 1905 که حقوق و آزادی های سیاسی را اعلام کرد، تأسیس دومای ایالتی قانونگذاری منجر به تغییراتی در دستگاه دولتی و در یکی از واحدهای اصلی آن - وزارت امور داخلی شد. در پاییز 1905، وزارت امور داخلی یک دفتر ویژه برای انتخابات مجلس دوما و شورای ایالتی ایجاد کرد. فعالیت های مقامات محلی را در تهیه و اجرای انتخابات هماهنگ می کرد. ایلیا رپین 17 اکتبر 1905

ساختار دستگاه مرکزی وزارت امور داخلی روسیه در دوران پس از اصلاحات (اواخر قرن 18 - اوایل قرن 19) اداره امور معنوی فرقه های خارجی اداره پلیس جلسه ویژه اداره امور اجباری مدیریت یک سپاه جداگانه از اداره ژاندارم امور عمومی وزارت دفتر وزیر امور اشراف کمیته مرکزی آماری اداره اصلی امور مطبوعاتی اداره اصلی بازرسی راه پست و تلگراف دفتر وزیر دفتر مرکزی وزارت امور داخلی روسیه اداره اقتصادی شورای آمار اداره اسکان مجدد پزشکی کمیته فنی و ساختمانی بخش زمستوو، شورای پزشکی، گروه دامپزشکی، کمیته دامپزشکی شورای وزیران

ساختار اداره کارآگاهی وزارت امور داخلی در سال 1910 رئیس اداره پلیس شهرستان استان رئیس اداره کارآگاهی میز بازداشت شخصی میز جستجو میز مشاهده اطلاعات و کارکنان اداره ثبت نام طبقه 1 - 20 نفر. ; دسته دوم - 11 نفر. ; دسته سوم - 8 نفر. ; دسته 4 - 6 نفر. تخصص کارمندان اداره کارآگاهی (اصل خطی) دسته اول قتل، سرقت، سرقت، آتش سوزی دسته بندی های تخصصی اداره کارآگاهی (گروه) دسته دوم سرقت و سازمان های سارقان حرفه ای، سارقان اسب، سارقان، جیب بران، مغازه ها، ایستگاه ها و ... دسته سوم کلاهبرداران، آتش افروزی، فریب، جعل، جعل اسناد، کلاهبرداران، کلاهبرداران، فروش زنان به فاحشه خانه ها «جوخه پرواز» وظیفه در تئاتر، ایستگاه قطار و غیره.

در دوره قبل از انقلاب به منظور افزایش کارایی پلیس، امپراتور در 23 اکتبر 1916 "آیین نامه تقویت پلیس در 50 استان امپراتوری و بهبود وضعیت اداری و مالی مقامات پلیس را تصویب کرد. " بر اساس این آیین نامه: «... در سکونتگاه های شهری، قدرت عددی تیم های پلیس به نسبت یک پلیس به ازای هر 400 نفر ساکن هر دو جنس تعیین شد. به منظور ارتقای کیفیت پرسنل پلیس، با همین قانون، صلاحیت های آموزشی مناسب برای تصدی پست ها ایجاد شد.

انقلاب فوریه 1917 23 تا 28 فوریه 1917 اعتصابات و تظاهرات سیاسی در سن پترزبورگ به یک قیام عمومی علیه استبداد تبدیل شد. در جریان انقلاب فوریه 1917، زمانی که ارتش به طرف شورشیان رفت، تنها پلیس به حکومت خودکامه وفادار ماند، که به خاطر آن صدمات قابل توجهی متحمل شدند: «قسمتی کشته شدند، بخشی دیگر آواره شدند... ایستگاه های پلیس ویران شدند، پرونده کابینت ها ویران شد..."

کتاب ها و مقالات زیادی در مورد پلیس روسیه قبل از انقلاب نوشته شده است. اما بیشتر آنها پلیس روسیه را در قرن نوزدهم - اوایل قرن بیستم توصیف می کنند، با پلیس ها، افسران پلیس و قاضی هایی که از ادبیات کلاسیک روسی برای ما آشنا هستند. در این میان، تشکیل پلیس روسیه خیلی زودتر آغاز شد و ساختار، نهادهای حاکمیتی و ماهیت خدمت در دوره قبل نیز بسیار جالب توجه است.

