Il primo poliziotto al mondo. Dove è iniziata la storia della polizia in Russia? Storia della polizia nell'impero russo
La prima polizia russa apparve effettivamente sotto Pietro il Grande. Fu lui ad approvare il termine “polizia” nel 1718. Nel corso dei 300 anni del suo sviluppo, questo ente governativo è cambiato in modo significativo. All’inizio del XX secolo disponeva già di un meccanismo ben funzionante per il mantenimento dell’ordine pubblico.
Com'era nell'antica Rus'
Fino al XVIII secolo il paese non disponeva di una forza di polizia regolare. Per capire come è nata la polizia russa bisogna tornare indietro al tempo in cui questa attività veniva invece chiamata “decanato”.
Il termine stesso “polizia” apparve nell’antica Grecia. Era un'autorità paramilitare regolare responsabile del mantenimento dell'ordine pubblico.
Nell'antica statualità russa, la stessa funzione veniva svolta da proprietari terrieri, governatori, cortigiani, spadaccini e così via. In effetti, la prima delle fasi principali dello sviluppo della polizia russa può essere considerata la creazione di squadre principesche. Quando lo Stato stava emergendo, anche i membri della comunità li aiutarono.
Poi la funzione di contrasto passò gradualmente nelle mani dei governatori. Avevano un intero staff di dipendenti. Il processo è stato condotto da tiuns e gli addetti ai lavori hanno chiamato le parti in causa. I Pravetchiki erano responsabili dell'esecuzione delle decisioni dei tribunali.
Codice criminale
In effetti, il primo codice penale russo è una raccolta di leggi sulla "verità russa", scritta nell'XI secolo. In questo caso, il crimine non era considerato una violazione delle leggi e delle decisioni principesche, ma un insulto che il criminale ha inflitto a qualcuno. Agli albori della storia della polizia in Russia furono definiti i concetti più importanti che divennero parte della giurisprudenza odierna.
Ad esempio, è stata la raccolta "Russian Truth" a iniziare a considerare il tentato crimine. Questo potrebbe essere considerato l'estrazione di una spada. Inoltre, i crimini commessi da un gruppo di persone venivano processati separatamente. La raccolta conteneva il concetto di difesa necessaria e ne esaminava i confini. Pertanto era illegale uccidere un ladro quando il pericolo delle sue azioni era già scomparso. C'erano circostanze attenuanti e aggravanti.
In generale, la prima legislazione era semplice. Chiunque ferisse qualcuno veniva sottoposto alla stessa procedura, ad esempio tagliandogli una mano con la mano e così via. La pena più alta, secondo la Pravda russa, è la confisca dei beni e il trasferimento in schiavitù dell'intera famiglia del criminale. Questa punizione era prevista per rapina, incendio doloso e furto di cavalli. Il criminale potrebbe anche essere privato della sua vita.
A quel tempo, la storia della polizia russa era agli inizi, quindi alcune leggi erano imperfette. Ad esempio, se un criminale si nascondeva, la sua ricerca veniva effettuata dalle stesse vittime.
Ma dal 1497, nel nuovo Codice delle leggi, il crimine non è diventato un “reato”, ma piuttosto azioni che arrecano danno allo Stato. Poi è iniziata la formazione e lo sviluppo della polizia russa: le guardie sono apparse per le strade di Mosca. Ha mantenuto l'ordine.
Verso la metà del XVI secolo fu aperto l'Ordine della Rapina. È stato lui a combattere il crimine nello stato russo. Da qui gli investigatori venivano inviati sulle scene del crimine.
Aspetto della polizia
Gli agenti di polizia municipali erano considerati i gradi inferiori delle agenzie di polizia. Avevano soprabiti neri, bottoni con un'aquila bicipite. A ciascuno è stata assegnata un'arma personale. Era tenuto in una fondina nera, attaccata alla cintura. Questo era l'aspetto di ogni normale impiegato della polizia imperiale.
Gendarmi
I reggimenti della gendarmeria sono considerati un'altra tappa nella storia della polizia russa. Sono stati introdotti da Paolo I. Controllavano la situazione nel Paese ed effettuavano perquisizioni. Queste erano agenzie di sicurezza territoriale. Per la maggior parte indagavano su affari politici.
Fasi di sviluppo
La storia della polizia è dimostrata più chiaramente esaminando i cambiamenti in questa struttura, presentati per secolo. Ogni sovrano del paese ha apportato piccole modifiche al sistema già esistente.
16 ° secolo
A Mosca in quel momento furono installate le cosiddette fionde, in cui c'erano le guardie. È stato sostenuto dalla popolazione locale. L'intera città era divisa in aree separate, delimitate da porte. Era vietato camminare di notte per le strade senza luce. Ioann Vasilyevich ha approvato i viaggi nella capitale per mantenere l'ordine.
In quegli anni la ricerca dei criminali veniva effettuata dagli anziani provinciali. Fino a quel momento le lettere labiali venivano inviate alla popolazione su loro richiesta. Tali documenti hanno permesso di svolgere gli affari labiali in modo indipendente.
In sostanza, i vigili urbani erano i sindaci. Per qualche tempo i boiardi furono responsabili di questioni legate alla criminalità. Ma questo si è rivelato inefficace. Successivamente è stato introdotto l'ordine di rapina.
17 ° secolo
Durante questo periodo furono emessi gli affari che si occupavano dell'ordine di rapina e c'erano distaccamenti che monitoravano gli incendi e la sicurezza pubblica. Erano armati di lance, asce e tubi dell'acqua. I dipendenti indossavano abiti rossi e verdi.
18 secolo
Pietro I ha istituito il corpo principale della polizia. Inizialmente lavoravano qui 4 ufficiali e 36 gradi inferiori. Questo organismo svolgeva funzioni di vigilanza sulla città. Inoltre, erano i suoi rappresentanti ad essere responsabili della pavimentazione delle strade, del drenaggio delle paludi e della raccolta dei rifiuti.
Nel 1718 Devier divenne capo della polizia. Cominciò a comandare un reggimento dell'esercito, nonché l'ufficio del capo della polizia. Grazie a lui a San Pietroburgo furono installate lanterne e panchine. È stato organizzato anche il servizio antincendio.
Nel 1722 apparve a Mosca la carica di capo della polizia. Era responsabile dell'ordine pubblico a Mosca.
E sotto Anna Ioannovna anche la polizia divenne un'autorità giudiziaria. Lei stessa è stata coinvolta nell'imposizione di condanne in casi penali.
19esimo secolo
In questo momento, le funzioni del capo della polizia iniziarono ad essere svolte dall'ufficiale di polizia zemstvo. I nobili lo scelsero. I sindaci furono aboliti. Apparvero i dipartimenti di polizia.
Per la prima volta nella storia russa, a San Pietroburgo sono apparse unità speciali di rilevamento e investigazione del crimine. La polizia investigativa fu introdotta qui nel 1866.
Successivamente, la stessa struttura iniziò ad essere utilizzata a Mosca e in altre città. È emerso un servizio di investigazione criminale. Già nel 1907 molte delle più grandi città russe ne avevano uno.
20 ° secolo
Dal 1903 iniziarono a diffondersi le guardie della polizia di contea. Grazie alle riforme di Stolypin furono introdotti corsi speciali per i capi investigatori. Anche in Svizzera il lavoro investigativo russo fu riconosciuto come il migliore al mondo nel 1913.
