ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಹೊಂದಿದ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವ. ಕೋರ್ಸ್ ಕೆಲಸ: ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆ: ವಿಶ್ವ ಅನುಭವ ಮತ್ತು ರಷ್ಯಾದ ಅಭ್ಯಾಸ. ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವದ ಅನುಷ್ಠಾನದ ರೂಪಗಳು

ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವ, ಪುರಸಭೆ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವ, ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವ ಯೋಜನೆ.

ಯೂರಿಯೆವಾ ಟಟಯಾನಾ ವ್ಲಾಡಿಮಿರೋವ್ನಾ

ರಷ್ಯಾ ಮತ್ತು ವಿದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವದ ಯೋಜನೆಗಳು// ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಅರ್ಥಶಾಸ್ತ್ರ ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಣೆ: ಎಲೆಕ್ಟ್ರಾನಿಕ್ ವೈಜ್ಞಾನಿಕ ಜರ್ನಲ್. ISSN 1999-2645. -. ಲೇಖನ ಸಂಖ್ಯೆ: 4833. ಪ್ರಕಟಣೆಯ ದಿನಾಂಕ: 2016-12-12. ಪ್ರವೇಶ ಮೋಡ್: https://site/article/4833/

ಜುರ್"ಇವ ತತ್"ಜನ ವ್ಲಾಡಿಮಿರೋವ್ನಾ
ಡಾಕ್ಟರ್ ಆಫ್ ಎಕನಾಮಿಕ್ಸ್, ಪ್ರೊಫೆಸರ್, ಪ್ರಾಜೆಕ್ಟ್ ಮತ್ತು ಪ್ರೋಗ್ರಾಂ ಮ್ಯಾನೇಜ್‌ಮೆಂಟ್ ವಿಭಾಗದ ಮುಖ್ಯಸ್ಥ
ರಷ್ಯಾ, ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಆರ್ಥಿಕತೆ ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಆಡಳಿತದ ರಷ್ಯಾದ ಅಧ್ಯಕ್ಷೀಯ ಅಕಾಡೆಮಿ
[ಇಮೇಲ್ ಸಂರಕ್ಷಿತ]

ಅಮೂರ್ತ

ಆಧುನಿಕ ಆರ್ಥಿಕತೆಯಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವದ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಣೆಯ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವನ್ನು ಲೇಖನವು ವ್ಯವಹರಿಸುತ್ತದೆ. ಎ-ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯ ತತ್ವಗಳ ಮೇಲೆ ಯೋಜನೆಗಳ ವಿಶ್ವ ಅಭ್ಯಾಸ ಅನುಷ್ಠಾನವನ್ನು ವಿಶ್ಲೇಷಿಸಲಾಗಿದೆ. ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವದ ಯೋಜನೆಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯಲ್ಲಿ ಇದು ಮುಖ್ಯ ಪ್ರವೃತ್ತಿಯನ್ನು ತೋರಿಸಿದೆ.

ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವ, ಪುರಸಭೆ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವ, ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವದ ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಯೋಜನೆ.

ಜುರ್"ಇವ ತತ್"ಜನ ವ್ಲಾಡಿಮಿರೋವ್ನಾ

ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವದ ಯೋಜನೆಗಳು. ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಆರ್ಥಿಕತೆ ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಣೆ: ಎಲೆಕ್ಟ್ರಾನಿಕ್ ವೈಜ್ಞಾನಿಕ ಜರ್ನಲ್. . ಕಲೆ. #4833. ನೀಡಿದ ದಿನಾಂಕ: 2016-12-12. ಇಲ್ಲಿ ಲಭ್ಯವಿದೆ: https://site/article/4833/

ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವವು ಒಂದು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಅವಧಿಗೆ ಕಾನೂನುಬದ್ಧವಾಗಿ ಔಪಚಾರಿಕವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಪೂಲಿಂಗ್, ಅಪಾಯಗಳ ವಿತರಣೆ, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಪಾಲುದಾರರ ನಡುವಿನ ಸಹಕಾರ, ಒಂದು ಕಡೆ, ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರ, ಮತ್ತೊಂದೆಡೆ, ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ನಡೆಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವ ಒಪ್ಪಂದದ, ಖಾಸಗಿ ಹೂಡಿಕೆಗಳನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸಲು, ಪ್ರವೇಶವನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಮತ್ತು ಸರಕುಗಳು, ಕೆಲಸಗಳು, ಸೇವೆಗಳ ಗುಣಮಟ್ಟವನ್ನು ಸುಧಾರಿಸಲು, ಗ್ರಾಹಕರಿಗೆ ಒದಗಿಸುವುದು ರಾಜ್ಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳ ಅಧಿಕಾರಕ್ಕೆ ಒಳಪಟ್ಟಿರುತ್ತದೆ.

ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವದ (ಪಿಪಿಪಿ) ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳ ಬಳಕೆಯು ಪ್ರಸ್ತುತ ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದಲ್ಲಿ ವ್ಯಾಪಕವಾಗಿ ಹರಡುತ್ತಿದೆ.

PPP ಸರ್ಕಾರ ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ವಲಯವು ಪರಸ್ಪರ ಪ್ರಯೋಜನಗಳನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಅನುವು ಮಾಡಿಕೊಡುವ ಹಲವಾರು ರೀತಿಯ ಸಹಕಾರವನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ.

PPP ಎನ್ನುವುದು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯವು ಖಾಸಗಿ ವಲಯದೊಂದಿಗೆ ಒಪ್ಪಂದ ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಲು ಬಳಸುವ ನವೀನ ವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ, ಇದು ನಿಗದಿತ ಸಮಯದ ಚೌಕಟ್ಟು ಮತ್ತು ಬಜೆಟ್ ಪ್ರಕಾರ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲು ತನ್ನ ಬಂಡವಾಳ ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಣಾ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ಬಳಸುತ್ತದೆ. ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯವು ಈ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಸಾರ್ವಜನಿಕರಿಗೆ ಅನುಕೂಲವಾಗುವ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಒದಗಿಸುವ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಮತ್ತು ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ಜೀವನದ ಗುಣಮಟ್ಟವನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುವಲ್ಲಿ ಧನಾತ್ಮಕ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುತ್ತದೆ.

PPP ಅನ್ನು ಫೆಡರಲ್, ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಮತ್ತು ಪುರಸಭೆಯ ಆಸ್ತಿಯ ಮೇಲೆ ಸರ್ಕಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ಕಂಪನಿಗಳು ಜಂಟಿಯಾಗಿ ಜಾರಿಗೊಳಿಸಿದ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಯೋಜನೆಗಳೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.

ರಷ್ಯಾದ ಆರ್ಥಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಸಚಿವಾಲಯವು PPP ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಸಹಕಾರಕ್ಕಾಗಿ CJSC TRANSPROEKT ಗುಂಪಿನೊಂದಿಗೆ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಮಾಡಿಕೊಂಡಿತು.

ಫೆಬ್ರವರಿ 5, 2015

ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಆರ್ಥಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಸಚಿವಾಲಯವು ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಆರ್ಥಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಸಚಿವ ಎ.ವಿ. Ulyukaev ಮತ್ತು CJSC TRANSPROEKT ಗ್ರೂಪ್, ನಿರ್ದೇಶಕರ ಮಂಡಳಿಯ ಅಧ್ಯಕ್ಷ ವಿ.ವಿ. ಮ್ಯಾಕ್ಸಿಮೋವಾ, ಜನವರಿ 30, 2015 ರಂದು, ಸಿಐಎಸ್ ದೇಶಗಳಿಗೆ ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವ (ಪಿಪಿಪಿ) ಕಾರ್ಯವಿಧಾನದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಜಾರಿಗೆ ತಂದ ಹೂಡಿಕೆ ಯೋಜನೆಗಳ ತಯಾರಿಕೆ ಮತ್ತು ಬೆಂಬಲಕ್ಕಾಗಿ ಎಂಜಿನಿಯರಿಂಗ್ ಮತ್ತು ಸಲಹಾ ಸೇವೆಗಳ ರಫ್ತು ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಸಹಕಾರದ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಸಹಿ ಹಾಕಿದರು.

ಒಪ್ಪಂದದ ಭಾಗವಾಗಿ, ರಷ್ಯಾದ ಆರ್ಥಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಸಚಿವಾಲಯ ಮತ್ತು JSC TRANSPROEKT ಗುಂಪು ಜಂಟಿ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳ ತಯಾರಿಕೆ ಮತ್ತು ನಡವಳಿಕೆಗೆ ಅಗತ್ಯವಾದ ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು ವಿನಿಮಯ ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಲು ಯೋಜಿಸಿದೆ, ಜೊತೆಗೆ ವಿದೇಶಿ ಆರ್ಥಿಕ ಯೋಜನೆಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನದಲ್ಲಿ ಪರಸ್ಪರ ತಜ್ಞರು, ಸಲಹಾ ಮತ್ತು ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಸಹಾಯವನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ. JSC TRANSPROEKT ಗುಂಪು, ಉತ್ಪನ್ನಗಳು, ಸೇವೆಗಳು ಮತ್ತು ಬೌದ್ಧಿಕ ಆಸ್ತಿಯ ರಫ್ತು ಮತ್ತು ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟಕ್ಕೆ ಹೂಡಿಕೆಗಳು ಮತ್ತು ತಂತ್ರಜ್ಞಾನಗಳ ಆಕರ್ಷಣೆಯನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ.

ಅದೇ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ, ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಆರ್ಥಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಸಚಿವಾಲಯವು ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ನಡುವಿನ ವ್ಯಾಪಾರ, ಆರ್ಥಿಕ, ವೈಜ್ಞಾನಿಕ ಮತ್ತು ತಾಂತ್ರಿಕ ಸಹಕಾರ ಮತ್ತು ಸಂಬಂಧಿತ ಅಂತರ್ ಸರ್ಕಾರಿ ಆಯೋಗಗಳ ಚೌಕಟ್ಟಿನೊಳಗೆ JSC "TRANSPROEKT ಗ್ರೂಪ್" ನ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನದಲ್ಲಿ ಸಹಾಯವನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ. ವಿದೇಶಿ ದೇಶಗಳು.

ರಷ್ಯಾದ ಆರ್ಥಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಸಚಿವಾಲಯದೊಂದಿಗಿನ ಸಂವಾದದ ಒಪ್ಪಂದದ ತೀರ್ಮಾನವು CIS ಮಾರುಕಟ್ಟೆಗಳಲ್ಲಿ TRANSPROEKT ಎಂಜಿನಿಯರಿಂಗ್ ಮತ್ತು ಕನ್ಸಲ್ಟಿಂಗ್ ಗ್ರೂಪ್ (TRANSPROEKT ಗ್ರೂಪ್) ಮತ್ತು ಅದರ ನಿರ್ವಹಣಾ ಕಂಪನಿ - TRANSPROEKT ಗ್ರೂಪ್ CJSC ಯ ಸಕ್ರಿಯ ರಫ್ತು ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಿಗೆ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಬೆಂಬಲವಾಗಿದೆ. ದೇಶಗಳು. TRANSPROEKT ಗ್ರೂಪ್, ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಪುರಸಭೆಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ (OGMU) ಸಲಹೆಗಾರರಾಗಿ, ಕಳೆದ 10 ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ರಷ್ಯಾ ಮತ್ತು ಸಿಐಎಸ್ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ 1.7 ಟ್ರಿಲಿಯನ್‌ಗಿಂತಲೂ ಹೆಚ್ಚು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ಹೂಡಿಕೆಗಳೊಂದಿಗೆ ಡಜನ್‌ಗಟ್ಟಲೆ ದೊಡ್ಡ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಯಶಸ್ವಿಯಾಗಿ ಸಿದ್ಧಪಡಿಸಿದೆ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಿದೆ. ರೂಬಲ್ಸ್ಗಳು, ಆಚರಣೆಯಲ್ಲಿ ತಮ್ಮ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿತ್ವ ಮತ್ತು ದಕ್ಷತೆಯನ್ನು ಸಾಬೀತುಪಡಿಸುವ ಸರ್ಕಾರ ಮತ್ತು ವ್ಯವಹಾರದ ನಡುವಿನ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯ ವಿವಿಧ ಮಾದರಿಗಳು.

TRANSPROEKT ಗ್ರೂಪ್‌ನ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳು ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟ, ಕಝಾಕಿಸ್ತಾನ್ ಗಣರಾಜ್ಯ, ಬೆಲಾರಸ್ ಗಣರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಮೊಲ್ಡೊವಾ ಗಣರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಗಳು ಮತ್ತು ರಿಯಾಯಿತಿ ಒಪ್ಪಂದಗಳ ಮೇಲೆ ಫೆಡರಲ್ ಮತ್ತು ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಸುಧಾರಿಸಲು ಪರಿಣಿತ ಅಭ್ಯಾಸಕಾರರಾಗಿ ಪದೇ ಪದೇ ತೊಡಗಿಸಿಕೊಂಡಿದ್ದಾರೆ.

2014 ರಲ್ಲಿ, TRANSPROEKT ಗ್ರೂಪ್, ಯುರೋಪಿಯನ್ ಯೂನಿಯನ್ ಮತ್ತು ಯುನೈಟೆಡ್ ನೇಷನ್ಸ್ ಡೆವಲಪ್‌ಮೆಂಟ್ ಪ್ರೋಗ್ರಾಂನಿಂದ ನಿಯೋಜಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿದೆ, ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವದ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ತರಬೇತಿಗಾಗಿ ಬೆಲಾರಸ್ ಗಣರಾಜ್ಯದ ಸರ್ಕಾರ ಮತ್ತು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಅಸೆಂಬ್ಲಿಗೆ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಲಹೆಗಾರರಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸಿತು.

ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆ (PPP) ಎನ್ನುವುದು ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ವ್ಯವಹಾರದ ನಡುವಿನ ಮಧ್ಯಮ ಮತ್ತು ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ ಪರಸ್ಪರ ಕ್ರಿಯೆಯ ರೂಪಗಳ ಒಂದು ಗುಂಪಾಗಿದ್ದು, ಪರಸ್ಪರ ಲಾಭದಾಯಕ ನಿಯಮಗಳ ಮೇಲೆ ಸಾಮಾಜಿಕವಾಗಿ ಮಹತ್ವದ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸುತ್ತದೆ.

ಕಥೆ

ಸಾಮಾಜಿಕವಾಗಿ ಮಹತ್ವದ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ವಲಯದ ನಡುವಿನ ಸಂವಹನವು ರಷ್ಯಾ ಸೇರಿದಂತೆ ಸುದೀರ್ಘ ಇತಿಹಾಸವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಇತ್ತೀಚಿನ ದಶಕಗಳಲ್ಲಿ PPP ಹೆಚ್ಚು ಪ್ರಸ್ತುತವಾಗಿದೆ. ಒಂದೆಡೆ, ಸಾಮಾಜಿಕ-ಆರ್ಥಿಕ ಜೀವನದ ತೊಡಕುಗಳು ಸಾಮಾಜಿಕವಾಗಿ ಮಹತ್ವದ ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸಲು ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ಕಷ್ಟಕರವಾಗಿಸುತ್ತದೆ. ಮತ್ತೊಂದೆಡೆ, ವ್ಯಾಪಾರವು ಹೊಸ ಹೂಡಿಕೆ ಗುಣಲಕ್ಷಣಗಳಲ್ಲಿ ಆಸಕ್ತಿ ಹೊಂದಿದೆ. PPP ಪ್ರಮುಖ, ಕಾರ್ಯತಂತ್ರವಾಗಿ ಪ್ರಮುಖವಾದ ಸರ್ಕಾರಿ ಸ್ವಾಮ್ಯದ ಆಸ್ತಿಗಳ ಖಾಸಗೀಕರಣಕ್ಕೆ ಪರ್ಯಾಯವಾಗಿದೆ.

ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವದ ಅತ್ಯಂತ ಸೂಚಕ ಅನುಭವವನ್ನು ಯುಕೆಯಲ್ಲಿ ಪಡೆಯಲಾಗಿದೆ.

ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವದ ಪರಿಕಲ್ಪನೆ

ಸರ್ಕಾರ ಮತ್ತು ವ್ಯಾಪಾರದ ನಡುವಿನ ಪರಸ್ಪರ ಕ್ರಿಯೆಯ ಸ್ವರೂಪಗಳನ್ನು PPP ಎಂದು ವರ್ಗೀಕರಿಸಬಹುದು ಎಂಬುದರ ಕುರಿತು ತಜ್ಞರಲ್ಲಿ ಒಮ್ಮತವಿಲ್ಲ. ಪಿಪಿಪಿಯು ಆರ್ಥಿಕತೆಯಲ್ಲಿ ಮಾತ್ರವಲ್ಲದೆ ರಾಜಕೀಯ, ಸಂಸ್ಕೃತಿ, ವಿಜ್ಞಾನ ಇತ್ಯಾದಿಗಳಲ್ಲಿ ಸರ್ಕಾರ ಮತ್ತು ವ್ಯವಹಾರದ ನಡುವಿನ ರಚನಾತ್ಮಕ ಪರಸ್ಪರ ಕ್ರಿಯೆಯಾಗಿದೆ ಎಂದು ವಿಶಾಲವಾದ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ.

ಕಿರಿದಾದ (ಆರ್ಥಿಕ) ವ್ಯಾಖ್ಯಾನದಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವದ ಮೂಲಭೂತ ಲಕ್ಷಣಗಳಲ್ಲಿ ಈ ಕೆಳಗಿನವುಗಳಿವೆ:

PPP ಯ ಪಕ್ಷಗಳು ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ವ್ಯವಹಾರಗಳಾಗಿವೆ;

ಪಕ್ಷಗಳ ನಡುವಿನ ಪರಸ್ಪರ ಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಅಧಿಕೃತ, ಕಾನೂನು ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ನಿಗದಿಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ;

ಪಕ್ಷಗಳ ನಡುವಿನ ಪರಸ್ಪರ ಕ್ರಿಯೆಯು ಸಮಾನವಾಗಿರುತ್ತದೆ;

PPP ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದ ಸಾರ್ವಜನಿಕ, ಸಾಮಾಜಿಕ ದೃಷ್ಟಿಕೋನವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ;

PPP ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳಿಸುವ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ, ಪಕ್ಷಗಳ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳು ಮತ್ತು ಕೊಡುಗೆಗಳನ್ನು ಏಕೀಕರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ;

ಹಣಕಾಸಿನ ಅಪಾಯಗಳು ಮತ್ತು ವೆಚ್ಚಗಳು, ಹಾಗೆಯೇ ಸಾಧಿಸಿದ ಫಲಿತಾಂಶಗಳನ್ನು ಪಕ್ಷಗಳ ನಡುವೆ ಪೂರ್ವನಿರ್ಧರಿತ ಪ್ರಮಾಣದಲ್ಲಿ ವಿತರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.

ನಿಯಮದಂತೆ, PPP ಇದು ವ್ಯಾಪಾರ ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿ ತೊಡಗಿಸಿಕೊಂಡಿರುವ ರಾಜ್ಯವಲ್ಲ ಎಂದು ಊಹಿಸುತ್ತದೆ, ಆದರೆ, ಇದಕ್ಕೆ ವಿರುದ್ಧವಾಗಿ, ಸಾಮಾಜಿಕವಾಗಿ ಮಹತ್ವದ ಯೋಜನೆಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನದಲ್ಲಿ ಪಾಲ್ಗೊಳ್ಳಲು ರಾಜ್ಯವು ವ್ಯಾಪಾರವನ್ನು ಆಹ್ವಾನಿಸುತ್ತದೆ.

ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯ ರೂಪಗಳು

ವಿಶಾಲ ಅರ್ಥದಲ್ಲಿ, ಅರ್ಥಶಾಸ್ತ್ರ ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಆಡಳಿತ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ PPP ಯ ಮುಖ್ಯ ರೂಪಗಳು:

ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ವ್ಯವಹಾರದ ನಡುವಿನ ಯಾವುದೇ ಪರಸ್ಪರ ಪ್ರಯೋಜನಕಾರಿ ಪರಸ್ಪರ ಕ್ರಿಯೆ;

ಸರ್ಕಾರಿ ಒಪ್ಪಂದಗಳು;

ಬಾಡಿಗೆ ಸಂಬಂಧಗಳು;

ಹಣಕಾಸು ಗುತ್ತಿಗೆ (ಗುತ್ತಿಗೆ);

ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಉದ್ಯಮಗಳು;

ಉತ್ಪಾದನಾ ಹಂಚಿಕೆ ಒಪ್ಪಂದಗಳು (PSA);

ರಿಯಾಯಿತಿ ಒಪ್ಪಂದಗಳು.

2004 ರಲ್ಲಿ ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ, ಏಳು ಮುಖ್ಯ ರೀತಿಯ ರಿಯಾಯಿತಿ ಒಪ್ಪಂದಗಳನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಯಿತು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಇಂಟರ್ನ್ಯಾಷನಲ್ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಫಾರ್ ರೀಕನ್ಸ್ಟ್ರಕ್ಷನ್ ಅಂಡ್ ಡೆವಲಪ್‌ಮೆಂಟ್ (ವಿಶ್ವ ಬ್ಯಾಂಕ್) ನ ದಾಖಲೆಗಳಿಂದ ಕೆಲವು ನಿಬಂಧನೆಗಳ ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಹಲವಾರು ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಒಪ್ಪಂದಗಳಲ್ಲಿ ಸೇರ್ಪಡೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಮತ್ತು WTO ಗೆ ಪ್ರವೇಶಕ್ಕಾಗಿ ಸಿದ್ಧತೆಗಳು, ಇತರ ರೀತಿಯ ರಿಯಾಯಿತಿಗಳನ್ನು ನಿರೂಪಿಸುವ ಇತರ ನಿಯಮಗಳು ರಷ್ಯಾದ ಶಾಸನದಲ್ಲಿ ಒಪ್ಪಂದಗಳನ್ನು ಸಹ ಸೇರಿಸಲಾಗಿದೆ.

2012 ರ ಹೊತ್ತಿಗೆ, ರಷ್ಯಾದ ಕಾನೂನು PPP ಯ ಕೆಳಗಿನ 3 ರೂಪಗಳಿಗೆ (ಒಪ್ಪಂದಗಳ ಪ್ರಕಾರಗಳು) ಒದಗಿಸಿದೆ:

ನಿರ್ವಹಣೆ ಒಪ್ಪಂದ ಮತ್ತು ಗುತ್ತಿಗೆ ಒಪ್ಪಂದಗಳು;

ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆ ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಣೆ ಒಪ್ಪಂದ;

ರಿಯಾಯಿತಿ.

ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯ ಅನ್ವಯದ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳು

ಪ್ರಪಂಚದಲ್ಲಿ PPP ಯ ಅನ್ವಯದ ಮುಖ್ಯ ಕ್ಷೇತ್ರವೆಂದರೆ ಹೆದ್ದಾರಿಗಳ ನಿರ್ಮಾಣ. ಉಳಿದವುಗಳಲ್ಲಿ, ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳಲ್ಲಿನ ಯೋಜನೆಗಳಿಂದ ದೊಡ್ಡ ಪಾಲನ್ನು ಆಕ್ರಮಿಸಿಕೊಂಡಿದೆ. ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ, ನೀರು ಸರಬರಾಜು ಮತ್ತು ತ್ಯಾಜ್ಯನೀರಿನ ಸಂಸ್ಕರಣೆಯ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಯೋಜನೆಗಳು 1990 ರಿಂದ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಿವೆ.

ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವ

ರಶಿಯಾದಲ್ಲಿ, PPP ಯ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯು ಮೊದಲು ಡಿಸೆಂಬರ್ 25, 2006 ಸಂಖ್ಯೆ 627-100 ರ ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ನ ಕಾನೂನಿನಲ್ಲಿ ಶಾಸನದಲ್ಲಿ ಕಾಣಿಸಿಕೊಂಡಿತು "ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವದಲ್ಲಿ ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆಯ ಮೇಲೆ." ಇಲ್ಲಿಯವರೆಗೆ, ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ 69 ಘಟಕ ಘಟಕಗಳಲ್ಲಿ ಇದೇ ರೀತಿಯ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲಾಗಿದೆ, ಆದರೆ ಅವುಗಳಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಿನವು ಘೋಷಣಾ ದಾಖಲೆಗಳಾಗಿವೆ. ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಕಾಯಿದೆಗಳ ಜೊತೆಗೆ, PPP ಯ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ಜುಲೈ 21, 2005 ರ ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು 115-ಎಫ್ಜೆಡ್ "ಕನ್ಸೆಶನ್ ಒಪ್ಪಂದಗಳ ಮೇಲೆ" ಮತ್ತು ಏಪ್ರಿಲ್ 5, 2013 ರ ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು ಸಂಖ್ಯೆ 44-ಎಫ್ಜೆಡ್ "ಒಪ್ಪಂದದ ಮೇಲೆ ಸಹ ನಿಯಂತ್ರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಪುರಸಭೆಯ ಅಗತ್ಯಗಳನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಸರಕುಗಳು, ಕೆಲಸಗಳು, ಸೇವೆಗಳ ಸಂಗ್ರಹಣೆ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆ." ಸ್ವಲ್ಪ ಮಟ್ಟಿಗೆ, PPP ಅನ್ನು ಜುಲೈ 22, 2005 ರ ರಷ್ಯನ್ ಒಕ್ಕೂಟದ ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನಿನಿಂದ ನಿಯಂತ್ರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ No. 116-FZ "ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದಲ್ಲಿ ವಿಶೇಷ ಆರ್ಥಿಕ ವಲಯಗಳಲ್ಲಿ" (ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿನ ವ್ಯವಹಾರಗಳಿಗೆ ಪ್ರಯೋಜನಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುವುದು ಸಹ PPP ಯ ರೂಪಾಂತರವಾಗಿದೆ. ವಿಶಾಲ ಅರ್ಥದಲ್ಲಿ). ಆದಾಗ್ಯೂ, ಈ ಎಲ್ಲಾ ನಿಯಮಗಳು PPP ಯ ಎಲ್ಲಾ ಸಂಭಾವ್ಯ ರೂಪಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುವುದಿಲ್ಲ.

ಮೇಲಿನ ರೀತಿಯ PPP ಗಳಲ್ಲಿ, ಕೇವಲ ಮೂರು ರಷ್ಯಾದ ಶಾಸನದಲ್ಲಿ (BOT, BTO, BOO) ಪ್ರತಿಷ್ಠಾಪಿಸಲಾಗಿದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ರಶಿಯಾದಲ್ಲಿ ಪಿಪಿಪಿ ಉತ್ತಮವಾಗಿ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಹೊಂದಿದ ಶಾಸಕಾಂಗ ಚೌಕಟ್ಟಿಲ್ಲದೆ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ: 2013 ರ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ, ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಸುಮಾರು 300 ಅಂತಹ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಲಾಯಿತು ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲಾಯಿತು.

ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಪಿಪಿಪಿಯ ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನನ್ನು 2000 ರ ದಶಕದ ಮಧ್ಯಭಾಗದಿಂದ ಚರ್ಚಿಸಲಾಗಿದೆ, ಆದರೆ ಅದರ ಮೊದಲ ಆವೃತ್ತಿಯನ್ನು ಜೂನ್ 2012 ರ ಹೊತ್ತಿಗೆ ಮಾತ್ರ ಸಿದ್ಧಪಡಿಸಲಾಯಿತು. ಕಾನೂನಿನ ಎರಡನೇ ಆವೃತ್ತಿಯು 4 ತಿಂಗಳ ನಂತರ ಕಾಣಿಸಿಕೊಂಡಿತು. ಮಾರ್ಚ್ 13, 2013 ರಂದು, ಸರ್ಕಾರವು "ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವದ ಮೂಲಭೂತ" ಮಸೂದೆಯ ಮೂರನೇ ಆವೃತ್ತಿಯನ್ನು ರಾಜ್ಯ ಡುಮಾಗೆ ಸಲ್ಲಿಸಿತು. ಹಿಂದಿನ ಆವೃತ್ತಿಗಳಲ್ಲಿ, ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳು ಮತ್ತು ರಕ್ಷಣಾ ಸೌಲಭ್ಯಗಳನ್ನು ಕಾನೂನಿನ ಅನ್ವಯದ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯಿಂದ ಹೊರಗಿಡಲಾಗಿದೆ. ಈಗ ಅಂತಹ ಯಾವುದೇ ನಿರ್ಬಂಧಗಳಿಲ್ಲ. ನಾವೀನ್ಯತೆಗಳ ಪೈಕಿ, ಸಂಪೂರ್ಣ ಪಿಪಿಪಿ ಯೋಜನೆಗೆ ಒಂದೇ ಸ್ಪರ್ಧೆಯ ಪರಿಚಯವನ್ನು (ಪ್ರತಿ ರೀತಿಯ ಕೆಲಸಗಳಿಗೆ ಪ್ರತ್ಯೇಕವಾದವುಗಳ ಬದಲಿಗೆ) ಸಹ ಗುರುತಿಸಲಾಗಿದೆ, ಜೊತೆಗೆ, ಇದಕ್ಕೆ ವ್ಯತಿರಿಕ್ತವಾಗಿ, ಅಗತ್ಯವಿರುವ ಭೂ ಪ್ಲಾಟ್‌ಗಳ ವರ್ಗಾವಣೆಗೆ ಸ್ಪರ್ಧೆಯನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸುವುದು. PPP ಸೌಲಭ್ಯದ ನಿರ್ಮಾಣ. ಪ್ರಸ್ತುತ ಯಾವುದೇ ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಅಂಗೀಕರಿಸಲ್ಪಟ್ಟ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವಿಲ್ಲ, ಹಾಗೆಯೇ PPP ಯಲ್ಲಿ ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು. ಏಪ್ರಿಲ್ 26, 2013 ರಂದು, ರಾಜ್ಯ ಡುಮಾ ಮೊದಲ ಓದುವ ಮಸೂದೆ ಸಂಖ್ಯೆ 238827-6 ರಲ್ಲಿ "ರಷ್ಯನ್ ಒಕ್ಕೂಟದಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಗಳ ಮೂಲಭೂತ ಅಂಶಗಳ ಮೇಲೆ" ಅಳವಡಿಸಿಕೊಂಡಿತು, ಇದು ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವದ ಮೂಲಭೂತ ಅಂಶಗಳನ್ನು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸುತ್ತದೆ. ಎರಡನೇ ಓದುವಿಕೆಯನ್ನು ಶರತ್ಕಾಲದ ಅಧಿವೇಶನಕ್ಕೆ ನಿಗದಿಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವದ ತತ್ವಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ಹಲವಾರು ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಒಪ್ಪಂದಗಳನ್ನು ರಷ್ಯಾ ಈಗಾಗಲೇ ತೀರ್ಮಾನಿಸಿದೆ ಮತ್ತು ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಸಂವಿಧಾನದ 15 ನೇ ವಿಧಿಯ ಪ್ಯಾರಾಗ್ರಾಫ್ 4 ರ ನಿಬಂಧನೆಗಳಿಗೆ ಅನುಸಾರವಾಗಿ, ಅಂತಹ ನಿಬಂಧನೆಗಳು ರಷ್ಯಾದ ಕಾನೂನುಗಳಿಗಿಂತ ಆದ್ಯತೆಯನ್ನು ಪಡೆಯುತ್ತವೆ.

ರಶಿಯಾದಲ್ಲಿ PPP ಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯು ಉತ್ತಮವಾಗಿ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಹೊಂದಿದ ಶಾಸನದ ಕೊರತೆಯಿಂದ ಮಾತ್ರವಲ್ಲ. ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ ಹಣಕಾಸು ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳ ಕೊರತೆಯು ಸಮಾನವಾಗಿ ಮುಖ್ಯವಾಗಿದೆ. ರಷ್ಯಾದ ವ್ಯವಹಾರ (ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ, ಬ್ಯಾಂಕುಗಳು) ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಲು ಸಿದ್ಧವಾಗಿಲ್ಲ (ಪಿಪಿಪಿ ಒಪ್ಪಂದಗಳನ್ನು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ 10-50 ವರ್ಷಗಳವರೆಗೆ ತೀರ್ಮಾನಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ). ಇತ್ತೀಚಿನ ದಿನಗಳಲ್ಲಿ, ಅತ್ಯಂತ ದೊಡ್ಡ PPP ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು "ಹಸ್ತಚಾಲಿತ ನಿಯಂತ್ರಣ" ಮೋಡ್ನಲ್ಲಿ ಅಳವಡಿಸಲಾಗಿದೆ. ಹೀಗಾಗಿ, ವ್ಲಾಡಿಮಿರ್ ಪುಟಿನ್ ಅವರ ಹಸ್ತಕ್ಷೇಪದ ನಂತರವೇ ವೆಸ್ಟರ್ನ್ ಹೈ-ಸ್ಪೀಡ್ ವ್ಯಾಸದ ನಿರ್ಮಾಣ ಸಾಧ್ಯವಾಯಿತು.

2007 ರಲ್ಲಿ, ಯುಎಸ್ಎಸ್ಆರ್ನ Vnesheconombank ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಅನ್ನು ರಚಿಸಲಾಯಿತು. ಈ ಸಂಸ್ಥೆಯ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ಮೂಲಭೂತ ಕಾನೂನು ನೇರವಾಗಿ ಪಿಪಿಪಿ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸುವವರ ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ನಿಯೋಜಿಸುತ್ತದೆ. Vnesheconombank ನ PPP ನಿರ್ದೇಶನಾಲಯವು ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಬ್ಯಾಂಕ್‌ನ ರಚನಾತ್ಮಕ ವಿಭಾಗವಾಗಿದೆ.

ವಿಶ್ವ ಆಚರಣೆಯಲ್ಲಿ, PPP ಯೋಜನೆಗಳ ಕ್ರಮಶಾಸ್ತ್ರೀಯ ಬೆಂಬಲದಲ್ಲಿ ತೊಡಗಿಸಿಕೊಂಡಿರುವ ವಿಶೇಷ ಸರ್ಕಾರೇತರ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಹೂಡಿಕೆ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ 2000 ರ ದಶಕದ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ಕಾಣಿಸಿಕೊಂಡವು. ಮೊದಲನೆಯದನ್ನು ಯುಕೆಯಲ್ಲಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಗಳು ಯುಕೆ ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸಬಹುದು, ನಂತರ ದಕ್ಷಿಣ ಆಫ್ರಿಕಾ, ಆಸ್ಟ್ರೇಲಿಯಾ (ವಿಕ್ಟೋರಿಯಾ) ಇತ್ಯಾದಿಗಳಲ್ಲಿ ಇದೇ ರೀತಿಯ ಕೇಂದ್ರಗಳು ಹುಟ್ಟಿಕೊಂಡವು. PPP ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಕೇಂದ್ರಗಳ ಹೊರಹೊಮ್ಮುವಿಕೆಯು PPP ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ನಿಯಂತ್ರಕ ಚೌಕಟ್ಟಿನ ಕ್ರಮಶಾಸ್ತ್ರೀಯ ಬೆಂಬಲ ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವ ಸರ್ಕಾರಿ ರಚನೆಗಳಿಂದ ಮುಂಚಿತವಾಗಿತ್ತು. ಹೆಚ್ಚಿನ PPP ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಕೇಂದ್ರಗಳು ಕಾರ್ಯಸಾಧ್ಯತೆಯ ಅಧ್ಯಯನಗಳನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಲು ಮತ್ತು PPP ಯೋಜನೆಗಳಿಗೆ ಅನುಷ್ಠಾನ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ರೂಪಿಸಲು ಜವಾಬ್ದಾರರಾಗಿರುತ್ತವೆ ಮತ್ತು PPP ಯೋಜನೆಗಳಿಗೆ ನಂತರದ ಸಲಹಾ ಬೆಂಬಲವನ್ನು ಸಹ ಒದಗಿಸುತ್ತವೆ. ಕೆಲವು ಕೇಂದ್ರಗಳು, ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಪರ್ಪಬ್ಲಿಕಾ ಮತ್ತು ಪಾಲುದಾರಿಕೆಗಳು BC, ವ್ಯವಹಾರ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಲು ಮತ್ತು ವೆಚ್ಚ-ಪ್ರಯೋಜನ ವಿಶ್ಲೇಷಣೆ ನಡೆಸಲು ಸಚಿವಾಲಯಗಳಿಗೆ ಸಹಾಯ ಮಾಡುತ್ತದೆ. MAPPP, ಪಾರ್ಟ್‌ನರ್‌ಶಿಪ್‌ಗಳು SA ಮತ್ತು SouthAfricaPPPUnit ನಂತಹ ಇತರರು, ಸರ್ಕಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಬರೆದ PPP ಯೋಜನೆಗಳಿಗೆ ದಾಖಲೆಗಳ ವಿಶ್ಲೇಷಣೆ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯಸಾಧ್ಯತೆಯ ಅಧ್ಯಯನಗಳೊಂದಿಗೆ ಪ್ರತ್ಯೇಕವಾಗಿ ವ್ಯವಹರಿಸುತ್ತಾರೆ.

ವಿದೇಶಿ ಕೇಂದ್ರಗಳೊಂದಿಗೆ ಸಾದೃಶ್ಯದ ಮೂಲಕ, PPP ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಲು ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಕೇಂದ್ರವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಯಿತು. PPP ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಕೇಂದ್ರವು "ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆ" ಎಂಬ ಎಲೆಕ್ಟ್ರಾನಿಕ್ ಜರ್ನಲ್ ಅನ್ನು ಪ್ರಕಟಿಸುತ್ತದೆ, ಮೊದಲ PPP ಸಂಸ್ಥೆಯನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಿತು ಮತ್ತು ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಮತ್ತು ಸುಧಾರಿಸಲು ಶಾಸಕಾಂಗ ಮತ್ತು ಇತರ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಲ್ಲಿ ಸಕ್ರಿಯವಾಗಿ ಭಾಗವಹಿಸುತ್ತದೆ.

