Condizioni giuridiche internazionali per la legalità dell’utilizzo di meccanismi di partenariato pubblico-privato nella prevenzione dei crimini legati alla tratta di esseri umani. Dipartimento di Discipline del Diritto Civile

Simanovich L.N. — Condizioni giuridiche internazionali per la legalità dell'utilizzo di meccanismi di partenariato pubblico-privato nella prevenzione dei crimini legati alla tratta di esseri umani // Diritto internazionale. - 2017. - N. 3. - P. 71 - 77. DOI: 10.25136/2306-9899.2017.3.23936 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=23936

Condizioni giuridiche internazionali per la legalità dell’utilizzo di meccanismi di partenariato pubblico-privato nella prevenzione dei crimini legati alla tratta di esseri umani

Annotazione.

Abstract: Questo articolo esamina le misure adottate dal settore privato e dalle imprese statali che aiutano a prevenire la tratta di esseri umani, riducendo così le entrate dei trafficanti e, a lungo termine, contribuendo a eliminarli dal business. In particolare, particolare attenzione viene posta ai benefici ottenuti quando le imprese accettano obblighi di rispetto dei diritti umani o, al contrario, dimostrano intolleranza rispetto a specifiche violazioni dei diritti umani, in primo luogo sancendo nei codici statali standard minimi per regolare le condizioni di lavoro presso le loro imprese e le imprese dei fornitori. L'oggetto dello studio di questo articolo è considerare l'importanza dello sviluppo di standard internazionali comuni per il rispetto dei diritti umani nelle imprese e delle linee guida delle Nazioni Unite sulle imprese nell'aspetto dei diritti umani. La rilevanza del tema è dovuta al fatto che il divieto dell’uso del lavoro forzato è uno dei diritti fondamentali del lavoro, il cui rispetto obbligatorio è determinato dalle convenzioni fondamentali dell’ILO, che fungono da punto di partenza per lo sviluppo di molti codici di condotta aziendale. I metodi principali di questo articolo scientifico sono lo studio, la generalizzazione e l'analisi della possibilità e della legalità dell'utilizzo di meccanismi di partenariato pubblico-privato nella prevenzione dei crimini legati alla tratta di esseri umani. La novità scientifica dell’articolo risiede nel tentativo di analizzare la necessità e il ruolo dei partenariati pubblico-privato nella prevenzione dei crimini legati alla tratta di esseri umani ed esempi di misure costruttive che aiutano a reprimere la pratica della tratta di esseri umani o le violazioni dei diritti umani. La tratta di esseri umani avviene sia nelle normali pratiche commerciali che nelle imprese criminali e non è affatto limitata alle imprese che operano in determinati settori (ad esempio: intrattenimento o ospitalità).

10.25136/2306-9899.2017.3.23936

Data inviata alla redazione:

18-08-2017

Parole chiave:

Sfruttamento dei lavoratori, tratta di esseri umani, carattere transnazionale, partenariato pubblico e privato, operazione sradicamento, attuazione, servizi diplomatici, reclusione, lavoro obbligatorio, rapimento di persone

