Quando aumenteranno gli stipendi degli insegnanti? “Abbiamo aumentato gli stipendi e ridotto al minimo tutti gli altri pagamenti aggiuntivi... Quando aumenteranno gli stipendi degli insegnanti di istruzione aggiuntiva
Gli stipendi medi degli insegnanti in Russia non possono essere definiti elevati. Secondo la promessa del governo, nel 2019 gli stipendi degli insegnanti aumenteranno del 6%. E per i prossimi 3 anni aumenteranno di un altro 5-6% all’anno. A proposito, nel vicino Kazakistan, tutti i dipendenti del settore pubblico aumenteranno i loro stipendi fino al 35%. Come si suol dire, senti la differenza.
Livello previsto degli stipendi medi degli insegnanti nel 2019 in Russia
Il reddito dei dipendenti del settore pubblico è regolato e controllato a livello del governo della Federazione Russa. L’ordine di aumentare i livelli di reddito fino a raggiungere livelli medi regionali è stato firmato da Vladimir Putin nel 2012. Allo stesso tempo, gli stipendi degli insegnanti degli istituti di istruzione superiore, dei ricercatori e del personale docente avrebbero dovuto aumentare fino al 200% dello stipendio medio nella regione.
Informazioni più precise sono presentate nella tabella seguente, suddivise per livello di istituto di istruzione.
Nella media per la Russia | Nelle istituzioni educative federali | Nelle istituzioni educative regionali | Negli istituti scolastici comunali | |
---|---|---|---|---|
Educatori e insegnanti della scuola dell'infanzia | RUB 34.681 | 44279 RUR | RUB 47.399 | RUB 33.789 |
Insegnanti della scuola secondaria | RUR 44.760 | RUR 78.429 | RUR 64.094 | RUR 40.149 |
Insegnanti di formazione aggiuntiva | RUB 42.079 | 51140 sfregamenti. | 53615 RUR | 40134 strofinare. |
Maestri e insegnanti della formazione professionale | 43615 RUR | 43545 strofinare. | 43641 strofinare. | RUB 27.783 |
Insegnanti che lavorano con gli orfani | RUR 40.493 | — | RUB 39.327 | RUB 48.764 |
Docenti universitari | 92957 RUR | 92588 RUR | RUR 107.299 | RUR 54.789 |
Valutazione degli stipendi più alti per gli insegnanti
Nella tabella sono presentate le TOP 5 regioni della Russia con gli stipendi più alti.
Valutazione degli stipendi più bassi degli insegnanti
Le tre regioni con gli insegnanti e gli educatori meno pagati si presentano così.
Opinioni degli insegnanti sul livello della retribuzione
Secondo uno studio RANEPA, oltre il 60% degli insegnanti è insoddisfatto del livello di retribuzione nella professione. Circa il 50% ha un secondo lavoro o un'occupazione aggiuntiva. Circa il 24% considera il campo della pedagogia del tutto poco promettente per i giovani e non consiglierebbe ai propri figli di sceglierlo per il lavoro.
Circa il 30% degli educatori e degli insegnanti della scuola dell’infanzia ritiene che i propri stipendi siano diminuiti rispetto al 2014. Inoltre, notano che ricevono l'11-12% in meno rispetto agli insegnanti della scuola.
Aumenti salariali nel 2018 per regione
La tabella presenta i dati Rosstat sugli aumenti salariali degli insegnanti in varie regioni del Paese, nonché i dati medi per la Federazione Russa.
