Caratteristiche generali e missione della formazione municipale del distretto di Kameshkovsky. Poteri, missione e obiettivi dell'amministrazione del distretto ferroviario Formazione di un sistema di obiettivi

POSIZIONE

Informazioni sull'amministrazione del Presidente della Repubblica del Kazakistan

Questa disposizione, in conformità con la Costituzione della Repubblica del Kazakistan, gli atti legislativi e altri atti normativi della Repubblica del Kazakistan, determina lo status, la missione, i principali compiti e funzioni, i poteri, l'organizzazione del lavoro dell'Amministrazione del Presidente della Repubblica del Kazakistan.

Disposizioni generali

1. L'Amministrazione del Presidente della Repubblica del Kazakistan (di seguito denominata Amministrazione) è un organismo statale formato dal Presidente della Repubblica del Kazakistan (di seguito denominato Presidente), direttamente subordinato e responsabile nei suoi confronti.

2. L'amministrazione e i suoi dipendenti nelle loro attività sono guidati dalla Costituzione, dalle leggi, dagli atti del Presidente della Repubblica del Kazakistan, da questi regolamenti, nonché da altri atti normativi.

3. L'amministrazione è una persona giuridica nella forma organizzativa e giuridica di un'istituzione statale, ha sigilli e timbri con il suo nome nella lingua statale, moduli standard, nonché conti bancari, compresi quelli in valuta estera, in conformità con la legislazione della Repubblica del Kazakistan.

4. La struttura e l'organico dell'Amministrazione sono determinati dal Presidente.

5. Nome completo dell'Amministrazione: “Istituzione statale “Amministrazione del Presidente della Repubblica del Kazakistan”.

6. Sede legale dell'Amministrazione: Repubblica del Kazakistan, città di Astana, distretto di Yesil, residenza di Akorda.

7. Le attività dell'Amministrazione sono finanziate dal bilancio repubblicano.

Missione e principali compiti dell'Amministrazione

8. La missione dell'Amministrazione è l'informazione tempestiva e di alta qualità, analitica, legale, protocollo, organizzativa, documentale e altro supporto per le attività del Presidente.

9. I compiti principali dell'Amministrazione sono:

1) assicurare l'attuazione dei poteri del Presidente:

nel campo della politica estera;

nel campo della politica socioeconomica e in altri settori della politica interna;

nel campo della capacità di difesa e della sicurezza dello Stato;

nel campo della politica giuridica, della legge e dell'ordine;

nel campo della politica del personale;

in relazione al Parlamento della Repubblica del Kazakistan (di seguito denominato Parlamento);

in relazione al Governo della Repubblica del Kazakistan (di seguito denominato Governo) e agli organi esecutivi centrali;

in relazione al Consiglio Costituzionale della Repubblica del Kazakistan;

in relazione a tribunali e giudici;

in relazione alla Commissione Elettorale Centrale della Repubblica del Kazakistan;

in relazione agli organi rappresentativi ed esecutivi locali, agli akim delle regioni, delle città di rilevanza repubblicana e della capitale e nel campo della politica regionale;

in relazione agli organi governativi a lui direttamente subordinati e responsabili;

2) assicurare le attività del Segretario di Stato della Repubblica del Kazakistan (di seguito denominato Segretario di Stato), dell'Assemblea del Popolo del Kazakistan, del Consiglio Giudiziario Supremo e degli organi consultivi e consultivi sotto il Presidente;

3) altri compiti stabiliti dalla legislazione della Repubblica del Kazakistan e (o) determinati dal Presidente.

Secondo la Legge Federale del 6 ottobre 2003 n. 131-FZ “Sui principi generali dell'organizzazione dell'autogoverno locale nella Federazione Russa”, l'Amministrazione Comunale è l'organo esecutivo e amministrativo dell'autogoverno locale. La Carta della Regione di Mosca le conferisce il potere di risolvere questioni di importanza locale, nonché il potere di esercitare determinati poteri governativi delegati agli organi di autogoverno locale dalle leggi federali e dalle leggi delle entità costituenti della Federazione Russa. L'amministrazione della Regione di Mosca ha i diritti di una persona giuridica. L'amministrazione locale è guidata dal capo dell'amministrazione locale secondo i principi dell'unità di comando. Il capo dell'amministrazione può essere il capo del comune, ovvero una persona nominata con contratto alla carica di capo dell'amministrazione locale, cat. sulla base degli esiti di un concorso per la copertura di un posto, la nomina avviene mediante approvazione da parte di un organo di rappresentanza. L'amministrazione svolge le sue attività in conformità con le norme legislative e di altro tipo della Federazione Russa e degli enti costituenti della Federazione Russa, la Carta della Regione di Mosca, le decisioni dell'organo rappresentativo e gli atti giuridici comunali. Gli IPA adottati nell'ambito di competenza dell'Amministrazione della Regione di Mosca sono obbligatori per l'esecuzione da parte di tutti gli enti, imprese, istituzioni e organizzazioni situate sul territorio della Regione di Mosca, indipendentemente dalla subordinazione e dalle forme di proprietà, funzionari e cittadini.

