"روزینکاس": "تنها ما هستیم که پول دولت را حمل می کنیم." تبدیل انجمن مجموعه روسی Rosinkas به یک شرکت سهامی - Lev Moskovkin - livejournal آیا می‌خواهید بر مقررات تأثیر بگذارید

مسکو، 11 آوریل - پرایم.یکی از بزرگترین بازیگران بازار خدمات مجموعه، انجمن ROSINKAS، با وجود بحران، در حال افزایش حجم حمل و نقل و دامنه خدمات ارائه شده است. علاوه بر مشتری انحصاری که توسط بانک روسیه نمایندگی می شود، به بزرگترین بانک ها و شرکت ها خدمات رسانی می کند و پول و اشیاء قیمتی را حتی در مناطق صعب العبور حمل می کند. این انجمن به طور فعال در حال اجرای پروژه های جدید از جمله معرفی موارد با رنگ است که با باز شدن آن لکه های پاک نشدنی روی پول و دست مجرم باقی می ماند. "ROSINKAS" قصد دارد دامنه خدمات خود را تا حفاظت از اشیاء که در آن اشیاء با ارزش نگهداری می شود گسترش دهد. رئیس - رئیس هیئت مدیره انجمن "ROSINKAS" اولگ کریلوف در مصاحبه با پرایم در مورد برنامه هایی برای توسعه، شرکت و جمع آوری پول "سیاه" صحبت کرد.

اولگ ویاچسلاوویچ ، بسیاری اکنون شکایت دارند که تجارت در دوران سختی می گذرد و مشتریان کمی وجود دارد. بحران چگونه بر ROSINKAS تأثیر می گذارد؟

می دانید، قطعاً رکودی وجود ندارد، بلکه برعکس. در پایان سال 2016، ما 22.7 تریلیون روبل اشیاء قیمتی را حمل کردیم که 7.1 تریلیون روبل آن به بانک روسیه رفت. حجم اشیاء قیمتی منتقل شده توسط بخش های مجموعه سرزمینی در سال 2016 نسبت به سال گذشته 2.4 تریلیون روبل یا 12٪ افزایش یافته است، از جمله از طریق بانک روسیه - 51.7٪. به طور کلی، یک سوم اشیاء با ارزشی که ما حمل می کنیم را تشکیل می دهد.

- دلیل چنین سهم بالای بانک روسیه چیست؟ آیا خدمات انحصاری برای او ارائه می کنید؟

البته. وظیفه اصلی و مهم ما حمل و نقل وجوه ذخیره بانک روسیه است. این، به اصطلاح، "انحصاری" ما است که به حامل های تجاری اعتماد ندارد. پول از کارخانه های گزناک می آید و ما آن را در سراسر کشور توزیع می کنیم. تا همین اواخر، بانک روسیه بخش مخصوص به خود را برای انتقال وجوه ذخیره داشت، اما اکنون لغو شده است و ما تنها کسانی هستیم که پول های دولتی را حمل می کنیم. علاوه بر این، وظیفه جدی حفاظت از اشیاء بانک روسیه به ما سپرده شد - امروز ما حداکثر 40٪ از اشیاء را بر عهده داریم.

احتمالاً مجبور بودید کارهای زیادی انجام دهید تا ROSINKAS یکی از قابل اعتمادترین حامل های پول و اشیاء قیمتی در روسیه باشد؟

من کمی بیش از دو سال پیش به اینجا آمدم. خیلی سریع مشخص شد که ROSINKAS نمی تواند تحت شرایط یکسان توسعه یابد. سال‌های «چاق» به پایان رسیده است، مشکلات اقتصادی نیاز به کسب درآمد را به خودمان دیکته می‌کند و فقط به «دستورات دولتی» تکیه نمی‌کنیم.

ما مجبور شدیم یک سازه عظیم را در کوتاه ترین زمان ممکن بازسازی کنیم - ما یکی از بزرگترین شرکت های جابجایی پول نقد در جهان هستیم، ما بیش از 21 هزار نفر و بیش از پنج هزار ماشین را استخدام می کنیم! استراتژی توسعه توسعه یافته نشان داد که ما از منابع خود به اندازه کافی استفاده نکردیم. بسیاری از بخش ها صرفاً با انتقال وجوه ذخیره زندگی می کردند. ما ناگهان متوجه شدیم که همه نمی دانند چگونه در شرایط سخت پول دربیاورند.

در طول انتقال به ساختار جدید از چه نوآوری های فنی برای صرفه جویی در هزینه و افزایش کارایی در عملیات خود استفاده کردید؟

در ژانویه سال جاری، استراتژی توسعه فناوری IT را اتخاذ کردیم. زمانی ما در این مسیر خیلی عقب بودیم. اکنون ما در تلاش هستیم تا از طرح‌هایی - لجستیک، حسابداری، مالی - استفاده و توسعه دهیم تا سیستم‌های موجود را بررسی کنیم و آنها را به سطح کیفی جدیدی برسانیم. همچنین پیشرفت هایی وجود دارد که به شما امکان می دهد از راه دور آنچه را که در مکان های صعب العبور در حال رخ دادن است نظارت کنید و مسیرهای وسایل نقلیه را ردیابی کنید. فناوری های جدید به ما کمک می کند تا هزینه ها را کاهش دهیم.