"ಪಿಪಿಪಿ-ನಿಯತಕಾಲಿಕೆ" (ಫೆಬ್ರವರಿ 2013) ನ ನಂ. 1 ರಲ್ಲಿ, "ಪಿಪಿಪಿ-ಸ್ಟಾರ್ಟ್" ರೇಟಿಂಗ್ ಅನ್ನು ಪ್ರಕಟಿಸಲಾಯಿತು, ಖಾಸಗಿ ಹೂಡಿಕೆದಾರರ ಒಳಗೊಳ್ಳುವಿಕೆಯೊಂದಿಗೆ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಸೌಲಭ್ಯಗಳ ನಿರ್ಮಾಣಕ್ಕಾಗಿ ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಘಟಕ ಘಟಕಗಳ ಸಿದ್ಧತೆಯನ್ನು ನಿರೂಪಿಸಲಾಗಿದೆ. PPP ಯ ತತ್ವಗಳ ಮೇಲೆ. "ಪಿಪಿಪಿ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲು ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಘಟಕ ಘಟಕದ ಸಿದ್ಧತೆ" ಎಂದರೆ ಪಿಪಿಪಿ ತತ್ವಗಳ ಮೇಲೆ ಹೂಡಿಕೆ ಯೋಜನೆಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನಕ್ಕೆ ಅನುಕೂಲಕರ ವಾತಾವರಣವನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ಹಲವಾರು ಷರತ್ತುಗಳ ನೆರವೇರಿಕೆ.

ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ನಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವ

ದೊಡ್ಡ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲು OIGV ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ವಲಯದ ನಡುವೆ ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ ಮತ್ತು ಪರಸ್ಪರ ಲಾಭದಾಯಕ ಸಹಕಾರವನ್ನು ನಿರ್ಮಿಸುವ ಸಲುವಾಗಿ ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ತಮ್ಮದೇ ಆದ PPP ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುತ್ತಿದ್ದಾರೆ. ಆದ್ದರಿಂದ, ಹೂಡಿಕೆಗಳು ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ಯೋಜನೆಗಳ ಸಮಿತಿಯ ಮುಖ್ಯಸ್ಥ ಎ. ಚಿಚ್ಕಾನೋವ್ ಪ್ರಕಾರ: “ಪಿಪಿಪಿ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವು ನಗರಕ್ಕೆ ಸಾಮಾಜಿಕವಾಗಿ ಮಹತ್ವದ ಯೋಜನೆಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನಕ್ಕೆ ಹಣವನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸಲು ಮಾತ್ರವಲ್ಲದೆ ಅತ್ಯಂತ ಆಧುನಿಕ ತಾಂತ್ರಿಕ ಪರಿಹಾರಗಳನ್ನು ಮತ್ತು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ಕಂಡುಹಿಡಿಯಲು ಅನುಮತಿಸುತ್ತದೆ. ರಚಿಸಿದ ವಸ್ತುಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸಿ."

ವಿಶ್ವ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಪ್ರಕಾರ, ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್‌ಬರ್ಗ್ ಪ್ರಸ್ತುತ ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವದ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಂಡು ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲು ವಿಶ್ವದ ಅತಿದೊಡ್ಡ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸುತ್ತಿದೆ. ನಗರವು ತನ್ನದೇ ಆದ ಶಾಸಕಾಂಗ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಿದೆ, ಹೂಡಿಕೆದಾರರು ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಅಧಿಕಾರಿಗಳೊಂದಿಗೆ ಸಾಧ್ಯವಾದಷ್ಟು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ಸಂವಹನ ನಡೆಸಲು ಅನುವು ಮಾಡಿಕೊಡುತ್ತದೆ:

ಆದ್ದರಿಂದ 2006 ರಲ್ಲಿ, ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ನ ಕಾನೂನು ಡಿಸೆಂಬರ್ 25, 2006 ಸಂಖ್ಯೆ 627-100 "ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವದಲ್ಲಿ ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆಯ ಮೇಲೆ" ಅಂಗೀಕರಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿತು.

ಅದರ ಜೊತೆಗೆ, 3 ವರ್ಷಗಳ ನಂತರ, ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ ಸರ್ಕಾರದ ಆದೇಶವನ್ನು ಮಾರ್ಚ್ 31, 2009 ಸಂಖ್ಯೆ 346 "ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ನಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವವನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸುವ ಕ್ರಮಗಳ ಕುರಿತು" ಹೊರಡಿಸಲಾಯಿತು.

ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಸುಧಾರಣೆಯ ಭಾಗವಾಗಿ, ಹೂಡಿಕೆಗಳು ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ಯೋಜನೆಗಳ ಸಮಿತಿಯ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ರಚಿಸಲಾಗಿದೆ. ಅದೇ ವರ್ಷ 2009 ರಲ್ಲಿ, ಡಿಸೆಂಬರ್ 8, 2009 ಸಂಖ್ಯೆ 92 ರಂದು ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ ಸರ್ಕಾರದ ಹೂಡಿಕೆಗಳು ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ಯೋಜನೆಗಳ ಸಮಿತಿಯ ಆದೇಶವು "ಹೂಡಿಕೆಗಳು ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ಯೋಜನೆಗಳ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಣೆಯ ಸಮಿತಿಯ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ನಿಯಮಗಳ ಅನುಮೋದನೆಯ ಮೇಲೆ ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವದಲ್ಲಿ ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ನ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆಯ ಮೂಲಕ ಹೂಡಿಕೆ ಯೋಜನೆಯ ಅನುಷ್ಠಾನದ ಬಗ್ಗೆ ನಿರ್ಧಾರ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಆಧಾರದ ಅಸ್ತಿತ್ವವನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸಲು ಅಗತ್ಯವಾದ ವಸ್ತುಗಳ ಪರೀಕ್ಷೆಯನ್ನು ನಡೆಸುವ ರಾಜ್ಯ ಕಾರ್ಯ"

ಅಂತಿಮವಾಗಿ, ಅಳವಡಿಸಿಕೊಂಡ ದಾಖಲೆಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನಕ್ಕೆ ಅನುಕೂಲವಾಗುವಂತೆ, ಮಾರ್ಚ್ 31, 2009 ಸಂಖ್ಯೆ 347 ರ ದಿನಾಂಕದ ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ ಸರ್ಕಾರದ ರೆಸಲ್ಯೂಶನ್ "ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ನ ಕಾನೂನನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸುವ ಕ್ರಮಗಳ ಮೇಲೆ "ಸಾರ್ವಜನಿಕವಾಗಿ ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆಯ ಮೇಲೆ -ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವವನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ.

ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ನಲ್ಲಿ ಪ್ರಸ್ತುತ PPP ಯೋಜನೆಗಳು

ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ನ ಕಾನೂನಿನ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ "ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವದಲ್ಲಿ ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆಯ ಮೇಲೆ" ಎರಡು ದೊಡ್ಡ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲಾಗುತ್ತಿದೆ: ಪುಲ್ಕೊವೊ ವಿಮಾನ ನಿಲ್ದಾಣದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಮತ್ತು ಗ್ರಾಮದಲ್ಲಿ ಘನ ಮನೆಯ ತ್ಯಾಜ್ಯವನ್ನು ಸಂಸ್ಕರಿಸುವ ಘಟಕದ ನಿರ್ಮಾಣ ವಸತಿ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ PPP ಯೋಜನೆಗಳ ಪೂರ್ವಭಾವಿ ಸಿದ್ಧತೆ ಸಹ ನಡೆಯುತ್ತಿದೆ. ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಉಪಯುಕ್ತತೆಗಳು (ನೀರು ಮತ್ತು ಶಾಖ ಪೂರೈಕೆ, ಇಂಧನ ಉಳಿತಾಯ, ಇತ್ಯಾದಿ), ಸಾರಿಗೆ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ (ಸಾಮಾಜಿಕವಾಗಿ ಮಹತ್ವದ ಸೌಲಭ್ಯಗಳ ನಿರ್ಮಾಣ - ಶಾಲೆಗಳು, ಆಸ್ಪತ್ರೆಗಳು, ಇತ್ಯಾದಿ).

ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ನಲ್ಲಿ PPP ಯೋಜನೆಗಳಿಗೆ ಸ್ಪರ್ಧೆಗಳು

ಮಾರ್ಚ್ 31, 2011 ರಂದು, ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ, ಪುಷ್ಕಿನ್ಸ್ಕಿ ಜಿಲ್ಲೆಯಲ್ಲಿ ಶಿಕ್ಷಣ ಸಂಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ಇರಿಸಲು ಉದ್ದೇಶಿಸಿರುವ ಕಟ್ಟಡಗಳ ರಚನೆ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಯ ಕುರಿತು ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ತೀರ್ಮಾನಿಸುವ ಹಕ್ಕಿಗಾಗಿ ಮುಕ್ತ ಸ್ಪರ್ಧೆಯ ಫಲಿತಾಂಶಗಳನ್ನು ಸಂಕ್ಷಿಪ್ತಗೊಳಿಸಲಾಯಿತು. ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ ಮತ್ತು ಪ್ಲಾಟ್ಗಳಿಗೆ ಗುತ್ತಿಗೆ ಒಪ್ಪಂದ. LLC "ಮ್ಯಾನೇಜ್‌ಮೆಂಟ್ ಕಂಪನಿ "ಪೆರೆಮೆನಾ" ಸ್ಪರ್ಧೆಯ ವಿಜೇತರಾಗಿ ಗುರುತಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿದೆ. ಪ್ರಸ್ತುತ, ಸಮಿತಿಯು ಈ ಕೆಳಗಿನ ಯೋಜನೆಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನಕ್ಕಾಗಿ ಸ್ಪರ್ಧೆಗಳನ್ನು ಘೋಷಿಸಿದೆ:

ವಾಸಿಲಿವ್ಸ್ಕಿ ದ್ವೀಪದಲ್ಲಿ ಪ್ಯಾಲೇಸ್ ಆಫ್ ಆರ್ಟ್ಸ್ ನಿರ್ಮಾಣ

ವೆಸ್ಟರ್ನ್ ಹೈ-ಸ್ಪೀಡ್ ಡೈಮೀಟರ್ ಹೆದ್ದಾರಿಯ ರಚನೆ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆ

ಎರಡು ಹಂತದ ನೀರಿನ ಶುದ್ಧೀಕರಣ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನದ ಪರಿಚಯದೊಂದಿಗೆ ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್‌ಬರ್ಗ್‌ನ ಉತ್ತರ ನೀರಿನ ಪಂಪ್ ಸ್ಟೇಷನ್‌ನಲ್ಲಿ ಸೌಲಭ್ಯಗಳ ಪುನರ್ನಿರ್ಮಾಣ ಮತ್ತು ನಿರ್ಮಾಣ

ಮಾಸ್ಕೋದಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವ

ಮಾಸ್ಕೋ, ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಇತರ ಘಟಕಗಳಂತಲ್ಲದೆ, PPP ಯಲ್ಲಿ ತನ್ನದೇ ಆದ ಕಾನೂನನ್ನು ಹೊಂದಿಲ್ಲ. ರಾಜಧಾನಿಯ ಮೇಯರ್ ಸೆರ್ಗೆಯ್ ಸೊಬಯಾನಿನ್ ಪ್ರಕಾರ, ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ನಿಯಂತ್ರಕ ಚೌಕಟ್ಟು ಕೆಲಸಕ್ಕೆ ಸಾಕಾಗುವುದರಿಂದ ಭವಿಷ್ಯದಲ್ಲಿ ಅದರ ಅಳವಡಿಕೆಯನ್ನು ಯೋಜಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಪ್ರದೇಶಗಳ PPP-ಪ್ರಾರಂಭದ ಶ್ರೇಯಾಂಕದಲ್ಲಿ ಮಾಸ್ಕೋ ಈಗ 13 ನೇ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿದೆ.

ಮಾಸ್ಕೋದಲ್ಲಿ ಪಿಪಿಪಿ ಯೋಜನೆಗಳು

PPP ಯೋಜನೆಯಡಿಯಲ್ಲಿ, Myakinino ಮೆಟ್ರೋ ನಿಲ್ದಾಣವನ್ನು ನಿರ್ಮಿಸಲಾಯಿತು, ಮತ್ತು ಮಾಸ್ಕೋ-ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್‌ಬರ್ಗ್ ಎಕ್ಸ್‌ಪ್ರೆಸ್‌ವೇ ನಿರ್ಮಾಣ ಮತ್ತು ರಾಜಧಾನಿಯಿಂದ ಬೇರೆಡೆಗೆ ಹೋಗುವ ಇತರ ಫೆಡರಲ್ ಹೆದ್ದಾರಿಗಳ ಪುನರ್ನಿರ್ಮಾಣವು ಪ್ರಸ್ತುತ ನಡೆಯುತ್ತಿದೆ.

ಮಾಸ್ಕೋದಲ್ಲಿ ಒಂದು ಹೆಗ್ಗುರುತು PPP ಯೋಜನೆಯು 2012 ರ ಬೇಸಿಗೆಯಲ್ಲಿ ಸ್ವಾಧೀನಪಡಿಸಿಕೊಂಡ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಸೊಲ್ಂಟ್ಸೆವೊ-ಬುಟೊವೊ-ವಿಡ್ನೊ ರಸ್ತೆಯಾಗಿದೆ. ಬುಟೊವೊದಲ್ಲಿ ಮೈಕ್ರೋಡಿಸ್ಟ್ರಿಕ್ಟ್ ಅನ್ನು ನಿರ್ಮಿಸುತ್ತಿರುವ ಡೆವಲಪರ್ ಎಂಡಿಗ್ರೂಪ್ ಅದರ ಅನುಷ್ಠಾನದಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸುತ್ತದೆ. ಖಾಸಗಿ ಹೂಡಿಕೆದಾರರೊಂದಿಗೆ, ಕುಟುಜೊವ್ಸ್ಕಿ ಪ್ರಾಸ್ಪೆಕ್ಟ್ನ ಉತ್ತರದ ಬ್ಯಾಕ್ಅಪ್ ಅನ್ನು ನಿರ್ಮಿಸಲು ಮತ್ತು 63 ನೇ ನಗರದ ಆಸ್ಪತ್ರೆಯನ್ನು ಪುನರ್ನಿರ್ಮಿಸಲು ಯೋಜಿಸಲಾಗಿದೆ.

ಹಿಂದೆ, ಆರೋಗ್ಯ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಮತ್ತೊಂದು ದೊಡ್ಡ PPP ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಮಾಸ್ಕೋದಲ್ಲಿ ಜಾರಿಗೊಳಿಸಲಾಯಿತು. AFK ಸಿಸ್ಟೆಮಾ ಮತ್ತು ಮಾಸ್ಕೋ ಸರ್ಕಾರದಿಂದ ನಿಯಂತ್ರಿಸಲ್ಪಡುವ ಮೆಡ್ಸಿ ಕ್ಲಿನಿಕ್ ಸರಣಿಯ ನಡುವೆ ವ್ಯವಹರಿಸುತ್ತದೆ. 2012 ರಲ್ಲಿ, ವಿಲೀನಗೊಂಡ ಕಂಪನಿಯ 25% ಷೇರುಗಳಿಗೆ ಬದಲಾಗಿ, ಮಾಸ್ಕೋ ಸರ್ಕಾರವು 5 ಚಿಕಿತ್ಸಾಲಯಗಳು, 3 ಆಸ್ಪತ್ರೆಗಳು ಮತ್ತು 3 ಆರೋಗ್ಯವರ್ಧಕಗಳನ್ನು ಮೆಡ್ಸಿಗೆ ವರ್ಗಾಯಿಸಿತು. ವೈದ್ಯಕೀಯ ಸ್ವತ್ತುಗಳಲ್ಲಿ ಪರಿಣತಿ ಹೊಂದಿರುವ ಅಮೇರಿಕನ್ ಹೂಡಿಕೆ ನಿಧಿ ApaxPartners ಮತ್ತು ನೆಟ್ವರ್ಕ್ನ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯಲ್ಲಿ ಸುಮಾರು 6 ಶತಕೋಟಿ ರೂಬಲ್ಸ್ಗಳನ್ನು ಹೂಡಿಕೆ ಮಾಡುವ RDIF ಅನ್ನು ಸಹ ಒಪ್ಪಂದದಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಲು ಆಹ್ವಾನಿಸಲಾಯಿತು. ಭಾಗವಹಿಸುವವರ ಷೇರುಗಳನ್ನು ಈ ಕೆಳಗಿನಂತೆ ವಿತರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ: ಅರ್ಧದಷ್ಟು ಎಎಫ್‌ಕೆ ಸಿಸ್ಟೆಮಾ, ಕಾಲು ಭಾಗ ಮಾಸ್ಕೋ ಸರ್ಕಾರ ಮತ್ತು ಎಂಟನೇ ಒಂದು ಭಾಗವನ್ನು ಅಪಾಕ್ಸ್ ಪಾಲುದಾರರು ಮತ್ತು ಆರ್‌ಡಿಐಎಫ್ ಸ್ವೀಕರಿಸುತ್ತದೆ.

ಮಾಸ್ಕೋ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಮತ್ತು ವೈದ್ಯಕೀಯ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ವ್ಯವಹಾರದ ನಡುವಿನ ಸಹಕಾರದ ಮತ್ತೊಂದು ಉದಾಹರಣೆಯೆಂದರೆ ನಗರದ ಸ್ವಾಮ್ಯದ ಕಟ್ಟಡಗಳ ಮೊದಲ ಮಹಡಿಗಳಲ್ಲಿ ಖಾಸಗಿ ವೈದ್ಯಕೀಯ ಚಿಕಿತ್ಸಾಲಯಗಳನ್ನು ತೆರೆಯುವ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮ.

ಉಕ್ರೇನ್‌ನಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆ

ಅಕ್ಟೋಬರ್ 2010 ರಲ್ಲಿ, ಉಕ್ರೇನ್ ಕಾನೂನು "ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವದಲ್ಲಿ" ಜಾರಿಗೆ ಬಂದಿತು - ವ್ಯವಹಾರ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯದ ನಡುವಿನ ಪರಸ್ಪರ ಕ್ರಿಯೆಯ ತತ್ವಗಳು, ರೂಪಗಳು ಮತ್ತು ಷರತ್ತುಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಉಕ್ರೇನಿಯನ್ ರಾಜ್ಯದ ದೃಷ್ಟಿಕೋನವನ್ನು ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿಸುವ ಕಾನೂನು.

ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಕಾನೂನು ಸಂಬಂಧಗಳನ್ನು ಸಂಘಟಿಸುವ ಮಾರ್ಗವಾಗಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯು ಉಕ್ರೇನಿಯನ್ ವ್ಯವಹಾರಕ್ಕೆ ದೀರ್ಘಕಾಲದವರೆಗೆ ತಿಳಿದಿದೆ. ಪ್ರಾಯೋಗಿಕವಾಗಿ, ಇದು ಜಂಟಿ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ರೂಪಗಳು, ರಾಜ್ಯ ಆಸ್ತಿಯ ನಿರ್ವಹಣೆ, ರಾಜ್ಯ ಆಸ್ತಿಯ ಗುತ್ತಿಗೆ, ರಿಯಾಯಿತಿಗಳು ಮತ್ತು ಇತರವುಗಳಲ್ಲಿ ವ್ಯಕ್ತವಾಗುತ್ತದೆ. ಹೊಸ ಕಾನೂನು ವಾಸ್ತವವಾಗಿ ಪ್ರಾಯೋಗಿಕವಾಗಿ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯ ಚಿತ್ರವನ್ನು ಪುನರುತ್ಪಾದಿಸುತ್ತದೆ, ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ಅಪೇಕ್ಷಿತ ಸ್ಪರ್ಶವನ್ನು ಸೇರಿಸುತ್ತದೆ. "ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆ" ಎಂಬ ಪದವನ್ನು ಕಾನೂನು ವರ್ಗಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ರಾಜಕೀಯ ಮತ್ತು ವ್ಯವಸ್ಥಾಪಕವಾಗಿ ಪರಿಚಯಿಸಲಾಯಿತು. ಒಪ್ಪಂದದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಅದರ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು ವ್ಯಾಪಾರ ಘಟಕಗಳಿಂದ ಪ್ರತಿನಿಧಿಸುವ ರಾಜ್ಯದ ನಡುವಿನ ಸಹಕಾರ ಎಂದು ಇದನ್ನು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಲಾಗಿದೆ. ಉಕ್ರೇನ್‌ನಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವದ ಕುರಿತು ಹೆಚ್ಚಿನ ವಿವರಗಳನ್ನು ಉಕ್ರೇನಿಯನ್ ಭಾಷೆಯ ಪುಟದಲ್ಲಿ ಕಾಣಬಹುದು/

ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯ ಅನ್ವಯದ ವಿಭಾಗಗಳು

ಪ್ರತಿ ದೇಶ ಮತ್ತು ಪ್ರದೇಶಕ್ಕೆ PPP ಯ ಅನ್ವಯಕ್ಕೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಆದ್ಯತೆಯ ವಲಯಗಳನ್ನು ಗುರುತಿಸುವುದು ಮುಖ್ಯವಾಗಿದೆ. ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಎಲ್ಲಾ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಲ್ಲಿ ಹೂಡಿಕೆಗಳನ್ನು ಏಕಕಾಲದಲ್ಲಿ ಆಕರ್ಷಿಸುವುದು ಪ್ರಾಯೋಗಿಕವಾಗಿ ಅಸಾಧ್ಯ, ಜೊತೆಗೆ, ಮೊದಲ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿ ಹೂಡಿಕೆ ಮಾಡಬೇಕಾದ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಿವೆ. ಹೆಚ್ಚುವರಿಯಾಗಿ, ಖಾಸಗಿ ವಲಯದ ಒಳಗೊಳ್ಳುವಿಕೆಯ ಮೂಲಕ ಹೂಡಿಕೆ ಮಾಡಬೇಕೆಂದು ದೇಶದ ಸರ್ಕಾರವು ನಂಬುವ ಆರ್ಥಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ವಿವಿಧ ಹಂತಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿನ ಕೈಗಾರಿಕೆಗಳು ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ ಭಿನ್ನವಾಗಿವೆ.

ಪ್ರಸ್ತುತ ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ರಿಯಾಯಿತಿ ಒಪ್ಪಂದಗಳನ್ನು ಮುಖ್ಯವಾಗಿ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳಲ್ಲಿ, ರಸ್ತೆಗಳು, ರೈಲ್ವೆಗಳು ಮತ್ತು ಬಂದರುಗಳ ನಿರ್ಮಾಣದಲ್ಲಿ ಬಳಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಎಂಬ ಅಂಶದಿಂದ PPP ಯ ಪ್ರಸ್ತುತತೆಯನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, PPP ಅನ್ನು ಇತರ ಕೈಗಾರಿಕೆಗಳಲ್ಲಿ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ಬಳಸಬಹುದು. ರಿಯಾಯಿತಿ ಶಾಸನದ ರಚನೆಯ ಹಂತದಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ವ್ಯವಹಾರದ ನಡುವಿನ ಸಂಬಂಧಗಳ ಹೊಸ ವಿಧಾನಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ, ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ಎಲ್ಲಾ ಆದ್ಯತೆಯ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳನ್ನು ಗುರುತಿಸುವುದು ಒಂದು ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶವಾಗಿದೆ.

ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಆರ್ಥಿಕತೆಯಲ್ಲಿ PPP ಅನ್ನು ಬಳಸುವ ಸಾಧ್ಯತೆಯನ್ನು ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿಸುವ ವಿವರವಾದ ಉದ್ಯಮದ ಚಿತ್ರವನ್ನು ರಚಿಸಲು, ವಿದೇಶಿ PPP ಅನುಭವವನ್ನು ವಿಶ್ಲೇಷಿಸಬೇಕು.

ಸಾಮಾಜಿಕ-ಆರ್ಥಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ವಿವಿಧ ಹಂತಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ PPP ಬಳಕೆಯಲ್ಲಿನ ಅಂತಹ ಅನುಭವದ ವಿಶ್ಲೇಷಣೆಯು PPP ಯ ರಿಯಾಯಿತಿ ರೂಪವನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಂಡು ಜಾರಿಗೊಳಿಸಲಾಗಿದೆ, ಅಂತಹ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಗಳನ್ನು ಸಾರಿಗೆಯಲ್ಲಿ ಯಶಸ್ವಿಯಾಗಿ ಬಳಸಲಾಗುತ್ತದೆ (ರಸ್ತೆಗಳು, ರೈಲ್ವೆಗಳು, ವಿಮಾನ ನಿಲ್ದಾಣಗಳು, ಬಂದರುಗಳು, ಪೈಪ್ಲೈನ್ ​​ಸಾರಿಗೆ) ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ (ಆರೋಗ್ಯ ರಕ್ಷಣೆ, ಶಿಕ್ಷಣ, ಮನರಂಜನೆ, ಪ್ರವಾಸೋದ್ಯಮ), ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳು (ನೀರು ಪೂರೈಕೆ, ವಿದ್ಯುತ್ ಸರಬರಾಜು, ನೀರು ಶುದ್ಧೀಕರಣ, ಅನಿಲ ಪೂರೈಕೆ, ಇತ್ಯಾದಿ), ಇತರ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ (ಜೈಲುಗಳು, ರಕ್ಷಣಾ, ಮಿಲಿಟರಿ ಸೌಲಭ್ಯಗಳು). ಅದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ಸಾರಿಗೆ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯವು ಮುಂಚೂಣಿಯಲ್ಲಿದೆ, ಸಾಮಾಜಿಕ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯವು ನಿಕಟವಾಗಿ ಅನುಸರಿಸುತ್ತದೆ.

ನಾವು ದೇಶದಿಂದ PPP ಬಳಕೆಯನ್ನು ವಿಶ್ಲೇಷಿಸಿದರೆ, ನಂತರ ದೇಶದ ಸಾಮಾಜಿಕ-ಆರ್ಥಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಮಟ್ಟವನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿ, ಚಿತ್ರವು ಬದಲಾಗುತ್ತದೆ. ಹೀಗಾಗಿ, G7 ದೇಶಗಳಲ್ಲಿನ (ಯುಎಸ್ಎ, ಯುಕೆ, ಜರ್ಮನಿ, ಇಟಲಿ, ಕೆನಡಾ, ಫ್ರಾನ್ಸ್, ಜಪಾನ್) ಒಟ್ಟಾರೆ ಚಿತ್ರಕ್ಕೆ ಹೋಲಿಸಿದರೆ, ಸಾರಿಗೆ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಯೋಜನೆಗಳು ಮೊದಲ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿಲ್ಲ. G7 ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ, ಆರೋಗ್ಯ ರಕ್ಷಣೆ 1 ನೇ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿದೆ (615 ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿ 184), ಶಿಕ್ಷಣ 2 ನೇ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿದೆ (138 ಯೋಜನೆಗಳು), ಮತ್ತು ರಸ್ತೆಗಳು 3 ನೇ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿದೆ (92 ಯೋಜನೆಗಳು).

PPP ಬಳಕೆಯಲ್ಲಿ ವಿದೇಶಿ ಅನುಭವದ ವಿಶ್ಲೇಷಣೆಯು PPP ಬಳಕೆಗಾಗಿ ಪ್ರತಿಯೊಂದು G7 ದೇಶಗಳು ತನ್ನದೇ ಆದ ಹೆಚ್ಚಿನ ಆದ್ಯತೆಯ ಉದ್ಯಮವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ ಎಂದು ತೋರಿಸಿದೆ. ಹೀಗಾಗಿ, ಯುಎಸ್ಎದಲ್ಲಿ, ಅಂತಹ ಉದ್ಯಮವು ರಸ್ತೆಗಳು (36 ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿ 32), ಯುಕೆಯಲ್ಲಿ - ಆರೋಗ್ಯ (352 ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿ 123) ಮತ್ತು ಶಿಕ್ಷಣ (352 ರಲ್ಲಿ 113 ಯೋಜನೆಗಳು), ಜರ್ಮನಿಯಲ್ಲಿ - ಶಿಕ್ಷಣ (56 ರಲ್ಲಿ 24 ಯೋಜನೆಗಳು), ಇಟಲಿ, ಕೆನಡಾ ಮತ್ತು ಫ್ರಾನ್ಸ್‌ನಲ್ಲಿ - ಆರೋಗ್ಯ.

ಹೀಗಾಗಿ, ನಾವು ಈ ಕೆಳಗಿನ ತೀರ್ಮಾನವನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬಹುದು: ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಉಪಸ್ಥಿತಿಯಿಂದ ನಿರೂಪಿಸಲ್ಪಟ್ಟ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ, ಹೆಚ್ಚಿನ ಮಟ್ಟದ ಕಾರ್ಮಿಕ ಉತ್ಪಾದಕತೆ ಮತ್ತು ತಲಾ ಬಳಕೆ GDP ಮಟ್ಟ, ಅಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯವು ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಸಾಮಾಜಿಕ ರಕ್ಷಣೆಯನ್ನು ಖಾತರಿಪಡಿಸುತ್ತದೆ. ಸರಾಸರಿ ಜೀವಿತಾವಧಿಯು ಅಧಿಕವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಉತ್ತಮ ಗುಣಮಟ್ಟದ ವೈದ್ಯಕೀಯ ಆರೈಕೆ ಮತ್ತು ಶಿಕ್ಷಣವಿದೆ, PPP ಅನ್ನು ಆರೋಗ್ಯ ಮತ್ತು ಶಿಕ್ಷಣ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಬಳಸಲಾಗುತ್ತದೆ, ಇದು ರಾಜ್ಯ ನೀತಿಯಿಂದ ನಿರ್ದೇಶಿಸಲ್ಪಡುತ್ತದೆ.

ಇತರ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಹೊಂದಿದ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ (ಆಸ್ಟ್ರಿಯಾ, ಬೆಲ್ಜಿಯಂ, ಡೆನ್ಮಾರ್ಕ್, ಆಸ್ಟ್ರೇಲಿಯಾ, ಇಸ್ರೇಲ್, ಐರ್ಲೆಂಡ್, ಫಿನ್ಲ್ಯಾಂಡ್, ಸ್ಪೇನ್, ಪೋರ್ಚುಗಲ್, ಗ್ರೀಸ್, ದಕ್ಷಿಣ ಕೊರಿಯಾ, ಸಿಂಗಾಪುರ), ಹೆದ್ದಾರಿಗಳ ನಿರ್ಮಾಣ ಮತ್ತು ಪುನರ್ನಿರ್ಮಾಣಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಉದ್ಯಮವು PPP ಗಳ ಸಂಖ್ಯೆಯಲ್ಲಿ ಮೊದಲ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿದೆ. ಬಳಸಲಾಗಿದೆ (93 ಯೋಜನೆಗಳು), ನಂತರ ಆರೋಗ್ಯ (29 ಯೋಜನೆಗಳು), ಶಿಕ್ಷಣ (23 ಯೋಜನೆಗಳು) ಮತ್ತು ವಸತಿ ಸೌಲಭ್ಯಗಳು (22 ಯೋಜನೆಗಳು) ಬಹಳ ಗಮನಾರ್ಹವಾದ ಅಂಚುಗಳೊಂದಿಗೆ.

ಹೀಗಾಗಿ, ಒಂದು ದೇಶದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಮಟ್ಟ ಮತ್ತು PPP ಮೂಲಕ ಹೂಡಿಕೆಯನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸಲು ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡುವ ಉದ್ಯಮದ ನಡುವೆ ಪರಸ್ಪರ ಸಂಬಂಧವಿದೆ. G7 ದೇಶಗಳು ಮತ್ತು ಇತರ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಹೊಂದಿದ ದೇಶಗಳ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಸಾಮಾಜಿಕ-ಆರ್ಥಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯಿಂದಾಗಿ, ಆರೋಗ್ಯ ಮತ್ತು ಶಿಕ್ಷಣ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳ ಆದ್ಯತೆಯು ಈ ರಾಜ್ಯಗಳ ನೀತಿಗಳು ಮತ್ತು ಅವುಗಳ ಸಾಮಾಜಿಕ-ಆರ್ಥಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯಿಂದ ನಿರ್ಧರಿಸಲ್ಪಡುತ್ತದೆ.

ಇದಕ್ಕೆ ವ್ಯತಿರಿಕ್ತವಾಗಿ, ಅಭಿವೃದ್ಧಿಶೀಲ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಮತ್ತು ಪರಿವರ್ತನೆಯ ಆರ್ಥಿಕತೆ ಹೊಂದಿರುವ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ, ಈ ವಲಯಗಳು (ರಸ್ತೆಗಳನ್ನು ಹೊರತುಪಡಿಸಿ) ಆದ್ಯತೆಯಾಗಿರುವುದಿಲ್ಲ. ಈ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಕಡಿಮೆ ಮಟ್ಟದ ಆರ್ಥಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಿ, ಸಾರಿಗೆ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ, ಅಂದರೆ ರಸ್ತೆಗಳು, ಬಂದರುಗಳು, ರೈಲ್ವೆ ಇತ್ಯಾದಿಗಳ ನಿರ್ಮಾಣ ಮತ್ತು ಪುನರ್ನಿರ್ಮಾಣ, PPP ಸಹಾಯದಿಂದ ಹೂಡಿಕೆಗಳನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸಲು ಆದ್ಯತೆಯ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ ಮೊದಲ ಸ್ಥಾನವನ್ನು ಪಡೆಯಬೇಕು.

ಹೀಗಾಗಿ, ಪರಿವರ್ತನೆಯ ಆರ್ಥಿಕತೆಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ (915 ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿ 37) - ಮಧ್ಯ ಮತ್ತು ಪೂರ್ವ ಯುರೋಪ್ (ಬಲ್ಗೇರಿಯಾ, ಜೆಕ್ ರಿಪಬ್ಲಿಕ್, ಹಂಗೇರಿ, ಕ್ರೊಯೇಷಿಯಾ, ಪೋಲೆಂಡ್, ರೊಮೇನಿಯಾ) ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ; ಬಾಲ್ಟಿಕ್ ದೇಶಗಳು (ಲಾಟ್ವಿಯಾ); ಸಿಐಎಸ್ ದೇಶಗಳು (ಉಕ್ರೇನ್), ಹೆಲ್ತ್‌ಕೇರ್ ಮತ್ತು ಶಿಕ್ಷಣ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳು ಪಿಪಿಪಿ ಬಳಕೆಯಲ್ಲಿ ಇನ್ನು ಮುಂದೆ ಮೊದಲ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿಲ್ಲ - ರಸ್ತೆಗಳು, ಸೇತುವೆಗಳು ಮತ್ತು ಸುರಂಗಗಳ ನಿರ್ಮಾಣ, ಲೈಟ್ ಮೆಟ್ರೋ ಮತ್ತು ವಿಮಾನ ನಿಲ್ದಾಣಗಳು ಮುಂಚೂಣಿಯಲ್ಲಿವೆ. ಪರಿವರ್ತನೆಯ ಆರ್ಥಿಕತೆಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ, ಅವರಿಗೆ ಮೊದಲು ಗಮನ ನೀಡಲಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಅವುಗಳಲ್ಲಿ ಹಣವನ್ನು ಹೂಡಿಕೆ ಮಾಡಲಾಗುತ್ತದೆ.

ಅಭಿವೃದ್ಧಿಶೀಲ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಲ್ಲಿ (915 ರಲ್ಲಿ 22 ಯೋಜನೆಗಳು) - ಭಾರತ, ಬ್ರೆಜಿಲ್, ಚಿಲಿ, ಹಾಂಗ್ ಕಾಂಗ್, ಮೆಕ್ಸಿಕೋ, ಸೌದಿ ಅರೇಬಿಯಾ, ಯುನೈಟೆಡ್ ಅರಬ್ ಎಮಿರೇಟ್ಸ್, ಹಿಂದಿನ ದೇಶಗಳ ಗುಂಪಿನಂತೆ, ರಸ್ತೆಗಳು PPP ಗಳ ಸಂಖ್ಯೆಯಿಂದ 1 ನೇ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿವೆ ಮತ್ತು 2 ನೇ ಸ್ಥಾನ - ವಿಮಾನ ನಿಲ್ದಾಣಗಳು, ಕಾರಾಗೃಹಗಳು ಮತ್ತು ನೀರಿನ ಸಂಸ್ಕರಣಾ ಘಟಕಗಳು. ಈ ವಿತರಣೆಯು ಪ್ರಾಥಮಿಕವಾಗಿ ಈ ಕೈಗಾರಿಕೆಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯಲ್ಲಿ ದೇಶಗಳ ಆಸಕ್ತಿಯನ್ನು ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿಸುತ್ತದೆ (ಪ್ರತಿಯೊಂದು ರೀತಿಯ ದೇಶಕ್ಕೆ ಪ್ರತ್ಯೇಕ), ಏಕೆಂದರೆ PPP ಖಾಸಗಿ ವಲಯದ ಹೂಡಿಕೆಯನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸಲು, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದ ವೆಚ್ಚಗಳನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ಮತ್ತು ಪಾಲುದಾರರ ನಡುವೆ ಅಪಾಯಗಳನ್ನು ವಿತರಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗಿಸುತ್ತದೆ.

1990 ರ ದಶಕದ ಉತ್ತರಾರ್ಧದಲ್ಲಿ ಮತ್ತು 2000 ರ ದಶಕದ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ಹಲವಾರು ಪೂರ್ವ ಯುರೋಪಿಯನ್ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ, EU ಗೆ ಸೇರುವ ಸಿದ್ಧತೆಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ, PPP ವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಸಾರಿಗೆ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ನಗರ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಸಕ್ರಿಯವಾಗಿ ಬಳಸಲಾರಂಭಿಸಿತು. ಹೆದ್ದಾರಿ ಜಾಲವನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸುವಲ್ಲಿ ಖಾಸಗಿ ಹೂಡಿಕೆಯನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸುವ ಯೋಜನೆಗಳು, ಬಂದರುಗಳು ಮತ್ತು ವಿಮಾನ ನಿಲ್ದಾಣಗಳನ್ನು ಆಧುನೀಕರಿಸುವುದು EU ನಿಂದ ರಚನಾತ್ಮಕ ನೆರವಿನ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲಾಗುತ್ತಿದೆ.