L'aspetto più importante del sistema di lotta alla tratta di esseri umani è la prevenzione dei crimini di tale natura. Considerando la natura transnazionale degli atti criminali legati al rapimento, alla detenzione illegale, al movimento illegale di persone attraverso i confini e alla loro esposizione a condizioni di schiavitù, il compito più importante è migliorare i meccanismi legali internazionali per prevenire questi crimini. Analizzando la situazione nel campo della lotta alla tratta di esseri umani, possiamo identificare le seguenti entità che svolgono azioni giuridicamente significative per la ricerca di persone rapite e l'identificazione di fatti di tratta di esseri umani: - enti governativi nazionali, servizi speciali nazionali, servizi diplomatici dei paesi; - organismi sovranazionali creati per coordinare e svolgere azioni individuali per la ricerca delle persone rapite; - singoli soggetti di rapporti giuridici, individui che, praticamente a proprio rischio e pericolo, sono inclusi nella ricerca dei propri parenti; - organizzazioni di sicurezza privata, detective, analisi informatica e altre organizzazioni che eseguono ordini privati ​​delle parti interessate. Il problema giuridico di ottenere l'efficacia dell'opera di soggetti con rapporti giuridici con status così diversi, che hanno giurisdizioni diverse e poteri non sempre chiaramente definiti, è il rispetto delle norme giuridiche internazionali, interstatali e nazionali che regolano l'intero complesso di relazioni tra Stati, anche nel campo dell’applicazione della legge. La Convenzione per la repressione della tratta delle persone e dello sfruttamento della prostituzione altrui, adottata con la risoluzione 317 (IV) dell'Assemblea Generale del 2 dicembre 1949, continua a svolgere un posto centrale negli strumenti giuridici. Nelle condizioni moderne, c’è una chiara tendenza verso gli stati nazionali a delegare i propri poteri per proteggere i propri cittadini all’estero. Un esempio lampante è il crescente ricorso all’esercito privato e alle società di sicurezza militare per risolvere un’ampia gamma di compiti tradizionalmente assegnati ad attori statali. A questo proposito, sorge spontaneo il compito di creare le condizioni per la legittima attuazione dei principi del partenariato pubblico-privato sotto forma di attrazione sulla base di decisioni ufficiali del governo, sui principi del finanziamento congiunto, della condivisione dei rischi e degli oneri nel campo della lotta alla tratta di esseri umani. Per realizzare questo compito potrebbe essere necessario tornare alla questione della firma e della ratifica da parte della Federazione Russa degli atti internazionali nel campo della lotta alla tratta di persone: lo Statuto della Corte penale internazionale del 1998. ; Decisione quadro contro la tratta di esseri umani 2002 (Consiglio dell'Unione Europea); Convenzione del Consiglio d'Europa sulla lotta contro la tratta di esseri umani del 2005; Protocollo facoltativo n. 2 alla Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti dell'infanzia del 2000. A livello internazionale, gli imprenditori e i manager non hanno stabilito standard e imposto codici di condotta per le proprie attività e per i fornitori con l’unico scopo di prevenire violazioni dei diritti umani, ma hanno preso questa decisione sulla base di convincenti ragioni commerciali, tra cui, tra gli altri: - ridurre il rischio di danni alla reputazione del proprio marchio rafforzando al contempo la fedeltà dei clienti o dei consumatori nei suoi confronti; - la necessità di superare la diminuzione dell'attività degli investitori come reazione alle violazioni dei diritti umani; - minimizzare la minaccia di critiche e campagne di protesta; -migliorare i rapporti con i clienti; - aumentare la disciplina del lavoro; - aumento del capitale sociale del marchio; - migliorare la qualità del prodotto; - ridurre le minacce alla salute e alla sicurezza del personale; - ridurre il rischio di intervento governativo; - sostegno agli investitori socialmente responsabili; - sostegno alle ONG e ad altre organizzazioni società civile. Il dovere di rispettare i diritti umani impone alle imprese di: - evitare di causare o contribuire a impatti negativi sui diritti umani attraverso le loro attività e affrontare le conseguenze di tali impatti quando si verificano; - impegnarsi a prevenire o mitigare gli impatti negativi sui diritti umani che sono direttamente attribuibili alle loro attività, prodotti o servizi come risultato dei loro rapporti commerciali, anche se non hanno contribuito direttamente a tali impatti. Per assumersi la responsabilità di rispettare i diritti umani, le imprese dovrebbero definire le proprie politiche e procedure, tenendo conto delle loro dimensioni e delle condizioni operative, includendo: - un impegno politico ad adempiere alla propria responsabilità di rispettare i diritti umani; - procedure di due diligence sui diritti umani per identificare, prevenire, mitigare e riferire su come affrontano il loro impatto sui diritti umani; - procedure che consentono di riparare qualsiasi tipo di impatto negativo sui diritti umani causato da loro o con la loro assistenza. Numerose organizzazioni hanno prodotto una serie di riferimenti e guide per la comunità imprenditoriale sui possibili metodi di prevenzione dei casi di tratta e lavoro forzato, nonché revisioni di buone pratiche, tra le quali è particolarmente degna di nota la guida ILO per le aziende - Lotta al lavoro forzato. Manuale per datori di lavoro e imprenditori. Definisce orientamenti e fornisce una lista di controllo e possibili metodi per valutare la conformità, in particolare orientamenti pratici dettagliati sulle misure specifiche da adottare. Materiale simile - Traffico di esseri umani e attività imprenditoriali. Buone pratiche per prevenire e combattere la tratta di persone. Le condizioni giuridiche internazionali per la legalità dell'utilizzo di meccanismi di partenariato pubblico-privato sono: - attuazione coerente del