Soggetto | 2017 | Gennaio 2018 | Crescita a inizio 2018 | Giugno 2018 | Crescita per la prima metà dell'anno |
---|---|---|---|---|---|
Mosca | RUB 75.783 | RUB 80.646 | 106,42% | RUB 83.679 | 103,76% |
Distretto Federale Centrale | 46228 RUR | 48285 RUR | 104,45% | RUR 53.767 | 111,35% |
Distretto Federale Nordoccidentale | 40274 strofinare. | 42033 strofinare. | 104,37% | RUR 46.499 | 110,63% |
Distretto Federale Meridionale | RUB 26.799 | RUB 27.039 | 100,90% | RUB 33.149 | 122,60% |
Distretto federale del Caucaso settentrionale | RUR 21.248 | RUR 21.595 | 101,63% | RUR 24.439 | 113,17% |
Distretto Federale del Volga | RUR 26.716 | 27812 RUR | 104,10% | RUB 31.889 | 114,66% |
Distretto federale degli Urali | 40076 strofinare. | 40855 RUR | 101,94% | RUR 51.695 | 126,53% |
Distretto Federale Siberiano | RUB 30.304 | RUB 31.880 | 105,20% | RUB 39.050 | 122,49% |
Distretto Federale dell'Estremo Oriente | 47198 RUR | RUB 49.089 | 104,01% | RUR 61.759 | 125,81% |
Nella media per la Russia | RUR 34.921 | RUB 36.265 | 103,85% | 42226 RUR | 116,44% |
Tuttavia, se guardiamo alle singole regioni, repubbliche e distretti autonomi, si può notare che in diverse regioni il livello delle retribuzioni degli insegnanti è diminuito. Ciò è accaduto in particolare in Mordovia e nella regione di Penza. Nelle regioni di Novgorod e Belgorod, così come in Chukotka, secondo Rosstat non vi è stato alcun aumento dei salari.
Confronto degli stipendi medi per regione e città
Il soggetto della Federazione Russa | Stipendio medio per regione | Stipendio medio degli insegnanti |
Mosca | RUR 58.760 | 57780 sfregamenti. |
Distretto di Yamalo-Nenets | 76500 rubli. | 83175 RUR |
Chukotka | RUB 75.400 | RUR 76.715 |
Distretto tedesco | 65370 sfregamenti. | 75150 sfregamenti. |
Distretto di Khanty-Mansiysk | 56925 strofinare. | RUB 73.190 |
Magadan | 58800 rubli. | RUR 73.175 |
Kamchatka | 52280 sfregamenti. | RUB 69.480 |
Sacha | RUR 49.140 | RUR 62.780 |
Murmansk | RUR 42.686 | 57410 RUR |
Sakhalin | 53235 RUR | RUB 56.734 |
Komi | RUB 39.465 | 54200 rubli. |
La regione di Mosca | RUB 37.600 | 48235 RUR |
Khabarovsk | RUB 34.835 | 47830 sfregamenti. |
Tjumen' | RUB 33.715 | 42655 RUR |
Krasnojarsk | RUR 33.515 | RUR 41.725 |
Territorio Primorskij | RUB 31.694 | RUR 41.694 |
San Pietroburgo | RUB 38.935 | RUR 41.725 |
Arcangelo | RUB 32.585 | 40605 RUR |
Khakassia | 28100 sfregamenti. | RUB 38.630 |
Amur | RUB 31.500 | RUR 38.320 |
Ekaterinburg | 29050 sfregamenti. | RUB 37.050 |
Carelia | RUB 28.980 | RUB 36.310 |
Irkutsk | RUB 30.695 | RUR 34.700 |
Tatarstan | 27215 RUR | RUR 33.670 |
Buriazia | 27060 sfregamenti. | 33235 RUR |
Regione di Leningrado | 31240 | RUB 32.115 |
Yaroslavl | RUB 24.315 | RUB 31.765 |
Tyva | RUB 23.365 | RUR 31.515 |
Krasnodar | RUR 25.440 | RUR 31.435 |
Vologda | 26020 sfregamenti. | RUB 31.265 |
Omsk | RUB 25.585 | RUR 31.200 |
Kemerovo | 26135 strofinare. | RUB 31.145 |
Permiano | 26230 sfregamenti. | RUB 31.070 |
Tomsk | RUR 31.415 | RUB 30.500 |
Ryazan | 23025 strofinare. | 28620 sfregamenti. |
Samara | 24925 strofinare. | 28620 sfregamenti. |
Novosibir | 26120 sfregamenti. | RUB 28.545 |
Rostov | 22625 RUR | RUB 28.380 |
Čeljabinsk | 27020 sfregamenti. | 28260 sfregamenti. |
Kaliningrad | 26010 strofinare. | 28110 strofinare. |