Missione dell'AMO - migliorare la qualità della vita della popolazione della Regione di Mosca. Bersaglio – ottimizzazione della distribuzione delle risorse e dei poteri per risolvere efficacemente i problemi attuali, vale a dire: soluzioni efficaci e di alta qualità per VSW e l’attuazione di determinati stati poteri, basati sugli interessi della popolazione, tenendo conto della storia. e altre tradizioni locali.

Risorse: 1) finanziario (bilancio MO, tasse, investimenti) 2) materiale (proprietà comunale, terreni, immobili, infrastrutture) 3) umano (dipendenti comunali, popolazione (ad esempio, per lavori pubblici)) 4) legale 5) amministrativo (governativo) - la capacità di responsabilità).

Org. struttura gestionale: lineare-funzionale. Capo della Regione di Mosca (capo della Regione di Mosca o funzionario a contratto che ha superato il concorso) Vice capi della Regione di Mosca a capo di vari comitati (ad esempio, il deputato per la politica abitativa dirige il comitato per la politica abitativa della Regione di Mosca). Per gestire le industrie e le aree dell'economia locale all'interno della Regione di Mosca, sulla base delle decisioni del capo della Regione di Mosca, vengono creati dipartimenti, comitati e dipartimenti che sono direttamente subordinati al capo della Regione di Mosca e ai suoi delegati . Risultati delle attività: IPA, vari eventi nella regione di Mosca, budget.

Risorse: 1) finanziarie (bilancio MO, tasse, investimenti) 2) materiali (proprietà comunale, terreni, immobili, infrastrutture) 3) umane (dipendenti comunali, popolazione (ad esempio, per lavori pubblici)) 4) legali 5) amministrative (coloro che detengono il potere hanno l’opportunità di essere ritenuti responsabili).

Est. Mercoledì- fattori che influenzano dall'esterno: un insieme di fattori indipendenti dall'AM, ma che hanno un'influenza significativa su di essa: sono politici, economici, sociali. e conseguenze legali.

Aerei ad impatto diretto(microambiente): nutrito. OGV, regione OGV, p/o LSG, contribuenti, polit. P-tii e comunità generali, popolazione: la principale valutazione S dei risultati delle attività e dei consumi di MA.

Velivoli di impatto indiretto: Ambiente geografico (naturale e artificiale), che influenza: il tempo. modalità slave; tipologia e architettura dell'edificio e così male; sviluppare i bisogni e soddisfarli; Biosfera; Tecnosfera; La nazione, la sua densità, demogr. e sociale s-you: influenza il posizionamento delle imprese, le loro spese per l'approvvigionamento alimentare; Socioculto. f-ry: k-ra, NTP, irrigato. f-ry, intl. ambiente, situazione economica globale

Conclusione. 1) X-ki est. ambiente: complessità, polimorfismo, imprevedibilità, mobilità 2) Bordo di m/y interno. e int. ambiente: sfocato, sono interconnessi, non così internamente. L’ambiente influenza l’esterno, ma anche viceversa.

Struttura interna dell'amministrazione locale- questa è una complessa unità organizzativa e funzionale dei principali funzionari, dei suoi apparati e divisioni. La struttura dell'Amministrazione è approvata dall'organo rappresentativo della Regione di Mosca su proposta del capo dell'Amministrazione della Regione di Mosca. Nel determinare la struttura interna dell'amministrazione locale, i criteri di gestione sono i principali. Per gestire i settori e le aree dell'economia comunale, all'interno dell'amministrazione vengono creati comitati, dipartimenti, direzioni, dipartimenti, settori e altre divisioni strutturali con scopi settoriali e funzionali, direttamente subordinati al capo del comune e ai suoi sostituti (si può dire sulla struttura del vostro Comune). Apparato amministrativo costituisce un insieme di unità strutturali interne e il suo scopo principale è quello di fornire assistenza agli organi di governo dell'amministrazione. All'apparato sono affidati i servizi giuridici, organizzativi, tecnici ed economici dell'amministrazione. Tradizionalmente l'apparato è formato da dipartimenti: generale, organizzativo, di controllo, giuridico, informativo e analitico, ecc., accoglienza delle richieste dei cittadini, servizio del personale, servizio stampa, consiglieri, assistenti, ecc. racconta l'ambiente esterno e le relazioni con parole tue: questa è comunicazione con la popolazione, le imprese di varie forme di proprietà, il governo statale, ecc., questo include anche la legislazione della Federazione Russa e l'argomento.