principio di riconoscimento della priorità delle norme internazionali, principalmente sotto l'egida delle Nazioni Unite, nella prevenzione della tratta di persone; - massima attuazione da parte degli Stati nazionali legge internazionale nel campo della lotta alla tratta di esseri umani; - l'uso di meccanismi internazionali per prevenire e superare i conflitti dei sistemi giuridici nazionali per l'attuazione da parte di soggetti di diverse giurisdizioni di misure per prevenire la tratta di persone, sia sui principi di extraterritorialità che nel quadro degli stati giuridici pubblici generali e civili; È importante notare che, dato il coinvolgimento dei privati ​​in questi rapporti giuridici, è necessario studiare separatamente le possibilità di utilizzo delle istituzioni arbitrali internazionali in questo specifico ambito; - utilizzo prioritario di meccanismi di risarcimento finanziario per danni involontari causati da soggetti privati ​​di uno Stato estero che svolgono attività di ricerca e rilascio di persone rapite e trafficate. Vale la pena notare che esistono diverse misure che le aziende possono adottare per combattere la tratta di esseri umani e il relativo sfruttamento lavorativo nei propri luoghi di lavoro o presso le aziende fornitrici. Ma gli Stati hanno anche l’obbligo di prendere l’iniziativa per garantire che i lavoratori migranti provenienti da un altro Paese (o da un’altra zona dello stesso Paese) non diventino vittime della tratta, siano soggetti a coercizione o siano costretti a lavorare involontariamente in determinati settori. tipi di lavoro o in situazioni particolari, condizioni difficili. Queste azioni potrebbero essere svolte sulla base di regolamenti o altre misure amministrative per vigilare sull’assunzione di lavoratori provenienti da altri paesi, o da aree remote dello stesso paese. A sua volta, l’OSCE deve considerare le attività aziendali volte a ridurre gli impatti negativi sui diritti umani in generale come una delle strategie specifiche che contribuiscono ad affrontare il problema della tratta di persone, creando al contempo ulteriori opportunità per rispettare altre categorie di diritti umani. L’OSCE dovrebbe sostenere gli Stati partecipanti e incoraggiare le imprese ad agire per prevenire le violazioni dell’intera gamma dei diritti umani, dando priorità alla lotta contro la tratta di persone, anziché limitarsi a raccomandare alle aziende di concentrarsi esclusivamente sulle misure volte a combattere la tratta di persone e operazione relativa. Ciò obbligherà, in una certa misura, gli Stati ad adottare misure per creare il quadro adeguato affinché le imprese possano svolgere le proprie attività imprenditoriali. Agli Stati viene ora chiesto di seguire quattro passi pratici nell’adempimento della loro responsabilità di garantire la protezione dei diritti umani e includere le seguenti misure: 1. Applicare le leggi che hanno lo scopo o l'effetto di richiedere alle imprese di rispettare i diritti umani e valutare periodicamente l'adeguatezza di tali leggi e colmare eventuali lacune. 2. Garantire che altre leggi o politiche che regolano la costituzione e le operazioni in corso delle imprese, come il diritto societario, non limitino, ma piuttosto promuovano il rispetto dei diritti umani da parte delle imprese. 3. Fornire alle imprese una guida efficace su come rispettare i diritti umani nelle loro attività. 4. Incoraggiare e, ove opportuno, richiedere alle imprese di fornire informazioni su come stanno affrontando il loro impatto sui diritti umani. Sembra necessario identificare una serie di misure che gli Stati partecipanti all'OSCE dovrebbero prendere in considerazione dal punto di vista della possibilità di adottarle in relazione alle aziende situate o operanti nel territorio dei loro paesi: - L'OSCE deve monitorare l'attuazione delle le sue precedenti raccomandazioni sulle questioni legate alla migrazione e fornire agli Stati partecipanti l'opportunità di analizzare cosa occorre fare ancora per affrontare le carenze dei modelli aziendali utilizzati dalle agenzie per l'impiego e dai fornitori di manodopera nei loro territori; - dichiarazioni pubbliche di alti funzionari governativi secondo cui la tratta di persone e lo sfruttamento dei lavoratori e dei migranti sono inaccettabili in ogni circostanza; - fornire agli ispettorati del lavoro risorse sufficienti per ispezionare i luoghi di lavoro; - i lavoratori migranti dovrebbero avere il diritto di cambiare datore di lavoro o poter terminare il rapporto di lavoro e cambiare datore di lavoro, in modo che visti o permessi di lavoro non leghino il migrante a un datore di lavoro specifico; - regolamentazione a livello governativo delle attività delle agenzie per l'impiego, come metodo per prevenire i casi di tratta di esseri umani nel settore del reclutamento; - incoraggiare le imprese ad assumere impegni significativi e ad utilizzare metodi efficaci per rispettarli; - richiedere alle aziende di riferire pubblicamente sulle misure adottate per prevenire casi di tratta di persone; - agire in merito a beni importati da altri paesi che potrebbero essere stati prodotti utilizzando il lavoro forzato, ottenendo le migliori informazioni possibili nei casi in cui si segnalano casi di tratta di esseri umani o di lavoro forzato nella produzione di prodotti importati, nonché conducendo indagini preliminari consultazione con i vari soggetti interessati in merito alla selezione delle misure correttive più efficaci prima dell'attuazione; - cooperazione con altre organizzazioni e stati. Dal punto di vista della ricerca scientifica e metodologica nella scienza giuridica, è necessario avviare studi interstatali separati sulle possibilità di collegare i sistemi giuridici nazionali nel quadro del diritto internazionale per stabilire un sistema equilibrato di diritti, poteri, doveri e responsabilità di soggetti statali, privati, pubblici e individuali di rapporti giuridici nel campo della prevenzione dei reati connessi alla tratta di esseri umani.

