Առաջիկա տարիներին կրթության զարգացման պետական ​​ծրագիր. Առաջիկա տարիներին կրթության զարգացման պետական ​​ծրագրի սենատոր Լիլիա Գումերովան Խորհրդարանական թերթի մամուլի կենտրոնում խոսել է նախաձեռնության մասին.

Կրթության որակն ու մատչելիությունը, ինչպես նաև դպրոցականների կրթության հարմարավետությունն ու անվտանգությունը բարելավելու նպատակով 2016թ.-ից Կրթության զարգացման ծրագրի շրջանակներում սկսեց գործել «Դպրոց 2025» պետական ​​ծրագիրը։

Կրթական համակարգի արդի խնդիրները

Ներկայումս շատ դպրոցներում Ռուսաստանի ԴաշնությունՈւսուցումն իրականացվում է երկու կամ երեք հերթափոխով։ Դպրոցները գերբեռնված են. Դրանցից մի քանիսը անբավարար են սարքավորված և անսարք վիճակում են։ Ուսուցիչների պակասն էլ է իր դերը խաղում։

Ռոսստատի տվյալներով՝ 2014 թվականի հունվարի 1-ի դրությամբ ուսուցումն անցկացվել է 2-3 հերթափոխով երկրի դպրոցների 24,8%-ում: Ժողովրդագրական կանխատեսման համաձայն՝ առաջիկա տարիներին կաճի երկրորդ հերթափոխի սովորողների թիվը, իսկ որոշ մարզերում հնարավոր է անցում կատարել եռահերթափոխի։ Ավելի քան 15,000 դպրոցական շենքերի քայքայվածության մակարդակը գերազանցում է 50%-ը:

Նոր ուսումնական վայրերի ընդհանուր կարիքը մինչև 2025 թվականը գնահատվում է գրեթե 7,389,869 տեղ՝ հաշվի առնելով մեկ հերթափոխով ուսուցման ռեժիմի անցումը և մաշվածության և մաշվածության բարձր մակարդակ ունեցող շենքերի շահագործումից հանելը։

Ծրագիրը ենթադրում է նոր դպրոցների կառուցում ժամանակակից ստանդարտ նախագծերով, կրթական համակարգին վերադարձնելը ներկայումս այլ նպատակներով օգտագործվող շենքերի, տարածքների վերանորոգում և արդիականացում, դասասենյակների համալրում ժամանակակից ուսումնական միջոցներով:

Այս իրավիճակից ելք է «Դպրոց 2025» ծրագիրը

Ծրագրի շրջանակներում սուբսիդիաներ կտրամադրվեն Ռուսաստանի Դաշնության առանձին բաղկացուցիչ սուբյեկտներին՝ իրականացնելու նոր ուսումնական վայրերի ստեղծման և ժամանակակից կրթական պայմաններին համապատասխան դպրոցները համալրելու նախատեսվող պլանը։

Տարածաշրջանային ծրագրերում ընդգծվում են կոնկրետ գործողությունների իրականացման նպատակները, խնդիրները, հիմնավորումները և ժամկետները մունիցիպալ տարածքներ, պարունակում է աշխատանքային գրաֆիկներ, ծավալներ և ֆինանսավորման ժամկետներ։ Այս ծրագրերը հաստատվում են պետական ​​իշխանության բարձրագույն գործադիր մարմինների կողմից։

Այդ մասին ասել է վարչապետ Դմիտրի Մեդվեդևը հիմնական նպատակը«Դպրոց 2025» ծրագիր – «հասնել» նոր ժամանակակից դպրոցներ, աշխատում է առաջադեմ ստանդարտներով, հարմարավետ և բնական, առանց բազմահերթափոխի։ Այդ նպատակով նախատեսվում է ներգրավել դաշնային և տարածաշրջանային ռեսուրսներ։

Ծրագրի հիմնական նպատակները.

• Մինչեւ 2018 թվականը վերապատրաստման երրորդ հերթափոխը կդադարեցվի։
• Մինչև 2021 թվականը տարրական դպրոցները և 10-11-րդ դասարանները կանցնեն մեկ հերթափոխով ուսուցման:
• մինչև 2024 թվականը – անցում 5-9-րդ դասարանների միահերթափոխով:
• Նոր դպրոցների կառուցում, հին շենքերի վերակառուցում և վերանորոգում, դասասենյակների նոր տեխնիկայով հագեցում.

Մեկ հերթափոխով սովորելը հարմար է և ճիշտ, այս ռեժիմը դպրոցականներին հնարավորություն է տալիս սովորել արտադպրոցական միջոցառումներ, այցելեք մանկական գրադարաններ, թանգարաններ, մշակութային կենտրոններ, թատրոններ, զբոսաշրջային և այլ ակումբներ։ Իսկ ժամանակակից պահանջներին համապատասխան դասասենյակների կահավորումը կնպաստի կրթության որակի բարձրացմանն ու այն բարձր մակարդակի հասցնելուն։

Ծրագիրը նախատեսված է 10 տարվա համար։ Նրա ֆինանսավորման ընդհանուր գումարը կազմում է 2 835 863,2 մլն ռուբլի։ Այն կտրամադրվի հետևյալի միջոցով.