Lipeck | 22315 RUR | 27887 RUR |
Smolensk | RUR 21.550 | 27715 RUR |
Kaluga | 26950 sfregamenti. | 27600 rubli. |
Stavropol | RUR 21.485 | RUB 26.925 |
Vladimir | RUR 21.875 | RUR 26.795 |
Repubblica Ciuvascia | 20275 RUR | RUR 26.390 |
Altai | 22030 strofinare. | 26200 rubli. |
Tula | 24665 RUR | 26060 sfregamenti. |
Orenburg | 22935 RUR | 25930 sfregamenti. |
Voronezh | 22930 sfregamenti. | 25930 sfregamenti. |
Volgograd | 22900 rubli. | 25800 rubli. |
Astrakan | 22565 RUR | RUR 25.700 |
Tver | 23825 RUR | RUB 25.690 |
Ul'janovsk | RUB 20.365 | RUR 25.487 |
Inguscezia | 21170 sfregamenti. | 25080 sfregamenti. |
Novgorod | 24285 RUR | 24885 RUR |
Adighezia | RUB 20.175 | 24820 sfregamenti. |
Repubblica di Udmurt | 22770 sfregamenti. | RUR 24.434 |
Pskov | RUB 20.343 | 24430 sfregamenti. |
Bashkortostan | RUB 23.580 | 24260 sfregamenti. |
Orlovo | 20064 strofinare. | 24155 strofinare. |
Tambov | 19675 RUR | RUB 23.695 |
Brjansk | 20240 rub. | RUB 23.445 |
Belgorod | 22920 sfregamenti. | 23400 rubli. |
Ivanovo | RUR 19.750 | 23040 sfregamenti. |
Calmucchia | 19020 rub. | 22515 RUR |
Repubblica cecena | RUR 21.935 | 22080 sfregamenti. |
Kirov | 20265 RUR | RUB 22.045 |
Tumulo | RUR 20.180 | 22030 strofinare. |
Penza | RUB 21.445 | RUR 21.770 |
Saratov | 21280 sfregamenti. | RUR 21.525 |
Ossezia del Nord | 19845 RUR | RUB 21.385 |
Mari El | 19555 | 20965 RUR |
Regione dell'Altai | 18725 strofinare. | RUB 20.140 |
Mordovia | 18700 | 19940 strofinare. |
Daghestan | 18500 | 17449 RUR |
Come vengono calcolati gli stipendi degli insegnanti a Mosca e nelle regioni
Lo stipendio di un insegnante di solito è composto da diverse parti:
- Parte fondamentale. Conduzione di lezioni e lezioni aggiuntive, controllo dei quaderni.
- La parte stimolante. La procedura per la sua formazione è determinata dal consiglio direttivo della scuola. I criteri per la maturazione possono essere l'anzianità di servizio, la formazione avanzata, l'introduzione di nuove tecnologie nel processo educativo, i risultati e le vittorie degli studenti ai concorsi e il successo degli studenti negli esami.
- Parte compensativa. Ciò include bonus per lavorare con bambini con disabilità, varie forme di sostegno per gli insegnanti rurali, come il pagamento delle utenze.
- Premi. La decisione di pagare i bonus viene presa dalla direzione dell'istituto scolastico.
Attualmente molti bonus vengono assegnati e pagati per decisione della direzione dell'istituto scolastico. Pertanto, due insegnanti con un carico didattico simile possono avere redditi significativamente diversi.
Attualmente oltre l’85% dei dipendenti del settore educativo fa gli straordinari. Inoltre, secondo le indagini, la gestione delle lezioni e il lavoro straordinario sono spesso pagati per il 40% dell'orario effettivo. Inoltre, su base volontaria, dobbiamo organizzare i seggi elettorali, organizzare l'Esame di Stato unificato, conservare i registri e talvolta pulire i locali.
Stipendi dei docenti universitari, degli assistenti e del personale docente
Vale la pena notare che molti insegnanti nelle regioni lavorano letteralmente per l'idea, combinando l'insegnamento con altri lavori o attività. Molte università registrano i dipendenti solo per tariffe di 0,25 o 0,5. Pertanto, molti dipendenti ricevono in mano importi molto piccoli.