La formulazione di una missione è la fase più importante nella gestione strategica di un comune. L'articolo sostanzia la necessità di scegliere una missione e analizza le principali differenze tra missione e visione e marchio. Viene effettuata un’analisi delle principali caratteristiche distintive della missione del distretto rispetto alla missione dell’organizzazione e vengono prese in considerazione anche le loro principali somiglianze. Le principali classificazioni della missione di un ente comunale vengono studiate a seconda del criterio selezionato. Vengono prese in considerazione formulazioni di successo di missioni esistenti di organizzazioni o territori, in cui vengono utilizzate efficacemente caratteristiche distintive, quali: fatti storici, finzione e mitologia, associazioni spaziali, tendenze moderne. Vengono forniti i punti principali che dovrebbero essere evitati quando si formula una missione affinché questa non diventi un fattore negativo nello sviluppo socio-economico dell'area. L'articolo fornisce anche un'analisi del concetto di missione e motiva la necessità della sua creazione per il comune.

caratteristiche della formazione della missione di un ente comunale.

gestione strategica

missione municipale

missione dell'organizzazione

1. Problemi attuali nello sviluppo dei comuni / a cura di. ed. prof. KN Bartsitsa, prof. VV Bakusheva. – M.: Casa editrice RAGS, 2008. – 300 p.

2. Ansoff I. Pianificazione strategica. – M.: Economia, 2004. – 489 p.

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5. Gruzdev A. Strategia di sviluppo regionale: obiettivi, vantaggi, tecnologia di sviluppo // Società ed economia. – 2008. – N. 1. – P. 115-120.

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introduzione

Uno dei metodi attivamente in via di sviluppo per gestire e migliorare la regolamentazione statale e pubblica dei processi socioeconomici nei territori sono metodi e tecniche comprovati di gestione commerciale, trasferiti alla pratica della gestione municipale. L'esempio più eclatante di ciò è la gestione strategica di un comune, e l'elemento più importante del piano strategico è la dichiarazione di intenti.

Qual è la missione dell'organizzazione e perché è necessaria?

Il concetto di “missione organizzativa”, un derivato del quale è il concetto di “missione di un ente comunale” che ci interessa, è entrato saldamente nel lessico manageriale moderno negli ultimi decenni grazie allo sviluppo della gestione strategica e delle idee scientifiche sulle organizzazioni come sistemi complessi, in gran parte determinati dall’attività del fattore umano.

La missione è uno dei concetti più controversi nel management moderno. Alcuni consulenti affermano che una missione è qualcosa senza la quale qualsiasi organizzazione non può avere successo. Altri, come Jack Trout e Steve Ryvkin, scrivono senza mezzi termini: “Le missioni organizzative non sono altro che un'inutile confusione, e l'hype sulle missioni e visioni aziendali è molto simile all'ammirazione della folla per il nuovo vestito del re nudo. Le dichiarazioni di intenti della maggior parte delle organizzazioni hanno un impatto minimo sulla loro attività." Altri ancora suggeriscono di utilizzare il concetto di idea imprenditoriale anziché di missione per esigenze di analisi e pianificazione strategica. Altri ancora dicono che non ci sono ragioni serie per cercare una missione per l'esistenza delle piccole organizzazioni commerciali ed è anche difficile determinare la missione per le organizzazioni le cui attività sono strettamente regolate dall'alto. Tuttavia, nel caso delle multinazionali e delle grandi organizzazioni imprenditoriali, il problema della definizione di una missione diventa uno dei problemi più difficili.

Nonostante il fatto che il concetto di “missione organizzativa” sia discutibile, è stato dimostrato nella pratica che ha portato molti vantaggi alle organizzazioni che hanno formulato correttamente la propria missione e aderito alla sua direzione.