• միջոցները պետական ​​բյուջե;
• Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների տեղական բյուջեներից միջոցներ.
• արտաբյուջետային աղբյուրներ:

Պատասխանատու կատարողը Ռուսաստանի Դաշնության կրթության և գիտության նախարարությունն է:

Ծրագրին մասնակից դառնալու համար անհրաժեշտ է՝

• հավաքել փաստաթղթեր և ներկայացնել դիմում;
• ստանալ հայտի և ֆինանսական ռեսուրսների հաստատումը նախատեսված միջոցառումների իրականացման համար.
• իրականացնել վերակառուցում, վերանորոգում, վերազինում.

Ծրագրի շրջանակներում ստեղծվել է համակարգող հանձնաժողով, որի նպատակն է փորձագիտական ​​և վերլուծական աջակցություն ցուցաբերել Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտներում նոր ուսումնական հաստատությունների ստեղծման և դպրոցների արդիականացման միջոցառումների իրականացմանը։ Հանձնաժողովը զբաղվում է.

• պետական ​​բյուջեից սուբսիդավորման ընտրությանը մասնակցելու համար սուբյեկտների դիմումների քննարկում և ընդունում.
• համապատասխանության հայտերի գնահատում;
• սուբսիդավորման համար տարածաշրջանային ծրագրերի ընտրություն;
• տարածաշրջանային ծրագրերի առաջընթացի և արդյունավետության մոնիտորինգ;
• սուբսիդիաների օգտագործման արդյունավետության վերլուծություն;
• ԿԳՆ-ի կողմից ստուգումների նախաձեռնում.

Ռեկտոր ընկերությունն առաջարկում է դասասենյակների համար նախատեսված համալիր սարքավորումներ՝ ԳՕՍՏ-ի պահանջներին և ուսումնական և ուսումնական միջոցների օրինականորեն ընդունված ցանկին համապատասխան: Մենք ինքնուրույն ընտրում ենք կահույքն ու սարքավորումները՝ հիմնվելով անհատական ​​նախագծերի վրա, հավաքում ենք տեղում և տրամադրում ենք ապահովագրություն և երաշխիք։ Մեզ հետ համագործակցությունը ձեզ ազատում է մատակարարների առաջարկները որոնելու և համեմատելու, սարքավորումների առաքման և տեղադրման հարցերով զբաղվելու անհրաժեշտությունից:

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2015 թվականի հոկտեմբերի 23-ի թիվ 2145-r որոշմամբ հաստատվել է «Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտներում հանրակրթական կազմակերպություններում նոր տեղերի ստեղծման խթանում (նախատեսված կարիքների հիման վրա)» 2016 թ. 2025թ. (այսուհետ՝ Ծրագիր):

Ծրագիրը մշակվել է 2014 թվականի դեկտեմբերի 4-ի Դաշնային ժողովին ուղղված Նախագահի ուղերձի իրականացման վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հանձնարարականներին համապատասխան: Ինչպես նշվում է փաստաթղթում, «Ծրագրի իրականացման անհրաժեշտությունը պայմանավորված է բարձրակարգ հանրակրթություն ստանալու համար պայմանների ստեղծմամբ լուծվող խնդիրների սոցիալական բարձր նշանակությամբ»։

Ըստ Ռոսստատի տվյալների, որոնք բերված են փաստաթղթում, 2014 թվականի հունվարի 1-ի դրությամբ երկհերթ և երեք հերթափոխով ուսուցանում են 10,8 հազար դպրոցներ (դպրոցների ընդհանուր թվի 24,8 տոկոսը), որոնցում սովորել է ավելի քան 1,862 միլիոն մարդ (14 տոկոսը): ընդհանուր թիվըուսանողները). 2015 թվականի հունվարի 1-ի դրությամբ երրորդ հերթափոխով սովորում էր 13,27 հազ.