همچنین چندین پروژه امیدوارکننده را در نظر داریم. به عنوان مثال در حال بررسی موضوع استفاده از کیس با رنگ هستیم که اگر غیرقانونی باز شود، لکه های پاک نشدنی روی پول و دست مجرم باقی می ماند. چنین سیستمی در چندین کشور کار می کند، اما باید به طور کلی حل شود - یکپارچه با دستگاه های الکترونیکی. دلیل دیگر به نفع استفاده از آنها کاهش نیاز به استفاده از سلاح های نظامی در هنگام حمله است. به هر حال، همیشه خطر آسیب رساندن به افراد بی گناه وجود دارد. اما این سوال مطرح می شود که این سیستم چقدر برای انجمن هزینه خواهد داشت و آیا نتیجه خواهد داد؟

- علاوه بر سفارش حمل و نقل وجوه ذخیره، مشتریان تجاری را نیز جذب می کنید. آیا تعداد آنها زیاد است، آنها چه کسانی هستند؟

ما چندین ده هزار مشتری تجاری داریم که شامل بیش از سیصد بانک می شود. ما تقریباً با همه بانک های بزرگ کار می کنیم، حتی اگر آنها خدمات مجموعه خود را داشته باشند. به عنوان مثال Sberbank است، که در آن خدمات جمع آوری بسیار خوب توسعه یافته است. با وجود این، در تعدادی از مناطق مسئولیت خدمات خودپرداز را به ما محول می کنند. برای هر مشتری ما می توانیم طیف وسیعی از خدمات را ارائه دهیم - از جمع آوری تا تعمیر و نگهداری ATM. از آنجایی که مسئولیت حفاظت از بخش های بانک روسیه به ما سپرده شده است، ما آماده ارائه خدمات امنیتی برای مکان هایی که اشیاء قیمتی در آنها ذخیره می شود به مشتریان دیگر هستیم. چند ماه پیش، انجمن، سازمان اعتباری غیربانکی خود را ایجاد کرد. استفاده از فناوری های نوین تسویه حساب در کار با مشتریان به انجمن این امکان را می دهد که حتی در بازار نقدی رقابتی تر شود.

تمام اموال حمل شده باید توسط شرکت های بیمه بزرگ بیمه شود.

- آیا مردم عادی می توانند از خدمات شما استفاده کنند؟

افراد می توانند از خدمات ما برای حمل و نقل پول و اشیاء قیمتی استفاده کنند، اما فقط از طریق بانک مشتری ما. واقعیت این است که دولت با حمل و نقل پول نقد مبارزه می کند و ما نمی توانیم از قانونی بودن منشاء وجوه مشتری "خارج از خیابان" مطمئن باشیم. با توافق با بانک، حمل و نقل امکان پذیر است؛ برای این کار ما ماشین های راحت ویژه ای داریم.

- آیا کالاهای خطرناک حمل می کنید؟

البته، اما این یک داستان متفاوت است. ما اخیراً این کار را شروع کرده ایم و هر چیزی را که نیاز به توجه و امنیت دارد - مواد مخدر، آفت کش ها و غیره - حمل می کنیم. این امر مستلزم رعایت کنوانسیون بین المللی حمل و نقل کالاهای خطرناک و افراد آموزش دیده خاص است.

- مشکل اصلی بازار مجموعه را در چه می دانید؟

بزرگترین مشکل کلکسیونرهای به اصطلاح "خاکستری" و "سیاه" است. "گری" شرکت های امنیتی خصوصی هستند که با صرفه جویی در حمل و نقل اشیاء قیمتی تخلیه می کنند. اما حداقل آنها مجوز دارند و جمع‌آوران پول "سیاه" نه مجوز دارند، نه سلاح و نه وسایل نقلیه ویژه. متأسفانه، ساختارهای تجاری، در تلاش برای صرفه جویی در هزینه، حمل و نقل پول خود را به شخص ناشناس واگذار می کنند. چندین سال پیش، زمانی که من ریاست سرویس امنیتی بانک روسیه را بر عهده داشتم، خودرویی که مبلغی معادل بودجه یک منطقه متوسط ​​را حمل می کرد، مورد سرقت قرار گرفت. اکنون کمتر چنین بانکی وجود دارد، از جمله به لطف فعالیت های بانک مرکزی برای پاکسازی بازار.

-آیا می‌خواهید بر مقررات تأثیر بگذارید؟

بازار ما توسط بانک روسیه تنظیم می شود، اما "خاکستری ها" و "سیاه ها" طبق قوانین بازی نمی کنند. آنها بدون مجوز بدون نظارت و کنترل کار می کنند، بنابراین بیشتر در صلاحیت نهادهای امور داخلی هستند. علاوه بر این، آنها بیشتر از ما مورد حمله قرار می گیرند - نزدیک شدن به ما دشوار است، اما آنها "سوراخ" در امنیت خود دارند.