Bibliografia

Indirizzo scientifico principale: Scienze giuridiche

Luogo di lavoro attuale: Istituto di istruzione di bilancio statale federale di istruzione professionale superiore “Accademia di protezione civile del Ministero della Federazione Russa per la protezione civile, situazioni di emergenza e liquidazione delle conseguenze dei disastri naturali" sotto forma di istituto di istruzione militare di istruzione professionale superiore.

Posizione ufficiale: professore del dipartimento di supporto giuridico per le attività dell'RSChS.

Area di attività: mediazione (mediazione che consente di risolvere conflitti in vari ambiti della vita umana), diritto civile, fornendo assistenza legale qualificata gratuita alla popolazione.

Nome della scuola scientifica: “Mediation in sfera sociale" Mira a formare mediatori professionali altamente qualificati in grado di risolvere i conflitti nella famiglia, nella scuola (tra rappresentanti dell'amministrazione, insegnanti, studenti e genitori), nel sistema dell'istruzione superiore, nella pratica giudiziaria (in particolare, nell'attività degli ufficiali giudiziari), nella campo della tutela dei diritti dei consumatori e degli altri diritti civili; nel lavorare con bambini e adolescenti difficili, così come con giovani delinquenti; in materia di tutela e amministrazione fiduciaria.

Membro dell'Associazione degli avvocati russi dal 2011; membro dell'Accademia russa delle scienze giuridiche dal 2012; membro dell'Unione delle donne della regione di Mosca dal 2008; Dal 2014 capo del Centro per l'assistenza legale qualificata gratuita alla popolazione presso l'Istituto di istruzione di bilancio dello Stato federale di istruzione professionale superiore "Accademia di protezione civile del Ministero della Federazione Russa per la protezione civile, le emergenze e i soccorsi in caso di calamità"; Professor RAE; Membro corrispondente della RAE.

Nel 2009 – 2012 - Membro del Consiglio dei giovani avvocati della città di Serpukhov e della regione di Serpukhov.

Nel 2008 e nel 2009 è stata riconosciuta come la migliore giovane docente del ciclo di discipline di diritto civile dell'ANO VPO “Istituto Nazionale intitolato a Caterina la Grande”.

Nel 2008 le è stato conferito il Premio di Gratitudine del Capo della Città di Serpukhov.

Nel 2009 è stata annunciata una lettera di gratitudine del capo del distretto di Serpukhov.

Nel 2010 è stata annunciata la gratitudine del capo della città di Serpukhov.