Tuttavia, scoppiò la Rivoluzione di febbraio e fu abolita. Questa procedura fu uno dei compiti principali proclamati da V.I. Lenin.
Invece, è stata introdotta una milizia popolare. Inoltre, hanno organizzato una milizia operaia. Queste strutture agivano sotto la guida del potere politico, e talvolta senza di esso. La milizia operaia non era collegata alla milizia cittadina.
Ben presto iniziarono i conflitti tra la polizia popolare e quella cittadina. La distruzione di questa importante struttura statale è iniziata. L'NKVD ha iniziato a emettere risoluzioni per risolvere questo problema. La milizia operaia, in sostanza, era un'organizzazione amatoriale basata su squadre di volontari. Non poteva combattere il crimine. Nel 1918 l'NKVD riconobbe la polizia come uno stato separato di persone che svolgevano compiti speciali. Allo stesso tempo, ha agito indipendentemente dall'esercito.
Attualmente la polizia fa parte del sistema del Ministero degli affari interni della Federazione Russa. I suoi obiettivi sono proclamati dalla Costituzione e dalla legge federale "Sulla polizia", nonché dal Regolamento "Sul servizio negli organi degli affari interni". Ci sono altri documenti che regolano le sue attività.
Polizia Stradale- parte integrante del sistema centralizzato unificato del Ministero degli affari interni della Federazione Russa. Incluso negli organi degli affari interni. (Articolo 14 del Regolamento sul Ministero degli affari interni della Federazione Russa, approvato con decreto del Presidente della Federazione Russa del 1 marzo 2011 n. 248 "Questioni del Ministero degli affari interni della Federazione Russa")
La polizia ha lo scopo di proteggere la vita, la salute, i diritti e la libertà dei cittadini della Federazione Russa, dei cittadini stranieri e degli apolidi; combattere la criminalità, tutelare l’ordine pubblico, il patrimonio e garantire la sicurezza pubblica.
Nei limiti di propria competenza, gestione delle attività Polizia Stradale effettuato dal Presidente della Federazione Russa direttamente o tramite il Ministro degli Interni, i capi degli organi territoriali del Ministero degli Affari Interni e i capi dei dipartimenti Polizia Stradale. Questi leader sono responsabili dell'adempimento dei compiti assegnati alla polizia.
| Polizia russa | |
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| Anni di esistenza | |
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| Un paese | |
| Incluso in | |
| Tipo | organizzazione paramilitare |
| Include | agenti di polizia distrettuale, investigatori |
| Funzione | tutela della vita, della salute, dei diritti e delle libertà dei cittadini, lotta ai gruppi criminali organizzati, lotta alla criminalità economica, investigazione penale, illecito amministrativo, polizia stradale, lotta all'immigrazione clandestina, controllo del traffico di droga |
| Numero | |
| Parte | |
| Patrono | Governo della Federazione Russa |
| Motto | "Servindo la legge, serviamo il popolo" |
| Colori | nero |
| Attrezzatura | armi di servizio, armi leggere militari, cani guida, manette, manganelli della polizia |
| Marchi di eccellenza | Dal 1889, il capo della polizia del distretto cominciò a essere chiamato ufficiale di polizia distrettuale. XX secoloNel 1903 furono introdotte le guardie della polizia di contea nelle zone rurali, inizialmente in 46 province. Nel 1916 si estese a 50 province. Il 9 agosto 1910, il ministro degli affari interni P. A. Stolypin emanò un'istruzione ai ranghi dei dipartimenti investigativi, che ne determinò i compiti e la struttura. Ogni dipartimento investigativo era composto da quattro divisioni-scrivanie strutturali:
Per ordine di P. A. Stolypin, furono istituiti corsi speciali presso il dipartimento di polizia per la formazione dei capi dei dipartimenti investigativi. Al Congresso Internazionale dei Criminologi tenutosi in Svizzera nel 1913, il detective russo Polizia Stradaleè stato riconosciuto come il migliore al mondo per la risoluzione dei crimini. Dopo la Rivoluzione di febbraio, con decreto del governo provvisorio del 10 marzo 1917, il dipartimento di polizia fu abolito. Una delle “Tesi di aprile” di Lenin nel rapporto “Sui compiti del proletariato in questa rivoluzione” datata 4 aprile stabiliva il compito di “eliminare la polizia, l’esercito e la burocrazia”. Le risoluzioni del governo provvisorio “Sull'approvazione della milizia” e “Norme temporanee sulla milizia”, emanate il 17 aprile 1917, istituirono la “milizia popolare”. La milizia popolare è dichiarata un organo esecutivo locale del potere statale, "sotto la diretta autorità dello zemstvo e delle amministrazioni pubbliche cittadine".
Bozza di uniforme della polizia del 1917. Caricatura di Odessa Contemporaneamente alla "milizia popolare" statale, i consigli dei deputati operai organizzarono distaccamenti di "milizia operaia" e altre formazioni armate, che furono influenzate da varie forze politiche, e talvolta anche al di fuori di esse. Allo stesso tempo, la milizia operaia non era subordinata ai commissari di polizia cittadina. Il Consiglio della milizia popolare di Pietrogrado, formato il 3 giugno sotto gli auspici dei bolscevichi, entrò in conflitto con il capo della polizia cittadina, lanciando slogan politici in relazione al rifiuto di pagare ai lavoratori un supplemento per il servizio nella milizia operaia ricevere lo stipendio intero nelle fabbriche. La struttura statale più importante fu distrutta. Il principio dell’autorganizzazione delle forze dell’ordine fu attuato dal partito bolscevico già dopo l’ottobre 1917. La risoluzione dell'NKVD “Sulla milizia operaia” del 28 ottobre (10 novembre 1917) non prevedeva le forme organizzative dell'apparato di polizia di stato. Esercito e Polizia Stradale furono liquidati e le loro funzioni furono trasferite al popolo armato. Le milizie operaie avevano il carattere di organizzazioni amatoriali di massa, formate sulla base di squadre di volontari, e quindi non potevano fermare la criminalità dilagante. Il 10 maggio 1918 il consiglio direttivo dell'NKVD adottò l'ordine: "La polizia esiste come staff permanente di persone che svolgono compiti speciali, l'organizzazione della polizia deve essere svolta indipendentemente dall'Armata Rossa, le sue funzioni devono essere rigorosamente delimitate". La polizia nella Russia modernaImposta Polizia StradaleIl 20 maggio 1993 è stata adottata la legge sugli organi di polizia fiscale federale, secondo la quale è stato istituito il dipartimento di polizia fiscale russa come successore della direzione principale delle indagini fiscali. La legge federale n. 200-FZ del 17 dicembre 1995 ha modificato la legge, secondo la quale il dipartimento è stato ribattezzato Servizio federale di polizia fiscale della Federazione Russa (FSNP della Russia). Il compito principale dell'agenzia di polizia più giovane dell'epoca, investita del diritto di condurre ricerche operative, attività di esperti e investigative, era quello di combattere i crimini e i reati fiscali, nonché la lotta alla corruzione nelle autorità fiscali. Il 1 luglio 2003, con decreto del Presidente della Federazione Russa dell'11 marzo 2003 n. 306, il Servizio fiscale federale della Russia è stato abolito senza spiegazione. Sono state trasferite la maggior parte delle funzioni del Servizio fiscale federale russo e un organico di 16mila unità ministero degli Affari Interni Russia. La base materiale e 40mila unità di personale furono trasferite alla neonata Agenzia statale per il controllo della droga. Militare Polizia StradaleL'idea di creare una polizia militare apparve nel 1989 e acquistò particolare rilevanza verso la metà degli anni '90 del XX secolo, quando divenne