ایجاد نوع جدیدی از پلیس روسیه توسط پیتر اول به عنوان بخشی از نوسازی ارگان های حاکم کشور آغاز شد. علاوه بر این، در زمان سلطنت پیتر، پلیس نه تنها به معنای حفظ نظم عمومی و مبارزه با جرم و جنایت بود، بلکه به معنای هرگونه فعالیت مدیریتی در زمینه امنیت، حفاظت از آتش، نظارت بر رفتار افراد و رعایت شعائر مذهبی آنها بود. . در 27 می 1718، پیتر اول پست رئیس پلیس سن پترزبورگ را معرفی کرد. پیتر همچنین با دست خود در تهیه پیش نویس "نکات داده شده به رئیس پلیس سن پترزبورگ" که مسئولیت های شغلی او را تعیین می کرد، شرکت کرد. به ویژه، پیتر اول نه تنها نظارت بر حفظ نظم در سن پترزبورگ، بلکه مدیریت کلی ساخت و ساز و ترتیب پایتخت جدید را در صلاحیت رئیس پلیس قرار داد. رئیس اداره پلیس، که سه سال قبل ایجاد شد، به زیرمجموعه رئیس کل پلیس منتقل شد. برای حمایت مستقیم از دستورات رئیس پلیس، یک هنگ پیاده نظام در اختیار وی قرار گرفت. افسران و رده های پایین هنگ کارمند پلیس سن پترزبورگ شدند. علاوه بر این، خدمات پلیس شهرهای بزرگ کشور نیز زیرمجموعه رئیس پلیس پایتخت بود. سمت رئیس پلیس مطابق با طبقه 5 جدول درجات بود. درجه شورای دولتی یا درجه سرتیپی در ارتش.

پیتر آنتون دویر، مردی با سرنوشت جالب، یکی از نزدیک ترین افراد مورد علاقه و همکارانش را به عنوان اولین رئیس پلیس سن پترزبورگ منصوب کرد. آنتون مانویلوویچ دویر، شاید بتوان گفت، کاملاً تصادفی در امپراتوری روسیه قرار گرفت. او در سال 1682 در آمستردام در یک خانواده یهودی فقیر متولد شد که در جریان آزار و شکنجه یهودیان سفاردی ایبری از پرتغال به هلند نقل مکان کردند. وقتی پدر آنتون، مانوئل دویر درگذشت، مرد جوان به عنوان پسر کابین به یک کشتی هلندی پیوست. این کاملاً ممکن است که او تمام زندگی خود را به عنوان یک ملوان گذرانده باشد ، شاید در نبردهای دریایی جان خود را از دست داده یا "در دوران بازنشستگی" در یکی از مستعمرات هلند در خارج از کشور مستقر شده است. اما یک ملاقات تصادفی به طور کامل سرنوشت آینده سفاردی جوان را تغییر داد. هنگامی که پیتر اول در هلند بود، جایی که تجارت دریایی را آموخت، با پسر جوانی در کابین آشنا شد. در سال 1697، دویر 15 ساله به همراه پیتر به روسیه آمد. او برای مدت طولانی دستور شخصی پیتر اول را برعهده داشت. پیتر بسیار دوستانه با خارجی ها، به ویژه هلندی ها، شغل مورد علاقه خود را در روسیه ایجاد کرد که فردی از یک خانواده یهودی فقیر در زادگاهش هلند حتی خوابش را هم نمی دید. . در ژوئیه 1708، دویر درجه کاپیتان را دریافت کرد و در همان سال به درجه سرگرد و سپس سرهنگ دوم هنگ نارنجک انداز رسید. در 3 آگوست 1711، آنتون دویر 29 ساله درجه ژنرال آجودان را دریافت کرد. به هر حال، این رتبه به طور خاص برای Anton Devier و دیگر مورد علاقه پیتر، Pavel Yaguzhinsky ایجاد شد.