Nel 2010, 2011, 2012, 2013 e 2014 - co-presidente del comitato organizzatore e presidente della sezione n. 10 “Questioni di diritto” all'annuale CONFERENZA SCIENTIFICO-PRATICA INTERNAZIONALE DEGLI STUDENTI e STUDENTI e co-presidente del comitato organizzatore all'annuale CONFERENZA INTERNAZIONALE SCIENTIFICO-PRATICA SKY CONFERENCE “LE TECNOLOGIE DELL'INFORMAZIONE NELL'ISTRUZIONE, NELLA SCIENZA” E NELLA PRODUZIONE” tenutasi nella città di Protvino.

Ha preparato e condotto una serie di conferenze scientifiche e pratiche internazionali: “Problemi relativi all'aumento dell'efficienza della regolamentazione legale dell'attività economica”, Podolsk, 24 marzo 2011; “Letture Demidov-Tula, 2011: storia e modernità. Materiali della conferenza scientifica e pratica annuale con partecipazione internazionale, dedicata al 355 ° anniversario della nascita di Nikita Demidovich Demidov, 15-16 settembre 2011; “Innovazioni e tecnologie dell’informazione nell’istruzione”. Podol'sk 8 novembre 2011; “L'ordinamento giuridico della Russia: stato attuale e problemi attuali”, Podolsk 6 dicembre 2011; “Problemi relativi all'uso di armi da fuoco da parte degli agenti di polizia” Podolsk, 20 dicembre 2011; “Problemi di prevenzione, accertamento, qualificazione e investigazione dei crimini contro la persona”, dedicato alla memoria di Nikolai Ivanovich Vetrov. Vidnoye 27 febbraio 2012; “Metodi attivi di insegnamento ed educazione degli studenti come garanzia implementazione di successo istruzione in Russia”, Vidnoye-2 28 giugno 2013;

Monografie: “Proprietà intellettuale in Russia: problemi di utilizzo e tutela legale” 2008 LLC IG “Avvocato”; “Problemi attuali relativi all'attuazione da parte dei proprietari di locali in condomini del diritto di gestire la proprietà comune” 2009 LLC IG “Lurist”; “Qualificazione dei reati con intento alternativo e non specificato (non definito)” 2011 Kaluga, Casa editrice. LLC “Vash Dom”; “Ordine giuridico dall’idea alla materializzazione” 2014 tipografia dell’Istituto di istruzione di bilancio dello Stato federale di istruzione professionale superiore “Accademia di protezione civile del Ministero della Federazione Russa per la protezione civile, le emergenze e i soccorsi in caso di calamità”.

Libri di testo e sussidi didattici: “Diritto Antica Roma» 2008 IG Avvocato LLC; “Diritto Civile” LLC IG “Avvocato” 2009; “Diritto del lavoro russo” Kaluga, casa editrice. LLC “Vash Dom”, 2010; "L'uso di misure coercitive speciali da parte degli agenti di polizia in diagrammi e disegni" Kaluga, ed. LLC “Vash Dom”, 2011; “Teoria dello Stato e del diritto” Kaluga, ed. LLC “Vash Dom”, 2012; “Regolamentazione giuridica della concessione di licenze per attività commerciali nella Federazione Russa” Kaluga, Casa editrice. LLC “Vash Dom”, 2013; Tipografia "Mediazione - risoluzione preliminare delle controversie" dell'Istituto di istruzione di bilancio dello Stato federale di istruzione professionale superiore "Accademia di protezione civile del Ministero della Federazione Russa per la protezione civile, le emergenze e i soccorsi in caso di calamità".

Elenco delle tesi del candidato approvate dalla Commissione superiore di attestazione, completato sotto la supervisione scientifica del dottore in scienze giuridiche L. N. Simanovich. Sono state difese 8 tesi del candidato:

2. Timokhina Valeria Kasyanovna. Diritti intellettuali sulle opere arti visive. dis. ...candela. legale Scienze: 12.00.03. Mosca. 2009

3. Sidorchuk Andrey Antonovich. Prodotto multimediale come oggetto di diritto d'autore. dis. ...candela. legale Scienze: 12.00.03. Mosca. 2010

4. Samsonova Irina Petrovna. La disciplina civile della creazione e fruizione delle opere audiovisive. dis. ...candela. legale Scienze: 12.00.03. Mosca. 2010