Se un’organizzazione non ha una missione, la sua leadership deve comprendere le conseguenze negative della sua assenza:

Incoerenza: nel caso in cui non esiste un'unica direzione di sviluppo nell'organizzazione, spesso si verifica una situazione in cui vari progetti e programmi risultano non coordinati e entrano in conflitto tra loro.
Difficoltà nella pianificazione: se non si sa in quale direzione l'organizzazione dovrebbe svilupparsi, allora è difficile fare dei piani, poiché non esiste un punto di riferimento a cui tendere.
Formazione di un'immagine negativa(dentro e fuori). Se nessuno riesce a spiegare a clienti, partner e dipendenti perché un'organizzazione opera sul mercato, ciò ne mina l'autorità. Di conseguenza, ciò può portare a un graduale raffreddamento dei rapporti con partner e clienti. I dipendenti, non capendo perché lavorano, iniziano a provare insoddisfazione e desiderio di cambiare lavoro.

Identificazione della missione

Molto spesso, una missione viene confusa con la visione o il marchio di un distretto.

Missione e visione

La differenza fondamentale tra una missione e una visione è che una missione rivela una linea d'azione, mostra come vengono raggiunti determinati obiettivi o visioni. La visione, a sua volta, è un'immagine del futuro, di quanto ideale sembra essere lo stato delle cose a cui l'azienda aspira.

Missione e marchio

I concetti di missione e marchio sono abbastanza simili, ma non identici tra loro. La missione si riferisce, piuttosto, al livello filosofico e culturale della discussione sulle prospettive di sviluppo del territorio, e del marchio - a quello socio-economico e politico. Pertanto, missione e marchio dovrebbero integrarsi, ma non sostituirsi a vicenda.

Differenze tra la missione dell'organizzazione e la missione del comune

Sebbene gli obiettivi dell’organizzazione e del comune abbiano molto in comune, presentano anche molte differenze significative.

La missione di un'organizzazione è lo scopo complessivo che esprime la ragione della sua esistenza. Di solito descrive in dettaglio lo stato dell'organizzazione, dichiara i principi del suo lavoro, le dichiarazioni e le effettive intenzioni del management e definisce le caratteristiche più importanti dell'organizzazione.

La missione di un comune è una chiara designazione dell'obiettivo comune di sviluppo del governo e delle imprese nella direzione del miglioramento della qualità della vita della popolazione della zona e dell'aumento dell'efficienza delle comunicazioni con l'ambiente esterno. La missione formula idee fondamentali sul significato della vita della comunità locale.

Di seguito sono riportate le principali differenze tra la formazione della missione di un'organizzazione e di un ente comunale.

Componenti della formazione della missione	Missione dell'organizzazione	Missione del Comune
Prerequisiti per la formazione	carenze nell'organizzazione della gestione aziendale conseguenze negative dell’essere trascinati da progetti isolati e a breve termine caratteristiche dell'organizzazione preferenze dei manager	carenze nell’organizzazione della gestione comunale errori di calcolo commessi nella scelta delle direzioni di sviluppo conseguenze negative derivanti dall’attuazione di progetti a breve termine incertezza nell’allocazione delle risorse tensione sociale declino economico
Principali fasi della formazione	creazione di un team di sviluppo della missione analisi dei fattori esterni ed interni, delle opportunità e delle minacce dichiarazione di missione comunicare la missione a tutti i dipendenti dell’organizzazione e a tutte le parti interessate dell’organizzazione	consapevolezza da parte del management della necessità di sviluppare una missione condurre indagini sociologiche creazione di una commissione per sviluppare una missione attrarre consulenti e specialisti esterni analisi dei fattori interni ed esterni, caratteristiche del territorio, opportunità e minacce dichiarazione di missione Concordare la dichiarazione di intenti con tutte le parti interessate comunicare la missione alla popolazione e a tutti i soggetti interessati
Chi modella	gestione dell'organizzazione	amministrazione distrettuale rappresentanti della comunità imprenditoriale popolazione (utilizzando indagini sociologiche) consulenti e specialisti invitati
Obiettivi della formazione	concentrare i dipendenti su un obiettivo comune creare o cambiare il clima e la cultura dell’organizzazione introduzione di un sistema di pianificazione formale nell'organizzazione garantire la trasformazione degli obiettivi dell'organizzazione in una struttura di lavoro consolidamento dell’immagine dell’organizzazione nella rappresentazione dei soggetti dell’ambiente esterno	leadership, controllo e motivazione dello sviluppo socioeconomico della regione nel suo complesso e allo stesso tempo come parte integrante dell'economia regionale e russa introduzione di un sistema di pianificazione formale mobilitare e mobilitare la popolazione attorno ad obiettivi comuni mantenimento della stabilità sociale implementazione della funzione PR, comunicazione dei vantaggi competitivi e territoriali formazione di una certa direzione di sviluppo stabilire un quadro o uno standard per l’allocazione delle risorse riduzione dei sussidi alla regione
Quali interessi dovrebbero essere presi in considerazione?	dipendenti azionisti clienti partner società	autorità regionali e federali popolazione e comunità locale comunità d'affari partner esterni
A cosa prestare attenzione durante lo sviluppo	storia dell'organizzazione, caratteristiche distintive prodotto principale (servizio) principale mercato di vendita sistema tecnologico di produzione competenze chiave dell’organizzazione dichiarazioni e intenzioni del management	caratteristiche uniche del territorio storia, tradizioni, cultura, stile di vita ambiente, ubicazione economica e geografica caratteristiche dell'economia del territorio caratteristiche sociodemografiche della popolazione potenzialità delle risorse del territorio direzione del vettore di sviluppo