حتی قبل از انتصاب خود به عنوان رئیس پلیس پایتخت جدید، آنتون دیویر وظایف مهم مختلف پیتر را انجام داد، به عنوان مثال، در سال 1715 او بر ساخت بندر دریایی در رول نظارت کرد. از آنجایی که پیتر به دیویر بسیار اعتماد داشت و حتی زمانی که آنتون مانویلوویچ خواهر منشیکوف را جلب کرد، از او حمایت کرد، در انتصاب پسر کابین هلندی و سپس افسر روسی به عنوان رئیس پلیس سن پترزبورگ، هیچ چیز تعجب آور نبود. علاوه بر این، دویر ایده ای در مورد زندگی در شهرهای اروپایی داشت و پیتر اول می خواست نظم عمومی و حکومت در پایتخت جدید مطابق با استانداردهای اروپایی آن زمان باشد.

رئیس پلیس سن پترزبورگ رسماً تابع فرماندار کل سن پترزبورگ منشیکوف بود. اما در واقع، Devier در واقع مستقیماً تابع امپراتور پیتر اول بود. سمت های معاون رئیس کل پلیس، 4 افسر و 36 درجه پایین در پلیس سن پترزبورگ ایجاد شد. پلیس پایتخت جدید روسیه در اولین حضور خود بسیار کوچک بود. یک منشی و 10 منشی مسئول اداره امور در اداره اصلی پلیس سن پترزبورگ بودند. صلاحیت دفتر رئیس پلیس شامل حفاظت از نظم عمومی، حفاظت از آتش، بهسازی شهر، زهکشی مناطق باتلاقی (یک کار بسیار فوری برای سنت پترزبورگ در آن زمان) و جمع آوری زباله در خیابان های شهر بود. پلیس حق اعمال مجازات در پرونده های جنایی را داشت، یعنی. همچنین وظایف یک مقام قضایی را انجام داد. این امکان وجود دارد که اگر برای مرگ پیتر اول نبود، توسعه پلیس روسیه با سرعت بیشتری رخ می داد، زیرا امپراتور به دنبال سازماندهی خدمات پلیسی در کشور بود که با پلیس اروپایی آن زمان قابل مقایسه بود. لازم به ذکر است که Anton Devier که سمت رئیس پلیس سن پترزبورگ را بر عهده داشت، واقعاً برای توسعه سیستم پلیس و تأمین امنیت عمومی در پایتخت روسیه بسیار تلاش کرد. به طور خاص، به تحریک Devier بود که یک آتش نشانی حرفه ای در پایتخت سازماندهی شد، همچنین زیر مجموعه رئیس کل پلیس.

دویر به مدت نه سال - تا سال 1727 - در سمت رئیس پلیس سن پترزبورگ باقی ماند. او در بررسی پرونده تزارویچ الکسی پتروویچ شرکت کرد و حکم اعدام او را امضا کرد. در سال 1725 ، دویر درجه ژنرال و در سال 1726 - سپهبد و عنوان کنت را دریافت کرد. دویر به دلیل اینکه پس از مرگ پیتر از انتقال قدرت در کشور به کاترین اول حمایت کرد، افتخار تبدیل شدن به کنت را به دست آورد. با این حال، در سال 1727 دیویر به رسوایی افتاد. خصومت دیرینه منشیکوف با رئیس پلیس نقش داشت. همانطور که می دانید، زمانی منشیکوف و دیویر بر سر خواستگاری دویر با خواهر محبوب همه کاره پیتر درگیری داشتند. امپراتور سپس به دفاع از دیویر برخاست و به منشیکوف دستور داد تا خواهرش را به عقد او درآورد. پس از مرگ پیتر، دویر حامی خود را از دست داد و منشیکوف که نفوذ جدی خود را حفظ کرد، به دسیسه های خود علیه او ادامه داد. سرانجام در 24 آوریل 1727 دویر دستگیر شد. در 27 مه 1727، او به قصد حذف پیتر دوم از وارث تاج و تخت متهم شد، از اشرافیت و عنوان کنت، درجه سپهبدی محروم شد، با شلاق مورد ضرب و شتم قرار گرفت و به سیبری تبعید شد.