Salari dignitosi, in generale, sono disponibili solo nelle università di Mosca e in alcune università di San Pietroburgo.
A partire dal 2019, il governo della Federazione Russa prevede di indicizzare gli stipendi di medici e insegnanti. Il progetto di bilancio per il 2019 prevede già un aumento del 6% e sono previste indicizzazioni simili anche nel 2020 e nel 2021.
Aumento stipendio insegnanti nel 2019
Come indicato nel documento in questione, ogni anno è previsto l'aumento dei salari di alcune categorie di lavoratori del settore pubblico, soggetti ai decreti del Presidente della Federazione Russa del 7 maggio 2012. L'aumento sarà effettuato tenendo conto del tasso di crescita delle retribuzioni nominali maturate nell'anno precedente, in particolare nel 2019 - del 6%, nel 2020 - del 5,4%, nel 2021 del 6,6%. Il governo propone inoltre, a partire dal 1 gennaio 2019, di aumentare il salario minimo (salario minimo) ogni anno in conformità con i dati sul costo della vita nel Paese. Questa iniziativa è stata presa dal Ministero del Lavoro della Federazione Russa.
Il progetto di bilancio per il periodo 2019-2021 è già stato presentato alla Duma di Stato della Federazione Russa. Secondo l’ipotesi, le entrate del Tesoro russo supereranno le spese di 1.932 trilioni di rubli e il bilancio diventerà in surplus per la prima volta dal 2011.
Chi sarà interessato dall’aumento di stipendio degli insegnanti nel 2019?
L'entità degli stipendi degli insegnanti dipenderà dal numero di ore di insegnamento prescritte nel programma, nonché dalle classi in cui insegneranno.
In particolare, gli stipendi degli insegnanti delle scuole primarie verranno aumentati del 10%, mentre quelli delle scuole superiori riceveranno il 24% in più. In precedenza, particolare attenzione veniva prestata all'educazione dei bambini in età di scuola primaria, mentre ora, secondo gli esperti, si presta maggiore attenzione all'educazione dei “giovani preuniversitari”, che si sono già avvicinati all'attività professionale.
La crescita dei salari non è stato l’unico vantaggio delle riforme avviate quest’anno. Vengono inoltre introdotti nuovi bonus, la cui entità andrà dal 3 al 20%.
Si scopre che gli insegnanti più qualificati responsabili del proprio lavoro potranno ricevere uno stipendio del 30-44% in più e la sua dimensione dipenderà dal volume dei bonus e dal numero di ore di lavoro.
Anche gli insegnanti hanno diritto a nuovi benefici. In questo modo gli insegnanti potranno sottoporsi a una visita annuale gratuita presso diversi medici e ricevere buoni per i centri di cura (buoni per insegnanti e familiari). Il sindacato si occuperà delle questioni relative alla distribuzione dei benefici.
Il maggiore aumento dei salari interesserà i residenti di Mosca e della regione di Mosca. Gli insegnanti locali potranno ricevere uno stipendio pari al 50% in più rispetto all'anno accademico precedente.
Cosa ne pensano gli esperti?
Più della metà degli insegnanti è insoddisfatta dell’entità dei propri stipendi nel 2019. Sia nel 2016 che nel 2019, il reddito da lavoro degli insegnanti è rimasto allo stesso livello: circa 34mila rubli, e in quattro regioni della Russia è stata registrata una diminuzione, sebbene insignificante, del reddito da lavoro. Gli stipendi degli insegnanti sono ancora inferiori a quelli dei dipendenti di università e istituti (circa 36mila rubli). La riforma, iniziata il 1 settembre di quest’anno, può in parte risolvere i problemi esistenti e mitigare gli umori negativi nella società, ma non tutti percepiscono i cambiamenti imminenti in modo positivo.