5. Mikhalchenko Pavel Sergeevich. Status giuridico soggetti di attività innovativa nel campo dell'imprenditorialità. dis. ...candela. legale Scienze: 12.00.03. Mosca. 2011

7. Sokolov Ivan Viktorovich. Regolamento civile per la presentazione al pubblico delle opere utilizzando le reti di informazione e telecomunicazione nella Federazione Russa. dis. ...candela. legale Scienze: 12.00.03. Mosca. 2012

8. Antipov Evgeniy Alexandrovich. Partecipazione di un avvocato alla risoluzione delle controversie legali attraverso la mediazione. dis. ...candela. legale Scienze: 12.00.11. Mosca. 2013

Un totale di 152 lavori, di cui 146 pubblicazioni scientifiche.

Ho pubblicato articoli scientifici e scientifico-pratici dal 2006 ad oggi nella IG “Lawyer”, raccolte di articoli scientifico-pratici e conferenze internazionali, “Bollettino “MUI””, in Atti scientifici dell'Accademia Russa di Avvocatura e Notariato. Rivista scientifico-giuridica e altre pubblicazioni che pubblicano materiali di giurisprudenza.

Dirigo attivamente attività scientifica, ha formato 8 candidati in scienze giuridiche, ha diplomato più di 80 specialisti certificati nel campo della giurisprudenza, 12 master e 32 scapoli, per i quali è stata supervisore.

(Simanovich L. N.) (“Educazione giuridica e scienza”, 2010, n. 4)

IL PROCESSO DI BOLOGNA E IL PROBLEMA DELL'ISTRUZIONE GIURIDICA NELLA RUSSIA MODERNA<*>

L. N. SIMANOVICH

——————————— <*>Simanovich L. N. Il processo di Bologna e il problema dell'educazione giuridica nella Russia contemporanea.

Simanovich Lyudmila Nikolaevna, candidata alle scienze giuridiche, professore associato, membro dell'Associazione degli avvocati russi.

L'articolo esamina i problemi della moderna educazione giuridica in Russia e analizza anche le caratteristiche della partecipazione dei russi Scuola superiore nel processo di Bologna.

Parole chiave: processo di Bologna, educazione giuridica, modello educativo per la formazione di specialisti, concetto di modernizzazione dell'educazione giuridica.

L'articolo considera i problemi dell'educazione giuridica contemporanea in Russia e analizza anche le peculiarità della partecipazione della scuola superiore russa al processo di Bologna.

Parole chiave: processo di Bologna, formazione giuridica, modello educativo di preparazione degli specialisti, concezione di modernizzazione della formazione giuridica.

Come si sentirà un bambino quando salirà il primo gradino della scala della conoscenza, ciò che sperimenterà, determinerà il suo intero ulteriore percorso verso la conoscenza.