finalmente chiaro che il controllo sull'osservanza della disciplina militare da parte degli uffici dei comandanti militari era insufficiente e un servizio di polizia professionale era richiesto. Nel 1996 un progetto di legge fu presentato alla Duma di Stato, ma non fu adottato. Nel 2005 l'idea fu sostenuta dal presidente della Federazione Russa, Vladimir Putin, ma anche allora le cose non andarono oltre le parole. La polizia militare fu nuovamente ricordata in autunno un anno e un anno dopo, il Ministro della Difesa della Federazione Russa firmò la direttiva corrispondente. Militare Polizia Stradaleè in fase di formazione e, secondo i piani, in futuro il suo numero sarà di 20mila persone. La legge sulla polizia militare è stata adottata dalla Duma di Stato il 24 gennaio, approvata dal Consiglio della Federazione il 29 gennaio e firmata dal Presidente il 4 febbraio 2014. Il 25 marzo 2015, Vladimir Putin ha approvato la Carta della Polizia Militare delle Forze Armate RF. Polizia antidrogaFederale Polizia Stradale(riforma fallita ministero degli Affari Interni Russia)Per la prima volta si cominciò a parlare di riforma in autunno dell'anno. Secondo i piani, Polizia Stradale avrebbe dovuto essere diviso in polizia federale e polizia municipale. Pertanto, secondo l’allora vice capo dell’amministrazione del Cremlino Dmitry Kozak, il diritto costituzionale delle entità costituenti della Federazione Russa di tutelare autonomamente l’ordine pubblico avrebbe dovuto essere pienamente realizzato, cosa impossibile con l’attuale centralizzazione all’interno del Cremlino. ministero degli Affari Interni Russia. Inoltre, entro la fine del 2003, sarebbe stata creata un'agenzia per coordinare il lavoro degli organi investigativi ministero degli Affari Interni Russia, FSB La Russia e la polizia fiscale - Servizio investigativo federale. Tuttavia, la politica fallimentare del ministro degli Interni Boris Gryzlov, in particolare la liquidazione della RUBOP, che ha portato a una corruzione senza precedenti tra i dipendenti ministero degli Affari Interni La Russia, alla fine, è stata costretta non solo ad abbandonare la riforma del ministero, ma anche a renderlo ancora più centralizzato, il che, in generale, rientra nel concetto generale di centralizzazione del potere in Russia. Negli anni successivi apparvero periodicamente informazioni sulla possibile attuazione della riforma e della creazione federale Polizia Stradale , che include polizia criminale , polizia di pubblica sicurezza , polizia dell’immigrazione e reparti speciali, ma nulla di tutto ciò è stato realizzato. Riorganizzazione della milizia in polizia (riforma ministero degli Affari Interni Russia 2011)
Sulla seconda manica stemma della Polizia con l'immagine della bandiera russa
Auto DPS Ford a Tver Il 22 gennaio 2010, in una riunione dell'Ordine degli avvocati russo con la partecipazione del capo ministero degli Affari Interni Russia R. Nurgaliev S. Stepashin ha dichiarato, senza rivelare l'essenza dell'innovazione: “La polizia di pubblica sicurezza, per quanto ne so, non esisterà più. E probabilmente la creazione di una polizia professionale è una decisione assolutamente corretta”. Questa volta le autorità hanno chiarito che intendono seriamente portare a termine la riforma e hanno anche deciso di coinvolgere i cittadini comuni nell'elaborazione della legge. Il 6 agosto 2010, il presidente russo Dmitry Medvedev ha partecipato a un incontro sulle questioni relative alla riforma ministero degli Affari Interni La Russia ha proposto di sottoporre il progetto di legge “Sulla polizia” per una discussione generale su Internet il giorno successivo. Quindi, il 6 agosto 2010, Dmitry Medvedev ha proposto di rinominare la polizia in Polizia Stradale : Abbiamo bisogno di professionisti, di dipendenti che svolgano il proprio lavoro in modo efficiente, onesto e coerente. Pertanto, credo che sia giunto il momento di restituire alle forze dell'ordine il loro nome - Polizia Stradale . Così, il 7 agosto 2010, è stato proposto un nuovo disegno di legge “Sulla polizia” (lo stesso disegno di legge con i nomi “milizia” è stato cambiato in “ Polizia Stradale »). Secondo un sondaggio condotto da VTsIOM il 14 e 15 agosto 2010, il 63% dei russi ritiene che rinominare la polizia in polizia non cambierà nulla e che tutto nel lavoro del dipartimento rimarrà lo stesso. In generale, il nuovo disegno di legge è la continuazione della politica opposta a quella perseguita nella riforma del 2002, cioè una centralizzazione ancora maggiore. Vengono aboliti gli istituti di polizia di pubblica sicurezza e di polizia criminale. A differenza della polizia, che è parzialmente subordinata all’autorità del soggetto della federazione, Polizia Stradale non ha nulla a che fare con l'oggetto della federazione (secondo il disegno di legge). Circa 5 milioni di persone hanno partecipato alla discussione online sul disegno di legge “Sulla polizia”, unico in Russia. Di conseguenza, il disegno di legge, rispetto alla sua forma originaria, ha subito significative modifiche legate alle competenze del nuovo assetto. In particolare, sono state escluse le disposizioni secondo cui la polizia poteva liberamente entrare nelle abitazioni dei cittadini, nei terreni ad essi appartenenti, nei territori, nei terreni e nei locali occupati da associazioni ed organizzazioni pubbliche, nonché la “presunzione di legalità” della polizia, che ha causato le più critiche ("Le richieste di un agente di polizia rivolte a cittadini e funzionari, e le azioni da lui intraprese, sono considerate legali fino a quando non è stabilito diversamente nelle forme prescritte dalla legge"), anche se secondo i politici dell'opposizione questa formulazione era solo velata e non escluso. Nonostante le critiche di alcuni settori della società e di alcuni partiti politici dell’opposizione, il disegno di legge è stato adottato in prima lettura il 10 dicembre 2010. Venerdì 28 gennaio 2011 la Duma di Stato ha approvato in finale il disegno di legge “Sulla polizia”. terza lettura. Solo le persone si sono espresse a favore dell'approvazione della legge. 315 deputati hanno sostenuto la legge, 130 contrari e nessuna astensione. Inizialmente era previsto che la nuova legge entrasse in vigore nel gennaio 2011, ma ufficialmente Polizia Stradale in Russia è stato ripreso nuovamente il 1 marzo 2011. Firmata la legge Polizia Stradale. Grazie a tutti coloro che hanno partecipato alla discussione di questo importante documento. Il diritto è il primo passo verso il rinnovamento ministero degli Affari Interni . Il 1 marzo 2011 è entrata in vigore la legge sulla polizia e dal 1 gennaio 2012 tutti i simboli della polizia non sono più validi. Tuttavia, nonostante la riforma, il russo Polizia Stradale rimane una struttura estremamente burocratica e inefficace e funziona non per le persone, ma per gli indicatori: i cosiddetti “bastoncini”. Pertanto, chiude un occhio su alcuni crimini e ne inventa addirittura altri lei stessa. La situazione della polizia nella Federazione RussaNella Russia moderna Polizia Stradale fa parte del sistema del Ministero degli affari interni della Federazione Russa. I compiti di questa struttura sono regolati dalla Costituzione della Federazione Russa, dalla Legge Federale “Sulla Polizia”, dal regolamento “Sul servizio negli organi degli affari interni”, da altre leggi federali e trattati internazionali. StrutturaNella struttura degli organi degli affari interni, di norma, esistono i seguenti tipi di divisioni, sulla base delle quali vengono costruite le strutture gestionali:
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Quando e dove sono comparsi i primi agenti di polizia?