پیتر دوم رئیس کل کنت بورچارد کریستوف فون مونیخ (مونیخ) را به عنوان رئیس پلیس جدید سنت پترزبورگ منصوب کرد. اگرچه در دیدگاه رایج مینیچ یک مارتینت معمولی، نماینده دوران کودتاهای نظامی است، اما در حقیقت او فردی با استعداد و تحصیلکرده، یک مهندس نظامی حرفه ای بود. او برای مدت طولانی هیچ ارتباطی با وظایف مدیریتی یا پلیسی نداشت، اما منحصراً به مهندسی نظامی مشغول بود. مینیچ که اهل اولدنبورگ بود، تحصیلات مهندسی خوبی دریافت کرد و پس از آن به مدت بیست سال در ارتش های مختلف اروپایی به عنوان مهندس نظامی خدمت کرد. مینیچ این فرصت را داشت که به عنوان افسر مهندسی در ارتش های فرانسه، هسن-دارمشتات، هسن-کاسل و لهستان خدمت کند و در جنگ جانشینی اسپانیا شرکت کند.

مینیچ در ارتش آلمان درجه سرهنگ و در ارتش لهستان-ساکسون ژنرال دریافت کرد. در سال 1721، مینیچ به عنوان متخصص مهندسی به روسیه دعوت شد. برنامه ریزی استحکامات قلعه کرونشتات به او سپرده شد. سپس مینیخ، که در سازه های هیدرولیک به خوبی آشنا بود، در سازماندهی ناوبری در رودخانه نوا مشارکت داشت و بر ساخت بندر بالتیک و کانال کنارگذر لادوگا نظارت داشت. مینیچ برای دستاوردهایش به درجه سپهبدی ارتقا یافت. در سال 1726 درجه سرلشکری ​​را دریافت کرد و در سال 1727 پست رئیس پلیس سن پترزبورگ به او سپرده شد. در واقع، این اولین انتصاب مینیچ بود که مستقیماً با مهندسی ارتباط نداشت.

تقویت بیشتر پلیس امپراتوری روسیه در دهه 1730 صورت گرفت و با ایجاد خدمات پلیس جدید و گسترش فعالیت های پلیس نه تنها به سن پترزبورگ و مسکو، بلکه به سایر شهرهای کشور نیز همراه بود. در شهرهای استانی، پلیس توسط یک افسر با درجه سروانی یا ستوان که تابع یک درجه دار، یک سرجوخه، ده سرباز و دو خدمتکار روحانی بود، هدایت می شد. این ترکیب معمول اداره پلیس شهر در آن زمان بود. از آنجایی که پلیس در آن زمان هنوز کوچک و ضعیف بود، واحدهای ارتش در انجام وظایف پلیس مشارکت داشتند. در سال 1733 ، فرمان "در مورد استقرار پلیس در شهرها" صادر شد که باعث ایجاد موسسات پلیس در سراسر امپراتوری روسیه شد و به عنوان نقطه شروع برای تشکیل پلیس منظم کشور عمل کرد. به هر حال، در سال 1741 Anton Devier از تبعید بازگردانده شد و در سال 1744 دوباره پست رئیس پلیس سن پترزبورگ را به عهده گرفت. اما سالهای تبعید در سیبری تأثیر خود را گذاشت - دویر به شدت بیمار بود و در سال 1745 به دلیل بیماری استعفا داد. در همان سال بنیانگذار پلیس سن پترزبورگ در سن 63 سالگی درگذشت.

در سال 1741، نمونه اولیه واحدهای فعلی برای مبارزه با تخلفات در زمینه بازار مصرف و قوانین اداری (BPPRiAZ) ایجاد شد. این پلیس تجارت بود که توسط سنا بر اساس گزارش رئیس پلیس ژنرال سالتیکوف ایجاد شد. وی به ویژه به این نتیجه رسید که لازم است یک نهاد ویژه برای نظارت بر تجارت مواد غذایی ایجاد شود. قرار بود پلیس بازرگانی برای مواد غذایی و مصالح ساختمانی مالیات تعیین کند، بر قیمت مواد غذایی و سایر کالاها نظارت کند، بر کیفیت محصولات فروخته شده نظارت داشته باشد، مسئولیت نظم و نظافت در بازارها را بر عهده بگیرد، تجارت غیرقانونی را سرکوب کند و با میخانه مبارزه کند، نظارت کند. رعایت نزاکت در موسسات تجاری