In particolare, il copresidente del sindacato “Insegnanti”, Vsevolod Lukhovitsky, era diffidente nei confronti del fatto che gli stipendi degli insegnanti sarebbero aumentati. Secondo lui, nel 2019 le regioni si troveranno ad affrontare un onere finanziario eccessivo, poiché molto probabilmente tutti i costi legati alla riforma ricadranno su di loro. Di conseguenza potrebbero iniziare i licenziamenti.
Nonostante non sia previsto nulla a livello ufficiale, per non pagare troppo tutti, gli psicologi, i bibliotecari e una parte degli insegnanti potrebbero essere licenziati, mentre gli altri soffriranno di un aumento del carico di lavoro e degli straordinari.
Alexander Shurakov, specialista senior presso l'Analytical Credit Rating Agency, la pensa quasi allo stesso modo. Secondo lui, dopo l'avvio della riforma le regioni saranno costrette a spendere circa 500-600 miliardi di rubli all'anno. Le autorità federali saranno costrette a sostenerli nel finanziamento del programma, ma ciò potrebbe causare un aumento del debito regionale e portare anche alla necessità di ristrutturare i prestiti di bilancio.
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Gli stipendi degli insegnanti nel 2019, secondo le ultime notizie della Duma di Stato, potrebbero aumentare oggi. Nel marzo di quest'anno, il Ministero del Lavoro ha ricevuto una lettera dal Ministero dell'Istruzione della Federazione Russa, che conteneva raccomandazioni per aumentare il reddito dei lavoratori nel settore dell'istruzione.
Aumento previsto
L'aumento degli stipendi degli insegnanti interesserà tutte le entità costituenti della Federazione Russa e sarà effettuato in base allo stipendio medio di una particolare regione. L'importo dell'indennità dovrebbe aumentare del 50%.
Già nel 2012, il governo ha iniziato a elaborare riforme in relazione alle organizzazioni di bilancio. Particolare attenzione è stata prestata alla remunerazione di scienziati, insegnanti, insegnanti di istituti di istruzione superiore, ecc. Il presidente del paese ha firmato più di 10 decreti sui prossimi emendamenti graduali.
Tutto ciò è stato fatto con l'obiettivo di razionalizzare, parificare gli stipendi degli insegnanti, degli operatori culturali e sociali, degli operatori sanitari, nonché portarli al 100-200% del reddito medio della regione. Le azioni del Governo della Federazione Russa mirano a rafforzare lo status sociale di ciascuno dei rappresentanti di queste regioni, nonché a proteggerne le condizioni finanziarie.
Secondo le ultime notizie della Duma di Stato, oggi l'aumento riguarderà sia gli insegnanti delle scuole primarie e secondarie, sia gli insegnanti della scuola dell'infanzia e dell'istruzione aggiuntiva.
Verranno aumentati gli stipendi di tutti gli insegnanti
Opzioni per modificare gli stipendi degli insegnanti
Attualmente, le autorità governative stanno valutando due opzioni per modificare le tariffe:
- Aumento dei salari per gli operatori dell’istruzione generale (insegnanti, assistenti sociali, psicologi, bibliotecari). Questo metodo prevede un'indicizzazione annuale fino al 2024 del 10%. In questo caso, possiamo aspettarci un aumento della qualità della vita degli insegnanti di livello medio, nonché un aumento degli stipendi da 37,8 mila rubli. fino a 76,5 mila rubli. Lo svantaggio di questo metodo è la necessità di ricostituire il fondo salariale degli insegnanti per 5-6 anni. Attualmente il governo ha difficoltà a rispondere in che modo si potrà colmare la carenza di risorse finanziarie nelle condizioni della crisi economica.
- Aumenti di stipendio solo agli insegnanti. Questa opzione è la più ottimale per l'attuale situazione finanziaria del paese. nel 2019 potrebbe aumentare del 150% (di 59mila rubli o più). Per realizzare questo piano è necessario contribuire con più di 255 miliardi di rubli al fondo salari nel 2019 e con più di 270 miliardi di rubli nel 2020. Pertanto, l'importo finale del fondo sarà di circa 820 miliardi di rubli (attualmente è di circa 475 miliardi di rubli).
Non importa quale opzione scegli, l'importante è che il lavoro degli insegnanti sia apprezzato.