V. A. Sukhomlinsky

Il secolo attuale è caratterizzato dal fatto che il mondo è diventato insolitamente dinamico: cambiamenti drammatici si stanno verificando molto rapidamente in tutte le aree di attività. Questo si applica pienamente a istruzione superiore, vale a dire, le richieste della società per la qualità della formazione professionale stanno aumentando, le tecnologie educative vengono aggiornate, le condizioni organizzative ed economiche delle università stanno cambiando rapidamente e la concorrenza nel mercato si sta intensificando servizi educativi, la posizione dello Stato rispetto all’istruzione superiore è in continua evoluzione. Attualmente si è creata una situazione molto drammatica nel campo dell’educazione giuridica. Ultimamente si parla costantemente della sovrapproduzione di laureati in giurisprudenza, ma i candidati continuano a scegliere questa direzione, nonostante il calo di popolarità dell'educazione giuridica tra i candidati - al quarto posto dopo economia, management e lingue straniere. Il modello per la formazione di specialisti con un'istruzione giuridica superiore dovrebbe basarsi sull'applicazione dei principi di diretto e feedback ed è costruito tenendo conto dell'interazione di due tipi di mercati: il mercato del lavoro e il mercato dei servizi educativi. Per bilanciarli, è auspicabile utilizzare il concetto di marketing nell'attuazione di questo modello, che implica: in primo luogo, tenere conto delle esigenze del mercato del lavoro (sia locale che del mercato del lavoro di altre regioni); in secondo luogo, uno studio approfondito dei gruppi di potenziali consumatori di servizi educativi (il principio della comunicazione diretta); in terzo luogo, l'adattamento processo educativo basato sullo studio della situazione in due tipi di mercati e sullo sviluppo di un blocco di discipline specializzate che formano le competenze richieste; in quarto luogo, influenzare questi mercati tenendo conto delle loro esigenze utilizzando il marketing mix (principio del feedback). Pertanto, il mercato russo dei servizi educativi non ancora completamente formato pone i suoi compiti specifici: un'attenta segmentazione del mercato del lavoro; studiare la domanda di servizi educativi da parte di potenziali datori di lavoro; studiare le offerte di servizi educativi da parte di altri istituzioni educative; identificare i tuoi vantaggi competitivi. Risolvere questi problemi ti consentirà di sviluppare il tuo marketing mix basato sul modello di formazione di specialisti moderni nel campo della giurisprudenza. Una caratteristica distintiva del modello educativo nel campo della giurisprudenza dovrebbe essere la sua attenzione alla formazione di specialisti capaci di attività legislative indipendenti. Cioè, dovremmo parlare di un intero sistema di sviluppo di conoscenze, competenze e abilità che ci consentano di analizzare la situazione attuale nell'economia e nella società, trovare soluzioni adeguate, traducendole nel linguaggio delle norme legali. Ciò è possibile solo sviluppando il proprio paradigma professionale: una visione del mondo legale basata sul metodo legale, caratterizzata da una visione giuridica del mondo, una visione giuridica della realtà. Al centro dello spazio giuridico e del campo giuridico dovrebbe esserci la persona come creatore del diritto, come portatore di una certa cultura giuridica e come partecipante all'informazione e ai rapporti giuridici. Ora dovremmo soffermarci sul punto successivo: la Russia è diventata un partecipante al processo di Bologna, cioè dobbiamo adattare il nostro sistema educativo a quello europeo. Il processo di Bologna e la riforma dell’istruzione superiore non sono la stessa cosa. Non abbiamo le condizioni per risolvere i problemi educativi nel modo in cui vengono risolti in Europa. A questo proposito, sarebbe molto utile, quando si inizia a riformare l'educazione giuridica, conoscere l'esperienza delle principali università occidentali e adottarne alcuni sviluppi interessanti. In primo luogo, non c'è una sola università accreditata se non garantisce il 70% dell'occupazione dei suoi laureati. In secondo luogo, la formazione lingua straniera(ad esempio, russo) si svolge come insegnamento facoltativo. Se ci sono più studenti che vogliono imparare il russo, glielo insegneranno. In terzo luogo, è necessario confrontare il modo in cui noi e il modo in cui insegnano agli studenti. Insegniamo ancora tradizionalmente: lezione - seminario. Di conseguenza, lo studente si trasforma in un soggetto completamente passivo, che viene costantemente alimentato con la conoscenza. E affinché possa sviluppare nella pratica una posizione giuridica, è necessario studiare e applicare l'esperienza straniera nell'individualizzazione dell'istruzione. La formazione viene condotta in piccoli gruppi. E le lezioni in discipline professionali vengono tenute per 12-24 studenti, seminari - per 5-12 studenti. Seminari e corsi speciali vengono condotti per 2 - 3 studenti. In quarto luogo, diamo un'occhiata all'organizzazione degli esami di stato in Russia. La commissione di certificazione comprende quasi tutti gli insegnanti che hanno insegnato agli studenti. L'unica persona esterna è il presidente. E in Germania questa commissione è creata dal ministro, dal presidente dello Stato o dal borgomastro tra avvocati, pubblici ministeri e giudici. Valutano davvero