انجمنی را در حوزه گردش نقدی ایجاد کرده ایم و از طریق آن بر اجرای استاندارد حمل و نقل که با کمک جامعه بانکی تدوین کرده ایم اصرار خواهیم داشت. بانک مرکزی پذیرفت، کار می‌کند، تلاش می‌کنیم آن را رعایت کنیم و مدرن‌تر شویم.

- آستانه ورود به مجموعه کار بسیار بالاست. برای چه چیزی باید پول خرج کنید؟

ورود به بازار واقعاً گران است. اول از همه، این وسیله نقلیه برای حمل و نقل است. علاوه بر 300 کامیون سنگین - "تانک های روی چرخ"، حتی جیپ های زره ​​پوش نیز وجود دارد که ما از بخش حمل و نقل ویژه بانک روسیه دریافت کردیم. اما اسب کار اصلی ما Gazelle است، اگرچه ناوگان بزرگی از خودروهای خارجی نیز در روسیه مونتاژ شده است. ما اشیای قیمتی را در مسافت های طولانی با واگن های زرهی مخصوص و به مکان های صعب العبور با استفاده از هلیکوپترهایی که اجاره می کنیم حمل می کنیم. از حمل و نقل هوایی هم استفاده می کنیم.

حمل و نقل به سفارش انجام می شود، نیاز به ثبت نام و سرویس دارد. ما سالانه حدود 850 میلیون روبل فقط برای سوخت هزینه می کنیم، بنابراین از تغییر استانداردهای فعلی که پر کردن خودروهای ما با بنزین را ممنوع می کند، حمایت می کنیم. این به ما امکان می دهد در پول خود صرفه جویی کنیم.

علاوه بر این، آموزش افراد و صدور مجوز سلاح ضروری است - این نیز هزینه دارد. هزینه های سیستم امنیتی و بیمه زیاد است. به طور سنتی، اکثر کشورها ساختارهایی دارند که کیفیت مشخصی را حفظ می کنند و به مشتریان این امکان داده می شود که از بین آنها انتخاب کنند. ما نیز باید به این طرح بیاییم.

- آیا قصد دارید در آینده به عنوان یک بخش از بانک روسیه باقی بمانید؟

اکنون موضوع شرکتی شدن ما در حال بررسی است. پیش نویس قانون مربوطه تهیه شده است و در آن آمده است که 100 درصد سهام متعلق به بانک روسیه خواهد بود.

همانطور که Solidarity دریافته است، بانک روسیه (همچنین به عنوان بانک مرکزی فدراسیون روسیه شناخته می شود) قصد دارد از ابتدای تابستان از شر یکی از بخش های ساختاری خود خلاص شود. طبق دستور مورخ 31 ژانویه سال جاری، تنظیم کننده مالی از اول ژوئن، بخش حمل و نقل ویژه تأسیسات ذخیره سازی مرکزی (مسکو) تأسیسات ذخیره سازی مرکزی (از این پس به عنوان اداره) لغو می شود. یوری افونیچکین، رئیس کمیته اتحادیه های کارگری مخزن مرکزی بانک روسیه، در این باره به سردبیران گفت.

این بخش اسکناس و مسکوک وجوه ذخیره، اسناد و فلزات گرانبها بانک مرکزی را حمل می کند. دارایی های این اداره شامل پنجاه ساختمان و سازه، یک و نیم صد وسیله نقلیه (خودروهای ویژه و وسایل نقلیه ویژه) و زیرساخت های لازم است - ارزش کل دارایی تا ژانویه سال جاری بیش از 2 میلیارد روبل برآورد شده است. تمام این اموال، همراه با وظایف بخش، - همانطور که افونیچکین ادعا می کند، به صورت رایگان - به انجمن مجموعه روسیه (ROSINKAS) منتقل می شود.

برای سندیکای اولیه، نکته اصلی این است که در صورت انحلال این اداره، بیش از هزار نفر شغل خود را از دست می دهند (تقریباً همه آنها عضو اتحادیه کارگری کارکنان دولت و خدمات عمومی هستند). البته به آنها پیشنهاد کار می شود
روزینکا. اما، به گفته یوری آفونیچکین، در این مورد، دستمزد کارگران به طور قابل توجهی کاهش می یابد.

"A" - HELP

انجمن "روزینکاس" بزرگترین حمل کننده پول نقد و سایر اشیاء قیمتی در کشور است. این شرکت دارای 78 شعبه است که فعالیت های آنها کل قلمرو فدراسیون روسیه را در بر می گیرد. امروزه ROSINKAS بیش از 5200 واحد حمل و نقل ویژه موتوری و 17.9 هزار نفر با آموزش ویژه است. بر اساس گزارش های رسمی، سود این شرکت برای سال 2013 بالغ بر 1.5 میلیارد روبل بوده است.

طبق اطلاعات وب سایت رسمی شرکت rosinkas.ru

در اینجا لازم به ذکر است که ROSINKAS همچنان بخشی از کار حمل و نقل نقدی را برای بانک مرکزی انجام می دهد. اما به گفته آفونیچکین، سهم سفارشات بانک روسیه از 12 درصد کل حجم تجاوز نمی کند. زمینه اصلی فعالیت این شرکت خدمات رسانی به سازمان های تجاری در طیف گسترده ای - از بانک ها تا زنجیره های خرده فروشی است.