482 դպրոցներում վթարային է 633 շենք, 6192 դպրոցում՝ 8261 շենք հիմնանորոգման կարիք ունի, 4896 դպրոց (դպրոցների ընդհանուր թվի 11,2%-ը) չունի բոլոր տեսակի հարմարություններ։ Ընդհանուր առմամբ, 2015 թվականին շահագործվում է ավելի քան 9 հազար դպրոցական շենք՝ 50–70% մաշվածության մակարդակով, 6 հազարը՝ ավելի քան 70%։

Բացի այդ, մինչև 2025 թվականը, ժողովրդագրական կանխատեսման համաձայն, դպրոցներում աշակերտների թիվը կավելանա 3,5 միլիոն մարդով։

Ծրագրով սահմանված նպատակին հասնելու համար՝ «Ֆեդերացիայի հիմնադիր սուբյեկտներում հանրակրթական կազմակերպություններում նոր տեղերի ստեղծում՝ կրթական պայմանների կանխատեսվող անհրաժեշտությանը և ժամանակակից պահանջներին համապատասխան», անհրաժեշտ է լուծել այնպիսի խնդիրներ, ինչպիսիք են. Հանրակրթական կազմակերպությունների 1-11 (12) դասարաններում ուսուցման մեկ հերթափոխի ռեժիմի ապահովում և 50% և ավելի մաշվածություն ունեցող շենքերից ուսանողների տեղափոխումը հանրակրթական կազմակերպությունների նոր շենքեր:

Նախատեսվում է I փուլում (2016–2020) մինչև 2018 թվականը վերացնել երրորդ հերթափոխը, մինչև 2021 թվականը տեղափոխել 1-4 և 10-11(12) դասարանները մեկ հերթափոխով և պահպանել գոյություն ունեցող մեկ հերթափոխով ուսուցման ռեժիմը, քանի որ. ինչպես նաև սկսել ստեղծել նոր վայրեր ուսանողներին տեղափոխելու համար բարձր մաշվածություն ունեցող շենքերից:

Երկրորդ փուլում (2021–2025) մինչև 2025 թվականը նախատեսվում է դպրոցական շենքերի 50 տոկոս և ավելի մաշվածություն ունեցող աշակերտների 100 տոկոսը տեղափոխել նոր դպրոցներ և ապահովել մեկ հերթափոխով կրթություն 5–9-րդ դասարանների աշակերտների համար՝ պահպանելով գոյություն ունեցող մեկ հերթափոխով ուսուցման ռեժիմը.

Հաստատված Ծրագրի համաձայն՝ սահմանված նպատակներին հասնելու համար նախատեսվում է ստեղծել՝ I փուլում՝ 2816.513 հազար նոր տեղ դպրոցներում (1897.267 հազար տեղ քաղաքային դպրոցներում և 919.246 հազար տեղ՝ գյուղական դպրոցներում), այդ թվում՝ 2511.717. հազար նոր տեղ՝ առաջին հերթափոխում ուսուցում և 304,796 հազար նոր տեղ՝ բարձր մաշվածություն ունեցող շենքերից ուսանողների տեղափոխելու համար. II փուլում՝ 3761,351 հազար նոր տեղ դպրոցներում (2533,93 տեղ քաղաքային դպրոցներում և 1227,421 տեղ՝ գյուղական դպրոցներում), այդ թվում՝ 2041,502 հազար նոր տեղ՝ առաջին հերթափոխով ուսուցում և 1719, 849 հազար նոր տեղ՝ դպրոցական շենքերից տեղափոխելու համար։ մաշվածության բարձր աստիճան:

Այսպիսով, Ծրագրի իրականացումը հնարավորություն կտա ստեղծել 6,6 միլիոն նոր տեղ, այդ թվում՝ 4,6 միլիոն տեղ՝ երեխաներին մեկ հերթափոխով ուսուցանելու համար, 2,0 միլիոնը՝ դպրոցական շենքերից տեղափոխվող աշակերտների համար։ բարձր աստիճանմաշվածություն նոր դպրոցներում:

«Նոր դպրոցների կառուցումը նախատեսվում է ժամանակակից կազմակերպչական պահանջներին համապատասխանող ստանդարտ նախագծերով ուսումնական գործընթաց, տարածքների վերափոխման հնարավորությամբ տարբեր տեսակներվերապատրաստում»,- ասվում է Ծրագրում:

Այս ամենը զգալի միջոցներ կպահանջի։ Իսկ դրանք նախատեսված են Ծրագրով։ Սրանք են միջոցները դաշնային բյուջեՌուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների բյուջեներից (տեղական բյուջեներ) միջոցներ և արտաբյուջետային աղբյուրների ներգրավում:

Ծրագրի ֆինանսավորման ընդհանուր գումարը 2016 - 2025 թվականներին կկազմի 2835863,2 միլիոն ռուբլի, այդ թվում՝ դաշնային բյուջեից՝ 1985104,2 միլիոն ռուբլի; Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների բյուջեների հաշվին (տեղական բյուջեներ) - 708,965,7 միլիոն ռուբլի. արտաբյուջետային աղբյուրներից՝ 141,793,3 մլն ռուբլի։

Ծրագրի արդյունավետությունը կգնահատվի տարեկան՝ համեմատելով թիրախային ցուցանիշների (ցուցանիշների) փաստացի ձեռք բերված արժեքները դրանց պլանավորված արժեքների հետ:

Ծրագրի պատասխանատու կատարող-համակարգողն է Ռուսաստանի Դաշնության կրթության և գիտության նախարարությունը: Ծրագրի ղեկավարը և դրա իրականացման և վերջնական արդյունքների համար պատասխանատու է Ռուսաստանի Դաշնության կրթության և գիտության նախարարը, ռացիոնալ օգտագործումըիրականացման համար հատկացված միջոցները։

Նոյեմբերին 2017 թ հայտնի գրող, լրագրող և դպրոցի ուսուցիչ Դմիտրի Բիկովը Դաշնային խորհրդում ելույթ ունեցավ «Փորձագիտական ​​ժամ» նախագծի շրջանակներում՝ դասախոսությամբ այն մասին, թե ինչպիսին պետք է լինի այն։ ժամանակակից կրթություն. «Ես դասավանդում եմ ոչ թե «լավ», այլ բավականին դժվար դպրոցում, որտեղ տաղանդավոր և միևնույն ժամանակ անտանելի մարդիկ են հավաքվում, բայց ես դասավանդում եմ շատ տարբեր, այդ թվում՝ մարզային դպրոցներում։ Ես լիակատար վստահությամբ ասում եմ՝ մենք այսօր ենք, միջին դպրոցում տեսնում ենք խելքի, տաղանդի և կրթության որակական աճ»:

Միևնույն ժամանակ, երբեմն վիթխարի է այն հնարավորությունների տարբերությունը, որը երեխաներին տալիս է մայրաքաղաքի և ռուսական ծայրամասի «միջին» դպրոցը։ 2017 թվականի հոկտեմբերին կրթության և գիտության նախարար Օլգա Վասիլևան Դաշնային խորհրդում «կառավարական ժամին» ասաց, որ այսօր ռուսական 3400 դպրոցներում զուգարաններ են տեղադրված փողոցներում։ Անցյալ դեկտեմբերին XVII համագումար«Եդինայա Ռոսիա»-ին նույն Վասիլևան մեջբերել է տվյալներ, ըստ որոնց՝ ամբողջ Ռուսաստանում ուսուցիչների միայն 16%-ը գիտի համակարգչից օգտվել: «Գոյատևման դպրոց. Ինչպիսի՞ն է Ռուսաստանում ուսուցիչ աշխատելը» հոդվածում. 2017 թվականի նոյեմբերին հրապարակված Sobesednik ամսագրում մանրամասն նկարագրված է, թե ինչպես է պատահել, որ Ռուսաստանում ուսուցիչների իրական աշխատավարձերը զգալիորեն ցածր են, քան Ռոսստատի գրանցած աշխատավարձերը։ Ի վերջո, ես ևս մեկ թիվ կտամ. Լևադա կենտրոնի ուսումնասիրության համաձայն՝ իրենց աշխատանքային պայմաններից գոհ ուսուցիչների համամասնությունը 2016/17 թթ. ուսումնական տարիննվազել է 42-ից 22%-ի։

Այս ամենը հուշում է, որ գործող համակարգը դպրոցական կրթությունգտնվում է ամենախոր ճգնաժամի մեջ. Ես համաձայն եմ MGIMO-ի պրոֆեսոր Վալերի Սոլովիի գնահատականի հետ, ինչպես օրինակ Պերմի, Ուլան-Ուդեի և Չելյաբինսկի դպրոցներում բռնության վերջին բռնկումները. «Դպրոցը մեր հասարակության կազմն է։ աղքատության և աղքատության... Ռուսաստանը հիմա աղքատների երկիր է, որտեղ իրավունքներ չկան, և որտեղ մարդիկ գտնվում են շատ վատ հոգեվիճակում... Այդ դեպքում չպետք է զարմանաք չմոտիվացված ագրեսիայի բռնկումների վրա: Դա անխուսափելիորեն տեղի կունենա, Ցավոք սրտի, հաճախակի գնալով:Իսկ դպրոցը շատ բարենպաստ վայր է,որովհետև աշակերտներն էլ իրավունք չունեն, իսկ ուսուցիչները:Նրանք սոցիալապես ճնշված են (ուսուցիչ), մենք դա լավ գիտենք:Կան իհարկե լավ դպրոցներ,բայց ընդհանուր առմամբ դպրոցական համակարգը թերի է»։

Այն մասին, որ ռուս ավագ դպրոցփոփոխությունների կարիք ունի, ասել է ՌԴ նախագահ Վլադիմիր Պուտինը 2018 թվականի մարտի 1-ին Դաշնային ժողովին ուղղված իր ուղերձում։ Նրա խոսքով, «մենք պետք է անցնենք սկզբունքորեն նորերի, այդ թվում՝ անհատական ​​ուսուցման տեխնոլոգիաների, վաղ տարիքից սերմանելու փոփոխությունների պատրաստակամություն, ստեղծագործական փնտրտուքներ, թիմային աշխատանք սովորեցնելու, ինչը շատ կարևոր է. ժամանակակից աշխարհ, կյանքի հմտություններ թվային դարաշրջանում»։