Stipendio e carico di lavoro dell'insegnante
Componenti dello stipendio degli insegnanti
Lo stipendio di qualsiasi dipendente del sistema educativo è costituito da diversi parametri, tra cui quelli fissi, nonché quelli formati in base agli indicatori di buon lavoro, anzianità di servizio, ecc.:
- Stipendio da dipendente. Questo indicatore è calcolato in base al tempo effettivamente lavorato. La pianificazione delle spese dell'insegnante dipende direttamente da questo importo, che è considerato quello principale.
- Premio.
- Sovraccarico. Lavoro straordinario, attività extrascolastiche con i bambini, ecc.
- Supplemento per. Gli insegnanti con molti anni di esperienza e professionalità possono essere ricompensati con ulteriori pagamenti in contanti, che vengono assegnati in base all'esperienza accumulata, alle qualifiche esistenti, ai benefici, al carico di lavoro, ecc.
In cosa consiste lo stipendio di un insegnante?
Sia gli stipendi degli operatori didattici che i pagamenti dei bonus cambieranno verso l’alto. Ciò migliorerà l’efficienza degli insegnanti, così come di tutti i lavoratori delle organizzazioni di bilancio.
Oltre il 50% degli insegnanti è turbato dall’entità dei propri stipendi. In alcune regioni del paese, gli stipendi sono stati ridotti, il che ha influito negativamente sulla qualità della vita dei dipendenti delle istituzioni educative. I cambiamenti previsti possono eliminare molti problemi, oltre a migliorare l’umore di ogni lavoratore nel campo dell’istruzione. Non tutti, però, vedono questa cosa come una cosa positiva.
La Duma di Stato ha capito come restituire gli insegnanti alle scuole russe. Secondo i rappresentanti del popolo, l'aumento degli stipendi degli insegnanti aiuterà a cambiare la situazione in cui gli istituti scolastici si trovano ad affrontare una grave carenza di personale. I parlamentari intendono esaminare un disegno di legge al riguardo nella sessione autunnale.
Al giorno d'oggi, sempre più spesso, gli insegnanti accettano 2 scommesse contemporaneamente
La paternità del progetto appartiene al deputato del Partito Comunista della Federazione Russa Oleg Smolin, vicepresidente del Comitato per l'Istruzione e la Scienza della Duma. Oleg Nikolaevich propone di stabilire una tariffa base per gli insegnanti pari ad almeno due salari minimi esistenti in ciascuna regione specifica.
Il deputato Oleg Smolin ritiene che l'aumento degli stipendi aiuterà ad attirare i giovani insegnanti nelle scuole
Il deputato ritiene che questo sia l'unico modo per attirare nelle scuole i giovani laureati delle università pedagogiche. Inoltre, ciò dovrebbe migliorare la qualità dell’istruzione. Infatti, oggi molti insegnanti, per ricevere uno stipendio più o meno dignitoso, prendono non una, ma due tariffe contemporaneamente. E questo si ripercuote subito sul livello di preparazione alle lezioni, sul benessere degli insegnanti; priva gli insegnanti del tempo personale, necessario per aumentare l'erudizione e l'autoeducazione.
A proposito, ogni anno aumenta tradizionalmente il numero di insegnanti che “portano” due tariffe contemporaneamente. Nell’anno accademico in corso, ad esempio, la cifra è nuovamente aumentata, di un altro 4,7% rispetto al livello dell’anno scorso.
Allo stesso tempo, la metà delle scuole russe si trova ad affrontare una carenza di insegnanti nel nuovo anno scolastico. Manca loro almeno un insegnante di materia (e più spesso di uno). Il problema è particolarmente acuto con gli insegnanti di lingue straniere, matematica e russo. La situazione peggiore si registra nelle zone rurali, dove il problema viene risolto in diversi modi:
- a causa dell'insegnamento accelerato del corso;
- coinvolgendo altri insegnanti nell'insegnamento della materia;
- grazie al ricorso all'istruzione e alla formazione a distanza via Internet (che, però, nell'entroterra è ostacolata dalla bassa velocità di accesso a Internet).