Gli agenti di polizia sono persone che prestano servizio nelle forze di polizia.
La polizia (polizia francese, dal greco πολιτεία, “attività statale, governo”) è un sistema di servizi pubblici per il mantenimento dell'ordine pubblico e la lotta alla criminalità.
Le radici di questa organizzazione risalgono ai tempi antichi. Anche nel periodo preistorico, i capi delle antiche tribù dipendevano dalle loro squadre, che mantenevano la pace e la tranquillità tra la gente e li costringevano a seguire determinate regole. I faraoni egiziani facevano lo stesso: usavano i loro soldati come agenti di polizia.
L'antico Egitto era un paese con un apparato di polizia sviluppato. I governanti egiziani hanno notato l’inadeguatezza della sola polizia. Furono creati la polizia palese e segreta, le guardie di frontiera, i distaccamenti speciali di sicurezza incaricati di monitorare la sicurezza dei canali e di altre strutture importanti e, infine, un servizio di sicurezza per il faraone e gli alti dignitari (guardie del corpo).
Nell'antica Atene Ad esempio, non c’erano polizia, agenzie investigative o ufficiali giudiziari.
La parola "poliziotto" è di origine greca ed è stata presa in prestito dagli antichi romani per il loro servizio di polizia. Sebbene plebei nell'antica Roma appartenevano alle classi libere; all'inizio non avevano i diritti civili e politici dei patrizi. E non avevano diritti sulla terra comunale. Cioè, dovettero prendere in prestito la terra dai patrizi, così come gli animali da tiro, il che portò a una massiccia schiavitù per debiti. La legge in questione affermava: un debitore insolvente diventa schiavo o vende i suoi figli come schiavi. Questa dura legge esisteva da secoli. Fu solo all'inizio del III secolo a.C. che la schiavitù per debiti fu abolita e ai plebei cominciò ad essere concesso il potere. I plebei si rivelarono molto utili alla repubblica, e poi all'impero. Svolgevano funzioni di polizia a Roma: controllavano mercati, bagni, acquedotti, taverne, monitoravano prostitute, teppisti e ladri (se necessario, e li processavano).
http://www.dw-world.de/dw/article/0.2144...
Già all'inizio della nostra era, Cesare Augusto organizzò un distaccamento di polizia nella città di Roma. Esisteva da 350 anni. Il suo compito era quello di garantire che le istruzioni dell'imperatore fossero eseguite.
Tra i 700 e gli 800. ANNO DOMINI è nata una nuova idea riguardo al lavoro di polizia. Invece di eseguire ordini contro la gente, la polizia è stata chiamata a far rispettare la legge e a proteggere la gente!
http://www.potomy.ru/begin/507.html
Nel Medioevo esisteva la parola “polizia”, ma la preoccupazione per lo sviluppo economico e culturale delle persone risiedeva nella chiesa, nelle comunità e nelle officine.
Lo Stato proteggeva il territorio solo dalle invasioni straniere e preservava l'ordine interno in quelle zone che non erano soggette all'autorità di signori e comunità.
L'attività di polizia si è sviluppata correttamente dapprima nelle città (antincendio ed edilizia, sistema delle corporazioni, beneficenza per i poveri). Alla fine del Medioevo i governi, seguendo l’esempio delle città (Polizeistädte), iniziarono a coinvolgere le questioni economiche nella loro sfera di attività, oltre a garantire la pace zemstvo.
QUELLI. La polizia c'era, ma non nel senso moderno del termine!
Gli agenti di polizia in senso moderno apparvero nel XVII e all'inizio del XVIII secolo.
In Francia, il potere reale negli ordinamenti dei secoli XVI e XVII. Con la parola polizia si intendeva la tutela dell'incolumità pubblica, poi regolata dalle leggi del sistema economico (misura, peso, officine). In Germania (l'impero e dal XVII secolo i territori separati) le parole “gute Polizei”, “Polizei” significavano sia sicurezza che repressione del lusso e dell'immoralità. La posta e la stampa provocavano una sorta di sorveglianza della polizia. Nella seconda metà del XVII secolo. l'attività della polizia ha assunto un carattere duro (il motivo erano disertori, soldati rilasciati, persone focose, zingari, mendicanti, vagabondi, stranieri sospetti, emigranti, ecc.).
La polizia regolare iniziò a essere creata in Russia sotto Pietro I. Fu in questo periodo che il termine "polizia", preso in prestito dall'Europa occidentale, fu introdotto per la prima volta in uso. Le responsabilità delle strutture di polizia create includevano: catturare i ladri, controllare le persone che camminano, fermare le risse e i litigi per le strade, monitorare l'attuazione delle norme edilizie e di sicurezza antincendio, la struttura e la pulizia delle strade, l'innocuità dei beni di consumo venduti , impedendo misurazioni, kit per il corpo e altri inganni nel commercio, ecc. Pietro I il Grande
Nel 1715, a San Pietroburgo, la nuova capitale dello stato russo, fu formato un organo di gestione generale della polizia: l'ufficio principale della polizia, composto da soldati e sottufficiali per svolgere compiti di polizia. Un po' più tardi, nel maggio 1718, fu istituita la carica di capo della polizia (capo della cancelleria), alla quale fu nominato A. Devier. È da questo momento che dovrebbe essere calcolata la storia della polizia russa come istituzione speciale nel sistema degli organi statali. Anton Manuilovich Devie r (1682 - 1745) primo capo della polizia di St. San Pietroburgo (1718-1727 e 1744-1745)
Ufficio del capo della polizia di San Pietroburgo (dal novembre 1722 - il principale) - il primo corpo centrale della polizia regolare della Russia (1718 - 1775) Zar (imperatore dal 1721) Ufficio di Sua Maestà Capo della polizia Presenza generale Capo magistrato giudiziario della città squadre di polizia camerale Preside della polizia carcere con guardie Vigili del fuoco Segretari, impiegati, impiegati dipartimento costruzioni architettoniche UFFICI DI POLIZIA CITTADINA (Dal 1733) COMPITI PRINCIPALI: Tutela dell'ordine pubblico e lotta alla criminalità. Garantire la sicurezza antincendio. Vigilanza sul verde, sull'igiene e sul rispetto delle regole commerciali. Mantenimento, tutela e impiego dei condannati e degli arrestati. Controllo sulla popolazione in servizio di polizia. squadre di furmans capo della polizia boia
Tutti gli agenti di polizia, entrando in carica, hanno prestato giuramento in cui hanno giurato di essere uno "schiavo fedele, gentile e obbediente", di essere il re, la regina e i loro eredi, i loro diritti e prerogative "con la massima comprensione, forza e capacità per ammonire e difendere la vita di entrambi e, se necessario, non risparmiate”. Dopo aver pronunciato il testo del giuramento, l'ufficiale baciò il Vangelo e la croce.