Pertanto, possiamo concludere che quando si forma la missione di un'organizzazione, l'attenzione principale è rivolta alla componente economica, e la componente sociale, se ce n'è una, passa in secondo piano e la base per formare la missione di un comune è per migliorare la qualità della vita della sua popolazione. Va inoltre notato che la formazione della missione del distretto non dovrebbe essere effettuata in modo isolato dal vettore generale di sviluppo della regione e del paese nel suo insieme.

Classificazioni delle missioni comunali

Poiché il concetto di “missione” deriva dalla gestione strategica di un'organizzazione, da lì sono state prese in prestito le classificazioni delle missioni e, quando si forma la missione di un ente comunale, possono essere utilizzate nella loro forma originale.

Secondo la portata delle informazioni

In base alla portata delle informazioni, le missioni sono suddivise in versioni brevi ed estese. La versione breve della missione è composta da 1-2 frasi brevi: uno slogan del marchio, mirato principalmente a creare un'immagine nella società.

La seconda versione estesa della missione è molto spesso formulata per uso interno e dovrebbe dettagliare tutti gli aspetti necessari della missione, tra cui:

scopo dell'operazione,
ambito di attività,
filosofia,
metodi per raggiungere gli obiettivi,
modalità di interazione con la società (politica sociale).

A seconda della situazione si può scegliere qualsiasi opzione, ma più spesso per un comune è adatta la seconda.

Secondo il grado di affidabilità delle informazioni

In base al grado di affidabilità delle informazioni, le missioni sono divise in due tipologie.

La prima è una vocazione, una finalità speciale, unica nel vasto e complesso mondo dei Comuni, associata alle principali funzioni svolte e ai gruppi target.

La seconda è una dichiarazione elaborata dal comune e, di regola, distribuita all'interno e all'esterno di esso, che descrive idee sulla vocazione, scopo, ecc., ad es. sulla missione nella prima forma.

La situazione ottimale sembra essere quando un ente comunale formula una missione basata su un'analisi reale e approfondita dei suoi stakeholder, dei valori, delle opportunità e dei limiti, delle capacità chiave e dei vantaggi, senza demagogia e autopromozione ingiustificata.

Per la natura delle informazioni

In base alla natura delle informazioni, le missioni sono divise in tre tipologie.

La destinazione della missione è una comprensione e designazione ristretta ma specifica di un tipo di attività, un'idea del significato dell'esistenza.

L'orientamento alla missione è un'idea ampia e dettagliata del sistema di valori a cui aderisce il management, che, almeno in termini generali, consente di giudicare il comportamento in relazione a tutte le parti interessate.

Missione-politica: concentrazione degli obiettivi principali e un'idea più chiara delle direzioni di sviluppo per il prossimo futuro e per il futuro.

Caratteristiche della formazione della missione di un ente comunale

La missione deve essere caratterizzata da:

Realismo- rispetto delle capacità risorse, gestionali, territoriali e socioeconomiche del Comune.

Specificità- in base alle caratteristiche uniche del territorio.

Efficacia- concentrarsi sull'esecuzione di determinate azioni, mostrare attività, motivare tutti gli argomenti della pianificazione strategica.

Trasparenza - la missione deve essere comprensibile sia alle entità che vivono nella regione che ai partner esterni. Un distretto ha una missione non quando viene formulata, ma quando viene compresa e condivisa dalla popolazione e dai partner esterni.