در همان زمان، در سال 1741، وضعیت رئیس پلیس از درجه 5 به درجه 3 جدول درجات ارتقا یافت. اکنون پست رئیس پلیس با درجه ارتشی سپهبد، درجه نگهبانی سرهنگ و درجه غیرنظامی شورای خصوصی مطابقت دارد. رئیس پلیس به همراه روسای دانشکده های نظامی، دریاسالاری و امور خارجه به سنا معرفی شدند. با این حال، با وجود افزایش وضعیت رئیس پلیس، در دوران سلطنت الیزاوتا پترونا، کاستی ها و کاستی های بسیاری در سازمان خدمات پلیس کشور باقی ماند.

نوسازی بیشتر سیستم پلیس امپراتوری روسیه در حال حاضر در زمان کاترین دوم انجام شد. امپراتور توجه زیادی به مسائل حفظ نظم در امپراتوری کرد و دستور داد علاوه بر پلیس شهر، پلیس زمستوو نیز ایجاد شود. در ولسوالی ها دادگاه های پایین تر zemstvo ایجاد شد که وظیفه حفظ نظم عمومی را بر عهده داشتند. در سال 1782، تصمیمی برای ایجاد هیئت های علمی به عنوان ارگان اصلی پلیس شهر گرفته شد. شورای ریاست شامل یک رئیس - شهردار، دو ضابط در امور کیفری و مدنی، دو ناظر منتخب - راتمن بود که توسط مردم شهر به مدت شش ماه برای انجام وظایف نظارتی بر فعالیت های مقامات پلیس انتخاب می شد.

پل اول که جایگزین کاترین دوم در رأس دولت شد، اصلاحات بیشتری در مقامات پلیس انجام داد. او هیئت های دانشگاهی را در شهرهای روسیه لغو کرد و وظایف نظارت بر فعالیت های مقامات را به پلیس واگذار کرد. به منظور بهبود کار پلیس، پل اول، روسای پلیس و فرماندهان را مسئول سرقت های حل نشده از دارایی های عمومی قرار داد. در سن پترزبورگ و مسکو، در زمان پاول، سمت افسر پلیس معرفی شد که پلیس را رهبری می کرد. زیرمجموعه رئیس پلیس، بازرسان خصوصی بودند که بخش‌هایی از شهر را رهبری می‌کردند و آنها نیز به نوبه خود زیر مجموعه بازرسان خصوصی غیر مأمور فصلی با دو کمیسر فصلی بودند.

ایجاد یک پلیس حرفه ای همچنین موضوع آموزش پرسنل را برای تصرف پست های "افسر" در ادارات پلیس مطرح کرد. در قرن هجدهم مدرسه خاصی برای آموزش پرسنل پلیس در روسیه وجود نداشت. با این حال، افسران پلیس از فارغ التحصیلان سپاه لند نوبل کادت، که در سال 1732 افتتاح شد، استخدام شدند. اما بیشتر دانشجویان در آینده خود را به عنوان نگهبان یا افسر ارتش یا در موارد شدید، به عنوان مقامات غیرنظامی می دیدند. خدمات پلیس از اعتبار کمی برخوردار بود که به ناچار کیفیت پرسنل را تحت تأثیر قرار داد. پلیس اغلب افسرانی را استخدام می کرد که به دلایلی مجبور به ترک گارد، ارتش و حتی نهادهای اداری مدنی می شدند. از سوی دیگر، پلیس به مأمنی برای «معلولان» تبدیل شد که در آن زمان به جانبازان افتخاری خدمت می گفتند که به دلیل سن یا بیماری قادر به ادامه خدمت در ارتش یا یگان های نگهبانی نبودند. این وضعیت گسترده بود و به هیچ وجه به بهبود عملکرد مقامات نظم عمومی کمک نکرد. ضعف پلیس آن زمان را نیز خیزش های مردمی زیاد نشان می دهد که عوامل آن سرکوب شد و پلیس روسیه بدون کمک یگان های ارتش قادر به مبارزه با آنها نبود.