Nel 1733 fu emanato un atto legislativo “Sull'istituzione della polizia nelle città”, che divenne la base giuridica per la costruzione di corpi di polizia regolari in tutto il paese. L'atto normativo regolava la procedura per la creazione della polizia nelle province e in altre città. Gli organi di polizia nelle città di provincia iniziarono a essere chiamati uffici di polizia, guidati da un capo della polizia tra gli ufficiali delle guarnigioni locali. Anna Ioannovna (28 gennaio (7 febbraio) 1693 - 17 ottobre (28), 1740) - Imperatrice russa della dinastia dei Romanov.
Durante il regno di Caterina II fu istituita la polizia rurale zemstvo (1775). I tribunali zemstvo inferiori divennero istituzioni amministrative e di polizia nei distretti. La loro presenza nella leadership collegiale includeva l'ufficiale di polizia zemstvo, o capitano-spravnik, e 2-3 assessori zemstvo dei nobili e dei contadini statali, eletti dalla nobiltà. Uno dei compiti principali dell'ufficiale di polizia era organizzare la tutela dell'ordine pubblico nella contea. Caterina II la Grande (21 aprile (2 maggio), 1729 - 6 novembre (17), 1796) - Imperatrice di tutta la Russia (1762-1796). Il periodo del suo regno è spesso considerato l'età dell'oro dell'Impero russo.
Struttura della Carta del Decanato. La Carta comprendeva 14 capitoli e 274 articoli. Contenuto. L'organo amministrativo della polizia della città divenne il consiglio del decanato, un organo collegiale che comprendeva il capo della polizia, il sindaco, gli ufficiali giudiziari delle cause civili e penali, nonché i cittadini eletti. La città era divisa in parti e quartieri a seconda del numero degli edifici. In un'unità, il capo del dipartimento di polizia era un ufficiale giudiziario privato, in un quarto - un supervisore trimestrale. Tutti i gradi di polizia sono stati inclusi nella tabella dei gradi. La “Carta del decanato” ha introdotto la posizione di un intermediario privato, che controllava l’assunzione di manodopera e le condizioni di lavoro. In alcuni casi penali, è stata la polizia stessa a condurre il processo. La “Carta del Decanato” elencava una serie di reati simili: gioco d'azzardo, parolacce, ubriachezza e altre violazioni dell'ordine pubblico; azioni dirette contro il culto; corruzione, costruzioni abusive, ecc.
L'8 settembre 1802 furono formati 8 ministeri: - forze militari di terra, - forze navali, - affari esteri, - giustizia, - commercio, - finanze, - istruzione pubblica - Ministero degli affari interni. Manifesto dell'imperatore Alessandro I sull'istituzione dei ministeri
Il conte Viktor Pavlovich Kochubey, il più grande statista della Russia nella prima metà del XIX secolo, uno dei promotori e autori del progetto per la creazione di ministeri, fu nominato primo ministro degli affari interni.
Capo dell'ufficio del Ministero degli affari interni fu nominato Mikhail Mikhailovich Speransky, che in seguito divenne un famoso statista, "un luminare della burocrazia russa".
Ministero dell'Interno dal settembre 1802 al 18 luglio 1803 Ministro dell'Interno Accompagnatore del Ministro dell'Interno Dipartimento dell'Interno Spedizione per prendersi cura dell'alimentazione popolare Spedizione di pace e decoro Spedizione dell'economia statale 1° dipartimento 2° dipartimento Approvvigionamento lo Stato con forniture vitali Edifici pubblici Affari di polizia zemstvo Affari di polizia cittadina Affari di economia statale Industria popolare Spedizione di beneficenza pubblica 1° dipartimento 2° dipartimento Collegio medico Il principio della carità generale
Le funzioni della spedizione sono calme e ordinate. Rapporto sugli incidenti del 1° dipartimento della polizia di Zemstvo. Norme di sicurezza su strade asciutte e fiumi. Obbedienza dei contadini alle autorità legittime. Casi di tentazione alla fede, eresia e chiarimento di false voci e lettere. Informazioni sui dazi zemstvo inviate dai contadini. Le modalità di svolgimento di tali compiti sono note ed uniformi. Scoraggiare i contadini da richieste arbitrarie. Condurre un'indagine generale per assegnare la terra ai contadini di proprietà statale e per notificare le proprietà terriere. Sezione 2 Casi di polizia municipale Sicurezza delle strade e delle case da incendi e furti. Contenuto della squadra di polizia. Pulizia e illuminazione. Conservazione della buona morale. Frenare la stravaganza, il lusso incommensurabile, la crudeltà. Sorveglianza su libri proibiti, spettacoli seducenti, società e persone sospette. Informazioni su entrate pubbliche, tasse e dazi della città. Metodi di perequazione nella statura, nell'illuminazione, nella manutenzione dei ponti e delle guardie notturne. Informazioni sullo stato delle aziende provinciali e delle squadre di personale.
Organismi di indagine politica dell'Impero russo nella prima metà del XIX secolo. IMPERATORE 3° dipartimento della Cancelleria di Sua Maestà Ministero militare Corpo di gendarmeria separato (dal 1826) Unità di gendarmeria (dal 1820) Direzioni dei distretti di gendarmeria (dal 1836) Polizia segreta Dipartimenti provinciali di gendarmeria (dal 1836) Squadre cittadine di gendarmeria (dal 1836) Ministero della Affari interni “Spedizione della polizia segreta” (1802 – 1826) “Spedizione segreta a Mosca (1807 – 1826) “Ufficio speciale” (1819 – 1826) Ministero della polizia (1810 – 1819) .) Ufficio “per questioni speciali”
Alexa ndr Dmitrievich Balashov (Balashev) (1770-1837) - statista russo, generale di fanteria, aiutante generale. Primo Ministro della Polizia
Il Ministero della Polizia era composto da tre dipartimenti: 1) Dipartimento di Polizia Economica; 2) Dipartimento esecutivo di polizia; 3) Dipartimento Medico; e due uffici ministeriali: generale e speciale.
Le più grandi riforme della seconda metà del XIX secolo in Russia: - abolizione della servitù della gleba - cambiamenti nei rapporti fondiari - introduzione dell'autogoverno locale - riforma del sistema giudiziario e dell'esercito Il Ministero degli Affari Interni divenne l'organismo di coordinamento della riforma .
Il 25 marzo 1859, Alessandro II approvò proposte che si riducevano all'unificazione della città e della polizia zemstvo sotto l'autorità dell'ufficiale di polizia distrettuale, che, a differenza dell'ufficiale di polizia zemstvo precedentemente eletto dai nobili, era nominato dal governo. Città di Alessandro II e polizia zemstvo
In generale, le funzioni e i diritti della polizia non erano chiaramente definiti dalla legge alla fine del XIX secolo. Le sue responsabilità erano molto diverse. L’elenco pubblicato dal Ministero degli Affari Interni afferma che “la legislazione considera le istituzioni di polizia come organi di governo in generale, e l’ufficiale di polizia stesso come il principale rappresentante del potere nel distretto”. "L'ufficiale di polizia", è stato inoltre affermato, "è l'autorità diretta del governatore". Ne conseguiva che qualsiasi azione volta a gestire la contea, dalla costruzione di strade alla compilazione di registri di nascite, matrimoni e decessi, rientrava nella competenza del dipartimento di polizia della contea. Poliziotto
La parte investigativa della polizia comprendeva un capo, quattro funzionari, 12 supervisori, un impiegato con due assistenti e un archivista. Dipartimenti investigativi
Non potevano essere nominati a incarichi di polizia: - coloro che erano stati imputati sotto processo e indagine, nonché coloro che erano stati puniti per atti criminali che comportavano secondo la legge la reclusione o una pena più severa; - gradi inferiori della riserva, che durante il servizio attivo erano nella categoria penalità; -escluso dal servizio giudiziario, dal dipartimento ecclesiastico per comportamento vizioso o dalle società per loro decisione; - debitori dichiarati insolventi; -quelli sotto tutela per stravaganza.