ಇದಲ್ಲದೆ, ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಅನುಭವವು ಅಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿದೆ: ಯಶಸ್ವಿಯಾದವುಗಳ ಜೊತೆಗೆ, ಸಮಸ್ಯಾತ್ಮಕ, ಯಾವಾಗಲೂ ಯಶಸ್ವಿ ಪರಿಹಾರಗಳಲ್ಲದ ಪ್ರಕರಣಗಳೂ ಇವೆ.

ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ PPP ಯೋಜನೆಯ ಉದಾಹರಣೆಯೆಂದರೆ ವಾರ್ಸಾದಲ್ಲಿನ ಅಂತರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ವಿಮಾನ ನಿಲ್ದಾಣದ ವಿಸ್ತರಣೆ ಮತ್ತು ಆಧುನೀಕರಣ. ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ವಿಮಾನಗಳಲ್ಲಿ 85% ಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಪ್ರಯಾಣಿಕರು ವಾರ್ಸಾ ವಿಮಾನ ನಿಲ್ದಾಣವನ್ನು ಬಳಸಿದರು, ಇದು ತುಲನಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಕಡಿಮೆ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ವಿಮಾನ ನಿಲ್ದಾಣದ ಪ್ರಯಾಣಿಕರ ಮತ್ತು ಸರಕು ವಹಿವಾಟನ್ನು ದ್ವಿಗುಣಗೊಳಿಸುವ ಅಗತ್ಯವಿದೆ. ಖಾಸಗಿ ಬಂಡವಾಳ ಮತ್ತು ಜ್ಞಾನವನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸದೆ, ಅಂತಹ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲು ಅಸಾಧ್ಯವಾಗಿದೆ.

ಮುಕ್ತ ಯುರೋಪಿಯನ್ ಸ್ಪರ್ಧೆಯ ಫಲಿತಾಂಶಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ, ಮಧ್ಯ ಮತ್ತು ಪೂರ್ವ ಯುರೋಪಿನ ವಿಮಾನ ನಿಲ್ದಾಣಗಳಿಗೆ ವಿಶೇಷ PPP ಹಣಕಾಸು ಮಾದರಿಯನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಿದ ಜರ್ಮನ್ ಕಂಪನಿ Hochtief AG, ಯೋಜನೆಯ ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರನಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸಿತು. ಒಂದು ಒಕ್ಕೂಟವನ್ನು ರಚಿಸಲಾಯಿತು (ಸಾಮಾನ್ಯ ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರು Hochtief Airport GmbH), ಇದು ಪೋಲೆಂಡ್ ಮತ್ತು ಜರ್ಮನಿಯ ಸಣ್ಣ ಮತ್ತು ಮಧ್ಯಮ ಗಾತ್ರದ ಉದ್ಯಮಗಳನ್ನು ಪಾಲುದಾರರಾಗಿ ಒಳಗೊಂಡಿತ್ತು. ಜೆಎಸ್‌ಸಿ ಸಿಟಿಬ್ಯಾಂಕ್ ನೇತೃತ್ವದ ಬ್ಯಾಂಕ್‌ಗಳ ಒಕ್ಕೂಟದಿಂದ ಖಾಸಗಿ ಹಣಕಾಸು ಒದಗಿಸಲಾಗಿದೆ. ಸಾಲಗಳನ್ನು ಪಡೆದವರು ಮತ್ತು ಯೋಜನೆಯ ಸರ್ಕಾರಿ ಪಾಲುದಾರರು ಪೋಲಿಷ್ ಏರ್‌ಪೋರ್ಟ್ಸ್ ಪಿಪಿಎಲ್ ಏಜೆನ್ಸಿ.

ಯೋಜನೆಯ ವೆಚ್ಚವು 153.4 ಮಿಲಿಯನ್ ಯುರೋಗಳಷ್ಟಿತ್ತು, ಅದರ ಹಣಕಾಸಿನ 80% ವರೆಗೆ (ನಗದು ಹರಿವಿನ ಮಾದರಿಯ ಪ್ರಕಾರ) ಖಾಸಗಿ ಕಡೆಯಿಂದ ಬಂದಿದೆ. ಸರ್ಕಾರಿ ಸ್ವಾಮ್ಯದ ಪೋಲಿಷ್ ವಿಮಾನಯಾನ LOT ಅನ್ನು ಖಾಸಗಿ ಸಾಲದ ಖಾತರಿ ಒಪ್ಪಂದ ಮತ್ತು ವಿಮಾನ ನಿಲ್ದಾಣದ ಬಳಕೆಯ ಒಪ್ಪಂದದಲ್ಲಿ ಸೇರಿಸಲಾಗಿದೆ. ಸಾಮಾನ್ಯ ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರು ತರುವಾಯ ಡಸೆಲ್ಡಾರ್ಫ್, ಹ್ಯಾಂಬರ್ಗ್ ಮತ್ತು ಸಿಡ್ನಿ ನಗರಗಳಲ್ಲಿನ ವಿಮಾನ ನಿಲ್ದಾಣಗಳಲ್ಲಿ PPP ತತ್ವಗಳ ಮೇಲೆ ಪುನರ್ನಿರ್ಮಾಣ ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಿದರು ಎಂಬ ಅಂಶಕ್ಕೆ ಕೆಲಸವನ್ನು ಯಶಸ್ವಿಯಾಗಿ ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸಲಾಯಿತು.

ರಾಜ್ಯದ ಕಡೆಯಿಂದ ತಪ್ಪು ಲೆಕ್ಕಾಚಾರಗಳಿಂದಾಗಿ ಪಿಪಿಪಿ ಯೋಜನೆಗಳು ನಿಷ್ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾದ ಉದಾಹರಣೆಗಳಿವೆ.

ಹೀಗಾಗಿ, ಜೆಕ್ ಗಣರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿ ಸಮಸ್ಯಾತ್ಮಕ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಲಾಯಿತು. ಈ ದೇಶದಲ್ಲಿ ಖಾಸಗಿ ಹೂಡಿಕೆಯನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸುವುದು ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಮಾದರಿಯ ಖಾಸಗಿ ಹಣಕಾಸು ಉಪಕ್ರಮದ (PFI) ಪ್ರಕಾರ ಕೈಗೊಳ್ಳಲಾಗುತ್ತದೆ. ಜೆಕ್ ಅನುಭವವು ಅನನುಭವಿ ಮತ್ತು ಸರಿಯಾಗಿ ತಯಾರಿಸದ ಸರ್ಕಾರಿ ಪಾಲುದಾರರು ಎದುರಿಸುವ ಅಪಾಯಗಳು ಮತ್ತು ಸವಾಲುಗಳ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ಪ್ರದರ್ಶಿಸುತ್ತದೆ. ಆಯಕಟ್ಟಿನ ಪ್ರಮುಖ ಹೆದ್ದಾರಿ D47 ರ 80 ಕಿಮೀ ವಿಭಾಗದ ನಿರ್ಮಾಣಕ್ಕಾಗಿ, ವಿದೇಶಿ ಖಾಸಗಿ ಡೆವಲಪರ್ ಮೊದಲ ನೋಟದಲ್ಲಿ ಆಕರ್ಷಕ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿದರು ಮತ್ತು ವಾಸ್ತವಿಕವಾಗಿ ಯಾವುದೇ ಸ್ಪರ್ಧೆಯಿಲ್ಲದೆ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ನೀಡಲಾಯಿತು.

ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಪಾಲುದಾರರ ತಂಡ, ಸಾಕಷ್ಟು PPP ಅನುಭವದ ಕೊರತೆಯಿಂದಾಗಿ, ಖಾಸಗಿ ಗುತ್ತಿಗೆದಾರನ ಉದ್ದೇಶಗಳನ್ನು ಸಮರ್ಪಕವಾಗಿ ನಿರ್ಣಯಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗಲಿಲ್ಲ, ಅಭ್ಯಾಸವು ತೋರಿಸಿದಂತೆ, ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲು ಹೆಚ್ಚು ಉತ್ಸುಕನಾಗಿರಲಿಲ್ಲ. ಅವರು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿದ ಹಣಕಾಸು ರಚನೆಯು ಅಂತಿಮವಾಗಿ ಎಲ್ಲಾ ಅಪಾಯಗಳನ್ನು ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ವರ್ಗಾಯಿಸಲು ಕುದಿಯಿತು. ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, ಜೆಕ್ ಸರ್ಕಾರವು ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಅಂತ್ಯಗೊಳಿಸಲು ಮತ್ತು ಗಮನಾರ್ಹ ದಂಡವನ್ನು ಪಾವತಿಸಲು ಒತ್ತಾಯಿಸಲಾಯಿತು.

ಫ್ರಾಂಕ್‌ಫರ್ಟ್ ಆಮ್ ಮೈನ್‌ನಲ್ಲಿರುವ ಜರ್ಮನಿಯ ಅತಿದೊಡ್ಡ ವಿಮಾನ ನಿಲ್ದಾಣವನ್ನು ಪುನರ್ನಿರ್ಮಿಸುವ ಯೋಜನೆಯು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರರ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳನ್ನು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ಸಂಯೋಜಿಸುವ ಯಶಸ್ವಿ ಮಾದರಿ ಎಂದು ಗುರುತಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿದೆ. ಯೋಜನೆಯು ಖಾಸಗೀಕರಣದ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಹಂತವನ್ನು ಊಹಿಸಿತು - ಷೇರುಗಳ ವಿತರಣೆ, ಅದರಲ್ಲಿ 29% ಅನ್ನು ಸ್ಟಾಕ್ ಎಕ್ಸ್ಚೇಂಜ್ನಲ್ಲಿ ಮಾರಾಟ ಮಾಡಲಾಯಿತು ("ಜನರ IPO ಗಳಿಗೆ" ಸದೃಶವಾಗಿದೆ). ಉಳಿದ ಷೇರುಗಳನ್ನು ಹೆಸ್ಸೆ ರಾಜ್ಯ (32.1%), ಫ್ರಾಂಕ್‌ಫರ್ಟ್ ನಗರ (20.5%) ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ (18.4%) ಹೊಂದಿದ್ದವು. ಈ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ರೂಪುಗೊಂಡ ಫ್ರಾಪೋರ್ಟ್ ಜೆಎಸ್‌ಸಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಹೂಡಿಕೆದಾರರ ನಿಯಂತ್ರಣವನ್ನು ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕವಾಗಿ ಉಳಿಸಿಕೊಂಡಿದೆ. ಅದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ಕಂಪನಿಯು ಇತರ ಜರ್ಮನ್ ವಿಮಾನ ನಿಲ್ದಾಣಗಳ ಖಾಸಗಿ ಷೇರುದಾರರಾಗಿದ್ದು, ಅಂದರೆ. ಅವುಗಳಲ್ಲಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯ ಖಾಸಗಿ ಭಾಗವು ಪ್ರಧಾನವಾಗಿ ಸರ್ಕಾರದ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆಯೊಂದಿಗೆ ರಚನೆಯಿಂದ ಪ್ರತಿನಿಧಿಸುತ್ತದೆ.

ಪ್ರಸ್ತುತ, ಸಾರಿಗೆ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ಬಜೆಟ್ ಹಣಕಾಸು ಎರಡು ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಕೈಗೊಳ್ಳಲಾಗುತ್ತದೆ: ಮೊದಲನೆಯದಾಗಿ, ನೇರವಾಗಿ - ದೊಡ್ಡ ಯೋಜನೆಗಳಿಗೆ (ಹೆದ್ದಾರಿಗಳು ಮತ್ತು ವಿಮಾನ ನಿಲ್ದಾಣಗಳ ಪುನರ್ನಿರ್ಮಾಣಕ್ಕಾಗಿ); ಎರಡನೆಯದಾಗಿ, ಪರೋಕ್ಷವಾಗಿ - ರಾಜ್ಯ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ನಿಧಿಯ ಮೂಲಕ.

ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವದ ಅಪ್ಲಿಕೇಶನ್

ಪ್ರಸ್ತುತ, ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಸರ್ಕಾರವು ಈ ಕೆಳಗಿನವುಗಳನ್ನು PPP ಗಾಗಿ ಆದ್ಯತೆಯ ಪ್ರದೇಶಗಳಾಗಿ ಪರಿಗಣಿಸುತ್ತದೆ:

ಉತ್ಪಾದನೆ ಮತ್ತು ಸಾರಿಗೆ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ;

ವಸತಿ ಮತ್ತು ಉಪಯುಕ್ತತೆಗಳ ಇಲಾಖೆ;

ಆರೋಗ್ಯ ಮತ್ತು ಮಾನವ ಸೇವೆಗಳು;

ವಾಣಿಜ್ಯೀಕರಣದ ನಿರೀಕ್ಷೆಗಳೊಂದಿಗೆ ವೈಜ್ಞಾನಿಕ ಸಂಶೋಧನೆಗೆ ಧನಸಹಾಯ;

ನಾವೀನ್ಯತೆ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ.

ಅದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ PPP ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರರಿಂದ ತಪ್ಪು ಲೆಕ್ಕಾಚಾರಗಳ ಅಪಾಯಗಳು ನಿಸ್ಸಂಶಯವಾಗಿ ತುಂಬಾ ಹೆಚ್ಚಿವೆ. ಪ್ರಾಜೆಕ್ಟ್‌ಗಳು ಅವುಗಳ ಮೂಲ ವೆಚ್ಚಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ದುಬಾರಿಯಾಗುವ ಪ್ರವೃತ್ತಿ ಈಗಾಗಲೇ ಹೊರಹೊಮ್ಮಿದೆ. ಬೆಲೆಗಳ ಹೆಚ್ಚಳದ ದರವು ವರ್ಷಕ್ಕೆ 20% ತಲುಪಬಹುದು, ಮತ್ತು ಕಾರಣಗಳು ಸರಳ ತಪ್ಪುಗಳು ಮತ್ತು ಲೇಖಕರ ತಪ್ಪು ಲೆಕ್ಕಾಚಾರಗಳಲ್ಲಿ ಮಾತ್ರವಲ್ಲ, ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ವಸ್ತುನಿಷ್ಠ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿಯೂ - ಕಚ್ಚಾ ವಸ್ತುಗಳು, ಸರಬರಾಜುಗಳು ಮತ್ತು ಸೇವೆಗಳ ಬೆಲೆಗಳಲ್ಲಿ ನಿರಂತರ ಏರಿಕೆ. ಈ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯಿಂದ ಹೊರಬರುವ ಏಕೈಕ ಮಾರ್ಗವೆಂದರೆ ಖಾಸಗಿ ಬಂಡವಾಳವನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸುವುದು ಎಂದು ವಿಶ್ವ ಅನುಭವವು ತೋರಿಸುತ್ತದೆ, ಅಂದರೆ ಸಾಮಾನ್ಯ ವಾಣಿಜ್ಯ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಿಗೆ ಹೋಲಿಸಿದರೆ ಅದಕ್ಕೆ ಹೆಚ್ಚು ಆಕರ್ಷಕವಾದ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳನ್ನು ರಚಿಸುವುದು.

ಅದೇನೇ ಇದ್ದರೂ, PPP ಯ ಅನೇಕ ರೂಪಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ರಷ್ಯಾವು ದೊಡ್ಡ ಪ್ರಮಾಣದ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ, ಆದರೆ ಅದರ ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ಅನುಷ್ಠಾನಕ್ಕಾಗಿ ಹಲವಾರು ಮೂಲಭೂತ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ಇದು ಅವಶ್ಯಕವಾಗಿದೆ.

ಮೊದಲನೆಯದಾಗಿ, ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ PPP ಅನ್ನು ಎಲ್ಲಾ ಹಂತಗಳಲ್ಲಿ ಸರ್ಕಾರಗಳ ಬಂಡವಾಳ-ತೀವ್ರ ಯೋಜನೆಗಳಿಗೆ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸುವಂತೆ ನೋಡಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯ ಎರಡೂ ಪಕ್ಷಗಳು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಬೇಕು. ಎರಡೂ ಕಡೆಯ ನೈಜ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳನ್ನು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವುದು ಅವಶ್ಯಕ. ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಅನುಭವದಿಂದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಲಾದ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಪಾಲುದಾರಿಕೆ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳು, ಪ್ರತಿಯೊಂದರ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸದೆ, ಪಕ್ಷಗಳ ಅಧಿಕಾರಗಳ ಪರಸ್ಪರ ಲಾಭದಾಯಕ ಮತ್ತು ಜವಾಬ್ದಾರಿಯುತ ವಿತರಣೆಗೆ ಆಧಾರವನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುತ್ತವೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಸೂಕ್ತವಾದ ನಿಯಂತ್ರಕ ಪ್ಯಾಕೇಜ್ ಅನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಂಡ ನಂತರ ಸಂಭವನೀಯ ಪ್ರಯೋಜನಗಳು ತಮ್ಮದೇ ಆದ ಮೇಲೆ ಕಾರ್ಯರೂಪಕ್ಕೆ ಬರುವುದಿಲ್ಲ. ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ವ್ಯವಹಾರದ ನಡುವಿನ ಸಂವಹನದ ರಷ್ಯಾದ ಮಾದರಿಯ ವೈಶಿಷ್ಟ್ಯಗಳನ್ನು ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವುದು ಅವಶ್ಯಕ.

ದೇಶದ ಮುಂದಿನ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರವು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಸ್ಪಷ್ಟ ಮತ್ತು ಊಹಿಸಬಹುದಾದರೆ ಮಾತ್ರ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆ ಸಾಧ್ಯ. ಇದು ಇಲ್ಲದೆ, "ಆಟದ ನಿಯಮಗಳ" ಸ್ಥಿರತೆಯಲ್ಲಿ ವಿಶ್ವಾಸವಿಲ್ಲದೆ, ಸ್ವಯಂ ಸಂರಕ್ಷಣೆಯ ಉದ್ದೇಶಕ್ಕಾಗಿ ದೊಡ್ಡ-ಪ್ರಮಾಣದ ರಾಜ್ಯ ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿ ಆಡಂಬರದ ಆಸಕ್ತಿ ಮತ್ತು ಔಪಚಾರಿಕ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆಯನ್ನು ಹೊರತುಪಡಿಸಿ ವ್ಯಾಪಾರದಿಂದ ಏನನ್ನೂ ನಿರೀಕ್ಷಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ. ಈ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ, ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಉದ್ಯಮಶೀಲತೆಯ ಅಂಶವು ಕಳೆದುಹೋಗಬಹುದು.

ಎರಡನೆಯದಾಗಿ, ರಾಜ್ಯದ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಕಾನೂನು ಕಾರ್ಯಗಳ ತಿಳುವಳಿಕೆ ಮತ್ತು ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ಅನುಷ್ಠಾನದಲ್ಲಿ ಗಮನಾರ್ಹ ಪ್ರಗತಿಯ ಅಗತ್ಯವಿದೆ. ಇಲ್ಲಿಯವರೆಗೆ, ರಷ್ಯಾದ ಶಾಸನವು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಕಾನೂನು ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ಗುರುತಿಸುವುದಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಅವುಗಳ ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಆಸ್ತಿಯ ನಡುವೆ ಸಂಪರ್ಕವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುವುದಿಲ್ಲ. ಕಾನೂನಿನ ವಿನ್ಯಾಸವು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಕಾನೂನು ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಅಥವಾ ನಾಗರಿಕ ಕಾನೂನು ಕಾರ್ಯಗಳ ಮೂಲಕ ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಅಂತಹ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಗೆ ಪಕ್ಷಗಳ ನಡುವೆ ಅಧಿಕಾರಗಳ ವಿತರಣೆಯನ್ನು ಆಯೋಜಿಸುವುದು ಅಸಾಧ್ಯ. ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಹೊಂದಿದ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಆರ್ಥಿಕತೆಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ದೇಶಗಳು "ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸರಕುಗಳ ವಿರೋಧಾಭಾಸಗಳು" ಗೆ ಉತ್ತರಗಳನ್ನು ಯಶಸ್ವಿಯಾಗಿ ಕಂಡುಹಿಡಿಯುವಲ್ಲಿ ವ್ಯಾಪಕವಾದ ಅನುಭವವನ್ನು ಸಂಗ್ರಹಿಸಿವೆ, ಇದು ದೇಶೀಯ ನಿಶ್ಚಿತಗಳನ್ನು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಂಡು ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಬಳಸಬಹುದು.

ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆಯ ಹೂಡಿಕೆ ಯೋಜನೆಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನಕ್ಕೆ ರಾಜ್ಯ ಬೆಂಬಲವನ್ನು ಒದಗಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಪಿಪಿಪಿ ನಿಯಮಗಳ ಮೇಲೆ ನಡೆಸುವುದು ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಹೂಡಿಕೆ ನಿಧಿಯನ್ನು ರಚಿಸುವ ಗುರಿಯಾಗಿದೆ. ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಹೂಡಿಕೆ ನಿಧಿಯ ಮೇಲಿನ ನಿಯಮಗಳಿಗೆ ಅನುಸಾರವಾಗಿ, PPP ಯೋಜನೆಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನದ ಭಾಗವಾಗಿ ರಾಜ್ಯ ಬೆಂಬಲವನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ಕೆಳಗಿನ ರೂಪಗಳು ಸಾಧ್ಯ:

ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಆಸ್ತಿ ಹಕ್ಕುಗಳ ನೋಂದಣಿಯೊಂದಿಗೆ ಹೂಡಿಕೆ ಯೋಜನೆಯ ಒಪ್ಪಂದದ ನಿಯಮಗಳ ಮೇಲೆ ಸಹ-ಹಣಕಾಸು, ಹೂಡಿಕೆ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವ ವೆಚ್ಚಗಳಿಗೆ ಹಣಕಾಸು ಒದಗಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಯೋಜನೆಯ ದಾಖಲಾತಿಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ಹಣಕಾಸು ಒದಗಿಸುವುದು;

ಕಾನೂನು ಘಟಕಗಳ ಅಧಿಕೃತ ಬಂಡವಾಳಕ್ಕೆ ಹಣವನ್ನು ನಿರ್ದೇಶಿಸುವುದು;

ಹೂಡಿಕೆ ಯೋಜನೆಗಳಿಗೆ ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ರಾಜ್ಯ ಗ್ಯಾರಂಟಿಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುವುದು, ಹಾಗೆಯೇ ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಸರ್ಕಾರದ ಸಾಮರ್ಥ್ಯದೊಳಗೆ ಇರುವ ಜವಾಬ್ದಾರಿಗಳನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಬಜೆಟ್ ಶಾಸನದಿಂದ ಒದಗಿಸಲಾದ ಇತರ ವಿಧಾನಗಳು. ವಿದೇಶಿ ಹೂಡಿಕೆಯೊಂದಿಗೆ ಕ್ರೆಡಿಟ್ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಸೇರಿದಂತೆ ಕ್ರೆಡಿಟ್ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಪರವಾಗಿ ಹೂಡಿಕೆ ಯೋಜನೆಯಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸುವ ವಾಣಿಜ್ಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಗೆ ರಾಜ್ಯ ಖಾತರಿಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ;

ಅಪಾಯದ ಭಾಗವನ್ನು ಖಾಸಗಿ ಹೂಡಿಕೆದಾರರಿಗೆ ವರ್ಗಾಯಿಸಿ. PPP ಯ ಕಲ್ಪನೆಯು ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಪಕ್ಷಗಳ ನಡುವಿನ ಅಪಾಯಗಳನ್ನು ಬುದ್ಧಿವಂತಿಕೆಯಿಂದ ಹಂಚಿಕೊಳ್ಳಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗಿಸುತ್ತದೆ.

PPP ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳಲ್ಲಿ ಖಾಸಗಿ ವಲಯಕ್ಕೆ ರಾಜ್ಯ ಬೆಂಬಲವನ್ನು ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳಿಸುವಾಗ, ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸುತ್ತಿರುವ ಉದ್ಯಮವನ್ನು ಲೆಕ್ಕಿಸದೆಯೇ, ಲಾಭದಲ್ಲಿ ಹೂಡಿಕೆದಾರರ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆಯ ಅತ್ಯುತ್ತಮ ಪಾಲನ್ನು ಮತ್ತು ಹೂಡಿಕೆಗಳ ಒಟ್ಟು ಪ್ರಮಾಣದಲ್ಲಿ ನಿರ್ಧರಿಸುವ ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬೇಕು. ಇದನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುವುದು ಅವಶ್ಯಕ:

ಪ್ರತಿ ಯೋಜನೆಯ ಭಾಗವಹಿಸುವವರು ಸ್ವತಂತ್ರವಾಗಿ ತನಗಾಗಿ ಗುರಿಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿಸುತ್ತಾರೆ ಮತ್ತು ಯೋಜನೆಯ ಲಾಭದಾಯಕತೆಯನ್ನು ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ ಮಾಡುವ ಆಸಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ಆಸಕ್ತಿಗಳನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುತ್ತಾರೆ (ನಿಯಮದಂತೆ, ಇದು ಭಾಗವಹಿಸುವವರು ಹೂಡಿಕೆಯಿಂದ ಪಡೆಯಲು ನಿರೀಕ್ಷಿಸುವ ಲಾಭ);

ಪ್ರಾಜೆಕ್ಟ್ ಡೆವಲಪರ್, ಸಾಧ್ಯವಾದಾಗಲೆಲ್ಲಾ, ಭಾಗವಹಿಸುವವರ ಗುರಿಗಳು ಮತ್ತು ಆಸಕ್ತಿಗಳನ್ನು ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಬೇಕು ಮತ್ತು ಈ ಗುರಿಗಳು ಮತ್ತು ಆಸಕ್ತಿಗಳನ್ನು ಉತ್ತಮವಾಗಿ ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿಸುವ ಆ ಸೂಚಕಗಳೊಂದಿಗೆ ಯೋಜನೆಯಲ್ಲಿ ಅವರ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆಯ ಪ್ರಯೋಜನಗಳನ್ನು ಸಮರ್ಥಿಸಬೇಕು. ಈ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ, ಬಂಡವಾಳ ವೆಚ್ಚದಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸುವ ಹೂಡಿಕೆದಾರರ ಪಾಲು 0 ರಿಂದ 100% ವರೆಗೆ ಇರುತ್ತದೆ.

ಹೂಡಿಕೆ ಚಟುವಟಿಕೆಗೆ ಪ್ರೋತ್ಸಾಹದ ರಚನೆಯು ಗರಿಷ್ಠ ಲಾಭದಾಯಕತೆಯನ್ನು ಸಾಧಿಸುವ ಅವಕಾಶಗಳ ಸೃಷ್ಟಿಯನ್ನು ಆಧರಿಸಿರಬೇಕು. ಹೂಡಿಕೆದಾರರಿಗೆ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಪ್ರಯೋಜನಗಳ ಅಗತ್ಯವಿಲ್ಲ, ಆದರೆ ಹೂಡಿಕೆ ಮಾಡಿದ ಬಂಡವಾಳದ ಮೇಲಿನ ಲಾಭದ ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ ಖಾತರಿಗಳು. ಇದು ಹಾಗಲ್ಲದಿದ್ದರೆ, ವ್ಯಾಪಾರದ ಅಪಾಯದ ಹೆಚ್ಚಳವು ಹೂಡಿಕೆಯ ಪೂರೈಕೆಯಲ್ಲಿ ಕಡಿತ ಮತ್ತು ದೇಶದಿಂದ ಬಂಡವಾಳದ "ವಿಮಾನ"ಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ. ಪ್ರತಿಯಾಗಿ, ಸ್ಥಿರತೆಯ ಒದಗಿಸಿದ ಕಾನೂನು ಗ್ಯಾರಂಟಿಗಳಿಗೆ ಬದಲಾಗಿ, ರಾಜ್ಯವು ಹೊಸ ರೀತಿಯ ನಿಯಂತ್ರಣ ಮತ್ತು ವರದಿ ಮಾಡುವ ಪಾರದರ್ಶಕತೆಗೆ ಒತ್ತಾಯಿಸಬಹುದು.

PPP ಯೋಜನೆಯಡಿಯಲ್ಲಿ ಜಾರಿಗೊಳಿಸಲಾದ ಹೂಡಿಕೆ ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿ ಹೂಡಿಕೆದಾರರನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸಲು, ಹೂಡಿಕೆದಾರರಿಗೆ ಅಗತ್ಯವಿರುವ ಆದಾಯವನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ರಾಜ್ಯವು ಹೂಡಿಕೆದಾರರ ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಕ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು (ಸಬ್ಸಿಡಿಗಳು, ಸಬ್ವೆನ್ಶನ್‌ಗಳು, ಹೂಡಿಕೆ ವೆಚ್ಚಗಳ ನೇರ ಮರುಪಾವತಿ, ಇತ್ಯಾದಿ) ಅನ್ವಯಿಸಬಹುದು. ಹೂಡಿಕೆದಾರರೊಂದಿಗೆ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳಿಸುವಾಗ ರಾಜ್ಯವು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಉದ್ಯಮಶೀಲತೆ, "ವ್ಯಾಪಾರ" ಉದ್ದೇಶಗಳಿಂದ ಮಾತ್ರವಲ್ಲದೆ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳು, ಸಾಮಾಜಿಕವಾಗಿ ಅಗತ್ಯವಾದ ಗುರಿಗಳು, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಉಪಯುಕ್ತತೆಗಳಿಂದ ಮಾರ್ಗದರ್ಶಿಸಲ್ಪಡುತ್ತದೆ ಎಂದು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವುದು ಬಹಳ ಮುಖ್ಯ. ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಿಂದ, ರಾಜ್ಯದ ನಡವಳಿಕೆಗಾಗಿ ಖಾಸಗಿ ಕಾನೂನು ಮಾನದಂಡಗಳು.

ಹೀಗಾಗಿ, ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಹೂಡಿಕೆಯನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸಲು ಹೊಸ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಲಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ವ್ಯವಹಾರದ ನಡುವಿನ ಸಂಭಾಷಣೆ ಪ್ರಾರಂಭವಾಗಿದೆ. ರಾಜ್ಯವು PPP ಗಳಿಗೆ ಹಣಕಾಸಿನ ನೆರವು ನೀಡಲು ಸಿದ್ಧವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಕೆಲವು ಅಪಾಯಗಳನ್ನು ಸಹ ಊಹಿಸುತ್ತದೆ. ರಷ್ಯಾದ ಪಿಪಿಪಿಗಳು ಈಗಾಗಲೇ ಜಾಗತಿಕ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಿರುವ ಪಿಪಿಪಿಗಳೊಂದಿಗೆ ಸ್ಪರ್ಧಿಸಬೇಕಾಗಿರುವುದರಿಂದ ಹಣಕಾಸು ಆಯ್ಕೆಗಳ ಆಯ್ಕೆ ಮತ್ತು ಯೋಜನಾ ಅನುಷ್ಠಾನವನ್ನು ಹೆಚ್ಚು ವೃತ್ತಿಪರ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಕೈಗೊಳ್ಳಲಾಗಿದೆಯೆ ಎಂದು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದ ಅವಶ್ಯಕತೆಯಿದೆ.

ಪರಿಚಯ

ಅಧ್ಯಾಯ 1 ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಗಳನ್ನು ವಿಶ್ಲೇಷಿಸಲು ಸೈದ್ಧಾಂತಿಕ ಅಡಿಪಾಯ

1.1 ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯ ಪರಿಕಲ್ಪನೆ, ಹೊರಹೊಮ್ಮುವಿಕೆ ಮತ್ತು ರಚನೆ. ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಗಾಗಿ ಪರಿಕಲ್ಪನಾ ಚೌಕಟ್ಟು

1.2 ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯ ಮುಖ್ಯ ಮಾದರಿಗಳು ಮತ್ತು ರೂಪಗಳು

ಅಧ್ಯಾಯ 2. ಜಾಗತಿಕ ಮತ್ತು ರಷ್ಯಾದ ಆರ್ಥಿಕತೆಯಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ

2.1 ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ನಡುವಿನ ಪರಸ್ಪರ ಕ್ರಿಯೆಯ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಅನುಭವ

2.2 ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವವನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸುವ ಅಭ್ಯಾಸ: ಫಲಿತಾಂಶಗಳು ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು

ಪ್ರಸ್ತುತ, ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ನಡುವಿನ ಪರಸ್ಪರ ಕ್ರಿಯೆಯ ಹೊಸ ವಿಶೇಷ ರೂಪ - ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆ - ಹಲವಾರು ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಹೊಂದಿದ ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಶೀಲ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳ ಆರ್ಥಿಕತೆಗಳಲ್ಲಿ ವ್ಯಾಪಕವಾಗಿ ಹರಡುತ್ತಿದೆ. ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವವು ದೇಶಾದ್ಯಂತ ಅಥವಾ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಪ್ರದೇಶಗಳಾದ್ಯಂತ ಸಾಮಾಜಿಕವಾಗಿ ಮಹತ್ವದ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳಿಸುವ ಉದ್ದೇಶಕ್ಕಾಗಿ ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ವ್ಯವಹಾರದ ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಸಂಘವಾಗಿದೆ. ಸಾಂಪ್ರದಾಯಿಕವಾಗಿ ಸರ್ಕಾರಿ ಸ್ವಾಮ್ಯದ ಕೈಗಾರಿಕಾ ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವ ರೂಪಗಳು ಮತ್ತು ವಿಧಾನಗಳಲ್ಲಿ ಗಮನಾರ್ಹ ಬದಲಾವಣೆಗಳು ನಡೆಯುತ್ತಿವೆ: ಉಪಯುಕ್ತತೆ ಮತ್ತು ಶಕ್ತಿ ಜಾಲಗಳು, ಸಮುದ್ರ ಮತ್ತು ನದಿ ಬಂದರುಗಳು, ವಿಮಾನ ನಿಲ್ದಾಣಗಳು; ಆರೋಗ್ಯ, ಶಿಕ್ಷಣ, ಕಾನೂನು ಜಾರಿ ಮತ್ತು ಮಿಲಿಟರಿ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳು.

ಈ ಬದಲಾವಣೆಗಳು ಆರ್ಥಿಕತೆಯಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯದ ನೇರ ಪ್ರಭಾವವನ್ನು ದುರ್ಬಲಗೊಳಿಸುವುದನ್ನು ಮತ್ತು ವಿವಿಧ ರೂಪಗಳಲ್ಲಿ ಅದರ ರಾಜ್ಯ ನಿಯಂತ್ರಣವನ್ನು ಸಮಾನಾಂತರವಾಗಿ ಬಲಪಡಿಸುವುದನ್ನು ನಿರೂಪಿಸುತ್ತವೆ. ಈ ನಡವಳಿಕೆಗೆ ಕಾರಣವೆಂದರೆ ಸಮಾಜವನ್ನು ಒದಗಿಸಲು ಮತ್ತು ಸೇವೆ ಸಲ್ಲಿಸಲು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಕೆಲಸದಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯದ ಅತೃಪ್ತಿ. ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಫಲಿತಾಂಶವು ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯಾಗಿದೆ.

ಆದರೂ ಅಂತಹ ಬದಲಾವಣೆಗಳು ಮತ್ತು ತಂತ್ರಗಳು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಅನಿಶ್ಚಿತತೆಯನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಗಳ ಅಧ್ಯಯನ ಮತ್ತು ವಿಶ್ಲೇಷಣೆಯು ಪ್ರಸ್ತುತವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ವೈಜ್ಞಾನಿಕ ಆಸಕ್ತಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಈ ವಿಷಯವನ್ನು ವಿವಿಧ ಲೇಖಕರ ಕೃತಿಗಳಲ್ಲಿ ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ವಿಶ್ಲೇಷಿಸಲಾಗಿದೆ, ವಿಶೇಷವಾಗಿ ವಿ.ಬಿ. ವರ್ನಾವ್ಸ್ಕಿ, O. ವಿಲಿಯಮ್ಸನ್, D. ಗ್ರಿಮ್ಸೆ, S.A. ಕಾರ್ಪೋವ್, ಎಂ. ಲೆವಿಸ್, ಪಿ. ರೋಸೆನೌ.

ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮತ್ತು ರಷ್ಯಾದ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಗಳಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯನ್ನು ವಿಶ್ಲೇಷಿಸುವುದು ಕೆಲಸದ ಉದ್ದೇಶವಾಗಿದೆ.

ಗುರಿಯು ಈ ಕೆಳಗಿನ ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸುತ್ತದೆ:

ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆ ಮತ್ತು ಈ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯ ವೈಶಿಷ್ಟ್ಯಗಳ ವಿಶ್ಲೇಷಣೆಗಾಗಿ ಸೈದ್ಧಾಂತಿಕ ಅಡಿಪಾಯಗಳನ್ನು ಗುರುತಿಸಿ;

ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯ ಮುಖ್ಯ ಮಾದರಿಗಳು ಮತ್ತು ರೂಪಗಳನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಿ;

ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮತ್ತು ರಷ್ಯಾದ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಗಳಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ನಡುವಿನ ಪರಸ್ಪರ ಕ್ರಿಯೆಯ ವಿಶ್ಲೇಷಣೆಯನ್ನು ನಡೆಸುವುದು;

ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯಲ್ಲಿ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ತೊಂದರೆಗಳನ್ನು ಗುರುತಿಸಿ ಮತ್ತು ರಷ್ಯಾದ ಆರ್ಥಿಕತೆಯಲ್ಲಿ ಹೊಸ ಆರ್ಥಿಕ ಸಂಬಂಧದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಪ್ರವೃತ್ತಿಯನ್ನು ವಿಶ್ಲೇಷಿಸಿ.