Quando si forma una missione, è necessario considerare che:

la mission del territorio è un messaggio informativo che garantisce una comunicazione efficace sia con gli enti interni che con i partner esterni;
la missione risponde alle domande “Perché?”, “Per cosa?”, porta informazioni sullo scopo, sul significato dell'esistenza del comune, su ciò che il territorio dà all'ambiente esterno e all'ambiente interno (la popolazione);
la missione del comune risponde alla domanda “Per chi?”, informa su quali bisogni vengono soddisfatti nel processo di attuazione pratica;
la missione svolge una certa funzione pubblicitaria e di PR, indicando i vantaggi territoriali e competitivi di un determinato comune;
la missione dà una certa direzione al processo di sviluppo, poiché lo sviluppo, il cambiamento in meglio senza movimento è impossibile;
la missione del distretto ha un marcato orientamento sociale e un collegamento con la direzione dello sviluppo della regione e del paese nel suo insieme.

Affinché una missione soddisfi le proprietà di cui sopra, l'idea per la sua formulazione può essere raccolta dalla familiarità con formulazioni di successo di missioni esistenti di organizzazioni o territori che utilizzano con successo caratteristiche distintive.

Fatti storici, associato al nome e alle funzioni nel passato.
Tula ha forti associazioni con samovar, pan di zenzero e armi. La missione della città di Balakhna era collegata agli eventi del superamento dei problemi del 1612 e al nome del principe Pozharsky. Nizhny Novgorod ha cercato di ripristinare il suo antico splendore come centro fieristico della Russia.

FinzioneEmitologia. L'attrattiva di un territorio per i turisti può essere influenzata non solo da fatti storici reali, ma anche dalla finzione.
In Russia, alcune città hanno "registrato" personaggi fiabeschi: Padre Frost - Veliky Ustyug nella regione di Vologda, Snegurochka - Kostroma, Kashchei l'Immortale - distretto di Staritsky nella regione di Tver.

Associazioni spaziali. Questa categoria include la derivazione del significato di sviluppo strategico di una città dalla sua posizione spaziale. Pertanto, la città di Torzhok, situata sull’autostrada Mosca-San Pietroburgo, ha utilizzato l’archetipo dell’incrocio nello sviluppo della sua strategia. Inoltre, le fonti della missione possono essere immagini come "la porta dell'Europa", "il centro della Siberia", "la perla del Volga", ecc.

Tendenze moderne. La tendenza alla globalizzazione rende possibile la formazione dell'identità di una città mondiale, di cui la città di Nakhodka ha cercato di trarre vantaggio. La tendenza ad espandere i contatti internazionali viene sfruttata da San Pietroburgo e Krasnodar.

Cosa non dovrebbe essere nella missione di un ente comunale

Ci sono esempi in cui la missione di un comune formulata senza successo è diventata un fattore negativo nel suo sviluppo socioeconomico. A questo proposito è necessario considerare i punti che devono essere evitati durante la sua formazione.

la missione è rivolta al futuro e non deve dipendere dallo stato attuale dell'area;
la missione non dovrebbe contenere istruzioni specifiche su cosa, come e in quale arco di tempo dovrebbe essere svolto. Stabilisce le principali direzioni di sviluppo e l'atteggiamento nei confronti dei processi e dei fenomeni che si verificano nel comune;
la missione deve essere formulata in modo tale da escludere possibilità di interpretazioni ambigue e risultare assolutamente chiara a tutti i soggetti che interagiscono con il territorio, in particolare ai residenti della zona;
Nel definire una missione si dovrebbero evitare due punti: sia l'eccessiva specificazione che l'eccessiva vaghezza;

Conclusione

Lo sviluppo di una missione è il punto di partenza di qualsiasi miglioramento del sistema di gestione, poiché la definizione di una missione è necessaria per identificare quale sia l'obiettivo principale dell'attività.

Non possono esserci ricette già pronte negli approcci alla creazione di una missione. Inoltre, come dimostra l'esperienza, definire e formulare una missione è un processo lungo e difficile, strettamente correlato all'esperienza accumulata e all'affermazione delle tradizioni, cioè a quello che viene chiamato stile di vita e cultura.

Revisori:

Mazelis L. S., dottore in economia, professore associato, direttore dell'Istituto IIBS, Università statale di economia e servizi di Vladivostok, Vladivostok.

Solodukhin K.S., Dottore in Economia, Professore, Professore del Dipartimento di Matematica e Modellistica, Direttore del Laboratorio di Pianificazione Strategica, Università statale di economia e servizi di Vladivostok, Vladivostok.