Dopo la riorganizzazione del 1880, il Ministero degli Affari Interni occupò un posto di primo piano nel meccanismo statale, e il suo capo divenne, di fatto, il primo ministro dell'impero, con una competenza unica. Oltre alla lotta contro la criminalità, era responsabile di una parte significativa delle funzioni interne dello Stato.
Il 14 agosto 1881 fu adottato il regolamento "Sulle misure per proteggere la sicurezza dello Stato e la pace pubblica". Ha dato al ministro degli Interni la possibilità di dichiarare uno stato di sicurezza rafforzata o di emergenza in qualsiasi parte del paese, ampliando i poteri della polizia in quella zona. Nel 1883, il ministro degli Interni D. A. Tolstoj ottenne un emendamento al Regolamento del 14 agosto 1881, che conferiva al ministro degli Interni il diritto di espellere amministrativamente qualsiasi persona "riconosciuta dannosa per l'ordine statale e la pace pubblica". Il regolamento “Sulle misure per proteggere la sicurezza dello Stato e la pace pubblica” fu costantemente ampliato e rimase in vigore fino al 1917. D.A. Tolstoj
Ministero degli Affari Interni della Russia negli anni delle riforme (1862 - 1906) Ministro degli Affari Interni Direzione Principale delle Poste Ministro Consiglio Pubblico Dipartimento degli Affari Interni Uffici postali SPEDIZIONI Segreteria Consiglio medico 1° 2° 3° Alimentazione Polizia rurale Stato. economia Sale parte Polizia municipale Manifatture Vigili del fuoco Dipartimento di servizio Prigioni
L'unità strutturale più importante del ministero era il dipartimento di polizia. Nel 1902 consisteva in 8 lavori d'ufficio: il 1° lavoro d'ufficio si occupava degli affari del personale, delle finanze, della corrispondenza con stati esteri sull'estradizione di cittadini russi, sulle violazioni del confine di stato; 2° lavoro d'ufficio – questioni relative all'organizzazione delle istituzioni di polizia, allo sviluppo di progetti di legge del Ministero degli affari interni, al monitoraggio della precisa attuazione delle leggi sul campo e agli stabilimenti per bere; 3° lavoro d'ufficio – monitoraggio di elementi inaffidabili in Russia e all'estero; Il 4° ufficio fu ribattezzato 7° nel 1902;
Il 5° ufficio ha redatto i rapporti per l'Assemblea straordinaria, che ha deciso sull'espulsione amministrativa di persone per le quali non c'erano prove sufficienti per assicurarle alla giustizia; 6° lavoro d'ufficio – sviluppo dei fondamenti della legislazione di fabbrica, rispetto controllato delle norme che determinavano la posizione della popolazione ebraica, questioni relative alla lotta alla contraffazione; Il 7° ufficio ha monitorato le indagini condotte dai dipartimenti provinciali della gendarmeria.
Nicola II Alexandrovich Imperatore di tutta la Russia (20 ottobre 1894 - 2 marzo 1917), Zar di Polonia e Granduca di Finlandia. Dalla dinastia dei Romanov.
Il Manifesto del 17 ottobre 1905, che dichiarava i diritti e le libertà politiche, l'istituzione della Duma di Stato legislativa portò a cambiamenti nell'apparato statale e in una delle sue unità principali: il Ministero degli affari interni. Nell'autunno del 1905, il Ministero degli affari interni creò un ufficio speciale per le elezioni alla Duma di Stato e al Consiglio di Stato. Ha coordinato le attività delle autorità locali nella preparazione e nello svolgimento delle elezioni. Ilya Repin, 17 ottobre 1905
La struttura dell'apparato centrale del Ministero degli Affari Interni della Russia in epoca post-riforma (fine XVIII - inizio XIX secolo) Dipartimento per gli affari spirituali delle denominazioni straniere Dipartimento di polizia Riunione straordinaria Direzione per gli affari di leva Gestione di un corpo separato di gendarmi Dipartimento Ufficio degli Affari Generali del Ministero Ufficio del Ministro degli Affari Nobiliari Comitato Centrale di Statistica Direzione Principale per gli Affari della Stampa Direzione Principale delle Poste e dei Telegrafi Ufficio dell'Ispettorato Stradale del Ministro Ufficio Centrale del Ministero degli Affari Interni della Russia Dipartimento economico Consiglio statistico Dipartimento per il reinsediamento Medico Dipartimento Dipartimento Zemstvo Comitato tecnico e di costruzione Consiglio medico Dipartimento veterinario Comitato veterinario Consiglio dei ministri
Struttura del dipartimento investigativo del Ministero degli affari interni nel 1910 Capo del dipartimento di polizia della città provinciale Capo del dipartimento investigativo Banco di detenzione personale Banco di ricerca Banco di osservazione Personale dell'ufficio informazioni e registrazione 1a categoria - 20 persone. ; 2a categoria – 11 persone. ; 3a categoria – 8 persone. ; 4a categoria – 6 persone. Specializzazioni degli impiegati del dipartimento investigativo (principio lineare) 1° distaccamento Omicidi, rapine, rapine, incendio doloso Categorie di specializzazione del dipartimento investigativo (distaccamenti) 2° distaccamento Organizzazioni di furti e ladri professionisti, ladri di cavalli, ladri, borseggiatori, bande di negozi, stazioni, ecc. 3° distaccamento Truffatori, incendi dolosi, inganno, contraffazione, falsificazione di documenti, imbroglioni, truffatori, vendita di donne ai bordelli “squadra mobile” Servizio nei teatri, nelle stazioni ferroviarie, ecc.
Nel periodo pre-rivoluzionario, al fine di aumentare l'efficienza della polizia, il 23 ottobre 1916, l'imperatore approvò il “Regolamento sul rafforzamento della polizia in 50 province dell'impero e sul miglioramento della situazione ufficiale e finanziaria dei funzionari di polizia .” Secondo questo regolamento: "... negli insediamenti urbani, la consistenza numerica delle squadre di polizia è stata determinata in ragione di un poliziotto ogni 400 residenti di entrambi i sessi." Al fine di migliorare la qualità del personale di polizia, la stessa legge ha stabilito titoli di studio adeguati per occupare le posizioni.