ಸಾಮಾನ್ಯ ಸೈದ್ಧಾಂತಿಕ ಅಂಶಗಳನ್ನು ಸೂಕ್ಷ್ಮ ಅರ್ಥಶಾಸ್ತ್ರದ ವ್ಯವಸ್ಥಿತ ಕೋರ್ಸ್‌ಗಳಲ್ಲಿ ಒಳಗೊಂಡಿದೆ ಎಂದು ಗಮನಿಸಬೇಕಾದ ಅಂಶವಾಗಿದೆ. ಅಧ್ಯಯನದ ಕ್ರಮಶಾಸ್ತ್ರೀಯ ಮತ್ತು ಸೈದ್ಧಾಂತಿಕ ಆಧಾರವು ಹಲವಾರು ಮೂಲಗಳ ಗುಂಪುಗಳಿಂದ ಮಾಡಲ್ಪಟ್ಟಿದೆ. ಮೊದಲನೆಯದು ಪಠ್ಯಪುಸ್ತಕಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ: "ಸೂಕ್ಷ್ಮ ಅರ್ಥಶಾಸ್ತ್ರದ 50 ಉಪನ್ಯಾಸಗಳು", ಸಂ. ಎಂ.ಎನ್. ಗ್ರಿಯಾಜ್ನೋವಾ, ಎನ್.ಎಲ್. ಯುಡಾನೋವಾ, “ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ವ್ಯವಹಾರ: ಪರಸ್ಪರ ಕ್ರಿಯೆಯ ಮೂಲಗಳು” ಶಮ್ಖಲೋವ್ ಎಫ್., “ಅರ್ಥಶಾಸ್ತ್ರ. ಪರಿಚಯಾತ್ಮಕ ಕೋರ್ಸ್" ಸ್ಯಾಮ್ಯುಲ್ಸನ್ P.A.; ಆಧುನಿಕ ಆರ್ಥಿಕ ನಿಘಂಟು (ರೈಜ್‌ಬರ್ಗ್ ಬಿ.ಎ).

ಎರಡನೆಯದು M. Airapetyan, D. Amunts, V. Varnavsky, M. Deryabina, O. Zhilina, A. Filatov, ನಿಯತಕಾಲಿಕಗಳಲ್ಲಿ ವೈಜ್ಞಾನಿಕ ಲೇಖನಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ: "ಆಡಿಟರ್", "ಆರ್ಥಿಕ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು", "ವಿಶ್ವ ಆರ್ಥಿಕತೆ ಮತ್ತು ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಂಬಂಧಗಳು", "ನಿರ್ವಹಣೆಯ ಸಿದ್ಧಾಂತ ಮತ್ತು ಅಭ್ಯಾಸದ ತೊಂದರೆಗಳು", "ರಷ್ಯನ್ ಉದ್ಯಮಶೀಲತೆ", "ರಷ್ಯನ್ ಫೆಡರೇಶನ್ ಇಂದು", "ಆಧುನಿಕ ಯುರೋಪ್".

1.1 ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯ ಪರಿಕಲ್ಪನೆ, ಹೊರಹೊಮ್ಮುವಿಕೆ ಮತ್ತು ರಚನೆ. ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಗಾಗಿ ಪರಿಕಲ್ಪನಾ ಚೌಕಟ್ಟು

ಹಲವಾರು ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಹೊಂದಿದ ಮತ್ತು ಇತ್ತೀಚೆಗೆ, ಅಭಿವೃದ್ಧಿಶೀಲ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳ ಆರ್ಥಿಕತೆಗಳು ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ನಡುವಿನ ಹೊಸ ವಿಶೇಷ ರೀತಿಯ ಪರಸ್ಪರ ಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ವ್ಯಾಪಕವಾಗಿ ಬಳಸುತ್ತಿವೆ. ಇದು ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯ ವಿಶೇಷ ರೂಪವಾಗಿದೆ, ಇದನ್ನು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆ (PPP) ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ. ರಷ್ಯಾದ ಸಾಹಿತ್ಯದಲ್ಲಿ, ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆ ಎಂಬ ಪದವನ್ನು ರಷ್ಯಾದ ನೈಜತೆಗಳಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯದ ಪ್ರಮುಖ ಪಾತ್ರದ ಸ್ಪಷ್ಟ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವನ್ನು ಆಧರಿಸಿ ಬಳಸಲಾಗುತ್ತದೆ.

ಈ ರೂಪವು ಆರ್ಥಿಕತೆಯಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯದ ನೇರ ಪ್ರಭಾವವನ್ನು ದುರ್ಬಲಗೊಳಿಸುವುದನ್ನು ಆಧರಿಸಿದೆ, ಕ್ರಿಯಾತ್ಮಕ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಖಾಸಗಿ ವಲಯಕ್ಕೆ ವರ್ಗಾಯಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಏಕಕಾಲದಲ್ಲಿ ಅದರ ನಿಯಂತ್ರಣವನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಬಲಪಡಿಸುವುದು. ಸಾಮಾಜಿಕವಾಗಿ ಮಹತ್ವದ ಸರಕು ಮತ್ತು ಸೇವೆಗಳ ಮಾರಾಟಕ್ಕಾಗಿ ರಾಜ್ಯವು ಒಂದು ರೀತಿಯ ಸಂಸ್ಥೆಯಾಗಿದೆ. ಇದು ಈ ಸರಕುಗಳ ಕೆಲವು ಭಾಗಗಳನ್ನು ತನ್ನದೇ ಆದ ಮೇಲೆ ಉತ್ಪಾದಿಸಬಹುದು, ಮತ್ತು ಉಳಿದವು ಖಾಸಗಿ ವಲಯದ ಸಾಮರ್ಥ್ಯಗಳು ಮತ್ತು ಸಾಮರ್ಥ್ಯಗಳನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸುವ ಮೂಲಕ. ರಾಜ್ಯ ಯೋಜನೆಗಳ ಸುಧಾರಣೆ ಮತ್ತು ಉತ್ತಮ-ಗುಣಮಟ್ಟದ ಅನುಷ್ಠಾನಕ್ಕಾಗಿ ರಾಜ್ಯ ಸ್ವತ್ತುಗಳ ನಿರ್ವಹಣೆಯಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಲು ವ್ಯಾಪಾರವನ್ನು ಆಹ್ವಾನಿಸಲಾಗಿದೆ.

ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವವು ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ವಲಯದ ನಡುವಿನ ಚಟುವಟಿಕೆಯ ಒಂದು ರೂಪವಾಗಿದೆ, ಇದು ಅತ್ಯಂತ ಮಹತ್ವದ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಸೌಲಭ್ಯಗಳನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸುವ ಮತ್ತು ವ್ಯಾಪಾರ ಘಟಕಗಳು ಮತ್ತು ಸಮಾಜಕ್ಕೆ ಗುಣಮಟ್ಟದ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ.

"ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯು ಆರ್ಥಿಕ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ವಲಯದ ನಡುವಿನ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ, ವಿವಿಧ ರೀತಿಯ ಪರಸ್ಪರ ಕ್ರಿಯೆಯಾಗಿದೆ, ಇದರ ಮೂಲಭೂತ ಲಕ್ಷಣವೆಂದರೆ ಅದರ ಅನುಷ್ಠಾನದ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ ಪಕ್ಷಗಳ ಆಸಕ್ತಿಗಳು, ಹಕ್ಕುಗಳು ಮತ್ತು ಕಟ್ಟುಪಾಡುಗಳ ಸಮತೋಲನ. ."

ವಾಸ್ತವವಾಗಿ, "ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆ" (PPP, PublicPrivatePartnership) ಎಂಬ ಪದವು 90 ರ ದಶಕದ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ಕಾಣಿಸಿಕೊಂಡಿತು. XX ಶತಮಾನ ಮತ್ತು ಇದು ಮುಖ್ಯವಾಗಿ PPP ಯ "ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಮಾದರಿ" ಯೊಂದಿಗೆ ಸಂಪರ್ಕ ಹೊಂದಿದೆ. 1992 ರಲ್ಲಿ, D. ಮೇಜರ್ ಸರ್ಕಾರವು "ಖಾಸಗಿ ಹಣಕಾಸು ಉಪಕ್ರಮ" (PFI) ಅನ್ನು ಘೋಷಿಸಿತು, ಇದು ರಾಜ್ಯದ ಆಸ್ತಿಯನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವ ಆಧುನಿಕ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯಾಗಿದೆ. PFI ಯ ಮೂಲತತ್ವವು ಸಾರ್ವಜನಿಕರ ಮೇಲಿನ ಒಪ್ಪಂದಗಳು ಮತ್ತು ಒಪ್ಪಂದಗಳ ಚೌಕಟ್ಟಿನೊಳಗೆ ರಾಜ್ಯದ ಒಡೆತನದ ಸಾಮಾಜಿಕ, ಸಾಂಸ್ಕೃತಿಕ ಮತ್ತು ಕೈಗಾರಿಕಾ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಸೌಲಭ್ಯಗಳ ಹಣಕಾಸು (ನಿರ್ಮಾಣ, ಪುನರ್ನಿರ್ಮಾಣ, ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆ, ನಿರ್ವಹಣೆ, ಇತ್ಯಾದಿ) ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ಖಾಸಗಿ ವಲಯಕ್ಕೆ ವರ್ಗಾಯಿಸುವುದು. ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಗಳು. ಗ್ರೇಟ್ ಬ್ರಿಟನ್‌ನಲ್ಲಿನ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಆಡಳಿತ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿನ ಈ ಮೂಲಭೂತ ಬದಲಾವಣೆಯು ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಪರಿಸರದಲ್ಲಿ ಗಮನಾರ್ಹ ರೂಪಾಂತರವನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡಿತು, ಜೊತೆಗೆ ರಾಜ್ಯ ಉಪಕರಣ ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ನಡುವಿನ ಸಂಬಂಧದಲ್ಲಿ.

ಪ್ರಪಂಚದ ಎಲ್ಲಾ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ PPP ಯ ವೈವಿಧ್ಯಮಯ ರೂಪಗಳ ತೀವ್ರ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಿ, ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ವಿವಿಧ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಲ್ಲಿನ ಅಪ್ಲಿಕೇಶನ್, ಈ ರೀತಿಯ ಪರಸ್ಪರ ಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಆಧುನಿಕ ಮಿಶ್ರ ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ವಿಶಿಷ್ಟ ಲಕ್ಷಣವೆಂದು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಬಹುದು.

ಮಿಶ್ರ ಆರ್ಥಿಕತೆಯು ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯ ಅಂಶಗಳು ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಣೆಯ ಕಮಾಂಡ್ ರೂಪವನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಆರ್ಥಿಕತೆಯಾಗಿದೆ ಎಂದು ನಾನು ನಿಮಗೆ ನೆನಪಿಸುತ್ತೇನೆ. ಇದು ನಿರ್ವಹಣೆಯ ಕೆಲವು ರೀತಿಯ ಪರ್ಯಾಯ ರೂಪವಾಗಿದೆ. 19 ನೇ ಶತಮಾನದಲ್ಲಿ ಇಂಗ್ಲೆಂಡ್ ಅಂತಹ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗೆ ಹತ್ತಿರವಾಗಿದ್ದರೂ 100% ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಆರ್ಥಿಕತೆ ಇರಲಿಲ್ಲ. ಪ್ರಸ್ತುತ, ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನಲ್ಲಿ, ಹೆಚ್ಚಿನ ನಿರ್ಧಾರವನ್ನು ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಿಂದ ಮಾಡಲಾಗುತ್ತದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ದೇಶದ ಸರ್ಕಾರದ ಪಾತ್ರವು ಮಸುಕಾಗುವುದಿಲ್ಲ; ಇದಕ್ಕೆ ವಿರುದ್ಧವಾಗಿ, ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಯಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯವು ಪ್ರಮುಖ ಪಾತ್ರ ವಹಿಸುತ್ತದೆ: ಇದು ಆರ್ಥಿಕ ವಾತಾವರಣವನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ತೀರ್ಪುಗಳು ಮತ್ತು ನಿಬಂಧನೆಗಳನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ, ಆರೋಗ್ಯ ರಕ್ಷಣೆ, ಶಿಕ್ಷಣ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ. ಮತ್ತು ಕಾನೂನು ಜಾರಿ, ವ್ಯಾಪಾರ ಮತ್ತು ಪರಿಸರ ಮಾಲಿನ್ಯವನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುತ್ತದೆ.

V. ವರ್ನಾವ್ಸ್ಕಿಯ ವಿಶ್ಲೇಷಣೆಯ ಪ್ರಕಾರ PPP ಯ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸೋಣ:

1. PPP ಅರೆ-ಖಾಸಗೀಕರಣ ರೂಪವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಸೂಚಿಸಿದ ಅಂಶವನ್ನು ಒತ್ತಿಹೇಳುವುದು ಯೋಗ್ಯವಾಗಿದೆ, ಅಂದರೆ. ಖಾಸಗಿ ವಲಯಕ್ಕೆ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಸೌಲಭ್ಯಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸಲು ಮಾಲೀಕತ್ವದ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ವರ್ಗಾಯಿಸುವ ರಾಜ್ಯವು ಈ ಸೌಲಭ್ಯಗಳ ಮಾಲೀಕರಾಗಿ ಉಳಿಯುತ್ತದೆ;

2. ರಾಜ್ಯವು ಏಕಪಕ್ಷೀಯವಾಗಿ ಜನಸಂಖ್ಯೆ ಮತ್ತು ಉದ್ಯಮಕ್ಕೆ ಜೀವನ ಬೆಂಬಲದ ತನ್ನ ಮೂಲಭೂತ ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಮೂಲಸೌಕರ್ಯಗಳ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಣೆಗೆ ಸಮಾಜಕ್ಕೆ ಜವಾಬ್ದಾರನಾಗಿರುತ್ತಾನೆ;

3. ಸೂಕ್ತ ಮಟ್ಟದ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು, ಖಾಸಗಿ ಉದ್ಯಮಗಳು ನಿಯಂತ್ರಣ ಮತ್ತು ನಿಯಂತ್ರಣದ ಒಂದು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ರಚಿಸಲಾಗಿದೆ;

4. PPP ಯಲ್ಲಿನ ಪಕ್ಷಗಳ ಪರಸ್ಪರ ಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಅಧಿಕೃತ, ಕಾನೂನು ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ನಿಗದಿಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ (ಒಪ್ಪಂದಗಳು, ಒಪ್ಪಂದಗಳು, ಒಪ್ಪಂದಗಳು, ಇತ್ಯಾದಿ);

5. PPP ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳಿಸುವ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ, ಪಕ್ಷಗಳ ಲಭ್ಯವಿರುವ ಆಸ್ತಿಗಳು

(ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳು ಮತ್ತು ಒಳಹರಿವು) ಸಂಗ್ರಹಿಸಲಾಗಿದೆ;

6. ಸಂಬಂಧಿತ ಒಪ್ಪಂದಗಳು, ಒಪ್ಪಂದಗಳು, ಒಪ್ಪಂದಗಳು ಇತ್ಯಾದಿಗಳಲ್ಲಿ ದಾಖಲಾದ ಪರಸ್ಪರ ಒಪ್ಪಂದಗಳಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ, PPP ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿನ ಎಲ್ಲಾ ಅಪಾಯಗಳನ್ನು ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ವ್ಯವಹಾರದ ನಡುವೆ ಅನುಪಾತದಲ್ಲಿ ಹಂಚಿಕೊಳ್ಳಲಾಗುತ್ತದೆ.

ಪ್ರತಿಯೊಬ್ಬ ಯೋಜನೆಯ ಭಾಗವಹಿಸುವವರು ಒಟ್ಟಾರೆ ಯೋಜನೆಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ಕೊಡುಗೆ ನೀಡುತ್ತಾರೆ. ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ವ್ಯವಹಾರವು ಹಣಕಾಸಿನ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳು, ವೃತ್ತಿಪರ ಅನುಭವ, ನಮ್ಯತೆ, ತ್ವರಿತ ಹೊಂದಾಣಿಕೆ ಮತ್ತು ನಿರ್ಧಾರ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವಲ್ಲಿ ದಕ್ಷತೆಯನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ, ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ನಿರ್ವಹಣೆ ಮತ್ತು ನವೀನ ಸಾಮರ್ಥ್ಯಗಳನ್ನು ಪ್ರದರ್ಶಿಸುತ್ತದೆ. ಅದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸುವಾಗ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನಗಳು ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಣಾ ವಿಧಾನಗಳಲ್ಲಿ "ತಿಳಿವಳಿಕೆ" ಎಂದು ಕರೆಯಲ್ಪಡುವದನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸಲಾಗುತ್ತಿದೆ ಮತ್ತು ಪೂರೈಕೆದಾರರು ಮತ್ತು ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರೊಂದಿಗೆ ಸಂಬಂಧಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಗುತ್ತಿದೆ, ಇದು ಕಾರ್ಮಿಕ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚು ಅರ್ಹ ಕಾರ್ಮಿಕರ ಬೇಡಿಕೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುತ್ತದೆ.

ರಾಜ್ಯವು ಆಸ್ತಿ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಖಾತ್ರಿಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ, ಎಲ್ಲಾ ರೀತಿಯ ಪ್ರಯೋಜನಗಳನ್ನು ಮತ್ತು ಖಾತರಿಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ, ಜೊತೆಗೆ ಹಣಕಾಸಿನ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ. ಪಿಪಿಪಿ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ರಾಜ್ಯವು ಅದರ ಮುಖ್ಯ ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸುತ್ತದೆ - ನಿಯಂತ್ರಣ, ನಿಯಂತ್ರಣ, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳ ಅನುಸರಣೆ.

ವ್ಯಾಪಾರದ ಆಸಕ್ತಿಯು ಯೋಜನೆಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನದಿಂದ ಲಾಭವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವ ಆಸಕ್ತಿಯಿಂದ ನಿರ್ಧರಿಸಲ್ಪಡುತ್ತದೆ, ಏಕೆಂದರೆ ರಾಜ್ಯವು ಒದಗಿಸುವ ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿ ಆರ್ಥಿಕ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯದೊಂದಿಗೆ, ಖಾಸಗಿ ವಲಯವು ಹೆಚ್ಚಿದ ಉತ್ಪಾದಕತೆ ಮತ್ತು ನಾವೀನ್ಯತೆಗಾಗಿ ಶ್ರಮಿಸುತ್ತದೆ. ಎರಡನೆಯದಾಗಿ, ಒಂದು ವ್ಯವಹಾರವು, ಯೋಜನೆಯ ಅನುಷ್ಠಾನದ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ವಿಫಲವಾದ ಸನ್ನಿವೇಶಗಳ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ, ಯೋಜನೆಯ ಅನುಷ್ಠಾನದಲ್ಲಿ ಹೂಡಿಕೆ ಮಾಡಿದ ಹಣದ ವಾಪಸಾತಿಗೆ ಸಾಕಷ್ಟು ಗ್ಯಾರಂಟಿಗಳನ್ನು ಪಡೆಯುತ್ತದೆ, ಏಕೆಂದರೆ ರಾಜ್ಯವು ಕೆಲವು ಅಪಾಯಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ (ಪಕ್ಷಗಳ ಒಪ್ಪಂದಗಳ ಪ್ರಕಾರ. ) ಕೆಲವು ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ, ಉತ್ತಮ ಗುಣಮಟ್ಟದ ಸೇವೆಯೊಂದಿಗೆ, ರಾಜ್ಯವು ತನ್ನ ಪಾಲುದಾರರಿಗೆ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಹಣವನ್ನು ಪಾವತಿಸುತ್ತದೆ. ಮತ್ತು ಕೊನೆಯದಾಗಿ, ಖಾಸಗಿ ವಲಯವು ಆದ್ಯತೆಯ ಪಾವತಿ ನಿಯಮಗಳ ಮೇಲೆ ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ ನಿರ್ವಹಣೆಗಾಗಿ ರಾಜ್ಯ ಸ್ವತ್ತುಗಳನ್ನು ಪಡೆಯುತ್ತದೆ.

ರಾಜ್ಯದ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಯು ಖಾಸಗಿ ವಲಯಕ್ಕೆ ಆಸ್ತಿಯನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವ ಮತ್ತು ಹೂಡಿಕೆ ಮಾಡುವ ವೆಚ್ಚದ ಭಾಗವನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸಬಹುದು ಎಂಬ ಅಂಶದಲ್ಲಿದೆ. ಅಲ್ಲದೆ, ಬಾಡಿಗೆ ಮತ್ತು ರಿಯಾಯಿತಿ ಪಾವತಿಗಳ ಮೂಲಕ, ಸರ್ಕಾರಿ ಏಜೆನ್ಸಿಗಳು ಬಜೆಟ್ ಆದಾಯದ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಮೂಲವನ್ನು ಪಡೆಯುತ್ತವೆ.

ಇದೆಲ್ಲದರಿಂದ ಜನಸಂಖ್ಯೆಗೆ ಏನು ಲಾಭ? ಎಲ್ಲಾ ನಂತರ, ಎಲ್ಲಾ ಸರ್ಕಾರಿ ಕ್ರಮಗಳು ಪ್ರಾಥಮಿಕವಾಗಿ ಮಾನವ ಯೋಗಕ್ಷೇಮವನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿರಬೇಕು. ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯ ಸಕಾರಾತ್ಮಕ ಅಂಶಗಳು ಸರಕು ಮತ್ತು ಸೇವೆಗಳ ಗುಣಮಟ್ಟವನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುವುದನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿವೆ ಮತ್ತು ಎರಡನೆಯದಾಗಿ, ಸಾಮಾಜಿಕ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲಾಗುತ್ತಿದೆ. ಮತ್ತು, ರಾಜ್ಯವು ಈಗ ಈಗಾಗಲೇ ಬಿಡುಗಡೆಯಾದ ಹಣವನ್ನು ಇತರ ಹೆಚ್ಚು ಮಹತ್ವದ ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ಮತ್ತು ಅದರ ಆದ್ಯತೆಯ ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸಲು ಖರ್ಚು ಮಾಡಬಹುದು.

ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಕ್ಕೆ ಮರಳುವ ಹಕ್ಕನ್ನು ನಾನು ಚಲಾಯಿಸುತ್ತೇನೆ. ಈಗಾಗಲೇ ಗಮನಿಸಿದಂತೆ, ಇದು ಸರ್ಕಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ಉದ್ಯಮಗಳ ನಡುವಿನ ಪರಸ್ಪರ ಕ್ರಿಯೆಯ ವಿಶೇಷ ರೂಪವಾಗಿದೆ. ಇಲ್ಲಿ ಪ್ರಮುಖ ಪದವೆಂದರೆ, ನನ್ನ ಅಭಿಪ್ರಾಯದಲ್ಲಿ, ಪದ ಸಂವಹನ, ಅಂದರೆ. ಪಾಲುದಾರಿಕೆ, ಸಂಘಟಿತ ಕ್ರಮಗಳು, ಆಸಕ್ತಿಗಳು ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ವಲಯದ ನಿರ್ಧಾರಗಳು. ಪರಸ್ಪರ ಕ್ರಿಯೆಯು ಸಂಭವಿಸಿದಲ್ಲಿ, ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ವ್ಯವಹಾರವು ಸಾಮಾನ್ಯ ಆಸಕ್ತಿಗಳನ್ನು ಕಂಡುಕೊಂಡಿದೆ ಎಂದರ್ಥ. ಪ್ರಶ್ನೆ, ಇದು ಯಾವ ವಲಯಗಳಲ್ಲಿ ಸಂಭವಿಸಬಹುದು? ಉದಾರವಾದಿಗಳ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯ ಪ್ರಕಾರ, ರಾಜ್ಯ ಹಸ್ತಕ್ಷೇಪದ ಮಿತಿಗಳನ್ನು ಗಣನೀಯವಾಗಿ ಕಡಿಮೆಗೊಳಿಸಬೇಕು, "ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯು ಸ್ವಯಂ-ನಿಯಂತ್ರಕ ಪರಿಸರವಾಗಿದೆ, ಅಥವಾ ಖಾಸಗಿ ಆಸ್ತಿಯು ರಾಜ್ಯದ ಆಸ್ತಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿದೆ." ಕೆಲವು ದೇಶಗಳ ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಪ್ರತಿಕೂಲ ಸ್ಥಿತಿ ಮತ್ತು ಈ ಸ್ಟೀರಿಯೊಟೈಪ್‌ಗಳ ಪ್ರಭಾವದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಈ ದೇಶಗಳ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಹೊಸ ನೀತಿಯನ್ನು ತೀವ್ರವಾಗಿ ಅನ್ವಯಿಸಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದವು - ಖಾಸಗೀಕರಣ. ನಿಮಗೆ ತಿಳಿದಿರುವಂತೆ, ಪರಿಣಾಮಗಳು ಹೆಚ್ಚು ಆರಾಮದಾಯಕವಾಗಿರಲಿಲ್ಲ - ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳ ಗುರಿಗಳಲ್ಲಿ ಭಿನ್ನಾಭಿಪ್ರಾಯವಿದೆ. ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಸರಿಪಡಿಸಲು, ಹೊಸ ರೂಪಗಳ ಅಗತ್ಯವಿದೆ. PPP ಕೆಲವು ಖಾಸಗೀಕರಣಗೊಂಡ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ (ರಷ್ಯಾವನ್ನು ಹೊರತುಪಡಿಸಿ) ಅತ್ಯಂತ ಯಶಸ್ವಿಯಾಗಿದೆ ಎಂದು ಸಾಬೀತಾಗಿದೆ. PPP ಅರೆ ಖಾಸಗೀಕರಣ ರೂಪವಾಗಿದೆ, ಆದ್ದರಿಂದ, ಖಾಸಗೀಕರಣವನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ. ಸಹಜವಾಗಿ, ಖಾಸಗಿ ಉದ್ಯಮಗಳು ಸರ್ಕಾರದ ಬೆಂಬಲ ಮತ್ತು ಹಸ್ತಕ್ಷೇಪವಿಲ್ಲದೆ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸಬಹುದಾದ ಪ್ರದೇಶಗಳಿವೆ, ಆದರೆ ಸರ್ಕಾರದ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯ ಸಾಂಪ್ರದಾಯಿಕ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳು: ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ, ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ರಕ್ಷಣೆ, ಶಿಕ್ಷಣ, ಇತ್ಯಾದಿಗಳು ವ್ಯಾಪಾರಕ್ಕೆ ಸ್ವಲ್ಪ ಆಸಕ್ತಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವುದಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಅಂತಿಮವಾಗಿ ಕಣ್ಮರೆಯಾಗಬಹುದು. ಸಾಮಾಜಿಕ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಭದ್ರತೆಯ ಉಲ್ಲಂಘನೆ, ಆದ್ದರಿಂದ ಅಂತಹ ಸ್ವತ್ತುಗಳನ್ನು ಖಾಸಗಿ ಕೈಗೆ ವರ್ಗಾಯಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ. ಇದು PPP ಅನ್ನು ಖಾಸಗೀಕರಣಕ್ಕೆ ಪರ್ಯಾಯವಾಗಿ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸುವ ಹಕ್ಕನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ.

ಹಾಗಾದರೆ ಅದೇ ಪರಸ್ಪರ ಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ನೀವು ಹೇಗೆ ಕಂಡುಕೊಳ್ಳುತ್ತೀರಿ? ಸರ್ಕಾರದ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಲು ಹೂಡಿಕೆದಾರರನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸುವುದು ಹೇಗೆ? ವ್ಯವಹಾರವು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ರಾಜ್ಯದ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಗುರಿಗಳನ್ನು ಮತ್ತು ಸಹಕರಿಸಲು ಅದರ ಇಚ್ಛೆಯನ್ನು ನೋಡುವುದಿಲ್ಲ.

ಮೊದಲನೆಯದಾಗಿ, ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಹೊಸ ವಿಷಯದೊಂದಿಗೆ ರಾಜ್ಯವು ಸಹಕಾರವನ್ನು ಗುರುತಿಸಬೇಕು ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕವಾಗಿ ಮಹತ್ವದ ಯೋಜನೆಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನದ ಪ್ರದೇಶಗಳು ಮತ್ತು ಗುರಿಗಳನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸಬೇಕು.

ಎರಡನೆಯದಾಗಿ, PPP ಗಾಗಿ ಶಾಸಕಾಂಗ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಬಲಪಡಿಸಿ.

ಮತ್ತು ಕೊನೆಯದಾಗಿ, ಇದು ರಚಿಸಿದ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲು ಸಿದ್ಧವಾಗಿರುವ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಉಪಕರಣದ ರಚನೆಯಾಗಿದೆ.

1.2 ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯ ಮುಖ್ಯ ಮಾದರಿಗಳು ಮತ್ತು ರೂಪಗಳು

ಕಾರಣಗಳ ವಿಶ್ಲೇಷಣೆಯು ಮಾದರಿಗಳು ಮತ್ತು ರೂಪಗಳ ವಿಶ್ಲೇಷಣೆಯಿಂದ ಪೂರಕವಾಗಿರಬೇಕು. ಮೇಲಿನ ಎಲ್ಲಾ ಷರತ್ತುಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸಿದ ನಂತರ, ಸರ್ಕಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ವಲಯವು ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯನ್ನು ಪ್ರವೇಶಿಸುತ್ತದೆ, ಇದು ಕೆಲವು ಒಪ್ಪಂದಗಳು, ಒಪ್ಪಂದಗಳು, ಒಪ್ಪಂದಗಳು ಇತ್ಯಾದಿಗಳಿಂದ ಸುರಕ್ಷಿತವಾಗಿದೆ. PPP ಯ ಚೌಕಟ್ಟಿನೊಳಗೆ ಪರಿಹರಿಸಲಾಗುವ ಕಾರ್ಯಗಳ ತೀವ್ರತೆಯನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿ, ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಎಲ್ಲಾ ರೂಪಗಳು ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯನ್ನು ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಮಾದರಿಗಳಾಗಿ ವರ್ಗೀಕರಿಸಬಹುದು. PPP ಕಾರ್ಯಗಳಿಗಾಗಿ, ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಮಾದರಿಗಳು, ಹಣಕಾಸು ಮತ್ತು ಸಹಕಾರ ಮಾದರಿಗಳನ್ನು ಪ್ರತ್ಯೇಕಿಸಲಾಗಿದೆ.

ನಲ್ಲಿ ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಮಾದರಿಆಸ್ತಿ ಸಂಬಂಧಗಳಲ್ಲಿ ಯಾವುದೇ ಆಳವಾದ ಒಳನುಗ್ಗುವಿಕೆ ಇಲ್ಲ; ಮೂರನೇ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು, ಸಂಸ್ಥೆಗಳು, "ವೈಯಕ್ತಿಕ ಕಾರ್ಯಗಳ ನಿಯೋಜನೆ ಮತ್ತು ಒಪ್ಪಂದದ ಕಟ್ಟುಪಾಡುಗಳು, ಬಾಹ್ಯ ನಿರ್ವಹಣೆಗೆ ವಸ್ತುಗಳನ್ನು ವರ್ಗಾಯಿಸುವ ಅವಕಾಶಗಳ ಬಳಕೆ" ಮೂಲಕ ಸಹಕಾರವನ್ನು ತೀರ್ಮಾನಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.

ಈ ಮಾದರಿಯು ಸಾಮಾನ್ಯ ವಿಧವನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ - ರಿಯಾಯಿತಿಗಳು. ಹಣಕಾಸು ಮಾದರಿವಾಣಿಜ್ಯ ನೇಮಕಾತಿ, ಬಾಡಿಗೆ, ಗುತ್ತಿಗೆ ಮತ್ತು ವಿವಿಧ ರೀತಿಯ ಹಣಕಾಸುಗಳನ್ನು ಪ್ರತಿನಿಧಿಸುತ್ತದೆ. ಸಹಕಾರ ಮಾದರಿಇದು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಒಳಿತಿಗಾಗಿ ಹೊಸ ಗ್ರಾಹಕ ಮೌಲ್ಯವನ್ನು ರಚಿಸಲು ವಿವಿಧ ರೂಪಗಳು ಮತ್ತು ವಿಧಾನಗಳಲ್ಲಿ ಪ್ರಸ್ತುತಪಡಿಸಲಾದ ಪಾಲುದಾರರ ಪ್ರಯತ್ನಗಳ ಸಂಯೋಜನೆಯಾಗಿದೆ. ವಿಶಿಷ್ಟವಾಗಿ, ಅಂತಹ ಸಹಕಾರವು ಸಂಕೀರ್ಣ ರಚನೆಯಾಗಿದೆ, ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಉತ್ಪಾದನಾ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ.

PPP ರೂಪಗಳು:

ಸರ್ಕಾರಿ ಒಪ್ಪಂದಗಳುನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ಉಪಯುಕ್ತ ಮತ್ತು ಅಗತ್ಯ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನಕ್ಕಾಗಿ ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ಸಂಸ್ಥೆಯ ನಡುವೆ ರಚಿಸಲಾದ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಒಪ್ಪಂದದಂತೆ: ಹಣಕಾಸು, ವಿನ್ಯಾಸ, ನಿರ್ಮಾಣ, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುವುದಕ್ಕಾಗಿ, ನಿರ್ವಹಣೆಗಾಗಿ, ಪೂರೈಕೆಗಾಗಿ ಕೆಲಸದ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆಗಾಗಿ ಒಪ್ಪಂದಗಳು ಸರ್ಕಾರದ ಅಗತ್ಯತೆಗಳು, ತಾಂತ್ರಿಕ ನೆರವು ನೀಡುವಿಕೆ, ಇತ್ಯಾದಿ. ಡಿ. ಈ ಫಾರ್ಮ್ನ ವಿಶಿಷ್ಟತೆಯೆಂದರೆ ರಾಜ್ಯವು ಮಾಲೀಕತ್ವದ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಖಾಸಗಿ ಉದ್ಯಮಿಗಳಿಗೆ ವರ್ಗಾಯಿಸುವುದಿಲ್ಲ. ಒಪ್ಪಂದದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಎಲ್ಲಾ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು (ನಿರ್ಮಾಣ, ವಸ್ತುಗಳ ಖರೀದಿ) ರಾಜ್ಯ ನಿಧಿಯಿಂದ ಕೈಗೊಳ್ಳಲಾಗುತ್ತದೆ, ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ವಲಯವು ಗುತ್ತಿಗೆದಾರನಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಸ್ವೀಕರಿಸಿದ ಹಣವನ್ನು ನಿರಂಕುಶವಾಗಿ ವಿಲೇವಾರಿ ಮಾಡುವ ಹಕ್ಕನ್ನು ಹೊಂದಿಲ್ಲ. ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರರ ಆಸಕ್ತಿಯು ಆದಾಯ ಮತ್ತು ಲಾಭದ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಪಾಲನ್ನು ಹೊಂದಿರುತ್ತದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಇದು ಬಹಳ ಆಕರ್ಷಕವಾದ ವ್ಯವಹಾರವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಗಮನಿಸಬೇಕು, ಏಕೆಂದರೆ ಸ್ಥಿರ ಆದಾಯದ ಜೊತೆಗೆ, ಎಲ್ಲಾ ರೀತಿಯ ಪ್ರಯೋಜನಗಳು ಮತ್ತು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಪ್ರತಿಷ್ಠೆಯನ್ನು ಒದಗಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.

ರಾಜ್ಯ ಆಸ್ತಿಯ ಬಾಡಿಗೆ(ಕಟ್ಟಡಗಳು, ಉಪಕರಣಗಳು, ಇತ್ಯಾದಿ) ಮತ್ತು ರೂಪದಲ್ಲಿ ಗುತ್ತಿಗೆ. ಗುತ್ತಿಗೆ ಸಂಬಂಧಗಳ ಅರ್ಥವು ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಬಳಕೆಗಾಗಿ ಮತ್ತು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಶುಲ್ಕಕ್ಕಾಗಿ ಖಾಸಗಿ ವಲಯಕ್ಕೆ ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಪುರಸಭೆಯ ಆಸ್ತಿಯನ್ನು ವರ್ಗಾಯಿಸುವುದು. ಸಾಂಪ್ರದಾಯಿಕವಾಗಿ, ಗುತ್ತಿಗೆ ಪಡೆದ ಆಸ್ತಿಯನ್ನು ಗುತ್ತಿಗೆದಾರನಿಗೆ ಹಿಂತಿರುಗಿಸುವ ನಿರೀಕ್ಷೆಯಿದೆ, ಆದರೆ ವಿಲೇವಾರಿ ಹಕ್ಕು ರಾಜ್ಯದೊಂದಿಗೆ ಉಳಿದಿದೆ, ಆದರೆ ವಿಶೇಷವಾಗಿ ನಿರ್ದಿಷ್ಟಪಡಿಸಿದ ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಗುತ್ತಿಗೆ ಪಡೆದ ಆಸ್ತಿಯ ಮರುಖರೀದಿಯ ರೂಪದಲ್ಲಿ ವಿನಾಯಿತಿಗಳು ಸಾಧ್ಯ. ಮುಖ್ಯ ಲಕ್ಷಣವೆಂದರೆ ರಾಜ್ಯವು ಬಾಡಿಗೆ ಪಾವತಿಗಳ ರೂಪದಲ್ಲಿ ಲಾಭವನ್ನು ಪಡೆಯುತ್ತದೆ. ಗುತ್ತಿಗೆಯ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ, ಗುತ್ತಿಗೆದಾರ, ಅಂದರೆ. ಯಾವುದೇ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಖಾಸಗಿ ವಲಯವು ಗುತ್ತಿಗೆ ಪಡೆದ ರಾಜ್ಯ ಅಥವಾ ಪುರಸಭೆಯ ಆಸ್ತಿಯನ್ನು ಖರೀದಿಸುವ ಹಕ್ಕನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ.

ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಜಂಟಿ ಉದ್ಯಮಗಳು.ಅವುಗಳನ್ನು ಮುಖ್ಯವಾಗಿ ಕಾರ್ಪೊರೇಟೀಕರಣದ ಮೂಲಕ ಅಥವಾ ಷೇರುಗಳನ್ನು ನೀಡದೆ ಪಕ್ಷಗಳ ಇಕ್ವಿಟಿ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆಯ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ರಚಿಸಲಾಗಿದೆ. ಖಾಸಗಿ ವಲಯದ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯದ ಮಟ್ಟವನ್ನು ಪಕ್ಷಗಳ ಬಂಡವಾಳದ ಪಾಲು ನಿರ್ಧರಿಸುತ್ತದೆ. ಅಲ್ಲದೆ, ಈ ಪಾಲನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿ, ಭಾಗವಹಿಸುವವರ ನಡುವೆ ಅಪಾಯಗಳನ್ನು ವಿತರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.