Collegamento bibliografico

Pleshkova T.Yu. CARATTERISTICHE DELLA FORMAZIONE DELLA MISSIONE DI UN'ISTRUZIONE COMUNALE // Problemi moderni della scienza e dell'educazione. – 2013. – N. 5.;
URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=10223 (data di accesso: 02/01/2020). Portiamo alla vostra attenzione le riviste pubblicate dalla casa editrice "Accademia delle Scienze Naturali"

Missione del Comune

La missione degli enti locali del villaggio di Ust-Ordynsky è:

Garantire l'attività vitale del comune, che consiste nella massima ed efficace attuazione delle varie funzioni economiche e socio-politiche volte a soddisfare i bisogni della popolazione e delle organizzazioni che operano nel territorio dell'insediamento. Il lavoro è determinato da regolamenti, ordini delle autorità, richieste e reclami della popolazione e dalla necessità di garantire il successo del lavoro nel settore dei servizi comunali.

Problemi relativi all'eliminazione delle discariche e dei rifiuti solidi nelle strade del villaggio di Ust-Ordynsky

È necessario eliminare le discariche spontanee di rifiuti solidi domestici localizzate secondo i seguenti punti di riferimento: l'edificio abbandonato dell'ex Centro statale di vigilanza sanitaria ed epidemiologica, gli edifici residenziali abbandonati, l'edificio dell'ex tipografia Ust-Orda, l'edificio abbandonato di le trasmissioni televisive e radiofoniche distrettuali; lungo l'argine del fiume Kuda oltre il territorio del settore residenziale privato; vicino a condomini; alla fine di Mira Street di fronte alle case n. 6 e n. 4; entro un raggio di 100 metri dalla caldaia a carbone in direzione nord e est; sul lato sinistro dietro gli edifici residenziali nella zona del caffè MaKeNa; sul lato occidentale dall'incrocio tra Timiryazev e Khangalov e l'ex aeroporto (l'area dell'ex campo) ad una distanza di 500 metri; lungo Kalandarshvili nella zona del ponte pedonale; nel cortile di via Kirova 56; organizzare la raccolta e lo smaltimento dei rifiuti solidi domestici del settore privato.