Rivoluzione di febbraio del 1917 23 -28 febbraio 1917 Scioperi e manifestazioni politiche a San Pietroburgo si trasformano in una rivolta generale contro l'autocrazia. Durante la Rivoluzione di febbraio del 1917, quando l’esercito passò dalla parte dei ribelli, solo la polizia rimase fedele all’autocrazia, per cui subì notevoli danni: “in parte uccisi, in parte sfollati... le stazioni di polizia furono distrutte, dossier gli armadietti furono distrutti... "
Sono stati scritti molti libri e articoli sulla polizia della Russia pre-rivoluzionaria. Ma la maggior parte di essi descrive la polizia russa tra il XIX e l'inizio del XX secolo, con poliziotti, agenti di polizia e ufficiali giudiziari a noi familiari dalla letteratura russa classica. Nel frattempo, la formazione della polizia russa è iniziata molto prima e anche la sua struttura, gli organi direttivi e la natura del servizio nel periodo precedente sono molto interessanti.
La creazione di un nuovo tipo di polizia russa fu avviata da Pietro I come parte della modernizzazione degli organi di governo del paese. Inoltre, durante il regno di Pietro, per polizia si intendeva non solo la tutela dell'ordine pubblico e la lotta alla criminalità, ma anche qualsiasi attività gestionale nel campo della sicurezza, della protezione antincendio, della vigilanza sul comportamento dei sudditi e sulla loro osservanza dei riti religiosi. . Il 27 maggio 1718 Pietro I introdusse la carica di capo della polizia di San Pietroburgo. Di propria mano, Peter ha partecipato anche alla stesura dei “Punti assegnati al capo della polizia di San Pietroburgo”, che prescrivevano le sue responsabilità lavorative. In particolare, Pietro I incluse nella competenza del capo della polizia non solo la supervisione del mantenimento dell'ordine a San Pietroburgo, ma anche la gestione generale della costruzione e della sistemazione della nuova capitale. Il capo dell'ufficio di polizia, creato tre anni prima, è stato trasferito alla subordinazione del capo della polizia generale. Per supportare direttamente gli ordini del capo della polizia, gli fu assegnato un reggimento di fanteria dell'esercito. Ufficiali e gradi inferiori del reggimento divennero dipendenti della polizia di San Pietroburgo. Inoltre, i servizi di polizia delle principali città del paese erano subordinati al capo della polizia della capitale. La posizione di capo della polizia corrispondeva alla classe 5 della tabella dei gradi, vale a dire il grado di consigliere di stato o il grado di brigadiere dell'esercito.
Peter nominò Anton Devier, un uomo dal destino interessante, uno dei suoi più stretti favoriti e collaboratori, primo capo della polizia di San Pietroburgo. Anton Manuilovich Devier è finito nell'impero russo, si potrebbe dire, completamente per caso. Nacque nel 1682 ad Amsterdam da una povera famiglia ebrea trasferitasi in Olanda dal Portogallo durante la persecuzione degli ebrei sefarditi iberici. Quando il padre di Anton, Manuel Devier, morì, il giovane si imbarcò su una nave olandese come mozzo. È del tutto possibile che avrebbe trascorso tutta la sua vita come marinaio, forse sarebbe morto in qualche battaglia navale o si sarebbe stabilito “in pensione” in una delle colonie olandesi d'oltremare. Ma un incontro casuale ha cambiato completamente l'intero destino futuro del giovane sefardita. Quando Pietro I fu in Olanda, dove imparò il mestiere marittimo, incontrò un giovane mozzo. Nel 1697, Devier, 15 anni, venne in Russia con Peter. Per molto tempo è stato l'attendente personale di Pietro I. Estremamente amichevole con gli stranieri, soprattutto con gli olandesi, Pietro ha fornito al suo preferito una vertiginosa carriera in Russia, che una persona di una povera famiglia ebrea nella sua nativa Olanda non poteva nemmeno sognare . Nel luglio 1708 Devier ricevette il grado di capitano e nello stesso anno divenne maggiore e poi tenente colonnello del reggimento di granatieri. Il 3 agosto 1711, il 29enne Anton Devier ricevette il grado di aiutante generale. A proposito, questo grado è stato stabilito appositamente per Anton Devier e un altro favorito di Peter, Pavel Yaguzhinsky.
Ancor prima della sua nomina a capo della polizia della nuova capitale, Anton Devier svolse diversi importanti incarichi di Peter, ad esempio nel 1715 supervisionò la costruzione del porto marittimo di Revel. Poiché Peter si fidava moltissimo di Devier e lo appoggiò persino quando Anton Manuilovich corteggiò la sorella di Menshikov, non c'era nulla di sorprendente nella nomina dell'ex mozzo olandese e poi ufficiale russo a capo della polizia di San Pietroburgo. Inoltre, Devier aveva un'idea della vita nelle città europee, e Pietro I voleva che l'ordine pubblico e la governance nella nuova capitale soddisfacessero gli standard europei dell'epoca.
Il capo della polizia di San Pietroburgo era formalmente subordinato al governatore generale di San Pietroburgo Menshikov. Ma in realtà, Devier era in realtà direttamente subordinato all'imperatore Pietro I. Nella polizia di San Pietroburgo furono stabilite le posizioni di vice capo generale della polizia, 4 ufficiali e 36 gradi inferiori. La polizia della nuova capitale russa all'inizio della sua esistenza era così piccola. Un impiegato e 10 impiegati erano responsabili della gestione degli affari presso l'ufficio principale della polizia di San Pietroburgo. La competenza dell'ufficio del capo della polizia comprendeva la tutela dell'ordine pubblico, la protezione antincendio, il miglioramento della città, il drenaggio delle aree paludose (un compito molto urgente per San Pietroburgo in quel momento) e la raccolta dei rifiuti nelle strade cittadine. La polizia aveva il diritto di imporre punizioni nei casi penali, ad es. svolgeva anche funzioni di autorità giudiziaria. È possibile che se non fosse stato per la morte di Pietro I, lo sviluppo della polizia russa sarebbe avvenuto a un ritmo più rapido, poiché l'imperatore cercò di organizzare un servizio di polizia nel paese paragonabile alla polizia europea di quel tempo. Va notato che Anton Devier, che ricopriva la carica di capo della polizia di San Pietroburgo, ha fatto davvero molto per sviluppare il sistema di polizia e garantire la sicurezza pubblica nella capitale russa. In particolare, è stato su istigazione di Devier che nella capitale è stato organizzato un servizio antincendio professionale, subordinato anche al capo generale della polizia.
Devier rimase alla carica di capo della polizia di San Pietroburgo per nove anni, fino al 1727. Ha partecipato alle indagini sul caso dello zarevich Alexei Petrovich e ha firmato la sua condanna a morte. Nel 1725 Devier ricevette il grado di maggiore generale e nel 1726 tenente generale e il titolo di conte. Devier ricevette l'onore di diventare conte perché dopo la morte di Pietro sostenne il trasferimento del potere nel paese a Caterina I. Tuttavia, già nel 1727 Devier cadde in disgrazia. L’ostilità di lunga data di Menshikov nei confronti del capo della polizia ha avuto un ruolo. Come sapete, un tempo Menshikov e Devier ebbero un conflitto sul matchmaking di Devier con la sorella dell'onnipotente favorito di Peter. L'imperatore quindi difese Devier e ordinò a Menshikov di sposargli sua sorella. Dopo la morte di Pietro, Devier perse il suo protettore e Menshikov, che mantenne una seria influenza, continuò i suoi intrighi contro di lui. Alla fine, il 24 aprile 1727, Devier fu arrestato. Il 27 maggio 1727 fu accusato di voler eliminare Pietro II dall'eredità al trono, privato della nobiltà e del titolo di conte, il grado di luogotenente generale, picchiato con una frusta ed esiliato in Siberia.