Բնականաբար, մայրաքաղաքում տեղի է ունենում դպրոցների ամենաարագ թվայնացումն ու ուսուցման նոր տեխնոլոգիաների ներդրումը։ Սակայն այստեղ էլ ամեն ինչ այդքան վարդագույն չէ։ Հայտնի պատմաբան և դպրոցի ուսուցիչ Լեոնիդ Կացվան, մասնավորապես, հետևյալ խնդիրների մասին. «Եկեք տեսնենք, թե ուսուցիչներն ինչ են մտահոգում, եթե խոսենք Մոսկվայի մասին, ապա դա ամենից հաճախ կլինի ոչ թե աշխատավարձ, այլ արագ աճող բյուրոկրատացում, դրանք անվերջ կլինեն։ հաղորդում է, սա տխրահռչակ է էլեկտրոնային ամսագիր- որը, ի հավելումն ամեն ինչի, նույնպես վատ է աշխատում, հատկապես այն, որին ստիպել են անցնել Մոսկվայի դպրոցների մեծ մասը. սրանք խնդիրներ են, որոնք ամենևին էլ կապված չեն: մանկավարժական գործունեություն. Օրինակ, ես վերջերս ապշած կարդացի, որ մեր հայրենիքի մարզերից մեկում ուսուցիչներից պահանջում են վերահսկել երեխաների գործունեությունը սոցիալական ցանցերում...»:

Այսօր ակնհայտ է, որ նույնիսկ լավագույն մոսկովյան դպրոցները դատապարտված են մշտական ​​փոփոխության։ Դրանցից մի քանիսը կապված են հիմնական ուղղման և վերացման հետ, ինչը խանգարում է ուսուցիչներին նորմալ աշխատելուն և ուսանողներին սովորել և անիմաստ է դարձնում նրանց աշխատանքը, իսկ որոշները կապված են ժամանակի բոլորովին նոր մարտահրավերների հետ (ոչ միայն նոր տեխնոլոգիաների, այլև այսպես կոչված Z սերունդը, որի ներկայացուցիչները սկզբունքորեն այլ կերպ են ընկալում աշխարհը):

Օրերս Սերգեյ Սոբյանինի անձնական կայքում հրապարակվեց հետաքրքիր նյութ՝ վերնագրով « Մոսկվայի կրթություն. Ռազմավարություն 2025։ Դրանում մայրաքաղաքի քաղաքապետը գրում է, որ այժմ գլխավորը կրթության նոր ռազմավարության վրա աշխատանքները ճիշտ կազմակերպելն է և նշում. . Նրանք կգրեն փայլուն, բայց սկզբում մահացած թուղթ։ Կարեւոր է, որ այս աշխատանքում ներգրավված լինեն առաջին հերթին նրանք, ովքեր կյանքի կկոչեն այս ամենը։ Ուստի ես դպրոցների տնօրեններից կազմված նախաձեռնող խմբին խնդրեցի մշակել կրթության զարգացման ռազմավարության առաջին նախագիծը: Այնուհետև մենք կհրապարակենք այն, որպեսզի յուրաքանչյուր ուսուցիչ և ծնող կարողանա քննարկել ռազմավարությունը և առաջարկություններ անել: Անհրաժեշտ է հնարավորինս լայն քննարկում, բանավեճ և զանգվածային, լայնածավալ քրաուդսորսինգ՝ ամենահետաքրքիր և իրագործելի գաղափարների որոնում և ընտրություն»:

Դատելով կայքի այս գրառման մեկնաբանություններից՝ պարզ է դառնում, որ քաղաքապետի առաջարկների շուրջ քննարկումներն արդեն ոչ մի կերպ չեն ձևավորվել, և Մոսկվայի դպրոցների մի շարք ուսուցիչներ լրջորեն միացել են՝ չվախենալով իրենցն իրենց անուններն անվանել։ և խորապես շահագրգռված է ապահովելու, որ 2025 թվականի ռազմավարությունը չհրապարակի խնդիրները, այլ նպաստի մայրաքաղաքում կրթական գործընթացի իրական բարելավմանը:

Այսօր Մոսկվան շարժիչ ուժ է Ռուսաստանի այլ շրջանների համար կրթության ոլորտում։ Ըստ Սոբյանինի, «Մոսկվայի դպրոցի շրջանավարտների գիտելիքների որակը բոլոր առումներով դարձել է 2 անգամ ավելի լավ, քան 2010 թվականի սկզբում էր: Դա հաստատում է. Պետական ​​միասնական քննության արդյունքներըև օլիմպիադաներ, և միջազգային գիտություններ։ Նա նաև ավելացնում է. «Այսօր Մոսկվայի դպրոցները լավագույն տասնյակում են։ լավագույն դպրոցներըխաղաղություն. Այնպես որ վաղը պետք է ձգտենք հայտնվել լավագույն եռյակում»։