- Ai sensi dell'articolo 18, comma 1, art. 14 della legge federale del 6 ottobre 2003 n. 131-FZ "Sui principi generali dell'organizzazione del governo locale nella Federazione Russa" le questioni di importanza locale degli insediamenti includono, incl. organizzazione della raccolta e rimozione dei rifiuti domestici e dei rifiuti;
- Secondo l'art. 51 della legge federale del 10 gennaio 2002 n. 7-FZ "Sulla protezione dell'ambiente", i rifiuti di produzione e consumo sono soggetti a raccolta, utilizzo, neutralizzazione, trasporto, stoccaggio e sotterramento, le cui condizioni e metodi devono essere sicuri per l'ambiente e regolato dalla legislazione della Federazione Russa;
- Ai sensi dell'art. 13 della legge federale del 24 giugno 1998 n. 89-FZ “Sui rifiuti di produzione e consumo”, i territori dei comuni sono soggetti a regolare sgombero dei rifiuti in conformità con i requisiti ambientali, sanitari e di altro tipo. L'organizzazione delle attività nel campo della gestione dei rifiuti nei territori dei comuni è svolta dagli enti locali in conformità con la legislazione della Federazione Russa. La procedura per la raccolta dei rifiuti nei territori dei comuni, prevedendo la loro suddivisione in tipologie (rifiuti alimentari, tessili, carta e altri), è determinata dai governi locali e deve rispettare i requisiti ambientali, sanitari e di altro tipo nel campo della protezione ambientale e salute umana;
- In conformità con le Norme per la fornitura di servizi per la rimozione dei rifiuti domestici solidi e liquidi (approvate con Decreto del Governo della Federazione Russa del 10 febbraio 1997 n. 155), per rifiuti solidi domestici si intendono i rifiuti generati come risultato delle attività di vita della popolazione (cucina, imballaggio di beni, pulizia e riparazioni correnti di locali residenziali, articoli per la casa di grandi dimensioni, ecc.);
- Secondo quanto richiesto dai paragrafi. 2.1.3, 2.1.4, 3.1, 3.2 SanPiN 42-128-4690-88 "Norme sanitarie per il mantenimento dei territori delle aree popolate" (approvato dal Ministero della Salute dell'URSS il 5 agosto 1988 n. 4690- 88) Sul territorio delle famiglie dovrebbero essere assegnate aree speciali per il posizionamento di contenitori con un comodo accesso per il trasporto. Il sito deve essere aperto, con rivestimento impermeabile. Per determinare il numero di contenitori per rifiuti (contenitori) da installare, si dovrebbe procedere dalla dimensione della popolazione che utilizza i contenitori per rifiuti, dal tasso di accumulo dei rifiuti e dal periodo di stoccaggio dei rifiuti. Il volume stimato dei contenitori dei rifiuti deve corrispondere all'effettivo accumulo dei rifiuti nei periodi di maggiore produzione di rifiuti;
- I rifiuti solidi urbani dovrebbero essere trasportati in discariche (discariche migliorate), campi di compostaggio, impianti di lavorazione e incenerimento:
- Stoccaggio, sepoltura e neutralizzazione nei territori delle organizzazioni e delle aree popolate dei rifiuti di produzione e consumo che inquinano l'aria atmosferica, comprese le sostanze maleodoranti, nonché la combustione di tali rifiuti senza impianti speciali previsti dalle norme approvate dalla Confederazione organo esecutivo in materia di protezione dell'ambiente, è vietata;
- Ai sensi dell'art. 2, 22 della legge federale del 30 marzo 1999 n. 52-FZ "Sul benessere sanitario ed epidemiologico della popolazione", il benessere sanitario ed epidemiologico della popolazione è assicurato attraverso l'attuazione di misure sanitarie ed antiepidemiche (prevenzione ) misure e rispetto obbligatorio da parte dei cittadini, dei singoli imprenditori e delle persone giuridiche delle norme sanitarie come parte integrante delle loro attività. Le autorità statali e i governi locali, le organizzazioni di tutte le forme di proprietà, i singoli imprenditori, i cittadini garantiscono il rispetto dei requisiti della legislazione della Federazione Russa nel campo della garanzia del benessere sanitario ed epidemiologico della popolazione a proprie spese. I rifiuti di produzione e consumo sono soggetti a raccolta, utilizzo, neutralizzazione, trasporto, stoccaggio e sotterramento, le cui condizioni e metodi devono essere sicuri per la salute pubblica e l'ambiente e che devono essere effettuati in conformità con le norme sanitarie e altri atti normativi normativi della Federazione Russa.

Nonostante il fatto che lo schema generale per la pulizia del territorio dell'insediamento, che dovrebbe garantire l'organizzazione di un sistema razionale per la raccolta, lo stoccaggio, la rimozione regolare dei rifiuti e la pulizia dei territori e soddisfare i requisiti delle "Norme sanitarie per la manutenzione dei territori degli insediamenti stabiliti" - SanPin 42-128-4690-88, e che determina l'ambito del lavoro, i metodi di raccolta, rimozione, neutralizzazione e trattamento dei rifiuti e dei rifiuti equivalenti, la quantità richiesta di pulizia e pulizia delle aree urbane , la fattibilità della ricostruzione o dell'ampliamento delle strutture, la sequenza delle attività svolte, è già stata approvata nell'aprile di quest'anno. decisione della Duma di risoluzione, ma finora non è stata attuata. Non un'organizzazione incl. la raccolta e rimozione dei rifiuti domestici e dell'immondizia del settore privato ha portato alla formazione di discariche spontanee in numerose località del Villaggio, per la cui eliminazione sono impegnate forze e mezzi e solo dopo un sopralluogo.

Pertanto, sulla base dell'articolo 12 del Codice Civile della Federazione Russa, che regola le modalità di tutela dei diritti civili, l'amministrazione della Regione di Mosca dovrebbe essere incaricata di organizzare la raccolta e la rimozione dei rifiuti solidi dal settore privato del villaggio , eliminando le rimanenti discariche spontanee non autorizzate, che è un obbligo in virtù della legge federale n. 131 e della Carta del comune.

Non vi sono motivi per esentare l'amministrazione degli Insediamenti dall'adempimento dell'obbligo di eliminare le discariche non autorizzate dai territori in cui si trova la proprietà federale. Discariche si sono formate negli ex edifici del Centro statale di supervisione sanitaria ed epidemiologica, della tipografia e delle trasmissioni televisive e radiofoniche, che sono abbandonati, e nei territori adiacenti, che sono i terreni dell'insediamento. Non ci sono ostacoli allo smaltimento dei rifiuti e dei rifiuti di consumo in queste aree abbandonate e adiacenti, e l'accesso alle stesse non è limitato.