در عین حال، مؤسس ROSINKAS خود بانک روسیه است و فعالیت های این سازمان توسط 9 نفر از خود بانک مرکزی، از جمله رئیس هیئت نظارت و معاون اول رئیس بانک مرکزی روسیه انجام می شود. فدراسیون، گئورگی لونتوفسکی. به عبارت دیگر، می توان نتیجه گرفت که انتقال وظایف از اداره به ROSINKAS تأثیر چندانی نخواهد داشت: به هر حال، مدیریت دومی عملاً توسط مقامات ارشد همان بانک مرکزی انجام می شود. همچنین می توان نتیجه گرفت که بانک روسیه حتی می تواند از سازماندهی مجدد سود به دست آورد: از این گذشته، سود خالص ROSINKAS برای سال 2013 به حدود 1.5 میلیارد روبل رسید (اطلاعات فعلی بیشتر در گزارش رسمی ارائه نشده است. سایت اینترنتی).

با این حال، اولا، ایجاد سود تجاری هدف قانونی بانک روسیه نیست. و ثانیاً، به گفته طرفین همبستگی در اتحادیه کارگری کارمندان دولت، منشور ROSINKAS به معنای انتقال سود یا بخشی از آن به مؤسس نیست. علاوه بر این، طرفین همبستگی مدعی هستند که این منشور هنوز توسط وزارت دادگستری ثبت نشده است. یوری افونیچکین همچنین اصرار دارد که اساسنامه انجمن ROSINKAS با قانون مدنی مطابقت ندارد:

هیچ سرمایه مجاز در منشور ROSINKAS وجود ندارد - یک چیز، و قانون مدنی چنین شکل سازمانی و قانونی را به عنوان یک انجمن پیش بینی نمی کند - این دو است، او می گوید. - و به طور کلی، کل این معامله صدمات عظیمی به دولت وارد می کند. حمل و نقل وجوه ذخیره منطقه ای یک عملکرد استراتژیک است. و به ساختاری منتقل می شود که اغلب به تجارت مشغول است و منافع اقتصادی خود را در اولویت قرار می دهد. با انتقال وظایف چنین شرکتی، دولت در واقع کنترل خود را بر حمل و نقل ارزش صندوق های ذخیره منطقه ای از دست می دهد.

در همان زمان، دستور جداگانه ای بیان می کند که بانک مرکزی هزینه های مربوط به انجام کار را ROSINKAS بازپرداخت می کند. طبق آخرین اطلاعات عمومی، در سال 2012 درآمد سازمان از حمل و نقل وجوه ذخیره (پرداخت شده توسط بانک روسیه) حدود 5 میلیارد روبل بود (کپی اسناد در دسترس سردبیران است). بر این اساس، بانک مرکزی با واگذاری یک حوزه کاری اضافی به کانون مجموعه داران، در تئوری باید هزینه های خدمات خود را افزایش دهد. در همان زمان، بر اساس نتایج کار برای سال 2015، در مجموع 2.3 میلیارد روبل برای فعالیت های بخش هزینه شد ("کل" - در مقایسه با رقم قبلی). این را آمار حسابرسی داخلی بانک مرکزی نشان می دهد. اما شایان ذکر است که مقایسه هزینه های بانک مرکزی برای بهره برداری از این دو ساختار به دلیل تفاوت در دوره های گزارشی بسیار تقریبی است.

به هر حال، جنبه های پولی و دولتی در این موضوع با منافع صرفاً انسانی پیوند تنگاتنگی دارد. کمیته پیش از صنف بارها و بارها به ما یادآوری می کند:

ما کارمند بانک مرکزی هستیم، بسته اجتماعی در قالب دسترسی ترجیحی به کمپ های کودکان، پانسیون ادارات، آسایشگاه و ... داریم. او می گوید که این مورد در ROSINKAS نیست. - میدونی جالبتر چیه؟ در اساسنامه روزینکاس آمده است که ساختاری از بانک مرکزی است. اما کارمند او کارمند بانک مرکزی نیست. یعنی اصلاً کسی نیست. ملاقاتی با گئورگی ایوانوویچ لونتوفسکی برگزار شد، من از او سوالی پرسیدم: چرا اینطور است؟ او به برخی از اشکال خاص اشاره می کند. می گویم: «چرا کارمند روزینکاس کارمند بانک مرکزی نیست؟» بدون پاسخ.

سازمان اتحادیه صنفی اداره حمل و نقل ویژه مخزن مرکزی بانک روسیه حق اعتراض ندارد و تصمیم هیئت مدیره بانک مرکزی برای انجام بهینه سازی را به چالش نمی کشد. - اما ما از انتقال غیرقانونی چندین میلیارد دلاری اموال فدرال به شرکت "ROSINKAS" که به نفع خود سود می برد، محتاط هستیم. ما به هیچ وجه با شرکت ROSINKAS مخالف نیستیم - ما با تخریب ساختار منطقی برای حمل و نقل اشیاء قیمتی از صندوق های ذخیره بانک روسیه و به طور کلی فدراسیون روسیه مخالفیم. ساختارهایی شبیه به بخش حمل و نقل ویژه صندوق مرکزی بانک روسیه در بسیاری از کشورهای جهان وجود دارد. هنگامی که اداره از بین می رود، تهدیدی برای ایمنی حمل و نقل اشیاء قیمتی و از همه مهمتر تهدیدی برای ایمنی پرسنل ایجاد می شود.