Ռազմավարություն 2025-ում ասվածը իրական է: Այն բյուջեով, որն ունի Մոսկվան, շատ բան կարելի է իրականացնել, եթե միայն ցանկություն լինի։ Հատկանշական է նաև հետևյալ թեզը. «Սկսեք ուսուցիչներին աջակցելուց: Ուսուցիչներին ազատեք ատեստավորումից, նոթատետրերը ստուգելու ժամերից և այլ առօրյայից: Օգնեք նրանց նոր դերեր յուրացնել որպես երեխաների դաստիարակներ և ուղեցույցներ կրթական հնարավորությունների անսահման ծովի միջով, որը ժամանակակից է: Քաղաքն առաջարկում է և, իհարկե, արժանապատվորեն վճարում է ուսուցիչների աշխատանքը»:

Այս առաջարկությունները լավ են փոխկապակցված այն բանի հետ, ինչից դժգոհում են իրենք՝ ուսուցիչները: Ես մեջբերեմ Սոբյանինի կայքում թողած նրանց մեկնաբանություններից մի քանիսը. «Ես համաձայն եմ նախորդ ելույթների հետ. Ուսուցիչներին պետք է տրվի «ազատություն», ոչ թե մղվի միայն այն մարդկանց շրջանակ, ովքեր ծառայություններ են մատուցում և միշտ «պաշտպանվում են» ծնողների և իրենց տեսակի առջև»: «Ես 25 տարի է, ինչ կրթություն եմ ստանում։ Եվ ոչ ոք երբեք չի մտածել ուսուցչի մասին»: և այլն:

Հիմա մենք մտածում ենք ուսուցիչների վիճակի մասին, քանի որ կրթության մեջ բեկում չի կարող լինել, եթե երեխաներին դասավանդողները մշտական ​​անհանգստություն, գրգռվածություն և սթրես ունենան։ Այլ բան, թե ինչպես է այս ամենը կիրառվելու գործնականում։ Ի վերջո, քանի՞ տարբեր ռազմավարություններ են արդեն մշակվել ինչպես դաշնային, այնպես էլ մետրոպոլիայի փորձագետների կողմից, այնուամենայնիվ, դրանցից որևէ մեկը հազվադեպ է հանգեցրել հենց այն արդյունքներին, որոնք ի սկզբանե հայտարարված էին դրանում:

Այնուամենայնիվ, Վելիկի Նովգորոդից կարող եմ դատել, որ մարզերի ամենահավակնոտ և ժամանակակից մտածողությամբ ղեկավարները սկսեցին ավելի մեծ ուշադրություն դարձնել կրթությանը։ Նովգորոդի նահանգապետ Անդրեյ Նիկիտինը վերջերս իր ֆեյսբուքյան էջում հրապարակել է Նովգորոդի շրջանի ուսուցիչների մասնագիտական ​​զարգացման «Փոխակերպում» ծրագրի հղումը։ Այն նաև նշում է, որ այն «կարողություն կտա մանկավարժներին լավագույն փորձը կիրառել ծրագրի գործողություններըիրենց աշխատանքում, դառնալ այս ոլորտում ճանաչված առաջնորդներ իրենց կրթական կազմակերպություններում»։

Հասկանալի է, որ Սոբյանինի, Նիկիտինի և մյուս նահանգապետերի գնահատականը նոր մոտեցումներ է ներկայացնում. կրթական միջավայր, Վ այս դեպքումուսուցիչներն ու շրջանավարտներն իրենք պետք է հավաքեն այն: Հակառակ դեպքում, չնայած բոլոր բարի ցանկություններին, անձնակազմի վերապատրաստմանը, ռազմավարությունների ու ծրագրերի մշակմանը, նույնիսկ ֆինանսավորման ավելացմանը և այլն, դաժան իրականությունը կարող է դրսևորվել ամենաանսպասելի ձևով։ Ինչպես նույն Դմիտրի Բիկովն է ասում իմ արդեն նշած հարցազրույցում. «Ռուսաստանը պարբերաբար շարունակում է հանճարներ ծնել, բայց նրանց հարմարեցնելու ոչինչ չկա»։

Խորհրդարանական թերթի մամուլի կենտրոնում նախաձեռնության մասին խոսել է սենատոր Լիլիա Գումերովան։

Երեխաներին վերաբերող Ռուսաստանի օրենսդրությունը հետագա կատարելագործման կարիք ունի, վստահ է Դաշնային խորհրդի գիտության, կրթության և մշակույթի կոմիտեի նախագահի առաջին տեղակալը։ Սենատորը Խորհրդարանական թերթի մամուլի կենտրոնում կլոր սեղանի շուրջ խոսել է առաջիկա փոփոխությունների մասին։

Նոր դպրոցաշինության ծրագրի ֆինանսավորումը պետք է ավելացվի

Մարզերի պալատի տեսադաշտում գտնվող «մանկական խնդիրներից» մեկը նոր դպրոցների կառուցման ծրագիրն է։

15 միլիոն դպրոցական սովորում են այսօր ք ուսումնական հաստատություններՌուսաստան.