Sfortunatamente, il risultato di questo approccio è il basso livello di conoscenza che riceve lo studente.
Per ricevere salari più o meno dignitosi, gli insegnanti sono costretti a fare ore extra
Aumentare gli stipendi degli insegnanti a due livelli del salario minimo può risolvere diversi problemi contemporaneamente. Uno di questi è garantire un tenore di vita dignitoso agli insegnanti. Il lavoro a scuola è un lavoro responsabile, intenso ed emotivamente difficile, che deve essere retribuito al giusto livello. Purtroppo, questo non è ancora il caso. Come, tuttavia, non avvenne dieci, venti e nemmeno trent'anni fa, durante l'Unione Sovietica. Ora la situazione con gli stipendi degli insegnanti potrebbe finalmente cambiare. Il disegno di legge è già stato presentato alla Duma di Stato della Federazione Russa.
Il Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Federazione Russa ha avanzato una proposta per aumentare gli stipendi degli insegnanti a partire dal 2019 e oltre. La lettera corrispondente è stata inviata dai rappresentanti del dipartimento al Ministero del Lavoro il 19 marzo. Che tipo di tasso possono sperare gli insegnanti in futuro?
Corso per aumento
Si prevede che gli stipendi degli insegnanti aumenteranno di una volta e mezza, ovvero del 50%, tenendo conto dello stipendio medio della regione, ovvero l'aumento sarà proporzionale in tutti i soggetti della Federazione Russa.
Le riforme relative all'offerta di insegnanti, ricercatori, professori universitari, ecc. sono iniziate già nel 2012: allora la questione dell'aumento dei benefici per i dipendenti del settore pubblico era all'ordine del giorno, proprio come adesso. V.V. Putin ha firmato 11 decreti volti a cambiamenti sistematici e progressivi. L’obiettivo era parificare i redditi di insegnanti, professori, operatori culturali, infermieri, medici e assistenti sociali e portarli almeno al 100%-200% del reddito medio da lavoro della regione. Oggi, quando l'obiettivo precedente è già stato raggiunto, il governo ha deciso di istituire un percorso per rafforzare lo status sociale di questi dipendenti, rendendo loro e, in particolare, gli insegnanti russi, più sicuri finanziariamente.
Il Ministero dell'Istruzione rileva che gli stipendi aumenteranno non solo per gli insegnanti delle scuole primarie e secondarie, ma anche per coloro che forniscono servizi di istruzione prescolare o aggiuntivi.
Opzioni allo studio
Oggi i dipartimenti stanno valutando 2 modi principali attraverso i quali l'idea può essere realizzata. Il primo è un aumento dei salari per tutti gli operatori dell'istruzione generale in generale, compresi non solo gli insegnanti, ma anche gli assistenti sociali, gli psicologi, i bibliotecari, ecc. In questo caso, le autorità utilizzeranno il metodo di indicizzazione: gli importi aumenteranno del 10% ogni anno fino al 2024. Questo percorso è lungo ma, parlando in numeri, porterà a:
- migliorare la qualità della vita di 1.250.000 persone impiegate nel sistema educativo russo di medio livello;
- ad un aumento dello stipendio medio di un insegnante - da 37.800 rubli nel 2018 a 76.500 rubli nel 2024.
Tuttavia, per questo lo Stato dovrà reperire ingenti fondi aggiuntivi. Se oggi il fondo salariale per gli insegnanti è di quasi 568 miliardi di rubli, tra 5-6 anni dovrà aumentare a 1.332 trilioni. rubli, altrimenti le spese pianificate semplicemente non saranno coperte! Non è ancora chiaro come le autorità riusciranno a colmare un deficit così significativo, perché nelle condizioni della crisi economica questo compito non sarà facile.
Un’altra opzione, che sembra più “gentile” rispetto all’attuale situazione economica, è quella di aumentare gli stipendi solo per gli insegnanti, e immediatamente. Ciò significa che l’anno prossimo il personale maturato per 1.000.500 di insegnanti potrebbe aumentare del 150%, ovvero in media fino a 59.000 rubli o più. Per fare ciò, nel 2019 la cassa salari dovrà essere ricostituita con 255,2 miliardi di rubli e nel 2020 con 273,1 miliardi di rubli. Di conseguenza, il budget della Cassa di compensazione degli insegnanti aumenterà da 475,9 miliardi di rubli quest'anno a 819 miliardi di rubli nel 2020.