یک نظر

نیکولای وودیانوف، رئیس اتحادیه صنفی مؤسسات دولتی و کارکنان خدمات عمومی فدراسیون روسیه:

در اصل، وظایف بخش به "برون سپاری" منتقل می شود. چه چیزی مرا در این زمینه گیج می کند... آنها را دیدم (ROSINKAS - P.O.)اسناد: اساسنامه این سازمان توسط وزارت دادگستری ثبت نشده است. اگر اساسنامه آن توسط دولت ثبت نشده باشد، چگونه می توانیم بگوییم که این یک سازمان مستقل است؟! این نوعی فعالیت آماتور است! خوب، این نمی تواند باشد، این مزخرف است، من هرگز در زندگی ام این را ندیده ام. منشور وجود دارد و خیلی عجیب است. آنجا می گوید که این سازمان غیردولتی است. یعنی دولت اوراق، اسناد، پول خود را برای حمل و نقل و ایمنی به یک سازمان غیردولتی واگذار می کند. این برای من عجیب است. اما حتی اگر بتوانیم از این وضعیت جان سالم به در ببریم، چگونه می توانیم توضیح دهیم که اساسنامه آنها ثبت نشده است؟ آیا دولت آنها را به رسمیت نمی شناسد؟

بله، در نهایت این وظیفه بانک است که تشخیص دهد چه کسی شایستگی حمل و نقل اشیاء قیمتی آن را دارد و چه کسی شایسته نیست، اما اینجا صحبت از اوراق بهادار دولتی است. تا آنجا که من می دانم، هیچ مدرکی وجود ندارد که به عنوان مثال، FSB این سازمان را قابل اعتماد یا تأیید شده می داند. اما به نظر من در این مورد باید نوعی توافق با FSB وجود داشته باشد.

و اگر از دیدگاه اتحادیه نگاه کنید، ایدئولوژی ما می گوید: ما نمی توانیم از هر تصمیمی که منافع اعضای اتحادیه ما را تضییع کند، حمایت کنیم. اینجا صحبت از این است که هزار نفر بیکار می مانند. علاوه بر این، اینها افرادی هستند که تمام زندگی خود را به طور حرفه ای درگیر فعالیت های فعلی خود بوده اند - با سلاح هایی در دستان خود زندگی خود را به خطر انداخته اند یا برای کسانی که ریسک کرده اند کار فراهم کرده اند. و اکنون از همه آنها خواسته می شود که به بیرون بروند. چیزی که به عنوان جایگزین پیشنهاد می شود بیهوده است: حقوقی مانند حقوق یک نگهبان معمولی که مسئول هیچ چیز نیست. طبیعتا نمی توانم از چنین پیشنهادی حمایت کنم. نظر من این است که در این مورد منافع استراتژیک دولت از قبل تحت تأثیر قرار گرفته است.

پرونده

«...این بخش به حمل و نقل و نگهداری اسکناس ها و سکه های صندوق ذخیره، فلزات گرانبها از پالایشگاه ها به انبارهای بانک روسیه مشغول است. سیستم امنیتی برای حمل و نقل اشیاء با ارزش ایجاد شده در صندوق مرکزی بانک روسیه با موفقیت به محافظت قابل اعتماد از اشیاء قیمتی کمک می کند و از عواقب حملات جنایی جلوگیری یا به حداقل می رساند.

در خزانه مرکزی بانک روسیه، با همکاری نزدیک با FSB و وزارت امور داخلی روسیه، وزارت حمل و نقل، سیستمی از اقدامات امنیتی برای حمل و نقل وجوه ذخیره ساخته، اجرا و به طور مداوم بهبود یافته است. روسیه، JSC راه آهن روسیه، شرکت مسافربری فدرال JSC.

کارمندان این بخش کارمندان بانک روسیه هستند و بسته اجتماعی مشابهی دارند. در سامانه انبار مرکزی در طول مدت فعالیت خود حتی یک مورد سرقت اشیاء قیمتی، فوت کارگران و یا عدم رعایت موعد مقرر برای حمل اشیاء قیمتی به دلیل تقصیر اداره ویژه حمل و نقل مشاهده نشده است.

در این شرایط، تصمیم هیئت مدیره بانک روسیه در دسامبر 2015 مبنی بر انحلال دفتر و در نهایت از بین بردن وجوه ذخیره مستقر و موجه از نقطه نظر اطمینان از ایمنی اشیاء با ارزش حمل و نقل گرفته شد. ایمنی کارکنان این سیستم قابل درک نیست.

طبق دستور بانک روسیه مورخ 31 ژانویه 2013 به شماره OD-291، اداره حمل و نقل ویژه مخزن مرکزی مخزن مرکزی بانک روسیه از 1 ژوئن 2016 لغو شد. به انجمن مجموعه روسیه (ROSINKAS) حقوق و تعهداتی برای سازماندهی و انجام حمل و نقل و اسکورت اشیاء با ارزش با استفاده از حمل و نقل ویژه اختصاص داده شده است.