la qualità della formazione. Il processo di Bologna, come è noto, si fonda su tre elementi. Si tratta di un sistema educativo a due livelli, libertà di movimento tra le università e prestiti. Secondo il Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Federazione Russa, il punto positivo è che gli studenti hanno l'opportunità di ricevere un'istruzione in tutte le università europee e i loro diplomi saranno riconosciuti in tutti i paesi europei, il che semplificherà notevolmente l'occupazione dei laureati . Ma è possibile che i nostri laureati trovino lavoro lì. Quindi, da quando la Russia ha aderito all'Accordo di Bologna, ma in giro standard educativi sviluppato a Bologna, c’è ancora una discussione in corso; dobbiamo sviluppare una strategia nazionale per lo sviluppo dell’istruzione professionale superiore in connessione con l’adesione della Russia al Processo di Bologna. Le principali disposizioni di questa strategia dovrebbero essere prese in considerazione nel concetto di modernizzazione dell'istruzione giuridica. Inoltre, è già possibile elencare alcuni principi fondamentali che dovrebbero costituirne la base: migliorare la qualità dell'educazione giuridica attraverso la riqualificazione del personale docente; democratizzazione del processo educativo; garantire agli studenti una maggiore libertà di scelta discipline accademiche e insegnanti; miglioramento dell'individuo e lavoro indipendente studenti; utilizzo metodi interattivi, forme precedenti di educazione, informazione e tecnologie a distanza; rafforzare la base materiale e tecnica delle università e delle facoltà. Ancora una volta, torniamo alla domanda posta nel titolo e analizziamo alcuni dei problemi che hanno contribuito alla situazione attuale con l’educazione giuridica. Il problema principale risale a 15-18 anni fa, quando si formò una forte domanda pubblica di specialisti nel campo della giurisprudenza, e ciò diede origine a un'ondata di creazione di una massa di università statali non centrali e commerciali. Queste università, non avendo né tradizioni né scuole scientifiche, né gli insegnanti qualificati, né la base materiale adeguata e la letteratura educativa iniziarono a formare avvocati. Il contingente di candidati a tali università è formato da studenti che non sono passati al corrispondente università statali concorrenza o in generale hanno conoscenze molto mediocri. Inoltre, queste università creano condizioni di ammissione molto allettanti: al posto di un piccolo concorso e persino un colloquio esami di ammissione. I certificati dell'Esame di Stato Unificato presso tali università non cambiano in alcun modo la situazione: l'asticella è fissata al minimo. Il problema del personale risiede nella continua “migrazione” degli insegnanti tra le università. Non hanno praticamente alcuna responsabilità per la qualità della formazione e questa qualità ne risente nel luogo di lavoro principale. Retribuzione: questo problema poteva essere risolto solo da M.V. Lomonosov, che chiese a Caterina II di dare al professore uno stipendio pari allo stipendio di un capitano dell'esercito russo, e oggi il professore riceve significativamente meno di un giovane ufficiale Esercito russo, e questo nonostante la differenza nelle pensioni, così come altri benefici materiali e sociali. Adozione del concetto del programma obiettivo federale “Personale scientifico e scientifico-pedagogico della Russia innovativa” per il periodo 2009-2013. non dà praticamente nulla agli insegnanti russi. È lo studente di giurisprudenza di oggi che domani risolverà i problemi globali supporto legale riforme attuate nella società, questioni di democratizzazione della vita pubblica, tutela dei diritti umani, stabilità e rispetto delle leggi e legalità in Russia. Questo problema nel suo insieme può essere risolto solo sviluppando il concetto di modernizzazione dell'educazione giuridica nelle condizioni della società dell'informazione. L'attuazione del concetto di modernizzazione dell'educazione giuridica nella società dell'informazione dovrebbe procedere lungo le seguenti direzioni principali, interrelate e complementari: formare gli studenti in tecnologie dell'informazione scopo generale; padroneggiare le tecnologie specializzate utilizzate nelle attività legali (sistemi di riferimento legale per la legislazione, risorse legali su Internet, capacità della moderna firma digitale elettronica e programmi di codifica delle informazioni, ecc.); nell'ambito della specializzazione prescelta, familiarità con i sistemi informativi e le tecnologie esistenti in un'area specifica dell'attività legale (nei tribunali, notai, organi degli affari interni, autorità e gestione, ecc.); lo studio del sistema giuridico della società, dei suoi singoli sottosistemi come entità informative, identificando le proprietà e le caratteristiche delle informazioni, dei processi informativi e sistemi di informazione, definendo la regolamentazione giuridica delle pubbliche relazioni nella sfera dell'informazione. Spero che la questione principale, ovvero se debba esistere un’educazione giuridica e, in caso affermativo, di quale tipo, susciti la comunità giuridica e insieme sia possibile sviluppare raccomandazioni pratiche risolvere i problemi dell’educazione giuridica che interesseranno il nostro governo.

Letteratura

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