ರಿಯಾಯಿತಿಗಳು(ರಿಯಾಯತಿ ಒಪ್ಪಂದ) ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ನಡುವಿನ ಸಂಬಂಧದ ಒಂದು ರೂಪವಾಗಿದ್ದು ಅದು ಹೆಚ್ಚು ವ್ಯಾಪಕವಾಗಿ ಹರಡುತ್ತಿದೆ. ವಿಶಿಷ್ಟತೆಯೆಂದರೆ, ರಾಜ್ಯವು ಆಸ್ತಿಯ ಸಂಪೂರ್ಣ ಮಾಲೀಕರಾಗಿ ಉಳಿದಿರುವಾಗ, ಒಪ್ಪಂದದಲ್ಲಿ ನಿರ್ದಿಷ್ಟಪಡಿಸಿದ ಕೆಲವು ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸಲು ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರನಿಗೆ ಅಧಿಕಾರ ನೀಡುತ್ತದೆ, ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಅವಧಿಗೆ, ಅದಕ್ಕೆ ಅನುಗುಣವಾದ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ. ಅವುಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದು ಅವರು ಇತರ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯದಿಂದ ಇದೇ ರೀತಿಯ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ತಡೆಗಟ್ಟುವ ವಿಶೇಷ ಹಕ್ಕನ್ನು ಪಡೆಯುತ್ತಾರೆ. ರಾಜ್ಯ ಅಥವಾ ಪುರಸಭೆಯ ಆಸ್ತಿಯ ಬಳಕೆಗಾಗಿ, ರಿಯಾಯಿತಿದಾರರು ಒಪ್ಪಂದದಲ್ಲಿ ನಿರ್ದಿಷ್ಟಪಡಿಸಿದ ಶುಲ್ಕವನ್ನು ಪಾವತಿಸುತ್ತಾರೆ. ರಿಯಾಯಿತಿದಾರರು ಉತ್ಪಾದಿಸಿದ ಉತ್ಪನ್ನಗಳಿಗೆ ಮಾಲೀಕತ್ವದ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಪಡೆಯುತ್ತಾರೆ. ಈ ಒಪ್ಪಂದದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ರಿಯಾಯಿತಿದಾರರು (ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರ) ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳ ಅಗತ್ಯತೆಗಳಿಗೆ ಸಲ್ಲಿಸಲು, ಸಂಬಂಧಿತ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸಲು, ಅವುಗಳನ್ನು ಸಾರ್ವಜನಿಕವಾಗಿ ಲಭ್ಯವಾಗುವಂತೆ ಮಾಡಲು ಮತ್ತು ಈ ಸೇವೆಗಳಿಗೆ ಅದೇ ಸುಂಕವನ್ನು ಹೊಂದಿಸಲು ನಿರ್ಬಂಧವನ್ನು ಹೊಂದಿರುತ್ತಾರೆ. ಸಮಾಜಕ್ಕೆ ಅಪಾಯವನ್ನುಂಟುಮಾಡುವ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ, ಒಪ್ಪಂದದಲ್ಲಿ ನಿರ್ದಿಷ್ಟಪಡಿಸದ ಕಾನೂನು ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ರಾಜ್ಯವು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ.

ಉತ್ಪಾದನೆ ಹಂಚಿಕೆ ಒಪ್ಪಂದಗಳು.ಈ ರೂಪವು ಸಾಂಪ್ರದಾಯಿಕ ರಿಯಾಯಿತಿಯನ್ನು ಹೋಲುತ್ತದೆ, ಆದರೆ ಇನ್ನೂ ಕೆಲವು ವ್ಯತ್ಯಾಸಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ತಯಾರಿಸಿದ ಉತ್ಪನ್ನಗಳು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ರಿಯಾಯಿತಿದಾರರಿಗೆ ಸೇರಿವೆ ಎಂದು ರಿಯಾಯಿತಿ ಹೇಳುತ್ತದೆ; ಈ ಫಾರ್ಮ್‌ನ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ, ರಾಜ್ಯದ ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರರು ಅದರ ಒಂದು ಭಾಗಕ್ಕೆ ಮಾತ್ರ ಹಕ್ಕನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದಾರೆ, ಇದನ್ನು ವಿಶೇಷ ಒಪ್ಪಂದದಲ್ಲಿ ನಿಗದಿಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ.

ಹಲವಾರು ರೀತಿಯ ರಿಯಾಯಿತಿಗಳಿವೆ, ಆದರೆ ನಾವು ಅವುಗಳಲ್ಲಿ ಕೆಲವನ್ನು ಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸುತ್ತೇವೆ:

SUP, (BOT) (ನಿರ್ಮಾಣ - ನಿರ್ವಹಣೆ - ವರ್ಗಾವಣೆ (ನಿರ್ಮಾಣ, ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆ, ವರ್ಗಾವಣೆ)).

ಇಲ್ಲಿ, ರಿಯಾಯಿತಿದಾರರ ವೆಚ್ಚದಲ್ಲಿ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಸೌಲಭ್ಯವನ್ನು ರಚಿಸಲಾಗಿದೆ, ಅವರು ನಿರ್ಮಾಣವನ್ನು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸಿದ ನಂತರ, ಹೂಡಿಕೆಯನ್ನು ಮರುಪಾವತಿಸಲು ಸಾಕಷ್ಟು ಅವಧಿಗೆ ನಿರ್ಮಿಸಿದ ಸೌಲಭ್ಯವನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವ ಹಕ್ಕನ್ನು ಪಡೆಯುತ್ತಾರೆ. ಇದರ ನಂತರ, ವಸ್ತುವನ್ನು ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ವರ್ಗಾಯಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರರು ಬಳಕೆಯ ಹಕ್ಕನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದಾರೆ, ಆದರೆ ಮಾಲೀಕತ್ವವನ್ನು ಹೊಂದಿಲ್ಲ.

SVUP, BOOT (ನಿರ್ಮಾಣ - ಮಾಲೀಕತ್ವ - ನಿರ್ವಹಣೆ - ವರ್ಗಾವಣೆ (ನಿರ್ಮಿಸಲಾಗಿದೆ, ಸ್ವಂತ, ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸಿ, ವರ್ಗಾವಣೆ)). ಈ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ, ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರನು ಒಪ್ಪಂದದ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ಆಸ್ತಿಯನ್ನು ಬಳಸಲು ಮತ್ತು ಹೊಂದುವ ಹಕ್ಕನ್ನು ಪಡೆಯುತ್ತಾನೆ. ಇದರ ನಂತರ, ವಸ್ತುವನ್ನು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ ವರ್ಗಾಯಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.

SVU,BOO (ನಿರ್ಮಾಣ - ಮಾಲೀಕತ್ವ - ನಿರ್ವಹಣೆ (ನಿರ್ಮಿಸಲಾಗಿದೆ, ಸ್ವಂತ, ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸಿ)). ಈ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿ, ರಚಿಸಿದ ವಸ್ತು, ಅದರ ಮಾನ್ಯತೆಯ ಅವಧಿಯ ಮುಕ್ತಾಯದ ನಂತರ, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ ವರ್ಗಾಯಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ, ಆದರೆ ಹೂಡಿಕೆದಾರರ ವಿಲೇವಾರಿಯಲ್ಲಿ ಉಳಿದಿದೆ.

PSVUP, DBOOT (ವಿನ್ಯಾಸ - ನಿರ್ಮಾಣ - ಮಾಲೀಕತ್ವ - ನಿರ್ವಹಣೆ - ವರ್ಗಾವಣೆ (ವಿನ್ಯಾಸ, ನಿರ್ಮಿಸಿ, ಸ್ವಂತ, ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸಿ, ವರ್ಗಾವಣೆ)). ಈ ಪ್ರಕಾರದ ಒಪ್ಪಂದಗಳ ವಿಶಿಷ್ಟತೆಯು ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಸೌಲಭ್ಯದ ನಿರ್ಮಾಣಕ್ಕೆ ಮಾತ್ರವಲ್ಲದೆ ಅದರ ವಿನ್ಯಾಸಕ್ಕೂ ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರರ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯಾಗಿದೆ.

ಮೇಲಿನದನ್ನು ಸಂಕ್ಷಿಪ್ತವಾಗಿ ಹೇಳುವುದಾದರೆ, ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಗಳ ಗಮನಾರ್ಹ ಪರಿಣಾಮ ಮತ್ತು ಅವುಗಳ ಫಲಿತಾಂಶಗಳ ಬಗ್ಗೆ ನಾವು ಮಾತನಾಡಬಹುದು: ಇದು ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಮತ್ತು ಸಮಾಜದ ಹೊಸ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯಾಗಿದೆ, ಇದು ಹೂಡಿಕೆಯ ಒಳಹರಿವು ಮತ್ತು ಆ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಲ್ಲಿ ಬಂಡವಾಳದ ಚಲನೆಯಾಗಿದೆ. "ನಿಶ್ಚಲತೆ", ತಂತ್ರಜ್ಞಾನಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಮತ್ತು ಪರಿಚಯ ಮತ್ತು ಹೊಸ ವಿಧಾನಗಳ ನಿರ್ವಹಣೆ ಮತ್ತು ಸಂಘಟನೆ. ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಗಳು ಹೊಸ ನಾವೀನ್ಯತೆ ನೀತಿಯ ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶವಾಗಿದೆ ಏಕೆಂದರೆ, ಉತ್ತಮವಾಗಿ ಮಾಡಿದಾಗ, ಅವರು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸಂಶೋಧನಾ ಹೂಡಿಕೆಗಳಿಂದ ವಿಶಾಲ ಪ್ರಯೋಜನಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತಾರೆ, ಸುಸ್ಥಿರ ನಾವೀನ್ಯತೆ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ಅನುಕೂಲಕರ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುತ್ತಾರೆ, ಇದು ಆರ್ಥಿಕ ಬೆಳವಣಿಗೆಯ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ಚಾಲಕವಾಗಿದೆ.

ವಿಶ್ಲೇಷಣೆಯನ್ನು ಕೈಗೊಳ್ಳಲು ಮತ್ತು ಪಾಲುದಾರಿಕೆ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ರಚನೆಯನ್ನು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ಪ್ರಸ್ತುತಪಡಿಸಲು, ನಾವು ಬಹುಶಃ PPP ಯ ವಿಕಾಸವನ್ನು ಸಂಕೀರ್ಣ ವಿದ್ಯಮಾನವಾಗಿ ಅಧ್ಯಯನ ಮಾಡುವ ಮೂಲಕ ಪ್ರಾರಂಭಿಸಬೇಕು, ಇದು ಆರ್ಥಿಕತೆಯಲ್ಲಿ ಅದರ ಉಪಸ್ಥಿತಿಯ ಮಟ್ಟ ಮತ್ತು ಪ್ರಬಲ ರಾಜ್ಯ ಸಿದ್ಧಾಂತದ ನಡುವಿನ ಸ್ಪಷ್ಟ ಸಂಬಂಧವನ್ನು ಬಹಿರಂಗಪಡಿಸುತ್ತದೆ. ಈ ರೀತಿಯಾಗಿ ಫ್ರಾನ್ಸ್‌ನಲ್ಲಿ ಕೆಲವು ಮೊದಲ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಗಳು ಹುಟ್ಟಿಕೊಂಡವು. 1842 ರಲ್ಲಿ, ಮೊದಲ ರೈಲ್ವೆ ಕಾನೂನನ್ನು ಅಲ್ಲಿ ಅಂಗೀಕರಿಸಲಾಯಿತು, ಇದು ರೈಲ್ವೆ ಕಂಪನಿಗಳಿಗೆ ನೀಡಲಾದ ರಾಜ್ಯ ರಿಯಾಯಿತಿಗಳ ಆಡಳಿತವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಿತು.

19 ನೇ - 20 ನೇ ಶತಮಾನದ ತಿರುವಿನಲ್ಲಿ, ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ವಲಯದಲ್ಲಿ ಜರ್ಮನಿ ಮತ್ತು ಫ್ರಾನ್ಸ್‌ನಲ್ಲಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಗಳು ಕಾಣಿಸಿಕೊಂಡವು. 1882 ರಲ್ಲಿ, ಪ್ಯಾರಿಸ್ ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರದೇಶಗಳಿಗೆ ಶಕ್ತಿಯನ್ನು ಪೂರೈಸಲು ಪೆರಿಯರ್ ಸಹೋದರರೊಂದಿಗೆ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಸಹಿ ಹಾಕಿತು. 20 ನೇ ಶತಮಾನದ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ, ಮಾರ್ಕ್ಸ್ವಾದಿ ಸಿದ್ಧಾಂತ ಮತ್ತು ಜಾನ್ ಕೀನ್ಸ್ ಸಿದ್ಧಾಂತದ ಪ್ರಭಾವದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಯೋಜನೆಗಳಿಗೆ ರಾಜ್ಯದ ವಿಧಾನದಲ್ಲಿ ಗಮನಾರ್ಹ ಬದಲಾವಣೆಗಳು ಸಂಭವಿಸಿದವು. ಎಲ್ಲಾ ಕೈಗಾರಿಕೆಗಳನ್ನು ರಾಜ್ಯದ ನಿಯಂತ್ರಣಕ್ಕೆ ವರ್ಗಾಯಿಸಲಾಯಿತು.

ಆದಾಗ್ಯೂ, 20 ನೇ ಶತಮಾನದ ಅಂತ್ಯದ ವೇಳೆಗೆ, ಸಾಮಾಜಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಮುಖ್ಯ ಪ್ರೇರಕ ಶಕ್ತಿಯಾಗಿ ಖಾಸಗಿ ಆಸ್ತಿಯನ್ನು ಮಾತನಾಡುವ ಹೊಸ ಆರ್ಥಿಕ ನಿಯೋಕ್ಲಾಸಿಕಲ್ ಸಿದ್ಧಾಂತದ ಹೊರಹೊಮ್ಮುವಿಕೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ PPP ನಲ್ಲಿ ಆಸಕ್ತಿಯು ಹೊರಹೊಮ್ಮಿತು. ತರುವಾಯ, ಖಾಸಗಿ ಬಂಡವಾಳವನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸಲು ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರಿ ಸ್ವಾಮ್ಯದ ಉದ್ಯಮಗಳ ಸಾಮೂಹಿಕ ಖಾಸಗೀಕರಣವನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸಲು ಹೊಸ ಕೋರ್ಸ್ ಅನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲಾಯಿತು.

ಹೊಸ ಕೋರ್ಸ್ ಅನ್ನು ಅನ್ವಯಿಸುವಲ್ಲಿ ನಾಯಕ ಗ್ರೇಟ್ ಬ್ರಿಟನ್ ಆಗಿತ್ತು. ದೇಶದ ಸರ್ಕಾರವು ರಾಜ್ಯ ಆಸ್ತಿಯನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸಲು ಒಂದು ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಿದೆ - "ಖಾಸಗಿ ಹಣಕಾಸು ಉಪಕ್ರಮ" (PFI). ಮೊದಲು, 1988 ರಲ್ಲಿ, ಸ್ಥಳೀಯ ಸ್ವ-ಸರ್ಕಾರದ ಕಾನೂನನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಲಾಯಿತು. ಈ ಕಾನೂನು ಕಾಯಿದೆಯು ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಸೂಕ್ತ ಗುಣಮಟ್ಟದ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸಲು ಖಾಸಗಿ ಬಂಡವಾಳದ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳೊಂದಿಗೆ ಒಪ್ಪಂದಗಳನ್ನು ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಸ್ಥಳೀಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ ನೀಡಿತು.

ಇದಲ್ಲದೆ, ಯುರೋಪಿಯನ್ ಒಕ್ಕೂಟದ ಆಡಳಿತ ಮಂಡಳಿಗಳು ಆಸಕ್ತಿ ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚಿದ ಚಟುವಟಿಕೆಯನ್ನು ತೋರಿಸಿದವು. 1992 ರಿಂದ, ಈ ನೀತಿಯನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲು ನಿಯಮಗಳು ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸುವ ನಿರ್ದೇಶನಗಳನ್ನು ಸಕ್ರಿಯವಾಗಿ ರಚಿಸಲಾಗಿದೆ. PPP ಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವ ಮತ್ತು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಈ ರೂಪದಲ್ಲಿ ರೂಪುಗೊಳ್ಳಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದವು: ಏಜೆನ್ಸಿಗಳು (ಗ್ರೇಟ್ ಬ್ರಿಟನ್, ನೆದರ್ಲ್ಯಾಂಡ್ಸ್, ಐರ್ಲೆಂಡ್), ಜಂಟಿ-ಸ್ಟಾಕ್ ಕಂಪನಿಗಳು ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ನಿಗಮಗಳು (ಇಟಲಿ), ಸಂಘಗಳು (ಫ್ರಾನ್ಸ್).

ಆದ್ದರಿಂದ, ಆರಂಭಿಕ ಹಂತವನ್ನು ಹೊಂದಿಸಲಾಗಿದೆ - ವಿವಿಧ ದೇಶಗಳು ಮತ್ತು ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವದ ವ್ಯಾಪಕ ಮತ್ತು ಸಕ್ರಿಯ ಬಳಕೆ ಪ್ರಾರಂಭವಾಯಿತು. PPP ಯ ಅನ್ವಯಕ್ಕೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಆದ್ಯತೆಯ ವಲಯಗಳನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುವುದು ಮುಖ್ಯವಾಗಿದೆ. ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಎಲ್ಲಾ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಲ್ಲಿ ಏಕಕಾಲದಲ್ಲಿ ಹೂಡಿಕೆ ಮಾಡುವುದು ಅಸಾಧ್ಯ, ಜೊತೆಗೆ, ಮೊದಲು ಹೂಡಿಕೆ ಮಾಡಲು ಅಗತ್ಯವಿರುವ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳೂ ಇವೆ. ಇತರ ವಿಷಯಗಳ ಜೊತೆಗೆ, ಆರ್ಥಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ವಿವಿಧ ಹಂತಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಖಾಸಗಿ ಬಂಡವಾಳವನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸಬೇಕಾದ ಕೈಗಾರಿಕೆಗಳು ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ ಬದಲಾಗುತ್ತವೆ.

ದೇಶೀಯ ಅರ್ಥಶಾಸ್ತ್ರಜ್ಞರು ನಡೆಸಿದ ವಿವಿಧ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಪಿಪಿಪಿ ಬಳಕೆಯ ವಿಶ್ಲೇಷಣೆಯ ಪ್ರಕಾರ, ಸಾರಿಗೆ (ರಸ್ತೆಗಳು, ರೈಲ್ವೆಗಳು, ವಿಮಾನ ನಿಲ್ದಾಣಗಳು, ಬಂದರುಗಳು) ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯಗಳಲ್ಲಿ (ಆರೋಗ್ಯ ರಕ್ಷಣೆ, ಶಿಕ್ಷಣ, ಪ್ರವಾಸೋದ್ಯಮ) ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯನ್ನು ಯಶಸ್ವಿಯಾಗಿ ಬಳಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಎಂದು ನೋಡಬಹುದು. ), ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳು (ನೀರು ಪೂರೈಕೆ, ವಿದ್ಯುತ್ ಸರಬರಾಜು, ಅನಿಲ ಪೂರೈಕೆ ) ಮತ್ತು ಇತರ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ (ಜೈಲುಗಳು, ರಕ್ಷಣಾ, ಮಿಲಿಟರಿ ಸೌಲಭ್ಯಗಳು).

ನಾವು ದೇಶದ ಮೂಲಕ PPP ಬಳಕೆಯನ್ನು ವಿಶ್ಲೇಷಿಸಿದರೆ, ಚಿತ್ರವು ಈ ಕೆಳಗಿನಂತಿರುತ್ತದೆ. G7 ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ (USA, UK, ಜಪಾನ್, ಇಟಲಿ, ಫ್ರಾನ್ಸ್, ಜರ್ಮನಿ, ಕೆನಡಾ), ಆರೋಗ್ಯ ರಕ್ಷಣೆ 1 ನೇ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿದೆ (615 ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿ 185), ಶಿಕ್ಷಣ 2 ನೇ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿದೆ (138 ಯೋಜನೆಗಳು) ಮತ್ತು 3 ನೇ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿದೆ - ರಸ್ತೆಗಳು .

ಪ್ರತಿ G7 ದೇಶಕ್ಕೆ ಪ್ರತ್ಯೇಕವಾಗಿ PPP ಯೋಜನೆಗಳ ಬಳಕೆಯ ವಿಶ್ಲೇಷಣೆ ಪ್ರಸ್ತುತಪಡಿಸುತ್ತದೆ: USA - ರಸ್ತೆಗಳು (36 ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿ 32), UK ರಸ್ತೆಗಳು 352 ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿ 123 ಮತ್ತು ಶಿಕ್ಷಣ (352 ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿ 113), ಜರ್ಮನಿಯಲ್ಲಿ - ಶಿಕ್ಷಣ ( 56 ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿ 24 ) (ಕೋಷ್ಟಕ 1)

ಇತರ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಹೊಂದಿದ ದೇಶಗಳನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಿ (ಆಸ್ಟ್ರಿಯಾ, ಬೆಲ್ಜಿಯಂ, ಡೆನ್ಮಾರ್ಕ್, ಆಸ್ಟ್ರೇಲಿಯಾ, ಇಸ್ರೇಲ್, ಐರ್ಲೆಂಡ್, ಫಿನ್ಲ್ಯಾಂಡ್, ಸ್ಪೇನ್, ಪೋರ್ಚುಗಲ್, ಗ್ರೀಸ್, ದಕ್ಷಿಣ ಕೊರಿಯಾ, ಸಿಂಗಾಪುರ), ಚಿತ್ರವು ಈ ಕೆಳಗಿನಂತಿರುತ್ತದೆ: ನಿರ್ಮಾಣದಲ್ಲಿ ಪಿಪಿಪಿ ಬಳಕೆಯಿಂದ ಮೊದಲ ಸ್ಥಾನವನ್ನು ಪಡೆಯಲಾಗಿದೆ ರಸ್ತೆಗಳು ಮತ್ತು ಅವುಗಳ ಪುನರ್ನಿರ್ಮಾಣ (93 ಯೋಜನೆಗಳು), ನಂತರ ಆರೋಗ್ಯ (29 ಯೋಜನೆಗಳು), ಶಿಕ್ಷಣ (23 ಯೋಜನೆಗಳು). (ಕೋಷ್ಟಕ 2).

ಅಭಿವೃದ್ಧಿಶೀಲ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಮತ್ತು ಪರಿವರ್ತನೆಯ ಆರ್ಥಿಕತೆ ಹೊಂದಿರುವ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ, ಮೇಲಿನ ವಲಯಗಳು (ರಸ್ತೆಗಳನ್ನು ಹೊರತುಪಡಿಸಿ) ಆದ್ಯತೆಯಾಗಿರುವುದಿಲ್ಲ. ಈ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಕಡಿಮೆ ಮಟ್ಟದ ಸಾಮಾಜಿಕ-ಆರ್ಥಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯಿಂದಾಗಿ, ಸಾರಿಗೆ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ (ನಿರ್ಮಾಣ, ರೈಲ್ವೆ, ವಿಮಾನ ನಿಲ್ದಾಣಗಳು, ಬಂದರುಗಳ ಪುನರ್ನಿರ್ಮಾಣ) 1 ನೇ ಸ್ಥಾನವನ್ನು ಪಡೆಯುತ್ತದೆ.

ಪರಿವರ್ತನೆಯ ಆರ್ಥಿಕತೆಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ, ಅವುಗಳೆಂದರೆ ಮಧ್ಯ ಮತ್ತು ಪೂರ್ವ ಯುರೋಪ್ ದೇಶಗಳು (ಬಲ್ಗೇರಿಯಾ, ಜೆಕ್ ರಿಪಬ್ಲಿಕ್, ಹಂಗೇರಿ, ಕ್ರೊಯೇಷಿಯಾ, ಪೋಲೆಂಡ್, ರೊಮೇನಿಯಾ); ಬಾಲ್ಟಿಕ್ ದೇಶಗಳು (ಲಾಟ್ವಿಯಾ); ಸಿಐಎಸ್ ದೇಶಗಳು (ಉಕ್ರೇನ್) ಪಿಪಿಪಿ ಬಳಕೆಯಲ್ಲಿ ನಾಯಕರು - ರಸ್ತೆಗಳು, ಸೇತುವೆಗಳ ನಿರ್ಮಾಣ ಮತ್ತು ಬೆಳಕಿನ ನೆಲದ ಮೆಟ್ರೋ, ವಿಮಾನ ನಿಲ್ದಾಣಗಳ ಸುರಂಗಗಳು. ಅವರಿಗೆ ವಿಶೇಷ ಗಮನ ನೀಡಲಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಹಣವನ್ನು ಮೊದಲು ಹೂಡಿಕೆ ಮಾಡಲಾಗುತ್ತದೆ.

ಅಭಿವೃದ್ಧಿಶೀಲ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು (95 ರಲ್ಲಿ 22 ಯೋಜನೆಗಳು) - ಭಾರತ, ಬ್ರೆಜಿಲ್, ಚಿಲಿ, ಹಾಂಗ್ ಕಾಂಗ್, ಮೆಕ್ಸಿಕೋ, ಸೌದಿ ಅರೇಬಿಯಾ, ಯುನೈಟೆಡ್ ಅರಬ್ ಎಮಿರೇಟ್ಸ್ ರಸ್ತೆಗಳಿಗೆ ಆದ್ಯತೆ ನೀಡುತ್ತವೆ, ವಿಮಾನ ನಿಲ್ದಾಣಗಳು, ಜೈಲುಗಳು ಮತ್ತು ನೀರಿನ ಸಂಸ್ಕರಣಾ ಘಟಕಗಳು 2 ನೇ ಸ್ಥಾನವನ್ನು ಪಡೆದಿವೆ.

ಹಲವಾರು ಪೂರ್ವ ಯುರೋಪಿಯನ್ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ, 1990 ರ ಕೊನೆಯಲ್ಲಿ - 2000 ರ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ, EU ಗೆ ಪ್ರವೇಶದ ಸಿದ್ಧತೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ PPP ವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಸಾರಿಗೆ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ನಗರ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಸಕ್ರಿಯವಾಗಿ ಬಳಸಲಾರಂಭಿಸಿತು.

ವಿವಿಧ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯ ಅನ್ವಯದಲ್ಲಿ ಅಂತಹ ವ್ಯತ್ಯಾಸಕ್ಕೆ ಕಾರಣವೇನು? ಮೊದಲನೆಯದಾಗಿ, ಆರ್ಥಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯಲ್ಲಿ ವ್ಯತ್ಯಾಸವಿದೆ (ಅತ್ಯಂತ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಹೊಂದಿದ ಆರ್ಥಿಕ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ-ಆರ್ಥಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯಲ್ಲಿ ಹಿಂದುಳಿದವುಗಳು ಇವೆ). ಎರಡನೆಯದಾಗಿ, ರಾಜ್ಯ ನೀತಿಯು ಕೆಲವು ರಚನೆಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಮೇಲೆ ಪ್ರಭಾವ ಬೀರುತ್ತದೆ - (ಸ್ಥಿರವಾದ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಆರ್ಥಿಕತೆ, ಹೆಚ್ಚಿನ ಜಿಡಿಪಿ ಇರುವಲ್ಲಿ), ರಾಜ್ಯವು ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಸಾಮಾಜಿಕ ರಕ್ಷಣೆಯನ್ನು ಖಾತರಿಪಡಿಸುತ್ತದೆ, ಅಲ್ಲಿ ಸರಾಸರಿ ಜೀವಿತಾವಧಿ ಹೆಚ್ಚಾಗಿರುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಉತ್ತಮ ಗುಣಮಟ್ಟದ ವೈದ್ಯಕೀಯ ಆರೈಕೆ ಇರುತ್ತದೆ. ಮತ್ತು ಶಿಕ್ಷಣ. ಮತ್ತೊಂದು ಅಂಶವೆಂದರೆ ಈ ಕೈಗಾರಿಕೆಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯಲ್ಲಿ ದೇಶಗಳ ಆಸಕ್ತಿ (ಪ್ರತಿಯೊಂದು ರೀತಿಯ ದೇಶಕ್ಕೆ ಪ್ರತ್ಯೇಕ), ಏಕೆಂದರೆ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯು ಖಾಸಗಿ ವಲಯದ ಹೂಡಿಕೆಗಳನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸಲು ಮತ್ತು ನಡೆಯುತ್ತಿರುವ ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿ ಪಾಲುದಾರರ ನಡುವೆ ಅಪಾಯಗಳನ್ನು ವಿತರಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗಿಸುತ್ತದೆ.

ಎಲ್ಲಾ ಆವಿಷ್ಕಾರಗಳಂತೆಯೇ, ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವದ ಯೋಜನೆಗಳು ಅತ್ಯಂತ ಯಶಸ್ವಿ ಫಲಿತಾಂಶಗಳನ್ನು ಕಂಡಿವೆ ಮತ್ತು ವ್ಯಾಪಾರ ಯೋಜನೆಯಲ್ಲಿ ತಪ್ಪುಗಳನ್ನು ಮಾಡಿದಾಗ ಮತ್ತು ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ತತ್ವಗಳನ್ನು ನಿರ್ಲಕ್ಷಿಸಿದಾಗ ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಯಶಸ್ವಿ ಅನುಭವಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿಲ್ಲ, ನಂತರ ಯೋಜನೆಗಳ ಮುಕ್ತಾಯ ಮತ್ತು ಅವುಗಳ ರಾಷ್ಟ್ರೀಕರಣಕ್ಕೆ ಕಾರಣಗಳಾಗಿವೆ.

PPP ಯೋಜನೆಯ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಬಳಕೆಯ ಉದಾಹರಣೆಯನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸೋಣ - ವಾರ್ಸಾದಲ್ಲಿನ ಅಂತರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ವಿಮಾನ ನಿಲ್ದಾಣದ ವಿಸ್ತರಣೆ ಮತ್ತು ಆಧುನೀಕರಣ. ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ವಿಮಾನಗಳಲ್ಲಿ 85% ಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಪ್ರಯಾಣಿಕರು ವಾರ್ಸಾ ವಿಮಾನ ನಿಲ್ದಾಣವನ್ನು ಬಳಸಿದರು, ಇದು ತುಲನಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಕಡಿಮೆ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಪ್ರಯಾಣಿಕರ ಮತ್ತು ಸರಕು ವಿಮಾನ ನಿಲ್ದಾಣವನ್ನು ದ್ವಿಗುಣಗೊಳಿಸುವ ಅಗತ್ಯವಿದೆ. ಆದರೆ ಖಾಸಗಿ ಬಂಡವಾಳ, ಹೊಸ ಬೆಳವಣಿಗೆಗಳು ಮತ್ತು ತಂತ್ರಜ್ಞಾನಗಳನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸದೆ ಅಂತಹ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಅಗತ್ಯವಾದ ಪ್ರಮಾಣದಲ್ಲಿ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗಲಿಲ್ಲ.

ಮುಕ್ತ ಯುರೋಪಿಯನ್ ಸ್ಪರ್ಧೆಯ ಫಲಿತಾಂಶಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ, ಮಧ್ಯ ಮತ್ತು ಪೂರ್ವ ಯುರೋಪಿನ ವಿಮಾನ ನಿಲ್ದಾಣಗಳಿಗೆ ವಿಶೇಷ PPP ಹಣಕಾಸು ಮಾದರಿಯನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಿದ ಜರ್ಮನ್ ಕಂಪನಿ Hochtief AG, ಯೋಜನೆಯ ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರನಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸಿತು. ಒಂದು ಒಕ್ಕೂಟವನ್ನು ರಚಿಸಲಾಯಿತು (ಹೂಡಿಕೆ, ವೈಜ್ಞಾನಿಕ ಮತ್ತು ತಾಂತ್ರಿಕ, ಪರಿಸರ, ಇತ್ಯಾದಿ ಸೇರಿದಂತೆ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲು ರಚಿಸಲಾದ ಸ್ವತಂತ್ರ ಉದ್ಯಮಗಳು ಮತ್ತು ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಸಂಘದ ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ರೂಪ), ಇದರಲ್ಲಿ ಪೋಲೆಂಡ್ ಮತ್ತು ಜರ್ಮನಿಯ ಸಣ್ಣ ಮತ್ತು ಮಧ್ಯಮ ಗಾತ್ರದ ಉದ್ಯಮಗಳು ಪಾಲುದಾರರಾಗಿ ಸೇರಿವೆ. ಜೆಎಸ್‌ಸಿ ಸಿಟಿಬ್ಯಾಂಕ್ ನೇತೃತ್ವದ ಬ್ಯಾಂಕ್‌ಗಳ ಒಕ್ಕೂಟದಿಂದ ಖಾಸಗಿ ಹಣಕಾಸು ಒದಗಿಸಲಾಗಿದೆ. ಸಾಲಗಳನ್ನು ಪಡೆದವರು ಮತ್ತು ಯೋಜನೆಯ ಸರ್ಕಾರಿ ಪಾಲುದಾರರು ಪೋಲಿಷ್ ಏರ್‌ಪೋರ್ಟ್ಸ್ ಪಿಪಿಎಲ್ ಏಜೆನ್ಸಿ.

ಯೋಜನೆಯ ವೆಚ್ಚವು 153.4 ಮಿಲಿಯನ್ ಯುರೋಗಳು, ಅದರ 80% ಹಣಕಾಸು ಖಾಸಗಿ ಪಕ್ಷದಿಂದ ಒದಗಿಸಲಾಗಿದೆ. ಪೋಲಿಷ್ ಸರ್ಕಾರಿ ಸ್ವಾಮ್ಯದ ಏರ್ಲೈನ್ ​​LOT ಅನ್ನು ವಿಮಾನ ನಿಲ್ದಾಣದ ಬಳಕೆಗಾಗಿ ಖಾಸಗಿ ಸಾಲ ಒಪ್ಪಂದದಲ್ಲಿ ಸೇರಿಸಲಾಗಿದೆ. ಕೆಲಸವು ಅತ್ಯಂತ ಯಶಸ್ವಿಯಾಗಿ ಪೂರ್ಣಗೊಂಡಿತು, ಮತ್ತು ತರುವಾಯ ಸಾಮಾನ್ಯ ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರು ಡುಸೆಲ್ಡಾರ್ಫ್, ಸಿಡ್ನಿ ಮತ್ತು ಹ್ಯಾಂಬರ್ಗ್ ನಗರಗಳಲ್ಲಿನ ವಿಮಾನ ನಿಲ್ದಾಣಗಳಲ್ಲಿ PPP ತತ್ವಗಳ ಮೇಲೆ ಪುನರ್ನಿರ್ಮಾಣ ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಿದರು.

ಖಾಸಗಿ ಹಣಕಾಸು ಉಪಕ್ರಮದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಯೋಜನೆಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನದಲ್ಲಿ PPP ಯ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಮತ್ತು ಯಶಸ್ವಿ ಬಳಕೆಯ ಮತ್ತೊಂದು ಉದಾಹರಣೆಯನ್ನು ಜಪಾನ್‌ನಲ್ಲಿ ಗಮನಿಸಲಾಗಿದೆ. 1990 ರ ದಶಕದ ಆರ್ಥಿಕ ಕುಸಿತ (ಆರ್ಥಿಕ ಹಿಂಜರಿತ) ಜಪಾನಿನ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಇಂಗ್ಲಿಷ್ ಅನುಭವವನ್ನು ಆಶ್ರಯಿಸುವಂತೆ ಒತ್ತಾಯಿಸಿತು, ಪರಿಕಲ್ಪನೆ ಮತ್ತು ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಸ್ವಲ್ಪಮಟ್ಟಿಗೆ ಬದಲಾಯಿಸಿತು ಮತ್ತು ಅನುಗುಣವಾದ ಶಾಸಕಾಂಗ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಂಡಿತು. 1999 ರಿಂದ, ಖಾಸಗಿ ಹಣಕಾಸು ಬಳಕೆಯ ಮೂಲಕ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಯೋಜನೆಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುವ ಕಾನೂನನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸಲಾಗಿದೆ. ಈ ಹಿಂದೆ ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಮೂಲಸೌಕರ್ಯಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನಕ್ಕೆ ಜವಾಬ್ದಾರರಾಗಿದ್ದರಿಂದ ಇದು ನಿಜವಾಗಿಯೂ ಮಹತ್ವದ ಘಟನೆಯಾಗಿದೆ. ಎಲ್ಲದರ ಅಂಶವೆಂದರೆ ದೊಡ್ಡ ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕವಾಗಿ ಮಹತ್ವದ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಸೌಲಭ್ಯಗಳ ನಿರ್ಮಾಣಕ್ಕಾಗಿ ಖಾಸಗಿ ಹೂಡಿಕೆಯನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸುವುದು, ವ್ಯವಹಾರವು ತನ್ನ ಸ್ವಂತ ಖರ್ಚಿನಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯ ಸೌಲಭ್ಯದ ನಿರ್ಮಾಣವನ್ನು ನಡೆಸಿದಾಗ. ವೆಚ್ಚಗಳಿಗೆ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ತರುವಾಯ ಬಜೆಟ್‌ನಿಂದ ಪಾವತಿಗಳ ಮೂಲಕ ಅಥವಾ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಯ ಆದಾಯದ ಮೂಲಕ ನಡೆಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಇದರ ಫಲಿತಾಂಶವೆಂದರೆ ಯೋಜನೆಗಳ ತ್ವರಿತ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ (2008 - 333 ಯೋಜನೆಗಳು), ಇಂಗ್ಲಿಷ್ ದೇಶದ ಸೂಚಕಗಳನ್ನು ಮೀರಿಸಿದೆ.

ಆದರೆ, ಮೇಲೆ ಗಮನಿಸಿದಂತೆ, ರಾಜ್ಯದ ಕಡೆಯಿಂದ ತಪ್ಪು ಲೆಕ್ಕಾಚಾರಗಳಿಂದ PPP ಯೋಜನೆಗಳು ನಿಷ್ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿರುವುದು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿದೆ.