بیش از 1000 کارمند این وزارتخانه در معرض اخراج هستند. ساختمان ها، سازه ها، زمین ها، تجهیزات فنی، وسایل نقلیه ویژه زرهی و وسایل نقلیه تجاری که دارایی فدرال هستند، به طور رایگان به انجمن ROSINKAS منتقل می شوند.

پیشنهادات برای استخدام کارمندان اخراج شده این وزارت باعث کاهش وضعیت اجتماعی آنها می شود، زیرا آنها با حقوق کمتری استخدام می شوند، دستمزد اضافی برای مدت خدمت و مزایای اجتماعی ناشی از کارمندان بانک روسیه را از دست می دهند. کارمندان ROSINKAS کارمندان بانک روسیه نیستند.

ROSINKAS، طبق قانون بانک روسیه، همچنین بخشی از ساختار بانک روسیه است، اما به دلیل ماهیت فعالیت های خود، یک سازمان تجاری با وظایف قانونی خاص است و دارای املاک و مستغلات و مجاز نیست. سرمایه، پایتخت. وضعیت قانونی با قانون مدنی فدراسیون روسیه مطابقت ندارد. منشور ROSINKAS در وزارت دادگستری فدراسیون روسیه ثبت نشده است. بخش های مجموعه سرزمینی ROSINKAS اشخاص حقوقی نیستند. داده های موجود در مورد ROSINKAS نشان دهنده عدم ارائه کافی وسایل فنی برای اطمینان از حمل و نقل و گروه مربوطه از پرسنل مجموعه آموزش دیده است که ایمنی حمل و نقل اشیاء قیمتی را به خطر می اندازد.

هنگام انجام این فعالیت ها، ROSINKAS به یک انحصار در حمل و نقل اشیاء با ارزش فدراسیون روسیه تبدیل می شود. در این راستا، تمام هزینه های مربوط به حمل و نقل (هزینه های بیمه برای حمل و نقل، هزینه های عملیاتی، نگهداری ناوگان حمل و نقل ویژه، تجدید آن و غیره) بر عهده بانک روسیه است.

در مورد این مشکل، گروه کارگری و سازمان اولیه اتحادیه کارگری مخزن مرکزی بانک روسیه درخواست هایی را به دادستانی کل فدراسیون روسیه، خطاب به رئیس جمهور فدراسیون روسیه V.V. پوتین، معاون اول رئیس دولت فدراسیون روسیه I.I. شوالوف به روزنامه "همبستگی".

من حمایت از درخواست های جمعی کارگری و سازمان اولیه اتحادیه کارگری مخزن مرکزی بانک روسیه را ممکن می دانم.

انتقال کارکرد مهم استراتژیک انتقال وجوه، اشیاء قیمتی و فلزات گرانبها به یک سازه تجاری، بر امنیت اقتصادی کشور تأثیر منفی خواهد داشت. این امر خطر اختلال در گردش پول نقد بدون وقفه در قلمرو فدراسیون روسیه را ایجاد می کند و همچنین ایمنی اشیاء قیمتی را به خطر می اندازد.

از یادداشت نیکلای وودیانوف خطاب به رئیس FNPR میخائیل شماکوف.

تبدیل انجمن مجموعه روسی ROSINKAS به یک شرکت سهامی

18. 218310-7 دومای ایالتی، در نتیجه یک بحث کوتاه، لایحه قرائت اول "در مورد اصلاحات قانون فدرال "در مورد بانک مرکزی فدراسیون روسیه (بانک روسیه)" (از نظر حذف عدم اطمینان قانونی در مورد وضعیت انجمن مجموعه روسیه (ROSINKAS) بانک مرکزی فدراسیون روسیه (بانک روسیه)).
این سند در تاریخ 07/05/17 توسط دولت ارائه شده است.
ارائه شده توسط معاون وزیر دارایی الکسی موسیف.
عضو کمیته بازار مالی الکسی ایزوتوف.
نیکولای کولومیتسف. مانند راه آهن روسیه منجر به افزایش حقوق خواهد شد.
موسیف. نمی شود.
آندری آلشوسکیخ. مؤثرترین شکل شرکت واحد دولتی.
این لایحه تبدیل انجمن جمع آوری روسیه (انجمن ROSINKAS) به یک شرکت سهامی "انجمن جمع آوری روسیه" با سهم بانک روسیه از مشارکت در سرمایه مجاز خود به میزان 100٪ را پیش بینی می کند و مهلتی را برای چنین مواردی تعیین می کند. سازماندهی مجدد - حداکثر تا 01/01/2018.
اموال متعلق به انجمن ROSINKAS، صرف نظر از نوع حق مالکیت، به عنوان دارایی فدرال شناخته می شود که اختیارات مالکیت، استفاده و دفع آن توسط بانک روسیه اعمال می شود و توسط بانک روسیه به عنوان مشارکت منتقل می شود. به سرمایه مجاز انجمن مجموعه روسیه JSC. انتقال ملک بر اساس تصمیم هیئت مدیره بانک روسیه انجام می شود.
خواندن اول 327 29 0 11:34