Pietro II nominò il capo generale conte Burchard Christoph von Münnich (Monaco di Baviera) nuovo capo della polizia di San Pietroburgo. Sebbene nell'opinione comune Minich sia un tipico martinet, un rappresentante dell'era dei colpi di stato militari, in realtà era una persona colta e di talento, un ingegnere militare professionista. Per molto tempo non ha avuto nulla a che fare con funzioni manageriali o di polizia, ma si è occupato esclusivamente di ingegneria militare. Originario di Oldenburg, Minich ricevette una buona formazione ingegneristica, dopo di che prestò servizio per vent'anni in vari eserciti europei come ingegnere militare. Minich ebbe l'opportunità di prestare servizio come ufficiale del genio negli eserciti di Francia, Assia-Darmstadt, Assia-Kassel e Polonia, e di partecipare alla guerra di successione spagnola. 
Minich ricevette il grado di colonnello negli eserciti tedeschi e di maggiore generale nell'esercito polacco-sassone. Nel 1721 Minich fu invitato in Russia come specialista in ingegneria. Gli fu affidata la progettazione delle fortificazioni della fortezza di Kronstadt. Quindi Minikh, esperto di strutture idrauliche, fu coinvolto nell'organizzazione della navigazione sul fiume Neva e supervisionò la costruzione del porto baltico e del canale di bypass del Ladoga. Per i suoi successi, Minich fu promosso tenente generale. Nel 1726 ricevette il grado di generale in capo e nel 1727 gli fu affidato l'incarico di capo della polizia di San Pietroburgo. In realtà, questo è stato il primo incarico di Minich non direttamente correlato all’ingegneria.
Un ulteriore rafforzamento della polizia dell'Impero russo ebbe luogo negli anni Trenta del Settecento e fu associato alla creazione di nuovi servizi di polizia e all'espansione delle attività di polizia non solo a San Pietroburgo e Mosca, ma anche ad altre città del paese. Nelle città di provincia la polizia era guidata da un ufficiale con il grado di capitano o tenente, a cui erano subordinati un sottufficiale, un caporale, dieci privati e due impiegati. Questa era la composizione abituale del dipartimento di polizia cittadina a quel tempo. Poiché la polizia a quel tempo era ancora piccola e debole, le unità dell'esercito erano coinvolte nello svolgimento delle funzioni di polizia. Nel 1733 fu emanato il decreto “Sull’istituzione della polizia nelle città”, che diede origine alla creazione di istituzioni di polizia in tutto l’impero russo e servì come punto di partenza per la formazione della polizia regolare del paese. A proposito, nel 1741 Anton Devier tornò dall'esilio e nel 1744 riprese l'incarico di capo della polizia di San Pietroburgo. Ma gli anni di esilio in Siberia presero il loro pedaggio: Devier era gravemente malato e si dimise nel 1745 a causa di una malattia. Nello stesso anno morì all'età di 63 anni il fondatore della polizia di San Pietroburgo.
Nel 1741 fu creato il prototipo delle attuali unità per la lotta ai reati nel campo del mercato dei consumi e della legislazione amministrativa (BPPRiAZ). Si trattava della Polizia Commerciale, istituita dal Senato sulla base del rapporto del capo della polizia, generale Saltykov. In particolare, ha concluso che è necessario creare un organismo speciale per monitorare il commercio delle forniture alimentari. La polizia commerciale avrebbe dovuto stabilire un'imposta sui prodotti alimentari e sui materiali da costruzione, monitorare i prezzi dei prodotti alimentari e di altri beni, monitorare la qualità dei prodotti venduti, essere responsabile dell'ordine e della pulizia nei mercati, sopprimere il commercio illegale e combattere le taverne, supervisionare il rispetto della decenza negli esercizi commerciali.
Allo stesso tempo, nel 1741, lo status di Capo della Polizia fu elevato dalla 5a alla 3a classe della Tabella dei Gradi. Ora il posto di capo della polizia corrispondeva al grado di tenente generale dell'esercito, al grado di colonnello delle guardie e al grado civile di consigliere privato. Il Capo della Polizia è stato presentato al Senato insieme ai presidenti dei Collegi Militare, dell'Ammiragliato e degli Affari Esteri. Tuttavia, nonostante l'aumento dello status di capo della polizia, durante il regno di Elisabetta Petrovna, nell'organizzazione del servizio di polizia del paese rimanevano molte carenze e carenze.
Un'ulteriore modernizzazione del sistema di polizia dell'Impero russo ebbe luogo già sotto Caterina II. L'imperatrice prestò particolare attenzione alle questioni relative al mantenimento dell'ordine nell'impero, ordinando la creazione di una polizia zemstvo oltre alla polizia cittadina. Nei distretti furono creati i tribunali zemstvo inferiori, incaricati di mantenere l'ordine pubblico. Nel 1782 fu presa la decisione di creare consigli di decanato come principali organi di polizia cittadina. Il consiglio del decanato comprendeva un capo - il sindaco, due ufficiali giudiziari per questioni penali e civili, due controllori eletti - Ratman, eletto dai cittadini per sei mesi per svolgere funzioni di supervisione sulle attività delle autorità di polizia.
Paolo I, che sostituì Caterina II al capo dello Stato, attuò un'ulteriore riforma delle autorità di polizia. Ha abolito i consigli dei decanati nelle città russe e ha assegnato alla polizia le funzioni di monitoraggio delle attività dei funzionari. Per migliorare il lavoro della polizia, Paolo I rese i capi e i comandanti della polizia finanziariamente responsabili dei furti irrisolti di fondi pubblici. A San Pietroburgo e Mosca, sotto Pavel, fu introdotta la carica di capo della polizia, che guidava la polizia. Subordinati al capo della polizia erano gli ispettori privati che guidavano parti della città e questi, a loro volta, erano subordinati agli ispettori privati sottufficiali trimestrali con due commissari trimestrali.
La creazione di una polizia professionale ha sollevato anche la questione della formazione del personale affinché occupi posizioni di “ufficiale” nei dipartimenti di polizia. Nel XVIII secolo in Russia non esistevano scuole speciali per la formazione del personale di polizia. Tuttavia, gli agenti di polizia furono reclutati tra i diplomati del Land Noble Cadet Corps, aperto nel 1732. Ma la maggior parte dei cadetti si vedeva nel futuro come guardie o ufficiali dell'esercito o, in casi estremi, come ufficiali civili. Il servizio di polizia è rimasto di scarso prestigio, il che ha inevitabilmente influito sulla qualità del personale. La polizia spesso reclutava agenti che, per qualche motivo, erano costretti a lasciare la guardia, l'esercito e persino le istituzioni amministrative civili. D'altra parte, la polizia divenne anche un rifugio per i "disabili", come venivano allora chiamati i veterani onorati del servizio militare, che, a causa dell'età o della malattia, non erano in grado di prestare ulteriore servizio nell'esercito o nelle unità di guardia. Questo stato di cose era diffuso e non ha affatto contribuito a migliorare il funzionamento delle autorità di ordine pubblico. La debolezza della polizia di allora è dimostrata anche dal gran numero di rivolte popolari, le cui cause furono represse e la polizia russa non riuscì a combatterle senza l'aiuto delle unità dell'esercito.
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