La vice primo ministro della Federazione Russa Olga Golodets, così come i rappresentanti del Ministero delle Finanze e del Ministero del Lavoro si sono finora astenuti dal commentare come aumenteranno gli stipendi degli insegnanti russi a partire dal 2019.
Secondo le ultime notizie, gli aumenti salariali degli insegnanti potrebbero non verificarsi prima di ottobre 2019. L'importo dell'indicizzazione può essere del 6%. Allo stesso tempo, nel 2020 la dimensione potrebbe aumentare del 5,4% e nel 2021 del 6,6%.
Come vengono calcolati gli stipendi?
Lo stipendio di insegnanti e pedagoghi è composto da più componenti contemporaneamente, alcuni dei quali sono fissi, mentre altri si basano sul buon lavoro, sull'esperienza, ecc. Stiamo parlando di:
- Stipendio. È questo indicatore che è di particolare importanza per i rappresentanti della sfera educativa, perché viene calcolato in base alle ore effettivamente lavorate. In base all'importo del loro stipendio, gli insegnanti, di regola, formano il loro budget, pianificano le spese, ecc.
- Pagamenti dei premi.
- Pagamenti aggiuntivi (ad esempio, per lavoro straordinario, preparazione di attività extrascolastiche con bambini, ecc.).
- Bonus per qualifiche ed esperienze lavorative. Per gli insegnanti esperti e competenti è possibile ricevere un aumento percentuale, che viene calcolato in base a una serie di fattori: qualifiche ed esperienza effettive, nonché regione, posizione, risultati, carico di lavoro, ecc.
La buona notizia è che gli insegnanti vedranno aumenti sia negli stipendi che nei bonus. Ciò significa che, da un lato, il tenore di vita generale dei dipendenti statali migliorerà e, dall'altro, saranno interessati al massimo rendimento possibile per ricevere un bonus, d'ora in poi più elevato.
Opinione di un esperto
Nel 2017 circa il 60% degli insegnanti era insoddisfatto del proprio stipendio. Per tutto l’anno (dal 2016 al 2017), il loro reddito da lavoro è rimasto pressoché invariato attorno ai 34.000 rubli, e in 4 regioni russe è addirittura diminuito, anche se leggermente. Questo è ancora inferiore a quanto ricevono i dipendenti di istituti e università (circa 36.000 rubli al mese).
Nonostante il fatto che la riforma prevista dovrebbe risolvere in parte i problemi esistenti e mitigare il sentimento pubblico negativo, non tutti vedono positivamente i cambiamenti imminenti. Ad esempio, Vsevolod Lukhovitsky, copresidente del sindacato “Insegnanti”, ha accolto con cautela le ultime notizie sull’aumento degli stipendi degli insegnanti. Secondo lui, a partire dal 2019 le regioni sentiranno un peso finanziario senza precedenti, perché molto probabilmente tutti i costi ricadranno su di loro. Di conseguenza, le riforme potrebbero portare a licenziamenti, sebbene ciò non sia ufficialmente previsto. Tuttavia, per non pagare molto e tutti insieme, bisognerà licenziare bibliotecari, psicologi e alcuni insegnanti, mentre l'altra parte resterà impantanata negli straordinari.
Lo specialista senior dell'agenzia analitica di rating del credito Alexander Shurakov condivide una visione simile della situazione. Secondo i suoi calcoli, dopo l'entrata in vigore delle modifiche, le regioni dovranno spendere di più: circa 500-600 miliardi di rubli all'anno. Il governo federale dovrà sostenere gli enti costituenti nel finanziamento della riforma, ma tutto ciò non potrà che portare ad un aumento del debito regionale, alla necessità di ristrutturare i prestiti di bilancio, ecc.
Gli stipendi degli insegnanti sono davvero così alti? video