«Այսօր հանրակրթական հաստատություններում սովորում է 15 մլն դպրոցական, որից 1,8 մլն-ը սովորում է երկրորդ հերթափոխով, մոտ 80 հազարը՝ երրորդում։ Միաժամանակ մենք ունենք 4,5 հազար փայտե դպրոց, իսկ 7860 ուսումնական հաստատություն հիմնանորոգման կարիք ունի»,- հիշեց Լիլիա Գումերովան։ -Իսկ դպրոցականների թիվը շարունակում է աճել։ Այս թվերի հիման վրա, մեր հաշվարկներով, ծրագրի համար տարեկան հատկացվող 25 միլիարդ ռուբլին բավարար չէ։ Մենք ակտիվորեն նախաձեռնում ենք այս ծրագրի համար լրացուցիչ 10,2 միլիարդ ռուբլի հատկացնել»։

Տարածաշրջանների պալատի գիտության, կրթության և մշակույթի հանձնաժողովի անդամները նման հարցերում փորձ ունեն, Լիլիա Գումերովան հիշեց. «Երբ իրականացվում էր մանկապարտեզներում տեղեր ստեղծելու ծրագիրը, մեր հանձնաժողովն էր, որ ահազանգեց, որ ինչ-որ փուլում առարկաները. անհրաժեշտ միջոցները չեն հատկացվել. «Մեզ աջակցեց Դաշնության խորհրդի նախագահ Վալենտինա Մատվիենկոն, և արդյունքում գումարները բերվեցին մարզեր»։

Սակայն այս անգամ հեշտ չի լինի հասնել ծրագրի ֆինանսավորման անհապաղ ավելացմանը, խոստովանել է խորհրդարանականը։

«Մեր բյուջեն դժվար է, մենք դա հասկանում ենք»,- ասաց նա։ - Ուստի մեր հանձնաժողովը հանդես եկավ նախաձեռնությամբ, որ նոր դպրոցների կառուցման ծրագիրը երկարաձգվի մինչև 2030 թվականը (ներկայումս այն նախատեսված է մինչև 2025 թվականը-խմբ.): Բայց ոչ ֆինանսավորման հաշվին։ Այսինքն՝ սա չի նշանակում, որ ծրագրում արդեն ներառված գումարները կարող են երկարաձգվել ավելի շատ տարիներով»։

Սենատորները պատրաստ են նաև աջակցել Ֆեդերացիայի հիմնադիր սուբյեկտների որոշ առաջարկներին՝ ծրագրին մասնակցելու պայմանների վերաբերյալ։

«Այդ առաջարկներից մեկը վերաբերում է գյուղական շրջանների դպրոցներին», - բացատրեց Լիլիա Գումերովան: «Օրինակ, այսօր ծրագրի պայմանները թույլ չեն տալիս դաշնային բյուջեից գումար օգտագործել համալիրի կառուցման համար»։ մանկապարտեզ - Նախակրթարան« Սա հիմա արձանագրվում է որպես միջոցների չարաշահում»։

Մանկական ճամբարների համար նոր կանոններ կգրվեն

Երեխաների հանգստի մասին նրանց մշակած օրենքը, որը թույլ էր տալիս այս տարի Ռուսաստանի բոլոր ճամբարներին գործել նոր կանոններով, չի անհետացել սենատորների օրակարգից։

«Սակայն խնդրահարույց ոլորտները, որոնք պետք է կարգավորվեն, այդ թվում՝ օրենսդրության միջոցով, մնում են այս ոլորտում», - խոստովանեց Լիլիա Գումերովան: - Մեզ մոտ առաջին հերթին պակասում է մանկական հանգստի փոփոխականությունը։ Պետք է հստակ նշվեն բոլոր տեսակի ճամբարների՝ ծայրամասային, շուրջօրյա, ցերեկային կեցության կանոնները։ Նման հաստատությունների յուրաքանչյուր կատեգորիայի համար անհրաժեշտ է հստակ կարգավորող դաշտ»:

Ակտիվորեն քննարկվում է այն միտքը, որ «Մատչելի միջավայր» ծրագրում պետք է ներառվեն նաև ամառային հանգստի հանգստի հարցեր։

Միաժամանակ ճամբարների համար առաջադրվող չափանիշներն ու պահանջները պետք է լինեն միատեսակ, հավելել է խորհրդարանականը։

«Երբ յուրաքանչյուր քաղաքապետարան կամ շրջան առաջ է քաշում իր պահանջները մանկական ճամբարների համար, դա սխալ է», - ասաց սենատորը:

Լիլիա Գումերովայի խոսքով, նույնքան հրատապ խնդիր է մնում մանկական հանգստի հասանելիությունը։

«Այստեղ հիմնական հարցերից մեկն այն է, թե որտեղ կարելի է հանգստանալ երեխաների համար հաշմանդամությունառողջություն»,- բացատրեց նա։ «Մեր ոչ բոլոր ճամբարները կարող են տեղավորել նման ուսանողների»:

Ինչպես նշել է օրենսդիրը, Դաշնության խորհուրդը գիտակցում է, որ մոտ ապագայում հնարավոր չի լինի վերափոխել երկրի բոլոր ճամբարները՝ հաշմանդամություն ունեցող երեխաների հարմարության համար։

«Բայց յուրաքանչյուր տարածաշրջանում տրամաբանական կլիներ ստեղծել առնվազն մի շարք հաստատություններ, որտեղ նման երեխաները կարող էին հանգստանալ», - ասաց Լիլիա Գումերովան: «Այս առումով հասարակության մեջ ակտիվորեն քննարկվում է այն միտքը, որ «Մատչելի միջավայր» ծրագրում պետք է ներառվեն նաև ամառային հանգստի հարցերը։

Դաշնային խորհուրդը տրամաբանական է համարում նաև առողջապահական հաստատությունների միասնական դաշնային ռեգիստրի ստեղծումը։

«Այս ռեգիստրում ընդգրկվելը երաշխիք կլինի, որ ճամբարը կազմակերպում է որակյալ, հետաքրքիր և անվտանգ արձակուրդ»,- պարզաբանեց սենատորը։ - Հիմա Ֆեդերացիայի բոլոր առարկաներում նմանատիպ գրանցամատյաններ են լրացվում, բայց դա այնքան էլ ճիշտ չէ։ Երեխայի համար ճամբար ընտրելիս ծնողները ստիպված չեն մաղել մի տոննա ռեսուրսներ: Նրանք պետք է կարողանան մուտք գործել դաշնային ռեգիստրի պորտալ և այնտեղ ստանալ իրենց անհրաժեշտ բոլոր տեղեկությունները` արագ և մեկ տեղում»:

Գարնանային նստաշրջան՝ ինտենսիվ և բեղմնավոր

Ամփոփելով գարնանային նստաշրջանի արդյունքները՝ Լիլիա Գումերովան այն անվանել է «շատ ինտենսիվ և բավականին արդյունավետ»։

«15 նիստերի ընթացքում հաստատվել է շուրջ 300 օրենք։ Ավելին, նկատելիորեն աճել է հենց իրենք՝ սենատորների օրենսդրական գործունեությունը,- այս մասին խոսել է նաև Դաշնության խորհրդի նախագահ Վալենտինա Մատվիենկոն, ասել է վերին պալատի անդամը։ «Մոտ 80 օրինագիծ է ներկայացվել Պետդումա, որոնց հեղինակներն ու համահեղինակները մենք ենք եղել, որոնցից 19-ը դարձել են օրենք»։

Տարածաշրջանների պալատի աշխատանքում կարևոր առաջնահերթություններից մեկը, ըստ պատգամավորի, ֆեդերացիայի սուբյեկտների շահերի պաշտպանությունն էր։

«Այս ուղղությամբ կանոնակարգելու առումով շատ բան է արվել»,- պարզաբանեց նա: -Օրինակ՝ վերին պալատի նախաձեռնությամբ է, որ այսօր վերահսկվում են ֆեդերացիայի հիմնադիր սուբյեկտների լիազորությունները, նրանց ֆինանսական անվտանգությունը։ Այս մոնիտորինգի արդյունքներով մենք կգանք այնպիսի որոշումների, որոնք էապես կբարելավեն սուբյեկտների վիճակը։ Փաստն այն է, որ ներկայումս մարզերը խիստ անհանգստացած են, որ ունեն մեծ լիազորություններ, բայց ոչ բավարար ֆինանսական աջակցություն»։

Ինչպես նշել է Լիլիա Գումերովան, շատ բան է արվել կարգավորող դաշտ ստեղծելու համար, որը թույլ կտա սուբյեկտներին նվազեցնել կոմերցիոն վարկերի մասնաբաժինը և ավելացնել բյուջետային վարկերի մասնաբաժինը։

«Կցանկանայի նաև առանձնահատուկ նշել Դաշնային խորհրդում մշակված նորածինների մասին օրենքը, ըստ որի՝ այն երեխաները, որոնց ծնողներն անհայտ են, կստանան այնպիսի սոցիալական կենսաթոշակ, ինչպիսին մյուս որբերը կերակրողին կորցնելու դեպքում»,- սենատորը: ասաց.

Պատգամավորը «կարևոր և անհրաժեշտ ժամանակ» է ճանաչել երեխաներին ինքնասպանության դրդելու պատասխանատվությունը խստացնող փաթեթը։