متن بحث
نکته 18. پیش نویس قانون فدرال "در مورد اصلاحات قانون فدرال "در مورد بانک مرکزی فدراسیون روسیه (بانک روسیه)".
الکسی ولادیمیرویچ موسیف گزارش می دهد.
Moiseev A.V. ایوان ایوانوویچ عزیز، نمایندگان محترم. ما به شما لایحه ای را جلب می کنیم که به منظور از بین بردن عدم اطمینان قانونی وضعیت انجمن مجموعه روسیه تهیه شده است.
در حال حاضر، انجمن ROSINKAS یک شخص حقوقی است که بخشی از ساختار بانک مرکزی فدراسیون روسیه است و فعالیت های خود را از نظر سازماندهی گردش پول نقد تضمین می کند. در عین حال، شکل سازمانی و قانونی آن به هیچ یک از مواردی که در حال حاضر توسط قانون مدنی پیش بینی شده تعلق ندارد و به اعماق اشکال سازمانی و قانونی شوروی می رود.
بر این اساس، این لایحه تبدیل انجمن ROSINKAS به یک شرکت سهامی "انجمن جمع آوری روسیه" با سهم بانک روسیه در سرمایه مجاز خود به میزان 100 1 درصد را فراهم می کند و مهلتی را برای چنین مواردی تعیین می کند. سازماندهی مجدد به 1
ژانویه 2018. تبدیل انجمن ROSINKAS به یک شرکت سهامی به منظور اطمینان از کنترل مناسب در چارچوب رویه های شرکتی توسط بانک روسیه و همچنین مطابقت آن با قوانین فعلی ضروری است.
علاوه بر این، این لایحه روشی را برای ویژگی های انتقال اموال به عنوان کمک بانک روسیه به سرمایه مجاز شرکت مشخص شده تعیین می کند.
در همان زمان، این لایحه پیشنهاد می کند که انجمن ROSINKAS را در بین سازمان های آن شامل سیستم بانک روسیه قرار دهد. لطفا حمایت کنید.