ಹೀಗಾಗಿ, ಜೆಕ್ ಗಣರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿ ಸಮಸ್ಯಾತ್ಮಕ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಲಾಯಿತು. ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಖಾಸಗಿ ಹಣಕಾಸು ಉಪಕ್ರಮ (PFI) ಮಾದರಿಯನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಂಡು ಈ ದೇಶದಲ್ಲಿ ಖಾಸಗಿ ಹೂಡಿಕೆಯನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಪಾಲುದಾರಿಕೆಗಳನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸುವ ಮತ್ತು ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳಿಸುವಲ್ಲಿ ಸಾಕಷ್ಟು ಅನುಭವ ಮತ್ತು ತರಬೇತಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿಲ್ಲದಿದ್ದರೆ ಸರ್ಕಾರಿ ಪಾಲುದಾರನು ಎದುರಿಸಬಹುದಾದ ಅಪಾಯಗಳು ಮತ್ತು ಸವಾಲುಗಳನ್ನು ಈ ದೇಶದ ಅನುಭವವು ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸುತ್ತದೆ. ಆದ್ದರಿಂದ, 80 ಕಿಮೀ ಉದ್ದದ ಡಿ 47 ಹೆದ್ದಾರಿಯ ಒಂದು ವಿಭಾಗದ ನಿರ್ಮಾಣಕ್ಕಾಗಿ, ಖಾಸಗಿ ಉದ್ಯಮಿಯೊಬ್ಬರು ಮೊದಲ ನೋಟದಲ್ಲಿ ಅತ್ಯಂತ ಆಸಕ್ತಿದಾಯಕ ಮತ್ತು ಆಕರ್ಷಕ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿದರು, ಇದಕ್ಕಾಗಿ ಅವರು ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕವಲ್ಲದ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಪಡೆದರು.

ಸಮಸ್ಯೆಯೆಂದರೆ ಸಾಕಷ್ಟು PPP ಅನುಭವದ ಕೊರತೆ ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರ ಉದ್ದೇಶಗಳ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಪಾಲುದಾರ ತಂಡವು ಕಡಿಮೆ ಅಂದಾಜು ಮಾಡಿದ್ದು, ಅವರು ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲು ಹೆಚ್ಚಿನ ಆಸೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿರಲಿಲ್ಲ. ಅಂತಿಮವಾಗಿ, ಅವರು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿದ ಹಣಕಾಸು ರಚನೆಯು ಎಲ್ಲಾ ಅಪಾಯಗಳನ್ನು ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ವರ್ಗಾಯಿಸಲು ಕುದಿಯಿತು. ಮತ್ತು ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಯೋಜನೆಯ ಮುಕ್ತಾಯ, ಮತ್ತು ಪಾವತಿ, ಇತರ ವಿಷಯಗಳ ನಡುವೆ, ಗಮನಾರ್ಹ ಪೆನಾಲ್ಟಿ.

ಫ್ರಾಂಕ್‌ಫರ್ಟ್ ಆಮ್ ಮೈನ್‌ನಲ್ಲಿರುವ ಜರ್ಮನಿಯ ಅತಿದೊಡ್ಡ ವಿಮಾನ ನಿಲ್ದಾಣವನ್ನು ಪುನರ್ನಿರ್ಮಿಸುವ ಯೋಜನೆಯು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರರ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳನ್ನು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ಸಂಯೋಜಿಸುವ ಯಶಸ್ವಿ ಮಾದರಿ ಎಂದು ಗುರುತಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿದೆ. ಯೋಜನೆಯು ಖಾಸಗೀಕರಣದ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಹಂತವನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿತ್ತು - ಷೇರುಗಳ ವಿತರಣೆ, ಅದರಲ್ಲಿ 29% ಸ್ಟಾಕ್ ಎಕ್ಸ್ಚೇಂಜ್ನಲ್ಲಿ ಮಾರಾಟವಾಯಿತು. ಉಳಿದ ಷೇರುಗಳನ್ನು ಹೆಸ್ಸೆ ರಾಜ್ಯ (32.1%), ಫ್ರಾಂಕ್‌ಫರ್ಟ್ ನಗರ (20.5%) ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ (18.4%) ಹೊಂದಿದ್ದವು. ಈ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ರೂಪುಗೊಂಡ ಫ್ರಾಪೋರ್ಟ್ ಜೆಎಸ್‌ಸಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಹೂಡಿಕೆದಾರರ ನಿಯಂತ್ರಣವನ್ನು ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕವಾಗಿ ಉಳಿಸಿಕೊಂಡಿದೆ. ಅದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ಕಂಪನಿಯು ಇತರ ಜರ್ಮನ್ ವಿಮಾನ ನಿಲ್ದಾಣಗಳ "ಖಾಸಗಿ" ಷೇರುದಾರರಾಗಿದ್ದು, ಅಂದರೆ. ಅವುಗಳಲ್ಲಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಗಳ "ಖಾಸಗಿ" ಭಾಗವು ಪ್ರಧಾನವಾಗಿ ಸರ್ಕಾರದ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆಯೊಂದಿಗೆ ರಚನೆಯಿಂದ ಪ್ರತಿನಿಧಿಸುತ್ತದೆ.

ಪ್ರಸ್ತುತ, ಸಾರಿಗೆ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ಹಣವನ್ನು ಎರಡು ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಒದಗಿಸಲಾಗಿದೆ: ನೇರವಾಗಿ - ದೊಡ್ಡ ಯೋಜನೆಗಳಿಗೆ ಮತ್ತು ಪರೋಕ್ಷವಾಗಿ - ರಾಜ್ಯ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ನಿಧಿಯ ಮೂಲಕ.

ಆದ್ದರಿಂದ, ಮೇಲಿನದನ್ನು ಆಧರಿಸಿ, ಈ ಕೆಳಗಿನ ತೀರ್ಮಾನಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬಹುದು:

1. ಸಾಮಾಜಿಕ-ಆರ್ಥಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಮಟ್ಟ ಮತ್ತು ಅವುಗಳಲ್ಲಿ PPP ಯೋಜನೆಗಳ ಬಳಕೆಗೆ ಆದ್ಯತೆಯ ವಲಯಗಳ ನಡುವೆ ಗಮನಾರ್ಹ ವ್ಯತ್ಯಾಸವಿದೆ;

2. ಪ್ರತಿ ಉಪಗುಂಪಿನ ಯಾವುದೇ ದೇಶದಲ್ಲಿ, PPP ಯೋಜನೆಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನಕ್ಕಾಗಿ ಸರ್ಕಾರವು ಹೆಚ್ಚಿನ ಆದ್ಯತೆಯ ಉದ್ಯಮವನ್ನು ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡುತ್ತದೆ (ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆಯ ಮಟ್ಟ ಮತ್ತು ಅನುಷ್ಠಾನದ ಕಾರ್ಯಸಾಧ್ಯತೆಯನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿ). ಉದಾಹರಣೆಗೆ, UK ಮತ್ತು ಇಟಲಿಯಲ್ಲಿ, PPP ವಹಿವಾಟುಗಳನ್ನು ಮುಖ್ಯವಾಗಿ ರಸ್ತೆಗಳು ಮತ್ತು ರೈಲುಮಾರ್ಗಗಳ ನಿರ್ಮಾಣದಲ್ಲಿ ನಡೆಸಲಾಯಿತು;

3. ಹೆಚ್ಚಿನ ಮಟ್ಟಿಗೆ, ರಾಜ್ಯದ ರಚನೆ ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳ ನಡುವಿನ ಯಶಸ್ವಿ ಸಂವಹನ, ಹಾಗೆಯೇ ದೇಶದ ಮತ್ತಷ್ಟು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ಸಂಪೂರ್ಣ ಸ್ಪಷ್ಟತೆ ಮತ್ತು ಭವಿಷ್ಯ;

4. ಪ್ರತಿ ದೇಶದಲ್ಲಿ, ದೇಶಾದ್ಯಂತ ಕೆಲವು ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ಕೈಗೊಳ್ಳಲು ಜವಾಬ್ದಾರರಾಗಿರುವ ವಿಶೇಷ ಸಂಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ರಚಿಸಲಾಗಿದೆ. ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಯುಕೆಯಲ್ಲಿ ಇವು "ಸಾರ್ವಜನಿಕ ನಿಗಮಗಳು", ಜಪಾನ್‌ನಲ್ಲಿ ಇವು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಅಥವಾ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಕಾನೂನು ಉದ್ಯಮಗಳು (ಕೊಟೆಕಿ ಕಿಗ್ಯೊ), ಸ್ವೀಡನ್‌ನಲ್ಲಿ ವ್ಯವಹಾರದಲ್ಲಿ ತೊಡಗಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ಹಕ್ಕನ್ನು ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ ನೀಡಲಾಗುತ್ತದೆ;

5. ವಿವಿಧ ಕೈಗಾರಿಕೆಗಳಲ್ಲಿ ಒಪ್ಪಂದದ ಸಂಬಂಧಗಳನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ವಿಶಾಲ ಮತ್ತು ಕ್ರಮಬದ್ಧವಾದ ನಿಯಂತ್ರಕ ಚೌಕಟ್ಟು ಮತ್ತು ವಿವಿಧ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿನ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಯ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳ ವೈವಿಧ್ಯತೆಯನ್ನು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗಿಸುತ್ತದೆ.

ಜಾಗತಿಕ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ವ್ಯವಹಾರ ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರದ ನಡುವಿನ ಸಂವಹನಕ್ಕಾಗಿ ವಿವಿಧ ಆಯ್ಕೆಗಳನ್ನು ವಿಶ್ಲೇಷಿಸಿದ ನಂತರ, ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ವಲಯಗಳ ನಡುವಿನ ಸಂಬಂಧಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಮತ್ತು ಯಶಸ್ಸನ್ನು ನಾವು ಪರಿಗಣಿಸುತ್ತೇವೆ.

ರಷ್ಯಾದ ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಜೀವನದಲ್ಲಿ, ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ವ್ಯವಹಾರದ ನಡುವಿನ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯ ಸಾಧ್ಯತೆಯು ಈ ಶತಮಾನದ ಆರಂಭದವರೆಗೂ ಅಸಂಭವವಾಗಿದೆ. ಸೋವಿಯತ್ ಕಾಲದಲ್ಲಿ, ಪಕ್ಷದ ಪ್ರಮುಖ ಪಾತ್ರವನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ರಾಜ್ಯವು ಕಟ್ಟುನಿಟ್ಟಾದ ಆದರೆ ವಿವೇಕಯುತ ರಕ್ಷಕನ ಪಾತ್ರವನ್ನು ವಹಿಸಿತು, ಬೆಳವಣಿಗೆಯನ್ನು ವೇಗಗೊಳಿಸುವುದು, ಆರ್ಥಿಕತೆಯನ್ನು ಪುನರ್ರಚಿಸುವುದು ಇತ್ಯಾದಿಗಳನ್ನು ನೋಡಿಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ, ಉದಾರ ಸುಧಾರಣೆಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯೊಂದಿಗೆ, ವಿರುದ್ಧವಾದ ಪ್ರವೃತ್ತಿಯು ಹೊರಹೊಮ್ಮಿತು - 90 ರ ದಶಕದ ದ್ವಿತೀಯಾರ್ಧದಲ್ಲಿ ಆರ್ಥಿಕ ಹಿಂಜರಿತದ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಆರ್ಥಿಕ ನಿಯಂತ್ರಣ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳ ದೌರ್ಬಲ್ಯದಿಂದಾಗಿ ಆರ್ಥಿಕ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದಲ್ಲಿ ಪ್ರಾಬಲ್ಯ ಹೊಂದಿರುವ ನೇರ ಸರ್ಕಾರದ ಹಸ್ತಕ್ಷೇಪದಿಂದ ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ವಿಮೋಚನೆ. ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಕೈಗಾರಿಕೆಗಳ ಶೋಷಣೆಯ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಆರ್ಥಿಕತೆಯಿಂದ ಜ್ಞಾನದ ಆರ್ಥಿಕತೆಗೆ ಪರಿವರ್ತನೆ ಮತ್ತು ಉನ್ನತ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ 2000 ರ ದಶಕದ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ಮಾತ್ರ ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ವ್ಯವಹಾರದ ನಡುವಿನ ಪರಸ್ಪರ ಲಾಭದಾಯಕ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯನ್ನು ರಾಜ್ಯ ನೀತಿಯ ಅಗತ್ಯ ಅಂಶವೆಂದು ಗುರುತಿಸಲಾಯಿತು. ದೇಶದ ಆರ್ಥಿಕ ಜೀವನದಲ್ಲಿ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನಗಳು ತುರ್ತು. ಇದರ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, ಪಾಲುದಾರಿಕೆಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ಸ್ಪಷ್ಟವಾದ ಶಾಸಕಾಂಗ ಬೆಂಬಲ ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಅತ್ಯುನ್ನತ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆಯನ್ನು ಪಡೆದುಕೊಂಡಿವೆ. ಜಾಗತಿಕ ಆರ್ಥಿಕ ಬಿಕ್ಕಟ್ಟಿನ ಚಿಹ್ನೆಗಳು ಕಾಣಿಸಿಕೊಂಡಾಗ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳು ವಿಶೇಷವಾಗಿ ತೀವ್ರಗೊಂಡವು.

ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ, ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವದ ಶಾಸಕಾಂಗ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವು 2005 ರಲ್ಲಿ ಸಿವಿಲ್ ಕೋಡ್‌ನ ಮಾಲೀಕತ್ವದ ಪ್ರಕಾರಗಳನ್ನು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸುವ ವಿಭಾಗಗಳಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ಮಾಲೀಕತ್ವದ ರೂಪಗಳ ಗುರುತಿಸುವಿಕೆ ಮತ್ತು ರಕ್ಷಣೆಯ ಕುರಿತು ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಸಂವಿಧಾನದ ನಿಬಂಧನೆಗಳಲ್ಲಿ ಕಾಣಿಸಿಕೊಂಡಿತು. 2005 ರಲ್ಲಿ ಅಳವಡಿಸಿಕೊಂಡ ಮುಖ್ಯ ನಿಯಮಗಳು: 1) ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನುಗಳು "ರಿಯಾಯತಿ ಒಪ್ಪಂದಗಳ ಮೇಲೆ", "ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದಲ್ಲಿ ವಿಶೇಷ ಆರ್ಥಿಕ ವಲಯಗಳಲ್ಲಿ". ಕಾನೂನಿನ ಪ್ರಕಾರ, ವಿಶೇಷ ಆರ್ಥಿಕ ವಲಯವನ್ನು ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಪ್ರದೇಶದ ಒಂದು ಭಾಗವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ, ಇದರಲ್ಲಿ ಉದ್ಯಮಶೀಲತಾ ಚಟುವಟಿಕೆಗೆ ವಿಶೇಷ ಆಡಳಿತವು ಅನ್ವಯಿಸುತ್ತದೆ: ತೆರಿಗೆ, ಕಸ್ಟಮ್ಸ್, ವೀಸಾ ಮತ್ತು ಪರವಾನಗಿ. ಮುಂದಿನ ಕಾನೂನು "ಸರಕುಗಳ ಪೂರೈಕೆಗಾಗಿ ಆದೇಶಗಳನ್ನು ಇರಿಸುವುದು, ಕೆಲಸದ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆ, ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಪುರಸಭೆಯ ಅಗತ್ಯಗಳಿಗಾಗಿ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುವುದು" (ಸಣ್ಣ ವ್ಯವಹಾರಗಳಿಗೆ ಸರ್ಕಾರದ ಆದೇಶಗಳ ಪಾಲು 10-20%). ಆರ್ಥಿಕ ಘಟಕಗಳ ಟ್ರೋಕಾ - ರಾಜ್ಯ, ವ್ಯವಹಾರ ರಚನೆಗಳು ಮತ್ತು ಲಾಭೋದ್ದೇಶವಿಲ್ಲದ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ನಡುವಿನ ಪರಸ್ಪರ ಕ್ರಿಯೆಯ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವನ್ನು ಇತ್ತೀಚೆಗೆ ಅಳವಡಿಸಿಕೊಂಡ "ಸ್ವಾಯತ್ತ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಲ್ಲಿ" ಕಾನೂನಿನಲ್ಲಿ ಭಾಗಶಃ ಕೆಲಸ ಮಾಡಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ಗಮನಿಸಬೇಕು. ಇದು ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ, ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು, ವ್ಯಾಪಾರ, ಲಾಭೋದ್ದೇಶವಿಲ್ಲದ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು, ಹಾಗೆಯೇ ಸ್ವತಂತ್ರ ತಜ್ಞರು ಮತ್ತು ವಿಜ್ಞಾನಿಗಳ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುವ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣಾ ಮಂಡಳಿಗಳ ಸಂಸ್ಥೆಯನ್ನು ರಚಿಸಲು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ; 2) ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನುಗಳು "ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಬ್ಯಾಂಕ್ನಲ್ಲಿ", "ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಬಂದರುಗಳಲ್ಲಿ", "ಹೆದ್ದಾರಿಗಳಲ್ಲಿ". ರಾಜ್ಯ ಹೂಡಿಕೆ ನಿಧಿ, ವೆಂಚರ್ ಕಂಪನಿ ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಅನ್ನು ಸಹ ರಚಿಸಲಾಗಿದೆ. 3) ಸರ್ಕಾರದ ತೀರ್ಪು "ನಾಗರಿಕ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ ಸಂಶೋಧನೆ, ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಮತ್ತು ತಾಂತ್ರಿಕ ಕೆಲಸದ ಫಲಿತಾಂಶಗಳ ರಾಜ್ಯ ಲೆಕ್ಕಪತ್ರದ ಮೇಲೆ."

ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ವ್ಯವಹಾರದ ನಡುವಿನ ಪರಸ್ಪರ ಕ್ರಿಯೆಯ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಉದಾಹರಣೆಗಳೆಂದರೆ, ವಿಶೇಷ ಆರ್ಥಿಕ ವಲಯಗಳು ಎಂದು ಕರೆಯಲ್ಪಡುತ್ತವೆ, ಅವುಗಳಲ್ಲಿ ಪ್ರಸ್ತುತ ಹನ್ನೊಂದು ಇವೆ. ಮತ್ತು ಮೊದಲನೆಯದನ್ನು ಡಿಸೆಂಬರ್ 2005 ರಲ್ಲಿ ಎಲಾಬುಗಾದಲ್ಲಿ ಟಾಟರ್ಸ್ತಾನ್ ಗಣರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿ ಆಯೋಜಿಸಲಾಯಿತು. ಇದರ ರಚನೆಯು ಸಾಕಷ್ಟು ಕ್ರಿಯಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಮುಂದುವರಿಯುತ್ತದೆ: 20 ಚದರ ಕಿಲೋಮೀಟರ್ ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ, ಆಡಳಿತ ಮತ್ತು ವ್ಯಾಪಾರ ಕೇಂದ್ರ, ಕಸ್ಟಮ್ಸ್ ಟರ್ಮಿನಲ್, ರಸ್ತೆಗಳು ಮತ್ತು ಉಪಯುಕ್ತತೆ ಜಾಲಗಳು ಸೇರಿದಂತೆ ಮೊದಲ ಸಂಕೀರ್ಣದ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯಗಳ ನಿರ್ಮಾಣ ಪೂರ್ಣಗೊಂಡಿದೆ. ಇಲ್ಲಿಯವರೆಗೆ, $330 ಮಿಲಿಯನ್‌ಗಿಂತಲೂ ಹೆಚ್ಚಿನ ಹೂಡಿಕೆಯ ಮೊತ್ತವನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಐದು ಕಂಪನಿಗಳು ಅಲಬುಗಾ SEZ ನ ನಿವಾಸಿಗಳಾಗಿ ನೋಂದಾಯಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿವೆ. ವಲಯದ ಉದ್ಯಮಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾದ ಫಿಯೆಟ್ ಡ್ಯುಕಾಟೊ ಕಾರಿನ ಮೊದಲ ಉತ್ಪನ್ನದ ಬಿಡುಗಡೆಯನ್ನು 2008 ರ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ಯೋಜಿಸಲಾಗಿತ್ತು.

ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ನಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯಲ್ಲಿ ಧನಾತ್ಮಕ ಅನುಭವವನ್ನು ಸಂಗ್ರಹಿಸಲಾಗಿದೆ. ಡಿಸೆಂಬರ್ 20, 2006 ರಂದು, ನಗರದ ಶಾಸಕಾಂಗ ಸಭೆಯು "ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವದಲ್ಲಿ ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆಯ ಮೇಲೆ" ಕಾನೂನನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿತು, ಅದರ ಗುರಿಗಳು:

1) ನಗರದಲ್ಲಿ ಸಾಮಾಜಿಕವಾಗಿ ಮಹತ್ವದ ಯೋಜನೆಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನ;

2) ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ನ ಆರ್ಥಿಕತೆಯಲ್ಲಿ ಖಾಸಗಿ ವಲಯದ ಹೂಡಿಕೆಯನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸುವುದು;

3) ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ ಒಡೆತನದ ಆಸ್ತಿಯ ಸಮರ್ಥ ಬಳಕೆಯನ್ನು ಖಾತ್ರಿಪಡಿಸುವುದು;

4) ಗ್ರಾಹಕರಿಗೆ ಒದಗಿಸಿದ ಸೇವೆಗಳು ಮತ್ತು ಕೆಲಸದ ಗುಣಮಟ್ಟವನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುವುದು.

ಈ ಕಾನೂನು ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ ಅಥವಾ ಖಾಸಗಿ ವಲಯಕ್ಕೆ ವಿವಿಧ ರೀತಿಯ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲು ಹಕ್ಕುಗಳ ರಾಜ್ಯ ಆಸ್ತಿಯ ವರ್ಗಾವಣೆಯ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನ ಮತ್ತು ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುತ್ತದೆ. ಇದು ಹೂಡಿಕೆದಾರರಿಗೆ ಯಾವ ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ಯಾವ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆ ಸಂಬಂಧಗಳಿಗೆ ಪ್ರವೇಶಿಸಲು ಸಿದ್ಧವಾಗಿದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಸ್ಪಷ್ಟಪಡಿಸುತ್ತದೆ. ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಯಾವುದೇ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ ಇನ್ನೂ ಅಂತಹ ಕಾನೂನುಗಳಿಲ್ಲ.

ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟ ಮತ್ತು ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ನಲ್ಲಿ ಯೋಜನೆಯ ಅನುಷ್ಠಾನದ ಉದಾಹರಣೆಗಳು:

2002 ರಲ್ಲಿ, ನೈಋತ್ಯ ತ್ಯಾಜ್ಯನೀರಿನ ಸಂಸ್ಕರಣಾ ಘಟಕವನ್ನು ನಿರ್ಮಿಸಲಾಯಿತು (ಈ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ, ನಿರ್ಮಾಣ ಪೂರ್ಣಗೊಂಡ ನಂತರ, ಹೂಡಿಕೆದಾರರ ವಿಶೇಷ ಯೋಜನಾ ಕಂಪನಿ (SPK) ಸೌಲಭ್ಯದ ಮಾಲೀಕತ್ವವನ್ನು ಪಡೆಯುತ್ತದೆ);

ಮಾಸ್ಕೋ - ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ ಎಕ್ಸ್ಪ್ರೆಸ್ವೇ (ರಿಯಾಯತಿಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ);

ನೆವಾ ನದಿಯ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಓರಿಯೊಲ್ ಸುರಂಗ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲಾಗಿದೆ;

ಪುಲ್ಕೊವೊ ವಿಮಾನ ನಿಲ್ದಾಣದ ಪುನರ್ನಿರ್ಮಾಣ ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗಾಗಿ ಯೋಜನೆ;

ಯುಜ್ನಿ ಬುಟೊವೊ ಮತ್ತು ಝೆಲೆನೊಗ್ರಾಡ್ (ಮಾಸ್ಕೋ) ನಲ್ಲಿ ತ್ಯಾಜ್ಯನೀರಿನ ಸಂಸ್ಕರಣಾ ಘಟಕಗಳ ನಿರ್ಮಾಣ, ಪುನರ್ನಿರ್ಮಾಣ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆ;

ಮಾಸ್ಕೋದಲ್ಲಿ ತ್ಯಾಜ್ಯ ದಹನ ಘಟಕ ಸಂಖ್ಯೆ 3 ರ ಪುನರ್ನಿರ್ಮಾಣ.

ಪ್ರಸ್ತುತ, ವಿದೇಶಿ ಹೂಡಿಕೆದಾರರು ರಷ್ಯಾದ ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿ ಗಮನಾರ್ಹ ಆಸಕ್ತಿಯನ್ನು ತೋರಿಸಿದ್ದಾರೆ. ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ಹೇಳುವುದಾದರೆ, ರಷ್ಯಾ ಮತ್ತು ಪ್ರಪಂಚದಾದ್ಯಂತ ಅತ್ಯಂತ ವ್ಯಾಪಕವಾದ ಕಾನೂನು ಸಂಸ್ಥೆಯು ಅಲೆನಾಂಡ್ಓವರಿ ಕಂಪನಿಯಾಗಿದೆ, ಇದು ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು, ಯೋಜನಾ ಕಂಪನಿಗಳ ಪ್ರಾಯೋಜಕರು ಮತ್ತು ಅವರ ಸಾಲಗಾರರಿಗೆ ಸಮಾಲೋಚನೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ.

ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ PPP ಯೋಜನೆಗಳ ಉದಾಹರಣೆಗಳು:

ಹೆದ್ದಾರಿ M-1 "ಬೆಲಾರಸ್", ಮಾಸ್ಕೋ - ಮಿನ್ಸ್ಕ್;

ಟಾಟರ್ಸ್ತಾನ್‌ನ ನಿಜ್ನೆಕಾಮ್ಸ್ಕ್‌ನಲ್ಲಿರುವ ಪೆಟ್ರೋಕೆಮಿಕಲ್ ಸಸ್ಯಗಳ ಸಂಕೀರ್ಣ

ಮಾಸ್ಕೋ ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ ಶಾಲೆಗಳ ನಿರ್ಮಾಣ

ಪ್ರಾಜೆಕ್ಟ್ "ನಾಡೆಕ್ಸ್" - ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ನಲ್ಲಿ ಲೈಟ್ ಮೆಟ್ರೋ;

ರಷ್ಯಾದ ಪಿಪಿಪಿ ಯೋಜನೆಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನದಲ್ಲಿ ಲಭ್ಯವಿರುವ ಡೇಟಾವನ್ನು ವಿಶ್ಲೇಷಿಸಿದ ನಂತರ, ನಾವು ಈ ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿನ ಪ್ರಮುಖ ಯಶಸ್ಸನ್ನು ವಿವರಿಸುತ್ತೇವೆ:

1. ಎಲ್ಲಾ ಹಂತಗಳಲ್ಲಿ PPP ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳಲ್ಲಿ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ರಾಜಕೀಯ ಬೆಂಬಲ;

2. ಕಳೆದ 10 ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ $1 ಶತಕೋಟಿ ಮೌಲ್ಯದ ವ್ಯಾಪಕವಾದ ಯೋಜನೆಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನದ ಆರಂಭ;

3. ಸಾರಿಗೆ ಸಚಿವಾಲಯ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ಕಂಪನಿ ರೊಸಾವ್ಟೋಡರ್ನ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಭಾಗವಾಗಿ, ಫೆಡರಲ್ ಸಾರಿಗೆ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಸೌಲಭ್ಯಗಳಿಗಾಗಿ ಹೊಸ ಸ್ಪರ್ಧೆಗಳ ವ್ಯವಸ್ಥಿತ ತಯಾರಿಕೆಯನ್ನು ಕೈಗೊಳ್ಳಲಾಗುತ್ತಿದೆ. ಉಡ್ಮುರ್ತಿಯಾದಲ್ಲಿ, ದೊಡ್ಡ ರಸ್ತೆ ಸೇತುವೆಯ ನಿರ್ಮಾಣಕ್ಕಾಗಿ ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ರಿಯಾಯಿತಿ ಸ್ಪರ್ಧೆಗೆ ಸಿದ್ಧತೆಗಳು ನಡೆಯುತ್ತಿವೆ;

4. ಫೆಡರಲ್ ಮತ್ತು ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಹಂತಗಳಲ್ಲಿ PPP ಗಾಗಿ ಶಾಸಕಾಂಗ ಮತ್ತು ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಚೌಕಟ್ಟಿನ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ;

5. ರಷ್ಯಾದ ಯೋಜನೆಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನದಲ್ಲಿ ವಿದೇಶಿ ಹೂಡಿಕೆದಾರರ ಆಸಕ್ತಿ.

ಆದರೆ ಯಶಸ್ಸು ಮತ್ತು ಫಲಿತಾಂಶಗಳ ಜೊತೆಗೆ, ಯೋಜನೆಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನದಲ್ಲಿ ಕೆಲವು ತೊಂದರೆಗಳು ಮತ್ತು ಅಂತರಗಳಿವೆ:

1. ಯೋಜನೆಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಮತ್ತು ಅನುಷ್ಠಾನದಲ್ಲಿ ಸರ್ಕಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಕ್ರಮಗಳ ಸಮನ್ವಯವಿಲ್ಲ. ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಸಚಿವಾಲಯವು ತನ್ನದೇ ಆದ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮಾಡಲು ಮತ್ತು ತನ್ನದೇ ಆದ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳನ್ನು ರಚಿಸಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸುತ್ತದೆ;

2. ದೊಡ್ಡ ಅನನುಕೂಲವೆಂದರೆ ನಮ್ಮ ಶಾಸನವು PPP ಯೋಜನೆಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನದ ಈ ಅಥವಾ ಆ ಅಂಶವನ್ನು ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ವಿಶೇಷ ನಿಬಂಧನೆಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿಲ್ಲ. ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವದ ಅತ್ಯಂತ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವನ್ನು ಕಾನೂನಿನಲ್ಲಿ ಅಳವಡಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ, ಇದನ್ನು ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು ಅಥವಾ PPP ಮೇಲೆ ನಿಯಂತ್ರಕ ಕಾಯಿದೆಯ ಅಳವಡಿಕೆಯ ಚೌಕಟ್ಟಿನೊಳಗೆ ಮಾಡಬಹುದು. ಖಾಸಗಿ ಹೂಡಿಕೆದಾರರ ಯೋಜನೆಗಳು ಮತ್ತು ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳನ್ನು ರಕ್ಷಿಸುವ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ;

3. ಹಣಕಾಸಿನ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಕೊರತೆ ಮತ್ತು ಲಭ್ಯವಿರುವ ನಿಧಿಗಳ ನಿಷ್ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಬಳಕೆ;

4. ಖಾಸಗಿ ನಿರ್ವಾಹಕರ ಕಡೆಗೆ ಪುರಸಭೆಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಅಪನಂಬಿಕೆ;

5. ಪುರಸಭೆಯ ಸ್ವತ್ತುಗಳನ್ನು ಯಾವಾಗಲೂ ಸ್ಥಾಪಿತ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಕ್ಕೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ನೋಂದಾಯಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಆದ್ದರಿಂದ ಖಾಸಗಿ ವಲಯದ ನಿರ್ವಹಣೆಗೆ ವರ್ಗಾಯಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ;

6. ಹೂಡಿಕೆ ಒಪ್ಪಂದಗಳಲ್ಲಿನ ಅಂತರಗಳು ಮತ್ತು ವಿವಾದಾತ್ಮಕ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಅಭ್ಯಾಸದ ಕೊರತೆ;

7. ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯ ಏಕೀಕೃತ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯ ಕೊರತೆ, ಆದ್ದರಿಂದ ಯೋಜನೆಗಳ ಕಾನೂನು ಬೆಂಬಲದೊಂದಿಗೆ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು, ಕಳಪೆ ರಚನೆಯ ಒಪ್ಪಂದಗಳು, ಆರ್ಥಿಕ ಮಾದರಿಗಳು ಮತ್ತು ಹೂಡಿಕೆದಾರರಿಗೆ ಕಡಿಮೆ ಆಸಕ್ತಿಯ ಸ್ವೀಕಾರಾರ್ಹ ಹಣಕಾಸಿನ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳು;

8. ಸರ್ಕಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಸಾಮಾನ್ಯ ಸ್ಥಾನವನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಲು ಒಂದೇ ಕೇಂದ್ರದ ಕೊರತೆ, ನಿರ್ಧಾರಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನದಲ್ಲಿ ಅವರ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ಸಂಯೋಜಿಸುವುದು.

ವಿದೇಶಿ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿನ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯನ್ನು ವಿಶ್ಲೇಷಿಸುವಾಗ, ಈ ದೇಶಗಳು ಹೊಸ ಬದಲಾವಣೆಗಳಿಗೆ ಮತ್ತು ವಿಶೇಷ ಆರ್ಥಿಕ ಸಂಬಂಧಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ಸಿದ್ಧವಾಗಿವೆ, ದೇಶಗಳ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳು ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರಗಳು ಖಾಸಗಿ ವಲಯದೊಂದಿಗೆ ಚಟುವಟಿಕೆಯ ಸ್ಪಷ್ಟ ನಿರ್ದೇಶನವನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ ಎಂಬ ಅಂಶವನ್ನು ನಾನು ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಒತ್ತಿಹೇಳಲು ಬಯಸುತ್ತೇನೆ. , ದೇಶದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಮಟ್ಟ ಮತ್ತು ಅದರ ಆರ್ಥಿಕ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ಪ್ರಮುಖ ವಸ್ತುಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನಕ್ಕೆ ಸಾಕಷ್ಟು ಮತ್ತು ಬೃಹತ್ ಸಂಖ್ಯೆಯ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರಿ. ಅಲ್ಲದೆ, ವಿಶೇಷ ಸಂಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ದೇಶಾದ್ಯಂತ ಕೆಲವು ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ಕೈಗೊಳ್ಳಲು ಜವಾಬ್ದಾರರಾಗಿರುತ್ತಾರೆ. ಇವೆಲ್ಲವೂ ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಯೋಜನೆಗಳ ಅತ್ಯಂತ ಯಶಸ್ವಿ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಮತ್ತು ದೇಶಗಳ ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಮೇಲೆ ಅವುಗಳ ಮಹತ್ವದ ಪ್ರಭಾವದ ಪರವಾಗಿ ಮಾತನಾಡುತ್ತವೆ.

ಹಲವಾರು ವಿದೇಶಿ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿನ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ವಿಶ್ಲೇಷಣೆಯನ್ನು ಸಂಕ್ಷಿಪ್ತಗೊಳಿಸುವುದು ಮತ್ತು ರಷ್ಯಾದ ಸಾದೃಶ್ಯದೊಂದಿಗೆ ಎಲ್ಲವನ್ನೂ ಪರಸ್ಪರ ಸಂಬಂಧಿಸುವುದು, ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಸಾಧ್ಯ ಮತ್ತು ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಅವಶ್ಯಕವಾಗಿದೆ ಎಂದು ನಾವು ತೀರ್ಮಾನಿಸಬಹುದು, ಏಕೆಂದರೆ ದೇಶವು ಕಠಿಣ ಹಂತದಲ್ಲಿದೆ. ಆರ್ಥಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ, ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಶೀಲ ಆರ್ಥಿಕ ಬಿಕ್ಕಟ್ಟು ಕೂಡ ಇದೆ.

PPP ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ಪರಿವರ್ತನೆಯ ನಿರೀಕ್ಷೆಗಳು ಆಂತರಿಕ ಮತ್ತು ಬಾಹ್ಯ ಆರ್ಥಿಕ, ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ರಾಜಕೀಯ ಅಂಶಗಳ ಮೇಲೆ ಅವಲಂಬಿತವಾಗಿದೆ. ಜಾಗತಿಕ ಹಣಕಾಸು ಮಾರುಕಟ್ಟೆಗಳಲ್ಲಿ ಕ್ಷಿಪ್ರ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಮತ್ತು ರಶಿಯಾದಲ್ಲಿ ಆರ್ಥಿಕ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯ ಗಮನಾರ್ಹ ಕ್ಷೀಣತೆಯ ಹೊರತಾಗಿಯೂ, ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಹೂಡಿಕೆದಾರರು ಆರಂಭಿಕ ಹೂಡಿಕೆ ಮೊತ್ತಕ್ಕೆ ಕಡಿಮೆ ಅಪಾಯ ಮತ್ತು ಮಧ್ಯಮ ಅಗತ್ಯತೆಗಳೊಂದಿಗೆ ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿ ಹೂಡಿಕೆ ಮಾಡಲು ಸಿದ್ಧರಾಗಿದ್ದಾರೆ. ಸಾರಿಗೆ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ, ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳು, ಶಕ್ತಿ, ಹಾಗೆಯೇ ಉದ್ಯಮ ಮತ್ತು ನಿರ್ಮಾಣ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಯೋಜನೆಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಗಮನವನ್ನು ನೀಡಲಾಗುತ್ತದೆ. ಇದು ಖಾಸಗಿ ನಿರ್ವಾಹಕರ ವರ್ತನೆಯಲ್ಲಿ ಗಮನಾರ್ಹ ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ, ಸರ್ಕಾರದ ನಿಯಂತ್ರಣ ಕ್ರಮಗಳೊಂದಿಗೆ ಉಚಿತ ಸ್ಪರ್ಧೆಯ ತರ್ಕಬದ್ಧ ಸಂಯೋಜನೆಯ ಸಾಧ್ಯತೆಗೆ ಪರಿವರ್ತನೆ ಮತ್ತು ಸಮಾಜದ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳನ್ನು ಖಾತ್ರಿಪಡಿಸುತ್ತದೆ.

ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವದ ಎಲ್ಲಾ ಸೂಚಕಗಳು ಮತ್ತು ಸಾಧ್ಯತೆಗಳನ್ನು ಸಂಕ್ಷಿಪ್ತವಾಗಿ ಹೇಳುವುದಾದರೆ, ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ನಡುವಿನ ಸಂಬಂಧದ ಹೊಸ ರೂಪದ ಪರವಾಗಿ ನಾನು ಮಾತನಾಡಲು ಬಯಸುತ್ತೇನೆ. ಮೊದಲನೆಯದಾಗಿ, ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವವು ಮಿಶ್ರ ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಿದೆ, ಇದು ವ್ಯವಹಾರ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯದ ನಡುವಿನ ಸಂಬಂಧಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ಅನುವು ಮಾಡಿಕೊಡುತ್ತದೆ, ಎರಡನೆಯದಾಗಿ, ಇದು ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ಬಜೆಟ್ ಆದಾಯದ ಮೂಲವನ್ನು ಹುಡುಕಲು ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ವಲಯಕ್ಕೆ ಅವಕಾಶವಾಗಿದೆ. , ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಪುರಸಭೆಯ ಆಸ್ತಿಗಳನ್ನು ಹೊಂದಲು ಮತ್ತು ವಿಲೇವಾರಿ ಮಾಡುವ ಅವಕಾಶ, ಹಾಗೆಯೇ ವಿವಿಧ ಸರ್ಕಾರಿ ಸವಲತ್ತುಗಳನ್ನು ಪಡೆಯುವ ಅವಕಾಶ. ಮೂರನೆಯದಾಗಿ, ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಯೋಜನೆಗಳ ಚೌಕಟ್ಟಿನೊಳಗೆ ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ಉದ್ಯಮಶೀಲತೆಯ ಪ್ರಯತ್ನಗಳನ್ನು ಸಂಯೋಜಿಸುವುದು ಅವರ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಪ್ರಯೋಜನಗಳನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುತ್ತದೆ. ಮತ್ತು ಕೊನೆಯದಾಗಿ, ಇದು ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ ಒಮ್ಮತವನ್ನು ಕಂಡುಕೊಳ್ಳುವ ಯಶಸ್ವಿ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವಾಗಿದೆ, ಹೊಸ ಬೆಳವಣಿಗೆಗಳು ಮತ್ತು ತಂತ್ರಜ್ಞಾನಗಳನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸುತ್ತದೆ, ಆಲೋಚನೆಗಳ ಸಹಾಯದಿಂದ, ತಾರ್ಕಿಕ ಮತ್ತು ತಣ್ಣನೆಯ ರಕ್ತದ ತಾರ್ಕಿಕತೆಯ ಸಹಾಯದಿಂದ, ಸರ್ಕಾರಿ ರಚನೆಗಳ ಕ್ರಮಬದ್ಧತೆ ಮತ್ತು ಶಕ್ತಿಯೊಂದಿಗೆ ಸಂಯೋಜಿಸಲಾಗಿದೆ.

ಆಧುನಿಕ ಜಗತ್ತಿನಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವವು ಸಮರ್ಥ ಮತ್ತು ತರ್ಕಬದ್ಧ ನಡವಳಿಕೆಯೊಂದಿಗೆ, ವ್ಯವಹಾರ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯವು ನೈಜತೆಯನ್ನು ತರಲು ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸುವತ್ತ ಗಮನಹರಿಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ವಿನ್ಯಾಸಗೊಳಿಸಲಾದ ಹೈಟೆಕ್ ಕಾರ್ಪೊರೇಟ್ ರಚನೆಗಳ ರಚನೆಗೆ ಆಧಾರವಾಗಬಲ್ಲ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವಾಗಿದೆ. ಆರ್ಥಿಕ ಬಿಕ್ಕಟ್ಟಿನಿಂದ ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ವಲಯ.

PPP ಟೂಲ್ಕಿಟ್ ಸಾರಿಗೆ, ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳು, ಶಿಕ್ಷಣ, ಆರೋಗ್ಯ ರಕ್ಷಣೆ, ನವೀನ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನಗಳ ರಚನೆ ಇತ್ಯಾದಿ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಮೂಲಭೂತ ಸೌಕರ್ಯ ಯೋಜನೆಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನಕ್ಕಾಗಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ನಿಧಿಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ಖರ್ಚು ಮಾಡಲು ಅನುಮತಿಸುತ್ತದೆ.

ಪ್ರಪಂಚದಾದ್ಯಂತ, ಪಿಪಿಪಿ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಹಣಕಾಸು ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆಯ ಮೂಲಕ ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. PPP ಪರಿಕರಗಳನ್ನು ಸಮಗ್ರವಾಗಿ ಬಳಸುವ ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿ ಗರಿಷ್ಠ ಗುಣಕ ಪರಿಣಾಮವನ್ನು ಸಾಧಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.

ಎರಡನೆಯ ಮಹಾಯುದ್ಧದ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ಸಣ್ಣ ಅಮೇರಿಕನ್ ಪಟ್ಟಣಗಳಲ್ಲಿ, ವ್ಯಾಪಾರ ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರವು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸಹಕಾರದ ಸಂಪ್ರದಾಯಗಳನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿ, ಸಾಮಾನ್ಯ ಗುರಿಗಳನ್ನು ಸಾಧಿಸಲು ಯಶಸ್ವಿಯಾಗಿ ಸಹಕರಿಸಿದವು. 1980 ರ ದಶಕದಲ್ಲಿ ಯುಎಸ್ಎ ಮತ್ತು ಗ್ರೇಟ್ ಬ್ರಿಟನ್ನಲ್ಲಿ ಅನುಸರಿಸಿದ ಖಾಸಗೀಕರಣ ನೀತಿಯ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ವ್ಯವಹಾರದ ನಡುವಿನ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯ ಕಲ್ಪನೆಯ ವಾಸ್ತವೀಕರಣವು ಸಂಭವಿಸಿದೆ.

ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸರಕುಗಳ ಉತ್ಪಾದನೆಯ ಕ್ಷೇತ್ರದಿಂದ ನಿರ್ಗಮಿಸಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸಿದ ರಾಜ್ಯವು ಅಂತಹ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸರಕುಗಳ ಗುಣಮಟ್ಟವನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುವ ಅವಕಾಶವನ್ನು ಕಂಡಿತು ಮತ್ತು ಸಮಾಜಕ್ಕೆ ಅವುಗಳ ಉತ್ಪಾದನಾ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಏಕಕಾಲದಲ್ಲಿ ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುತ್ತದೆ.

ನವ ಉದಾರವಾದಿ ಆರ್ಥಿಕ ನೀತಿಯು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಸ್ಪರ್ಧೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಆಧರಿಸಿದೆ ಎಂಬ ಅಂಶದ ಹೊರತಾಗಿಯೂ, ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವವು ಸ್ಪರ್ಧೆಯ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಅಲ್ಲ, ಆದರೆ ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ವ್ಯವಹಾರದ ನಡುವಿನ ಸಹಕಾರ ಮತ್ತು ಅಪಾಯ ಹಂಚಿಕೆಯ ಮೇಲೆ ಆಧಾರಿತವಾಗಿದೆ, ಇದು ಭಾಗವನ್ನು ವರ್ಗಾಯಿಸುವ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಿದೆ. ಖಾಸಗಿ ಉದ್ಯಮಗಳಿಗೆ ಸರ್ಕಾರಿ ಕಾರ್ಯಗಳು. ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯ ಅನಿವಾರ್ಯ ಪರಿಣಾಮವೆಂದರೆ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ವಲಯಗಳ ನಡುವಿನ ಗಡಿಗಳನ್ನು ಮಸುಕುಗೊಳಿಸುವುದು, ಏಕೆಂದರೆ ಅದರ ಯಶಸ್ವಿ ಅನುಷ್ಠಾನಕ್ಕಾಗಿ, ಸರ್ಕಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಖಾಸಗಿ ಉದ್ಯಮಗಳ ತರ್ಕದಲ್ಲಿ ಯೋಚಿಸಲು ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಲು ಒತ್ತಾಯಿಸಲಾಯಿತು ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ವ್ಯವಹಾರಗಳು ರಾಜ್ಯವನ್ನು ಸದುಪಯೋಗಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಒತ್ತಾಯಿಸಲಾಯಿತು. ತರ್ಕ ಮತ್ತು ತಮ್ಮ ಆಂತರಿಕ ಅಡಿಗೆಮನೆಗಳನ್ನು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ನಿಯಂತ್ರಣಕ್ಕೆ ತೆರೆಯಿರಿ.

ಪ್ರಸ್ತುತ, PPP ನವ ಉದಾರೀಕರಣದ ಖಾಸಗೀಕರಣ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳ ಅವಿಭಾಜ್ಯ ಅಂಗವಾಗಿದೆ, ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾದ ಖಾಸಗಿ ವ್ಯವಹಾರದಿಂದ ಅದನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸಬಹುದಾದ ಪ್ರದೇಶಗಳಿಂದ ನಿಷ್ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಹಿಂತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವುದು, ಕಡಿಮೆ ಮತ್ತು ಕಡಿಮೆ ಸಂಶೋಧಕರು ಹಂಚಿಕೊಂಡಿದ್ದಾರೆ ಮತ್ತು ಪ್ರಾಥಮಿಕವಾಗಿ ವಲಯಗಳು ಬದಲಾಗಿರುವುದರಿಂದ , ಮತ್ತು ಅವರ ನಡುವೆ ಪರಸ್ಪರ ಹೊಂದಾಣಿಕೆ ಇತ್ತು.

ಹೀಗಾಗಿ, ಖಾಸಗಿ ವಲಯದಲ್ಲಿ, ಸಾಮಾಜಿಕ ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯ ಅಭ್ಯಾಸಗಳು ಕಾಣಿಸಿಕೊಂಡವು ಮತ್ತು ವೇಗವಾಗಿ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೊಳ್ಳಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದವು, ಆದರೆ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಆಡಳಿತದಲ್ಲಿ, ಮಾತುಕತೆಗಳು ಹೆಚ್ಚು ಮುಂಚಿತವಾಗಿ ಪ್ರಾರಂಭವಾದವು ಮತ್ತು ಕೆಲವು ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ ಆದೇಶಗಳು ಮತ್ತು ನಿರ್ದೇಶನಗಳನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸುತ್ತವೆ. ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, PPP ಯ ಪರಿಕಲ್ಪನಾ ಆಧಾರವು ಖಾಸಗಿ ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯಗಳಲ್ಲಿ ನಿರ್ವಹಣೆಯನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುವ ಕಾರ್ಯವಾಗಿದೆ, ಜಾಗತಿಕ ಆರ್ಥಿಕತೆಗೆ ಹೊಂದಿಕೊಳ್ಳುವ ದೇಶಗಳ ಅಗತ್ಯತೆಗಳು, ಮಾಹಿತಿ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಮತ್ತು ಗುಣಮಟ್ಟದ ಉತ್ಪನ್ನಗಳಲ್ಲಿ ಆಸಕ್ತಿ ಹೊಂದಿರುವ ಗ್ರಾಹಕರಿಂದ ಹೆಚ್ಚುತ್ತಿರುವ ಒತ್ತಡ ಮತ್ತು ಸೇವೆಗಳು. ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸರಕುಗಳ ಉತ್ಪಾದನೆಯನ್ನು ಸಮರ್ಥ ಖಾಸಗಿ ವ್ಯವಹಾರಕ್ಕೆ ವರ್ಗಾಯಿಸುವ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಲ್ಲದ ಸ್ಥಿತಿಯ ಬಗ್ಗೆ ಮಾತನಾಡುವುದು ಹಿಂದಿನ ವಿಷಯ.

ವಿಶ್ವ ಅಭ್ಯಾಸದಲ್ಲಿ, ಅತ್ಯಂತ ಯಶಸ್ವಿ ಅನುಭವ, ವ್ಯಾಪಕವಾದ ಅಪ್ಲಿಕೇಶನ್ ಮತ್ತು PPP ಯ ರೂಪಗಳ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯನ್ನು ನಿಯಮದಂತೆ, ಪಶ್ಚಿಮ ಯುರೋಪ್ ಮತ್ತು ಉತ್ತರ ಅಮೆರಿಕಾದ ಹೆಚ್ಚು ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಹೊಂದಿದ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಗಮನಿಸಲಾಗಿದೆ. ಭರವಸೆಯ ಆರ್ಥಿಕ ನಾಯಕರಿಗೆ (ಚೀನಾ, ಭಾರತ, ರಷ್ಯಾ, ಬ್ರೆಜಿಲ್, ಇತ್ಯಾದಿ), ಅವರು ಇನ್ನೂ ಪಿಪಿಪಿ ರೂಪಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಮಟ್ಟ ಮತ್ತು ಅನ್ವಯದ ವಿಸ್ತಾರದಲ್ಲಿ ಅವರಿಗಿಂತ ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ ಕೆಳಮಟ್ಟದ್ದಾಗಿದ್ದಾರೆ.

ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯಲ್ಲಿ ಆಸಕ್ತಿಯು ಬಹಳ ಹಿಂದೆಯೇ ಹುಟ್ಟಿಕೊಂಡಿತು: ಫ್ರಾನ್ಸ್‌ನಲ್ಲಿ ರಿಯಾಯಿತಿ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಕಾಲುವೆಯ ಮೊದಲ ನಿರ್ಮಾಣವು 1552 ರ ಹಿಂದಿನದು. ರಿಯಾಯಿತಿ ರೂಪದಲ್ಲಿ PPP ಅನ್ನು ಅನೇಕ ದೇಶಗಳು ವಿಶೇಷವಾಗಿ ರೈಲ್ವೇಗಳ ನಿರ್ಮಾಣಕ್ಕಾಗಿ ಸಕ್ರಿಯವಾಗಿ ಬಳಸಿಕೊಂಡಿವೆ. ವ್ಯಾಪಾರ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯದ ನಡುವಿನ ಸಕ್ರಿಯ ಸಂವಾದವು ಇಪ್ಪತ್ತನೇ ಶತಮಾನದ 30 ರ ದಶಕದಲ್ಲಿ ನಡೆಯಿತು, ಆದರೆ ಯುದ್ಧದ ಪೂರ್ವ ಮತ್ತು ಯುದ್ಧದ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಅಂತಹ ಸಂವಹನವು ಹೆಚ್ಚು ಬಲವಂತದ ಸ್ವಭಾವವಾಗಿದೆ, ಇದು ಜಾಗತಿಕ ಆರ್ಥಿಕ ಬಿಕ್ಕಟ್ಟನ್ನು ನಿವಾರಿಸಲು ಸಂಬಂಧಿಸಿದೆ, ಯುದ್ಧ ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಸಂಘಟನೆ ಮತ್ತು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಯುದ್ಧಾನಂತರದ ಪುನಃಸ್ಥಾಪನೆ.

1990 ರ ದಶಕದ ಮಧ್ಯಭಾಗದಲ್ಲಿ PPP ಗಳನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಂಡ ಅನೇಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಶೀಲ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ದೀರ್ಘಕಾಲದ ಅಸಮರ್ಥತೆಗಳು, ಕಳಪೆ ಬೆಲೆ ನೀತಿಗಳು ಮತ್ತು ನಿರ್ಣಾಯಕ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಇಲಾಖೆಗಳಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಎದುರಿಸಿದವು. ಇದರರ್ಥ ಈ ವಲಯಗಳಲ್ಲಿನ ಸೇವಾ ಪೂರೈಕೆದಾರರು ಆರ್ಥಿಕವಾಗಿ ದಿವಾಳಿಯಾಗಿದ್ದರು ಮತ್ತು ತಮ್ಮ ಗ್ರಾಹಕರಿಗೆ ಸಮರ್ಪಕ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗಲಿಲ್ಲ, ಸೇವೆಗಳನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸುವುದನ್ನು ಬಿಟ್ಟು. ಸರ್ಕಾರಗಳು ಆರ್ಥಿಕ ಚೇತರಿಕೆ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವಂತೆ ಒತ್ತಾಯಿಸಲಾಯಿತು ಏಕೆಂದರೆ... ಇನ್ನು ಮುಂದೆ ಲಾಭದಾಯಕವಲ್ಲದ ಉದ್ಯಮಗಳನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗಲಿಲ್ಲ. ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯಲ್ಲಿ ಖಾಸಗಿ ವಲಯದ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆಯು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ನಿಧಿಯ ಸೋರಿಕೆಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ಒಂದು ಮಾರ್ಗವಾಗಿದೆ. ಖಾಸಗಿ ವಲಯದ ಸಹಭಾಗಿತ್ವವು ಹೆಚ್ಚು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾದ ಸೇವಾ ವಿತರಣೆಗೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ ಎಂದು ನಿರೀಕ್ಷಿಸಲಾಗಿತ್ತು. ಮತ್ತೊಂದೆಡೆ, ಸರ್ಕಾರಿ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಬೆಲೆ ವಿಧಾನಗಳನ್ನು ತರ್ಕಬದ್ಧಗೊಳಿಸಲು ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ಬಂಡವಾಳಕ್ಕೆ ಕಂಪನಿಗಳ ಪ್ರವೇಶವನ್ನು ಸುಧಾರಿಸಲು ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲು ಉದ್ದೇಶಿಸಿದ್ದಾರೆ.

ನಿರೀಕ್ಷೆಗಳು 1990 ರ ದಶಕದಲ್ಲಿ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಶೀಲ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಲ್ಲಿ PPP ಗಳಲ್ಲಿ ಉತ್ಕರ್ಷಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಯಿತು. 1990 ಮತ್ತು 2001 ರ ನಡುವೆ, 130 ಕಡಿಮೆ ಮತ್ತು ಮಧ್ಯಮ-ಆದಾಯದ ದೇಶಗಳು ಖಾಸಗಿ ವಲಯವನ್ನು ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿ ತೊಡಗಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಂಡಿವೆ.

ಅದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ಖಾಸಗಿ ವಲಯವು 2.5 ಸಾವಿರ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಿತು, 750 ಶತಕೋಟಿ US ಡಾಲರ್ ಹೂಡಿಕೆಯ ಪ್ರಮಾಣವನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸಿತು. ಉತ್ಕರ್ಷದ ಉತ್ತುಂಗವು 1997 ರಲ್ಲಿ ಸಂಭವಿಸಿತು - ಪೂರ್ವ ಏಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಆರ್ಥಿಕ ಬಿಕ್ಕಟ್ಟಿನ ಆರಂಭ. ಹಣಕಾಸಿನ ಬಿಕ್ಕಟ್ಟು, ದುರಂತದ ಕರೆನ್ಸಿ ಅಪಮೌಲ್ಯೀಕರಣ ಮತ್ತು ನಂತರದ ಆರ್ಥಿಕ ಮಂದಗತಿಯು ಅನೇಕ PPP ಒಪ್ಪಂದಗಳ ಮೇಲೆ ನಕಾರಾತ್ಮಕ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರಿದೆ. 1997 ಕ್ಕಿಂತ ಮೊದಲು ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿ ಖಾಸಗಿ ಹೂಡಿಕೆಯಲ್ಲಿ ನಿರಂತರ ಹೆಚ್ಚಳವಿದ್ದರೆ, 1997-1998 ರ ಆರ್ಥಿಕ ಬಿಕ್ಕಟ್ಟಿನ ನಂತರ ಅದರಲ್ಲಿ ಇಳಿಕೆ ಕಂಡುಬಂದಿದೆ.

ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ಹೇಳುವುದಾದರೆ, 2001 ರಲ್ಲಿ ಯುರೋಪ್ ಮತ್ತು ಮಧ್ಯ ಏಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯದಲ್ಲಿನ ಖಾಸಗಿ ಹೂಡಿಕೆಯಲ್ಲಿ ತೀವ್ರ ಕುಸಿತ ಕಂಡುಬಂದಿದೆ - 6.5 ಶತಕೋಟಿ ಡಾಲರ್‌ಗಳಿಗೆ, ಇದು ಹಿಂದಿನ ವರ್ಷದ ಮಟ್ಟಕ್ಕಿಂತ 3.5 ಪಟ್ಟು ಕಡಿಮೆ ಮತ್ತು 1997 ರ ಮಟ್ಟಕ್ಕಿಂತ 2.5 ಪಟ್ಟು ಕಡಿಮೆಯಾಗಿದೆ.

2003 ಮತ್ತು 2005 ರ ನಡುವೆ, ಹೆಚ್ಚಿನ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಹೊಂದಿದ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ PPP ತತ್ವದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿ ಖಾಸಗಿ ವಲಯದ ಹೂಡಿಕೆಯಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಳ ಕಂಡುಬಂದಿದೆ.

ಕೋಷ್ಟಕ 2.1. ಪ್ರಪಂಚದ ಕೆಲವು ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ PPP ಯೋಜನೆಗಳಿಗೆ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಡೈನಾಮಿಕ್ಸ್ (ಮಿಲಿಯನ್ ಡಾಲರ್)

UK ನಲ್ಲಿ 1987 ರಿಂದ £100 ಮಿಲಿಯನ್‌ಗಿಂತಲೂ ಹೆಚ್ಚು ಮೌಲ್ಯದ ಒಟ್ಟು 725 PFI ಯೋಜನೆಗಳಿವೆ, ಒಟ್ಟು ಬಂಡವಾಳ ಮೌಲ್ಯ £47.5 ಶತಕೋಟಿ (2006 ರ ಮಧ್ಯದಲ್ಲಿ ಇವುಗಳಲ್ಲಿ ಸುಮಾರು 500 ನಡೆಯುತ್ತಿವೆ).

ಪ್ರಸ್ತುತ, ಪ್ರಪಂಚದ ಹೆಚ್ಚಿನ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ, ಮೂಲಸೌಕರ್ಯವನ್ನು ರಚಿಸುವ, ನಿರ್ವಹಿಸುವ ಮತ್ತು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ಹೊಸ ರೂಪಗಳು ಮತ್ತು ವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಕಂಡುಹಿಡಿಯುವಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ವಲಯಗಳ ಪ್ರಯತ್ನಗಳ ಬಲವರ್ಧನೆಯಿಂದ ಆರ್ಥಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯನ್ನು ನಿರೂಪಿಸಲಾಗಿದೆ. PPP ಯೋಜನೆಗಳು ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಸೌಲಭ್ಯಗಳ ಸೃಷ್ಟಿ, ಆಧುನೀಕರಣ, ನಿರ್ವಹಣೆ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಯ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯ ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ಬಂಡವಾಳದ ನಡುವಿನ ಪರಸ್ಪರ ಕ್ರಿಯೆಗೆ ನಿಜವಾದ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವಾಗಿದೆ. ನಿಯಮದಂತೆ, ರಸ್ತೆ ಉದ್ಯಮದಲ್ಲಿ (ಟೋಲ್ ರಸ್ತೆಗಳು, ಸೇತುವೆಗಳು, ಸುರಂಗಗಳು) ರಿಯಾಯಿತಿ ಯೋಜನೆಗಳೊಂದಿಗೆ ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗಾಗಿ ವಿವಿಧ ದೇಶಗಳು ತಮ್ಮ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸುತ್ತವೆ.

ಅಂತಹ ಯೋಜನೆಗಳ "ಸ್ವಯಂ-ಹಣಕಾಸು" ಸ್ವಭಾವವು (ಕನಿಷ್ಠ ಸರ್ಕಾರದ ಬಜೆಟ್ ದೃಷ್ಟಿಕೋನದಿಂದ) ಅವುಗಳನ್ನು ಬಹಳ ಆಕರ್ಷಕವಾಗಿ ಮಾಡುತ್ತದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ವಿಶ್ವ ಆಚರಣೆಯಲ್ಲಿ, PPP ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಅನೇಕ ಇತರ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಬಳಸಲಾಗುತ್ತದೆ

ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವದ ಉದ್ದೇಶ ( PPP) - ಪ್ರತಿ ಪಕ್ಷದ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳು ಮತ್ತು ಅನುಭವವನ್ನು ಸಂಯೋಜಿಸುವ ಮೂಲಕ ಸಮಾಜದ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳಲ್ಲಿ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ, ಸಾಮಾಜಿಕವಾಗಿ ಮಹತ್ವದ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಕಡಿಮೆ ವೆಚ್ಚಗಳು ಮತ್ತು ಅಪಾಯಗಳೊಂದಿಗೆ ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳಿಸುವುದು, ಆರ್ಥಿಕ ಘಟಕಗಳಿಗೆ ಉತ್ತಮ ಗುಣಮಟ್ಟದ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುವುದಕ್ಕೆ ಒಳಪಟ್ಟಿರುತ್ತದೆ. PPP- ಹೂಡಿಕೆಯನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸಲು ಗುಣಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಹೊಸ ಮತ್ತು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಮಾರ್ಗವಾಗಿದೆ, ಏಕೆಂದರೆ ಈ ರೀತಿಯ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯು ನಗರದ ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಬೆಳವಣಿಗೆಗೆ ಕೊಡುಗೆ ನೀಡುವುದಲ್ಲದೆ, ನಗರದ ಸಾಮಾಜಿಕವಾಗಿ ಪ್ರಮುಖ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯವನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸುತ್ತದೆ.

"" ಎಂಬ ಪದವು ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯ ವಿಶ್ವವ್ಯಾಪಿ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯ ಅನುವಾದವಾಗಿದೆ. ವಿದೇಶಗಳಲ್ಲಿ, ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ, "ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆ" ಎಂಬ ಪದವನ್ನು ಕೆಲವೊಮ್ಮೆ ಖಾಸಗಿ ವಲಯದ ಆದ್ಯತೆಯ ಪಾತ್ರವನ್ನು ಒತ್ತಿಹೇಳಲು ಬಳಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಆದರೆ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯ ವಿಷಯದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ನಾವು ನಂಬುತ್ತೇವೆ " ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವ"ಮತ್ತು ಆಧುನಿಕ ರಷ್ಯಾದ ವಾಸ್ತವತೆಗಳು, ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಪದವನ್ನು ಬಳಸಲು ಸಲಹೆ ನೀಡಲಾಗುತ್ತದೆ" ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವ", ಇದು ರಾಜ್ಯದ ಪ್ರಮುಖ ಪಾತ್ರವನ್ನು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸುತ್ತದೆ.

ವಿಶ್ವ ಆರ್ಥಿಕತೆಯಲ್ಲಿ ಪಿಪಿಪಿ

ಅದರ ಆರ್ಥಿಕ ಸ್ವಭಾವದಿಂದ ತುರ್ತುಸ್ಥಿತಿಯು ಅಭಿವೃದ್ಧಿ, ಯೋಜನೆ, ಹಣಕಾಸು, ನಿರ್ಮಾಣ ಮತ್ತು ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಯ ಉದ್ದೇಶಕ್ಕಾಗಿ ಸರ್ಕಾರ ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ವಲಯದ ನಡುವಿನ ಆರ್ಥಿಕ ಸಂಬಂಧಗಳ ಪರಸ್ಪರ ಕ್ರಿಯೆಯ ಸಾಂಪ್ರದಾಯಿಕ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿದೆ. ಹೀಗಾಗಿ, ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ವಲಯದ ನಡುವಿನ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯನ್ನು ಹಣಕಾಸಿನ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಮೂಲಗಳನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸುವ ಮತ್ತು ಪುರಸಭೆಯ ಕರ್ತವ್ಯಗಳ ಯಶಸ್ವಿ ನೆರವೇರಿಕೆಯನ್ನು ಸಾಧಿಸುವ ಗುರಿಯೊಂದಿಗೆ ದೀರ್ಘಕಾಲೀನ ಸಂವಹನ ಎಂದು ನಿರೂಪಿಸಬಹುದು. ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, ಅಪ್ಲಿಕೇಶನ್‌ಗೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಆದ್ಯತೆಯ ಉದ್ಯಮಗಳನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುವ ಅವಶ್ಯಕತೆಯಿದೆ. PPPಪ್ರತಿ ದೇಶ ಮತ್ತು ಪ್ರದೇಶಕ್ಕೆ. ದೇಶದ ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಎಲ್ಲಾ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಲ್ಲಿ ಹೂಡಿಕೆಗಳನ್ನು ಏಕಕಾಲದಲ್ಲಿ ಆಕರ್ಷಿಸುವುದು ಪ್ರಾಯೋಗಿಕವಾಗಿ ಅಸಾಧ್ಯ, ಜೊತೆಗೆ, ಮೊದಲು ಹೂಡಿಕೆ ಮಾಡಬೇಕಾದ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳು ಯಾವಾಗಲೂ ಇರುತ್ತವೆ. ಹೆಚ್ಚುವರಿಯಾಗಿ, ಖಾಸಗಿ ವಲಯದ ಒಳಗೊಳ್ಳುವಿಕೆಯ ಮೂಲಕ ಹೂಡಿಕೆ ಮಾಡಬೇಕೆಂದು ದೇಶದ ಸರ್ಕಾರವು ನಂಬುವ ಆರ್ಥಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ವಿವಿಧ ಹಂತಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿನ ಕೈಗಾರಿಕೆಗಳು ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ ಭಿನ್ನವಾಗಿವೆ. ಈ ನಿಟ್ಟಿನಲ್ಲಿ, ಜುಲೈ-ಆಗಸ್ಟ್ 2006 ರಲ್ಲಿ, ಬಳಕೆಗಾಗಿ ಆದ್ಯತೆಯ ಕೈಗಾರಿಕೆಗಳನ್ನು ಗುರುತಿಸಲು ನಾವು ಅಧ್ಯಯನವನ್ನು ನಡೆಸಿದ್ದೇವೆ. PPPವಿದೇಶಗಳಲ್ಲಿ.

ಇಂದು ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ರಿಯಾಯಿತಿ ಒಪ್ಪಂದಗಳನ್ನು ಮುಖ್ಯವಾಗಿ ಬಳಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಎಂಬ ಅಂಶದಿಂದ ಈ ಕೆಲಸದ ಪ್ರಸ್ತುತತೆಯನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳು, ರಸ್ತೆಗಳು, ರೈಲ್ವೆಗಳು ಮತ್ತು ಬಂದರುಗಳ ನಿರ್ಮಾಣದ ಸಮಯದಲ್ಲಿ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಅಧ್ಯಯನವು ತೋರಿಸಿದಂತೆ, PPPಇತರ ಕೈಗಾರಿಕೆಗಳಲ್ಲಿ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ಬಳಸಬಹುದು. ರಿಯಾಯಿತಿ ಶಾಸನದ ರಚನೆಯ ಹಂತದಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ವ್ಯವಹಾರದ ನಡುವಿನ ಸಂಬಂಧಗಳ ಹೊಸ ವಿಧಾನಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ, ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ಎಲ್ಲಾ ಆದ್ಯತೆಯ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳನ್ನು ಗುರುತಿಸುವುದು ಒಂದು ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶವಾಗಿದೆ. ಅಪ್ಲಿಕೇಶನ್ ಸಾಧ್ಯತೆಯನ್ನು ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿಸುವ ವಿವರವಾದ ಉದ್ಯಮ ಚಿತ್ರವನ್ನು ರಚಿಸಲು PPPರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಆರ್ಥಿಕತೆಯಲ್ಲಿ, ನಾವು ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯಲ್ಲಿ ವಿದೇಶಿ ಅನುಭವದ ವಿಶ್ಲೇಷಣಾತ್ಮಕ ವಿಶ್ಲೇಷಣೆಯನ್ನು ನಡೆಸಿದ್ದೇವೆ.

ವಿವಿಧ ಆರ್ಥಿಕ ಬೆಳವಣಿಗೆಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಯಾದೃಚ್ಛಿಕವಾಗಿ ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡಿದ 915 ವಿದೇಶಿ ಯೋಜನೆಗಳ ವಿಶ್ಲೇಷಣೆ, ರಿಯಾಯಿತಿ ನಮೂನೆಯನ್ನು ಬಳಸಿ ಜಾರಿಗೊಳಿಸಲಾಗಿದೆ PPP, ಅಂತಹ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಗಳನ್ನು ಸಾರಿಗೆಯಲ್ಲಿ (ರಸ್ತೆಗಳು, ರೈಲ್ವೆಗಳು, ವಿಮಾನ ನಿಲ್ದಾಣಗಳು, ಬಂದರುಗಳು, ಪೈಪ್‌ಲೈನ್ ಸಾರಿಗೆ) ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ (ಆರೋಗ್ಯ ರಕ್ಷಣೆ, ಶಿಕ್ಷಣ, ಮನರಂಜನೆ, ಪ್ರವಾಸೋದ್ಯಮ) ಯಶಸ್ವಿಯಾಗಿ ಅನ್ವಯಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ತೋರಿಸಿದೆ. ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳು(ನೀರು ಪೂರೈಕೆ, ವಿದ್ಯುತ್ ಸರಬರಾಜು, ನೀರು ಶುದ್ಧೀಕರಣ, ಅನಿಲ ಪೂರೈಕೆ, ಇತ್ಯಾದಿ), ಇತರ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ (ಜೈಲುಗಳು, ರಕ್ಷಣಾ, ಮಿಲಿಟರಿ ಸೌಲಭ್ಯಗಳು). ಸಾರಿಗೆ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯವು ಮುಂಚೂಣಿಯಲ್ಲಿದೆ, ಸಾಮಾಜಿಕ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ (ಚಿತ್ರ 1) ಅನುಸರಿಸುತ್ತದೆ.

ಆದರೆ ನೀವು ಬಳಕೆಯನ್ನು ವಿಶ್ಲೇಷಿಸಿದರೆ PPP-ದೇಶದ ಯೋಜನೆಗಳು, ಯುಎನ್ ವರ್ಗೀಕರಣಕ್ಕೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ಅವುಗಳನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಿ, ನಂತರ ದೇಶದ ಸಾಮಾಜಿಕ-ಆರ್ಥಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿ, ಚಿತ್ರವು ಬದಲಾಗುತ್ತದೆ. ಅಂಜೂರದಲ್ಲಿ. 2 ಬಳಕೆಯ ರೇಖಾಚಿತ್ರವನ್ನು ತೋರಿಸುತ್ತದೆ PPP-ಉದ್ಯಮದಿಂದ G7 ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ (USA, UK, ಜರ್ಮನಿ, ಇಟಲಿ, ಕೆನಡಾ, ಫ್ರಾನ್ಸ್, ಜಪಾನ್) ಯೋಜನೆಗಳು (915 ರಲ್ಲಿ 615 ವಿಶ್ಲೇಷಿಸಲಾಗಿದೆ PPP- ಯೋಜನೆಗಳು). ನಾವು ಅಂಜೂರವನ್ನು ಹೋಲಿಸಿದರೆ. 1 ಮತ್ತು 2, G7 ದೇಶಗಳಲ್ಲಿನ ಒಟ್ಟಾರೆ ಚಿತ್ರಕ್ಕೆ ಹೋಲಿಸಿದರೆ, ಸಾರಿಗೆ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಯೋಜನೆಗಳು ಮೊದಲ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿದೆ ಎಂದು ನಾವು ನೋಡುತ್ತೇವೆ. G7 ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ, ಆರೋಗ್ಯ ರಕ್ಷಣೆ 1 ನೇ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿದೆ (615 ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿ 184), ಶಿಕ್ಷಣ 2 ನೇ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿದೆ (138 ಯೋಜನೆಗಳು), ಮತ್ತು ರಸ್ತೆಗಳು 3 ನೇ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿದೆ (92 ಯೋಜನೆಗಳು) (ಕೋಷ್ಟಕ 1).

ಕೈಗಾರಿಕೆಗಳ ಅಂತಹ ವಿತರಣೆಯು ಆಶ್ಚರ್ಯವೇನಿಲ್ಲ, ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಈ ಗುಂಪಿನ ದೇಶಗಳ ಸಾಮಾಜಿಕ-ಆರ್ಥಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ವಿಶಿಷ್ಟತೆಗಳನ್ನು ನಾವು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಂಡರೆ. ವಿದೇಶಿ ಅನುಭವದ ಹೆಚ್ಚು ವಿವರವಾದ ಅಧ್ಯಯನವು G7 ದೇಶಗಳ ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಬಳಕೆಗೆ ತನ್ನದೇ ಆದ ಹೆಚ್ಚಿನ ಆದ್ಯತೆಯ ಉದ್ಯಮವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ ಎಂದು ತೋರಿಸಿದೆ. PPP. ಹೀಗಾಗಿ, ಯುಎಸ್ಎದಲ್ಲಿ, ಅಂತಹ ಉದ್ಯಮವು ರಸ್ತೆಗಳು (36 ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿ 32), ಯುಕೆಯಲ್ಲಿ - ಆರೋಗ್ಯ (352 ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿ 123) ಮತ್ತು ಶಿಕ್ಷಣ (352 ರಲ್ಲಿ 113 ಯೋಜನೆಗಳು), ಜರ್ಮನಿಯಲ್ಲಿ - ಶಿಕ್ಷಣ (56 ರಲ್ಲಿ 24 ಯೋಜನೆಗಳು), ಇಟಲಿ, ಕೆನಡಾ ಮತ್ತು ಫ್ರಾನ್ಸ್‌ನಲ್ಲಿ - ಆರೋಗ್ಯ.

ಹೀಗಾಗಿ, ನಾವು ಈ ಕೆಳಗಿನ ತೀರ್ಮಾನವನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬಹುದು: ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಉಪಸ್ಥಿತಿಯಿಂದ ನಿರೂಪಿಸಲ್ಪಟ್ಟ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ, ಹೆಚ್ಚಿನ ಮಟ್ಟದ ಕಾರ್ಮಿಕ ಉತ್ಪಾದಕತೆ ಮತ್ತು ತಲಾ ಬಳಕೆ GDP ಮಟ್ಟ, ಅಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯವು ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಸಾಮಾಜಿಕ ರಕ್ಷಣೆಯನ್ನು ಖಾತರಿಪಡಿಸುತ್ತದೆ. ಸರಾಸರಿ ಜೀವಿತಾವಧಿಯು ಅಧಿಕವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ವೈದ್ಯಕೀಯ ಆರೈಕೆ ಮತ್ತು ಶಿಕ್ಷಣದ ಉನ್ನತ ಗುಣಮಟ್ಟವಿದೆ, PPPಆರೋಗ್ಯ ಮತ್ತು ಶಿಕ್ಷಣ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಬಳಸಲಾಗುತ್ತದೆ, ಇದು ಸರ್ಕಾರದ ನೀತಿಯಿಂದ ನಿರ್ದೇಶಿಸಲ್ಪಡುತ್ತದೆ.