الکسی نیکولاویچ ایزوتوف، یکی از اعضای کمیته بازار مالی، گزارشی مشترک ارائه می دهد.
ایزوتوف A.N.، فراکسیون روسیه متحد.
ایوان ایوانوویچ عزیز، همکاران عزیز، در واقع، انجمن مجموعه روسیه در زمان وجود بانک دولتی اتحاد جماهیر شوروی در سال 1987 ایجاد شد. 30 سال است که شکل سازمانی و حقوقی نامشخصی دارد و باید مطابق قانون ما با قانون مدنی مطابقت داده شود.
تغییرات مشابهی در سازمان هایی مانند پس انداز، راه آهن روسیه، شرکت بیمه اتکایی ملی روسیه، سیستم کارت پرداخت ملی ایجاد شده است، و به طور مشابه برنامه ریزی شده است که سازماندهی مجدد، یا بهتر است بگوییم، شکل سازمانی و قانونی ROSINKAS را مطابق با قانون مدنی فدراسیون روسیه.
این کمیته در جمع بندی خود درباره این لایحه، به ویژه تاکید کرد که اجرای اهداف اعلام شده این لایحه نباید شرایطی را برای بروز خطرات ناشی از اجرای ناکارآمد عملکرد حقوقی عمومی روزینکاس ایجاد کند.
ما از دولت، بانک روسیه و همچنین نمایندگان ROSINKAS تضمین هایی دریافت کرده ایم که این شرایط اساسی رعایت خواهد شد.
خب، ما هم در مورد لایحه نظرات قانونی و فنی داشتیم. با این وجود، کمیته معتقد است که این نظرات را می توان در هنگام تهیه لایحه برای خواندن دوم در نظر گرفت و کمیته بازار مالی توصیه می کند که دومای ایالتی آن را در اولین قرائت تصویب کند.
متشکرم.
رئيس هیئت مدیره. متشکرم. همکاران، آیا سوالی دارید؟ بخور حالت ضبط سوال را روشن کنید. لیست را نشان دهید. کولومیتسف نیکولای واسیلیویچ. Kolomeytsev N.V. متشکرم.
الکسی ولادیمیرویچ عزیز، لطفاً به من بگویید، در نتیجه گیری مالی و اقتصادی شما نوشته شده است که هیچ هزینه ای لازم نیست. خوب، شما فقط فرم ها را با نام تغییر دهید. اینها قبلاً هزینه است.
به هزینه چه کسی خواهد بود؟ و من درک می کنم که مانند راه آهن، این منجر به افزایش شدید حقوق پرسنل مدیریتی می شود و البته اینها هم هزینه است. هزینه آنها چقدر خواهد بود؟ با توجه به افزایش هزینه جمع آوری یا به دلیل چیست؟ متشکرم.
Moiseev A.V. نیکولای واسیلیویچ، من از آخر شروع می کنم.
اولاً بانک ها به هیچ وجه موظف به استفاده از مجموعه روزینکا نیستند، در صورت عدم تمایل به مجموعه روزینکاس می توانند از هر مجموعه دیگری استفاده کنند. این اولین است.
دومین. فكر مي‌كنم با بانك مركزي توافق كرده‌ايم كه از فرم‌ها، قلم‌ها، نشان‌ها و تصاوير استفاده كنند و فرم‌هاي جديد فقط در زمان تمام شدن قديمي چاپ شوند.
و ثالثاً در مورد حقوق، حقوق در حد برآورد بانک مرکزی به تصویب شورای مالی مرکزی می رسد که شامل برخی نمایندگان از جمله جناح شما می شود. بنابراین، لطفا، شما می توانید به طور خاص به آنها دستور دهید که این موضوع را نظارت کنند. و ما نیز به نوبه خود قول خواهیم داد که از افزایش شدید دستمزدها اطمینان حاصل کنیم.
رئيس هیئت مدیره. متشکرم.
آلشوسکیخ آندری گنادیویچ.
Alshevskikh A.G.، جناح "روسیه متحد".
متشکرم.
الکسی ولادیمیرویچ! خوب، اول از همه می خواهم بپرسم چرا سازماندهی مجدد این سازمان اینقدر طول می کشد؟ جالب ترین چیز این است که اینجا مصاحبه ای از سال 2004 با مدیریت وقت است، آنها دیگر از ایده سازماندهی مجدد حمایت نمی کردند، زیرا بهینه ترین شکل هنوز یک اداره دولتی بود. این اولین چیز است.
دومین. طبق قانون فدرال، از آنجایی که ما آن را یک شرکت سهامی می کنیم، با این حال، طبق قانون فدرال، هدف و وظیفه اصلی یک شرکت سهامی کسب سود است. پس از سازماندهی مجدد تا چه حد با قوانین فدرال تضاد وجود خواهد داشت، زیرا فکر نمی کنم آنها برای سود زیادی کار کنند، اما هنوز؟ و آیا پس از سازماندهی مجدد به شرکت سهامی، این امر منجر به اولین گام نمی شود که تصمیماتی برای خصوصی سازی این شرکت گرفته شود؟
Moiseev A.V. خوب، دوباره از آخر شروع می کنم. لایحه ای که به شما پیشنهاد شد مستقیماً بیان می کند که برای تجمیع سهم انجمن های ROSINKAS 100 درصد در مالکیت بانک روسیه و بر این اساس، هرگونه تلاش برای خصوصی سازی خواهد بود... اولاً وجود نخواهد داشت، اما اگر آنها وجود دارند، پس باید موافقت کنید، زیرا این به طور مستقیم در قانون نوشته خواهد شد. این اولین است. یعنی مالکیت 100 درصدی بانک روسیه مستقیماً در قانون ذکر شده است. این اولین است.
دومین. در مورد اینکه شرکت سهامی نوعی سود دارد، بله دقیقاً همین است. با این حال، ما شرکت های سهامی زیادی داریم، از جمله شرکت پشتیبانی کسب و کار کوچک، که در اینجا در مورد آنها صحبت کردید.
روز چهارشنبه دقیقاً همین سؤال از براورمن پرسیده شد و او پاسخ داد، من می توانم همان پاسخ را به شما ارائه دهم. بله، البته، این هدف است - کسب سود، در حالی که این یک جامعه تنظیم شده است، و حاشیه آن، البته، از جمله در چارچوب شورای مالی ملی، که شامل نمایندگان دومای دولتی است، تنظیم می شود.
آخرین نکته در مورد این فرم. من معتقدم که شرکت سهامی شکل بسیار موفق تری است. باید بگویم که ما این را در مثال گزناک دیدیم که یک سال پیش سهامی نیز شد و زمانی که می‌توانیم با رویه‌های شرکتی که در قانون ما پیش‌بینی شده است، همه فرآیندهای شرکتی را خیلی بهتر مدیریت کنیم. ، زمانی که شرکت سهامی است. وقتی معلوم نیست چه چیزی، ببخشید، معلوم نیست چطور باید آن را مدیریت کرد. در واقع فقط قانون تلفن اعمال می شود و هیچ زمینه قانونی واقعی برای مدیریت سازمان بالاتر وجود ندارد.
در این شرایط از طریق سازوکار تشریفات شرکتی که هم در قانون مدنی و هم در قانون شرکت های سهامی تثبیت شده است، مدیریت بسیار راحت تر و گزارش دهی بسیار شفاف تر است. بنابراین معتقدم که شکل شرکت سهامی بسیار مناسبتر از سایرین است.
رئيس هیئت مدیره. با تشکر از شما، الکسی ولادیمیرویچ. همکاران، آیا کسی حاضر خواهد بود صحبت کند؟ نمیبینم. هیچ گیرنده ای وجود ندارد.
من لایحه را به رای می گذارم. حالت رأی گیری را روشن کنید. نتایج را نشان دهید.
نتایج رای گیری (11 ساعت و 34 دقیقه و 50 ثانیه)
327 نفر به 72.7 درصد رای دادند
29 نفر رای مخالف 6.4٪
ممتنع 0 نفر 0.0%
356 نفر رای دادند.
94 نفر رای ندادند 20.9%
نتیجه: تصویب این لایحه در اولین قرائت به تصویب رسید.