ಇತರ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಹೊಂದಿದ ದೇಶಗಳನ್ನು ನೋಡೋಣ (ಚಿತ್ರ 3, ಕೋಷ್ಟಕ 2), ಇದು UN ವರ್ಗೀಕರಣದ ಪ್ರಕಾರ, ನಾವು ಸೇರಿವೆ:

• ಆರ್ಥಿಕವಾಗಿ ಹೆಚ್ಚು ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಹೊಂದಿದ ದೇಶಗಳು (ಆಸ್ಟ್ರಿಯಾ, ಬೆಲ್ಜಿಯಂ, ಡೆನ್ಮಾರ್ಕ್);
• ವಸಾಹತು ಬಂಡವಾಳಶಾಹಿ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು (ಆಸ್ಟ್ರೇಲಿಯಾ, ಇಸ್ರೇಲ್);
• ಬಂಡವಾಳಶಾಹಿ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಸರಾಸರಿ ಮಟ್ಟವನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ದೇಶಗಳು (ಐರ್ಲೆಂಡ್, ಫಿನ್ಲ್ಯಾಂಡ್, ಸ್ಪೇನ್, ಪೋರ್ಚುಗಲ್, ಗ್ರೀಸ್;
• ಯುಎನ್‌ನಿಂದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಹೊಂದಿದ ದೇಶಗಳು (ದಕ್ಷಿಣ ಕೊರಿಯಾ, ಸಿಂಗಾಪುರ) ಎಂದು ವರ್ಗೀಕರಿಸಲಾಗಿದೆ. ಈ ದೇಶಗಳು ಆರ್ಥಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ತ್ವರಿತ ದರಗಳಿಂದ ನಿರೂಪಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿವೆ ಮತ್ತು ಕಳೆದ 15-20 ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ದೊಡ್ಡ ಕೈಗಾರಿಕಾ, ಹಣಕಾಸು, ವೈಜ್ಞಾನಿಕ ಮತ್ತು ತಾಂತ್ರಿಕ ಕೇಂದ್ರಗಳಾಗಿ ಮಾರ್ಪಟ್ಟಿವೆ.

ಅಂಜೂರದಲ್ಲಿ ನೋಡಬಹುದಾದಂತೆ. 3, ಬಳಕೆಯ ಸಂಖ್ಯೆಯ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ 1 ನೇ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿದೆ PPP-ಪ್ರಾಜೆಕ್ಟ್‌ಗಳು ಹೆದ್ದಾರಿಗಳ ನಿರ್ಮಾಣ ಮತ್ತು ಪುನರ್ನಿರ್ಮಾಣಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಉದ್ಯಮವಾಗಿದೆ (93 ಯೋಜನೆಗಳು), ನಂತರ ಆರೋಗ್ಯ (29 ಯೋಜನೆಗಳು), ಶಿಕ್ಷಣ (23 ಯೋಜನೆಗಳು) ಮತ್ತು ವಸತಿ ಸೌಲಭ್ಯಗಳಲ್ಲಿ (22 ಯೋಜನೆಗಳು) ಬಹಳ ಗಮನಾರ್ಹ ಅಂತರವಿದೆ.

ನಾವು ಮತ್ತೆ ಅಂಜೂರಕ್ಕೆ ತಿರುಗಿದರೆ. 2 ಮತ್ತು ಎರಡು ಗುಂಪುಗಳ ದೇಶಗಳ ವಿಶ್ಲೇಷಣೆಯ ಫಲಿತಾಂಶಗಳನ್ನು ಹೋಲಿಕೆ ಮಾಡಿ, G7 ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಆರೋಗ್ಯ ರಕ್ಷಣೆ 1 ನೇ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿದೆ, ಶಿಕ್ಷಣವು 2 ನೇ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿದೆ ಮತ್ತು ನಂತರ ಮಾತ್ರ ರಸ್ತೆಗಳು ಎಂದು ನಾವು ನೋಡುತ್ತೇವೆ. ಆದ್ದರಿಂದ, ನಾವು ಈ ಕೆಳಗಿನ ಹೇಳಿಕೆಯನ್ನು ರೂಪಿಸಬಹುದು: ದೇಶದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಮಟ್ಟ ಮತ್ತು ಅದರ ಮೂಲಕ ಹೂಡಿಕೆಯನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸಲು ಆಯ್ಕೆಮಾಡಿದ ಉದ್ಯಮದ ನಡುವೆ ಪರಸ್ಪರ ಸಂಬಂಧವಿದೆ. PPP. G7 ದೇಶಗಳ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಸಾಮಾಜಿಕ-ಆರ್ಥಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಕಾರಣ ಮತ್ತು ನಾವು "ಇತರ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಹೊಂದಿದ ದೇಶಗಳು" ಎಂದು ವರ್ಗೀಕರಿಸುವ ದೇಶಗಳು, ಆರೋಗ್ಯ ಮತ್ತು ಶಿಕ್ಷಣ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳ ಆದ್ಯತೆಯು ಈ ರಾಜ್ಯಗಳ ನೀತಿಗಳು ಮತ್ತು ಅವರ ಸಾಮಾಜಿಕ-ಆರ್ಥಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯಿಂದ ನಿರ್ಧರಿಸಲ್ಪಡುತ್ತದೆ.

ನಾವು ಅಂಜೂರವನ್ನು ಹತ್ತಿರದಿಂದ ನೋಡಿದರೆ. 2 ಮತ್ತು 3, ಎರಡೂ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ ಪ್ರಮುಖ ಕೈಗಾರಿಕೆಗಳು ಆರೋಗ್ಯ, ಶಿಕ್ಷಣ ಮತ್ತು ರಸ್ತೆಗಳು ಎಂದು ನಾವು ನೋಡುತ್ತೇವೆ, ಆದರೆ ದೇಶಗಳ ಗುಂಪನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿ, ಮೊದಲ ಮೂರು ಸ್ಥಾನಗಳಲ್ಲಿ ಅವುಗಳ ಸ್ಥಾನಗಳನ್ನು ವಿಭಿನ್ನವಾಗಿ ವಿತರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಮೇಲಿನ ಹೇಳಿಕೆಯು ನಿಜವಾಗಿದ್ದರೆ, ಅಭಿವೃದ್ಧಿಶೀಲ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಮತ್ತು ಪರಿವರ್ತನೆಯ ಆರ್ಥಿಕತೆ ಹೊಂದಿರುವ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ, ಈ ವಲಯಗಳು (ರಸ್ತೆಗಳನ್ನು ಹೊರತುಪಡಿಸಿ) ಆದ್ಯತೆಯಾಗಿರುವುದಿಲ್ಲ. ಈ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಕಡಿಮೆ ಮಟ್ಟದ ಆರ್ಥಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಿ, ಹೂಡಿಕೆಯನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸಲು ಆದ್ಯತೆಯಲ್ಲಿ 1 ನೇ ಸ್ಥಾನ PPPಸಾರಿಗೆ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯವನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಬೇಕು, ಅವುಗಳೆಂದರೆ: ರಸ್ತೆಗಳು, ಬಂದರುಗಳು, ರೈಲುಮಾರ್ಗಗಳು ಇತ್ಯಾದಿಗಳ ನಿರ್ಮಾಣ ಮತ್ತು ಪುನರ್ನಿರ್ಮಾಣ. ಈ ಊಹೆಯನ್ನು ದೃಢೀಕರಿಸಲು ಅಥವಾ ನಿರಾಕರಿಸಲು, ನಾವು ಪರಿವರ್ತನೆಯಲ್ಲಿರುವ ಆರ್ಥಿಕತೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ದೇಶಗಳನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸುತ್ತೇವೆ (915 ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿ 37). ಯುಎನ್ ವರ್ಗೀಕರಣಕ್ಕೆ ಅನುಸಾರವಾಗಿ, ನಾವು ಪರಿವರ್ತನೆಯಲ್ಲಿರುವ ಆರ್ಥಿಕತೆಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ದೇಶಗಳನ್ನು ಹೀಗೆ ವರ್ಗೀಕರಿಸಿದ್ದೇವೆ:

• ಮಧ್ಯ ಮತ್ತು ಪೂರ್ವ ಯುರೋಪ್ ದೇಶಗಳು (ಬಲ್ಗೇರಿಯಾ, ಜೆಕ್ ರಿಪಬ್ಲಿಕ್, ಹಂಗೇರಿ, ಕ್ರೊಯೇಷಿಯಾ, ಪೋಲೆಂಡ್, ರೊಮೇನಿಯಾ);
• ಬಾಲ್ಟಿಕ್ ದೇಶಗಳು (ಲಾಟ್ವಿಯಾ);
• ಸಿಐಎಸ್ ದೇಶಗಳು (ಉಕ್ರೇನ್).

ಅಂಜೂರದಲ್ಲಿ ನೋಡಬಹುದಾದಂತೆ. 4 ಮತ್ತು ಟೇಬಲ್. 3, "ಆರೋಗ್ಯ" ಮತ್ತು "ಶಿಕ್ಷಣ" ಉದ್ಯಮಗಳು ಇನ್ನು ಮುಂದೆ ಅನ್ವಯದ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ ಮೊದಲ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿಲ್ಲ PPP- ರಸ್ತೆಗಳು, ಸೇತುವೆಗಳು ಮತ್ತು ಸುರಂಗಗಳ ನಿರ್ಮಾಣ, ಲೈಟ್ ಗ್ರೌಂಡ್ ಮೆಟ್ರೋ ಮತ್ತು ವಿಮಾನ ನಿಲ್ದಾಣಗಳು ಮುಂಚೂಣಿಯಲ್ಲಿವೆ. ಈ ಚಿತ್ರವು ಸಾಕಷ್ಟು ಊಹಿಸಬಹುದಾದ ಮತ್ತು ವಾಸ್ತವಿಕವಾಗಿದೆ. ಪರಿವರ್ತನೆಯ ಆರ್ಥಿಕತೆ ಹೊಂದಿರುವ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ, ಈ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಿಗೆ ಮೊದಲ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿ ಗಮನ ನೀಡಲಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಅವುಗಳಲ್ಲಿ ಹಣವನ್ನು ಹೂಡಿಕೆ ಮಾಡಲಾಗುತ್ತದೆ.

ಯುಎನ್ ವರ್ಗೀಕರಣದ ಪ್ರಕಾರ (915 ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿ 22) ಈಗ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಶೀಲ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳನ್ನು ನೋಡೋಣ:

• ಪ್ರಮುಖ ದೇಶಗಳು (ಭಾರತ, ಬ್ರೆಜಿಲ್). ಅವರು ಉತ್ತಮ ಮಾನವ ಮತ್ತು ನೈಸರ್ಗಿಕ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದಾರೆ ಮತ್ತು ಎಲ್ಲಾ ಇತರ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಶೀಲ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಂತೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಕೈಗಾರಿಕಾ ಉತ್ಪಾದನೆಯನ್ನು ಒಟ್ಟಿಗೆ ಉತ್ಪಾದಿಸುತ್ತಾರೆ;
• ತುಲನಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಮತ್ತು ತಲಾವಾರು GDP ಬಳಕೆ (ಚಿಲಿ) ಹೊಂದಿರುವ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಶೀಲ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು;
• ಹೊಸದಾಗಿ ಕೈಗಾರಿಕೀಕರಣಗೊಂಡ ದೇಶಗಳು (ಕಳೆದ 20-30 ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಿನ ಬೆಳವಣಿಗೆ ದರಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ):
  ಎ) ಮೊದಲ ತರಂಗದ ದೇಶಗಳು (1970-1980) (ಹಾಂಗ್ ಕಾಂಗ್);
  ಬಿ) ಹೊಸದಾಗಿ ಕೈಗಾರಿಕೀಕರಣಗೊಂಡ ದೇಶಗಳು (ಮೆಕ್ಸಿಕೋ);
• ತೈಲ-ರಫ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಶೀಲ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು (ಸೌದಿ ಅರೇಬಿಯಾ, ಯುನೈಟೆಡ್ ಅರಬ್ ಎಮಿರೇಟ್ಸ್).

ಹಿಂದಿನ ಗುಂಪಿನ ದೇಶಗಳಂತೆ, ಅಭಿವೃದ್ಧಿಶೀಲ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಸಂಖ್ಯೆಯಲ್ಲಿ 1 ನೇ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿವೆ PPP-ಯೋಜನೆಗಳು ಹೆದ್ದಾರಿಗಳು, 2 ನೇ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿ ವಿಮಾನ ನಿಲ್ದಾಣಗಳು, ಕಾರಾಗೃಹಗಳು ಮತ್ತು ನೀರಿನ ಸಂಸ್ಕರಣಾ ಘಟಕಗಳು (ಚಿತ್ರ 5, ಕೋಷ್ಟಕ 4). ಈ ವಿತರಣೆಯು ಪ್ರಾಥಮಿಕವಾಗಿ ಈ ಕೈಗಾರಿಕೆಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯಲ್ಲಿ ದೇಶಗಳ ಆಸಕ್ತಿಯನ್ನು ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿಸುತ್ತದೆ (ಅಧ್ಯಯನವು ತೋರಿಸಿದಂತೆ ಪ್ರತಿಯೊಂದು ದೇಶಕ್ಕೂ ಪ್ರತ್ಯೇಕ), PPPಖಾಸಗಿ ವಲಯದ ಹೂಡಿಕೆಯನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸಲು, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದ ವೆಚ್ಚಗಳನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ಮತ್ತು ಯೋಜನೆಯ ಅನುಷ್ಠಾನದಲ್ಲಿ ಪಾಲುದಾರರ ನಡುವೆ ಅಪಾಯಗಳನ್ನು ವಿತರಿಸಲು ನಿಮಗೆ ಅನುಮತಿಸುತ್ತದೆ.

ಆದ್ದರಿಂದ, ವಿಶ್ಲೇಷಣೆಯ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ, ಈ ಕೆಳಗಿನ ತೀರ್ಮಾನಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬಹುದು:
1. ದೇಶದ ಸಾಮಾಜಿಕ-ಆರ್ಥಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಮಟ್ಟ ಮತ್ತು ಅವುಗಳಲ್ಲಿ ಅನ್ವಯಿಸಲು ಆದ್ಯತೆಯ ವಲಯಗಳ ನಡುವೆ ಪರಸ್ಪರ ಸಂಬಂಧವಿದೆ PPP- ಯೋಜನೆಗಳು. ಹೀಗಾಗಿ, ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಉಪಗುಂಪುಗಳಲ್ಲಿ ಬಳಕೆಯ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ ಪ್ರಮುಖ ಕೈಗಾರಿಕೆಗಳನ್ನು ಗುರುತಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಿದೆ PPP- ಯೋಜನೆಗಳು. ಉದಾಹರಣೆಗೆ, G7 ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಸಾಮಾಜಿಕ ಕ್ಷೇತ್ರಕ್ಕೆ (ಆರೋಗ್ಯ ರಕ್ಷಣೆ, ಶಿಕ್ಷಣ) ಹೆಚ್ಚಿನ ಗಮನವನ್ನು ನೀಡಲಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಶೀಲ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಲ್ಲಿ - ಮೂಲಸೌಕರ್ಯವನ್ನು ಸಾಗಿಸಲು (ಚಿತ್ರ 6, ಕೋಷ್ಟಕ 5).

2. ಪ್ರತಿ ಉಪಗುಂಪಿನ ಯಾವುದೇ ದೇಶದಲ್ಲಿ, ಅನುಷ್ಠಾನಕ್ಕಾಗಿ ಸರ್ಕಾರವು ಹೆಚ್ಚಿನ ಆದ್ಯತೆಯ ಉದ್ಯಮವನ್ನು ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡುತ್ತದೆ PPP- ಯೋಜನೆಗಳು.

3. ಸಂಶೋಧನೆಯ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ, ಅಪ್ಲಿಕೇಶನ್‌ಗಾಗಿ ಪ್ರಮುಖ ಉದ್ಯಮಗಳನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸಲು ನಾವು ಶಿಫಾರಸುಗಳನ್ನು ಮಾಡಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸಬಹುದು PPP- ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಯೋಜನೆಗಳು.

ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ನ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಲ್ಲಿ PPP ಯೋಜನೆಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನದಲ್ಲಿ ವಿದೇಶಿ ಅನುಭವದ ಅಪ್ಲಿಕೇಶನ್

ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟವನ್ನು ದೇಶ ಆಮದು ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವ ವಿಧಾನಗಳು ಮತ್ತು ತತ್ವಗಳು, ಹಾಗೆಯೇ ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ವೈಶಿಷ್ಟ್ಯಗಳನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಿ PPP-ಪ್ರಾಜೆಕ್ಟ್‌ಗಳು, ಉತ್ತರ ರಾಜಧಾನಿಯ ಉದಾಹರಣೆಯನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಂಡು ವಿದೇಶಿ ಅನುಭವವನ್ನು ಅನ್ವಯಿಸಲು ನಾವು ಪ್ರಯತ್ನಿಸುತ್ತೇವೆ, ಇದು ಪ್ರಸ್ತುತ ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ವಲಯದ ನಡುವಿನ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯ ತತ್ವದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಯೋಜನೆಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನ ಮತ್ತು ಅನುಷ್ಠಾನಕ್ಕೆ ಹೆಚ್ಚು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಸಿದ್ಧವಾಗಿದೆ.

ಡಿಸೆಂಬರ್ 20, 2006 ರಂದು, ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ನ ಶಾಸನ ಸಭೆಯು "ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವದಲ್ಲಿ ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆಯ ಮೇಲೆ" ಕಾನೂನನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿತು, ಅದರ ಗುರಿಗಳು 1:

1) ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ನಲ್ಲಿ ಸಾಮಾಜಿಕವಾಗಿ ಮಹತ್ವದ ಯೋಜನೆಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನ;

2) ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ನ ಆರ್ಥಿಕತೆಗೆ ಖಾಸಗಿ ಹೂಡಿಕೆಯನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸುವುದು;

3) ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ ಒಡೆತನದ ಆಸ್ತಿಯ ಸಮರ್ಥ ಬಳಕೆಯನ್ನು ಖಾತ್ರಿಪಡಿಸುವುದು;

4) ಗ್ರಾಹಕರಿಗೆ ಒದಗಿಸಲಾದ ಸರಕುಗಳು, ಕೆಲಸಗಳು ಮತ್ತು ಸೇವೆಗಳ ಗುಣಮಟ್ಟವನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುವುದು.

ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವದಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸುವ ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ನ ಕಾನೂನು ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ನ ರಾಜ್ಯ ಆಸ್ತಿಯನ್ನು ವರ್ಗಾವಣೆ ಮಾಡುವ ವಿಧಾನ ಮತ್ತು ಷರತ್ತುಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುತ್ತದೆ ಅಥವಾ ಖಾಸಗಿ ಹೂಡಿಕೆದಾರರಿಗೆ ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ನ ವಿಶೇಷವಾದ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ನಡೆಸುವ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುತ್ತದೆ. . ಹೂಡಿಕೆದಾರರಿಗೆ ಯಾವ ಯೋಜನೆಗಳು ಮತ್ತು ಯಾವ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳಲ್ಲಿ ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ ಸಂಬಂಧಗಳನ್ನು ಪ್ರವೇಶಿಸಲು ಸಿದ್ಧವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಅವರು ಘೋಷಿಸುತ್ತಾರೆ PPP. ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಯಾವುದೇ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ ಇನ್ನೂ ಅಂತಹ ಕಾನೂನುಗಳಿಲ್ಲ.

ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ನ ಕಾನೂನು ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸುತ್ತದೆ PPPರಷ್ಯಾದ ಅಥವಾ ವಿದೇಶಿ ಕಾನೂನು ಘಟಕ ಅಥವಾ ವ್ಯಕ್ತಿಯೊಂದಿಗೆ ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ನ ಪರಸ್ಪರ ಪ್ರಯೋಜನಕಾರಿ ಸಹಕಾರವಾಗಿ, ಸಾಮಾಜಿಕವಾಗಿ ಮಹತ್ವದ ಯೋಜನೆಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನದಲ್ಲಿ, ರಿಯಾಯಿತಿ ಒಪ್ಪಂದಗಳು ಸೇರಿದಂತೆ ಒಪ್ಪಂದಗಳ ತೀರ್ಮಾನ ಮತ್ತು ಮರಣದಂಡನೆಯ ಮೂಲಕ ಕೈಗೊಳ್ಳಲಾಗುತ್ತದೆ.

ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆಯ ಭಾಗವಾಗಿ PPPಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್‌ಬರ್ಗ್ ಹೂಡಿಕೆದಾರರಿಗೆ ಭೂ ಪ್ಲಾಟ್‌ಗಳು, ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್‌ಬರ್ಗ್ ಒಡೆತನದ ಇತರ ನೈಜ ಅಥವಾ ಚಲಿಸಬಲ್ಲ ಆಸ್ತಿ ಅಥವಾ ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್‌ಬರ್ಗ್‌ಗೆ ಸೇರಿದ ವಿಶೇಷ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸಬಹುದು.

ಕಾನೂನಿನ ಪ್ರಕಾರ, ನಗರವು ಭಾಗವಹಿಸಲು ಸಿದ್ಧವಾಗಿದೆ PPPಕೆಳಗಿನ ವಲಯಗಳಲ್ಲಿ: ಸಾರಿಗೆ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ; ಮನೆಯ ತ್ಯಾಜ್ಯವನ್ನು ಸಂಸ್ಕರಿಸಲು ಮತ್ತು ವಿಲೇವಾರಿ ಮಾಡಲು ಉಪಯುಕ್ತತೆಗಳು ಮತ್ತು ಸೌಲಭ್ಯಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಂತೆ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಉಪಯುಕ್ತತೆ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳು; ವಿದ್ಯುತ್ ಸರಬರಾಜು ಸೌಲಭ್ಯಗಳು; ಸಂವಹನ ಮತ್ತು ದೂರಸಂಪರ್ಕ ಸೌಲಭ್ಯಗಳು; ಆರೋಗ್ಯ ಸೌಲಭ್ಯಗಳು; ಶಿಕ್ಷಣ, ಸಂಸ್ಕೃತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ ಸೇವೆಗಳ ವಸ್ತುಗಳು; ಪ್ರವಾಸೋದ್ಯಮ, ಮನರಂಜನೆ ಮತ್ತು ಕ್ರೀಡೆಗಳ ವಸ್ತುಗಳು.

ಪ್ರಸ್ತುತ, ನಗರ ಮತ್ತು ಪ್ರದೇಶದ ಸಾರಿಗೆ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯವನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಲು ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ನಲ್ಲಿ ಹಲವಾರು ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲಾಗುತ್ತಿದೆ. ಅವುಗಳಲ್ಲಿ ಅತ್ಯಂತ ಮಹತ್ವದ ಮತ್ತು ದೊಡ್ಡ ಪ್ರಮಾಣದ ವೆಸ್ಟರ್ನ್ ಹೈ-ಸ್ಪೀಡ್ ಡಯಾಮೀಟರ್ (WHSD), ಮೆರೈನ್ ಪ್ಯಾಸೆಂಜರ್ ಟರ್ಮಿನಲ್ (MPT), ಓವರ್ಹೆಡ್ ಎಕ್ಸ್ಪ್ರೆಸ್ ಮತ್ತು ಓರ್ಲೋವ್ಸ್ಕಿ ಸುರಂಗ.

ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ನಲ್ಲಿ ಅಳವಡಿಸಲಾಗಿರುವ ಯೋಜನೆಗಳ ಒಟ್ಟು ಬಂಡವಾಳ ವೆಚ್ಚಗಳು (ಕ್ಯಾಪಿಟಲ್ ಎಕ್ಸ್ಪೆಂಡಿಚರ್, CAPEX) ಸುಮಾರು 165.19 ಶತಕೋಟಿ ರೂಬಲ್ಸ್ಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರುತ್ತದೆ, ಅದರಲ್ಲಿ ಹೂಡಿಕೆ ನಿಧಿಗಳ ಬಳಕೆಯನ್ನು 55% ಎಂದು ಅಂದಾಜಿಸಲಾಗಿದೆ. ಹೋಲಿಕೆಗಾಗಿ: 2006 ರ ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ನ ನಗರ ಬಜೆಟ್ ಅನ್ನು 180 ಶತಕೋಟಿ ರೂಬಲ್ಸ್ಗಳ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಅನುಮೋದಿಸಲಾಗಿದೆ. ಖಾಸಗಿ ಹೂಡಿಕೆದಾರರಿಂದ ತನ್ನ ಸ್ವಂತ ನಿಧಿಗಳು ಮತ್ತು ಹಣವನ್ನು ಸಂಗ್ರಹಿಸದೆ, ನಗರ ಆಡಳಿತವು ಅಂತಹ ಪ್ರಮಾಣದ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗುವುದಿಲ್ಲ ಎಂಬುದು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿದೆ. ಖಾಸಗಿ ವಲಯದ ಸಂಭಾವ್ಯತೆಯ ಗರಿಷ್ಠ ಬಳಕೆಯು ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ನ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ಅಗತ್ಯವಾದ ಹೂಡಿಕೆಯ ಮಟ್ಟವನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಅದರ ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಬೆಳವಣಿಗೆಗೆ ಕೊಡುಗೆ ನೀಡುತ್ತದೆ.

ಪ್ರಸ್ತುತ ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವವನ್ನು ಬಳಸುವ ಇತರ ಉದ್ಯಮಗಳಲ್ಲಿ, ನಾವು ಮಾತ್ರ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಬಹುದು ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳು.

ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ರಷ್ಯಾದ ಆರ್ಥಿಕತೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಮತ್ತು ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ನ ಆರ್ಥಿಕತೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವಆಧುನಿಕ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಸೌಲಭ್ಯಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಮತ್ತು ಆಧುನೀಕರಣದ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ನಿರ್ದೇಶನಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಬೇಕು. ಅಪ್ಲಿಕೇಶನ್‌ಗಾಗಿ ಹೆಚ್ಚಿನ ಆದ್ಯತೆಯ ಉದ್ಯಮಗಳನ್ನು ಗುರುತಿಸಲು PPP-ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ ನಗರದ ಯೋಜನೆಗಳು, ನಗರ ಆಡಳಿತದ ನೀತಿಗಳ ವಿಶ್ಲೇಷಣೆ, ಆದ್ಯತೆಯ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳು ಮತ್ತು ಗುರಿ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಮಾಡಲಾಯಿತು. ವಿದೇಶಿ ದೇಶಗಳ ಅನುಭವವನ್ನು ಮತ್ತು ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ G7 ದೇಶಗಳ ಅನುಭವವನ್ನು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಂಡು, ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ ಮತ್ತು ಅದರ ಸಾಮಾಜಿಕ-ಆರ್ಥಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ನೀತಿಯ ನಿರ್ದೇಶನವನ್ನು ಅನ್ವಯಿಸಲು PPPಕೆಳಗಿನ ಕೈಗಾರಿಕೆಗಳಲ್ಲಿ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಬಹುದು:

1. ಆರೋಗ್ಯ ರಕ್ಷಣೆ. ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್‌ಬರ್ಗ್‌ನಲ್ಲಿರುವ ರಾಜ್ಯ ಆರೋಗ್ಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಮುಖ್ಯ ಗುರಿಯು ಜನರ ಆರೋಗ್ಯವನ್ನು ಕಾಪಾಡುವುದು ಮತ್ತು ಸುಧಾರಿಸುವುದು, ಅನಾರೋಗ್ಯ ಮತ್ತು ಮರಣವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವ ಮೂಲಕ ಸಮಾಜಕ್ಕೆ ನೇರ ಮತ್ತು ಪರೋಕ್ಷ ನಷ್ಟವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವುದು, ರೋಗ ತಡೆಗಟ್ಟುವ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ತೀವ್ರಗೊಳಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕವಾಗಿ ಮಹತ್ವದ ಕಾಯಿಲೆಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸುವುದು.

2004-2010ರ ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ನ ಆರೋಗ್ಯ ರಕ್ಷಣಾ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಆಧುನೀಕರಣದ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯಲ್ಲಿ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಲಾದ ಆರೋಗ್ಯ ರಕ್ಷಣೆಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಮುಖ್ಯ ನಿರ್ದೇಶನಗಳಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ಆರೋಗ್ಯ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿನ ನೀತಿಯನ್ನು ಕೈಗೊಳ್ಳಲಾಗುತ್ತದೆ. ಆರೋಗ್ಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಆಧುನೀಕರಣವನ್ನು ಅದರ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಣೆಯ ದಕ್ಷತೆಯನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುವ ಸಲುವಾಗಿ ಕೈಗೊಳ್ಳಲಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಚಿಕಿತ್ಸೆ ಮತ್ತು ತಡೆಗಟ್ಟುವ ಆರೈಕೆಯ ಗುಣಮಟ್ಟ ಮತ್ತು ಲಭ್ಯತೆಯನ್ನು ಖಾತ್ರಿಪಡಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಆರೋಗ್ಯ ರಕ್ಷಣೆ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯಲ್ಲಿ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಆರೋಗ್ಯ ರಕ್ಷಣೆ, ತಾಯಿ ಮತ್ತು ಮಕ್ಕಳ ಆರೋಗ್ಯ ಸೇವೆಗಳು ಮತ್ತು ತುರ್ತು ವೈದ್ಯಕೀಯ ಆರೈಕೆಗೆ ಆದ್ಯತೆ ನೀಡಲಾಗುತ್ತದೆ.

ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ನಲ್ಲಿನ ರಾಜ್ಯ ಆರೋಗ್ಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಈ ನಿರ್ದೇಶನಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ, ಆಸ್ಪತ್ರೆಗಳು, ಚಿಕಿತ್ಸಾಲಯಗಳು ಮತ್ತು ಇತರ ವೈದ್ಯಕೀಯ ಸಂಕೀರ್ಣಗಳ ನಿರ್ಮಾಣ, ಪುನರ್ನಿರ್ಮಾಣ ಮತ್ತು ಆಧುನೀಕರಣದ ಅವಶ್ಯಕತೆಯಿದೆ. ಈ ಪ್ರದೇಶದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ದೊಡ್ಡ ಹಣಕಾಸಿನ ಹೂಡಿಕೆಗಳು ಬೇಕಾಗುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ಆದ್ದರಿಂದ ರಾಜ್ಯದೊಂದಿಗೆ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಆರೋಗ್ಯ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲು ಖಾಸಗಿ ವಲಯವನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸಲು ಇದು ಅತ್ಯಂತ ಸೂಕ್ತವೆಂದು ತೋರುತ್ತದೆ. ಅಂತಹ ಯೋಜನೆಗಳು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯಸಾಧ್ಯವೆಂದು ವಿದೇಶಿ ದೇಶಗಳ ಅನುಭವವು ತೋರಿಸಿದೆ ಮತ್ತು ನಗರದ ನೀತಿಯು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ಅನುಕೂಲಕರವಾಗಿದೆ PPPಈ ಉದ್ಯಮದಲ್ಲಿ.

2. ಶಿಕ್ಷಣ. ಈ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, 2006-2008ರಲ್ಲಿ ಶಿಕ್ಷಣ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ. ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್‌ಬರ್ಗ್‌ನಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಸಂಪನ್ಮೂಲ ಬೆಂಬಲವನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿದೆ, ಅದರಲ್ಲಿ ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶವೆಂದರೆ ಬಜೆಟ್ ಹಣಕಾಸು. ವಿವಿಧ ರೀತಿಯ ಶಿಕ್ಷಣ ಸಂಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ಸಂರಕ್ಷಿಸಲು ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಲು, ವಿವಿಧ ಶೈಕ್ಷಣಿಕ ಸೇವೆಗಳಿಗಾಗಿ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ಹೆಚ್ಚುತ್ತಿರುವ ಅಗತ್ಯಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸಲು ಮತ್ತು ಮಕ್ಕಳ ಸಾಮರ್ಥ್ಯಗಳನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಲು ನಿಧಿಯ ಅಗತ್ಯವಿದೆ.

2007 ರಲ್ಲಿ ಶೈಕ್ಷಣಿಕ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ವಸ್ತು ಮತ್ತು ತಾಂತ್ರಿಕ ನೆಲೆಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗಾಗಿ ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ನ ಬಜೆಟ್ನಿಂದ 346.0 ಮಿಲಿಯನ್ ರೂಬಲ್ಸ್ಗಳನ್ನು ಮತ್ತು 2008.2 ರಲ್ಲಿ 415.2 ಮಿಲಿಯನ್ ರೂಬಲ್ಸ್ಗಳನ್ನು ನಿಯೋಜಿಸಲು ಯೋಜಿಸಲಾಗಿದೆ.

ಕೇವಲ ಬಜೆಟ್‌ನಿಂದ ಶಿಕ್ಷಣಕ್ಕೆ ಧನಸಹಾಯ ಈ ವಲಯದಲ್ಲಿ ನಗರದ ಎಲ್ಲಾ ಅಗತ್ಯಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸಲು ಸಮರ್ಥವಾಗಿಲ್ಲ ಎಂದು ನಾವು ನಂಬುತ್ತೇವೆ. PPPಶಿಕ್ಷಣದ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಶಿಕ್ಷಣ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ನಿರ್ಮಾಣ ಮತ್ತು ಪುನರ್ನಿರ್ಮಾಣ, ಶಾಲೆಗಳು ಮತ್ತು ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯಗಳ ಆಧುನೀಕರಣಕ್ಕಾಗಿ ಬಳಸಬಹುದು. ಖಾಸಗಿ ಬಂಡವಾಳವನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸುವುದು ನಗರ ಬಜೆಟ್‌ನ ಹೊರೆಯನ್ನು ಹಲವಾರು ಬಾರಿ ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುತ್ತದೆ, ಯೋಜನೆಗಳ ಕಾರ್ಯಸಾಧ್ಯತೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುತ್ತದೆ, ಹೊಸ ಉದ್ಯೋಗಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ, ಇತ್ಯಾದಿ.

3. ಸಾರಿಗೆ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ. ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ ರಷ್ಯಾದ ಅತಿದೊಡ್ಡ ಸಾರಿಗೆ ಕೇಂದ್ರವಾಗಿದೆ, ಅದರ ಮೂಲಕ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸರಕು ಮತ್ತು ಪ್ರಯಾಣಿಕರ ಹರಿವು ಹಾದುಹೋಗುತ್ತದೆ. ಸಾರಿಗೆ ಸಂಕೀರ್ಣವು ಎಲ್ಲಾ ರೀತಿಯ ಸಾರಿಗೆಯನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ: ಸಮುದ್ರ, ನದಿ, ರೈಲು, ರಸ್ತೆ, ವಾಯು ಮತ್ತು ಪೈಪ್ಲೈನ್.

ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್‌ಬರ್ಗ್ ಸಾರಿಗೆ ಕೇಂದ್ರದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರವನ್ನು ವಿವರಿಸುವ ಮುಖ್ಯ ದಾಖಲೆಗಳು "ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್‌ಬರ್ಗ್ ಪೋರ್ಟ್ ಹಬ್ (ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್‌ಬರ್ಗ್‌ನ ಬಿಗ್ ಪೋರ್ಟ್") ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗಾಗಿ ಸಾಮಾನ್ಯ ಯೋಜನೆ, "ಪ್ರವೇಶ ರಸ್ತೆಗಳ ಸುಧಾರಣೆ ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗಾಗಿ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮ" ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ನ ಬಿಗ್ ಪೋರ್ಟ್", "ಪುಲ್ಕೊವೊ ವಿಮಾನ ನಿಲ್ದಾಣದ ವಲಯದ ನಗರ ಯೋಜನೆ ಪರಿಕಲ್ಪನೆ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ" ಮತ್ತು "ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ನಲ್ಲಿ ಸಂಚಾರ ನಿರ್ವಹಣಾ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುವ ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸುವ ಪರಿಕಲ್ಪನೆ". ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ ಸಾರಿಗೆ ಕೇಂದ್ರದ ಕಡಲ ಘಟಕದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಗಮನವನ್ನು ನೀಡಲಾಗುತ್ತದೆ. ಪ್ರವಾಸೋದ್ಯಮ ವ್ಯವಹಾರವನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸುವ ಸಲುವಾಗಿ, ವಾಸಿಲಿವ್ಸ್ಕಿ ದ್ವೀಪದ ಪಶ್ಚಿಮ ತೀರದಲ್ಲಿ ಹೊಸದಾಗಿ ರೂಪುಗೊಂಡ (ಮೆಕ್ಕಲು) ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ ಸಾಗರ ದೋಣಿ ಮತ್ತು ಪ್ರಯಾಣಿಕರ ಸಂಕೀರ್ಣವನ್ನು ರಚಿಸುವ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲು ಪೂರ್ವಸಿದ್ಧತಾ ಕಾರ್ಯವು ಪ್ರಸ್ತುತ ನಡೆಯುತ್ತಿದೆ. ಈ ಯೋಜನೆಯ ಅನುಷ್ಠಾನವು ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ನಗರ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯವನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಂಡು ಭರವಸೆಯ ದೊಡ್ಡ ಸಾಮರ್ಥ್ಯದ ಕ್ರೂಸ್ ಹಡಗುಗಳನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸಲು ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುತ್ತದೆ. ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ನ ಬಂದರು ಸಂಕೀರ್ಣದ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಯು ರೈಲ್ವೆ ಸಾರಿಗೆಯ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಣೆಯ ಮೇಲೆ ಅವಲಂಬಿತವಾಗಿರುತ್ತದೆ. ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್‌ಬರ್ಗ್‌ನ ಬಿಗ್ ಪೋರ್ಟ್‌ನ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು 6 ಪೋರ್ಟ್ ರೈಲು ನಿಲ್ದಾಣಗಳು ಖಚಿತಪಡಿಸುತ್ತವೆ. "ಅವ್ಟೋವೊ" ಮತ್ತು "ನೋವಿ ಪೋರ್ಟ್" ಅತಿದೊಡ್ಡ ನಿಲ್ದಾಣಗಳಲ್ಲಿ ರೈಲ್ವೆ ಮತ್ತು ಬಂದರು ಸಂಕೀರ್ಣದ ನಡುವಿನ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಯ ಮಾಹಿತಿ ಸಂವಹನವನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ಲಾಜಿಸ್ಟಿಕ್ಸ್ ಕೇಂದ್ರಗಳಿವೆ, ಇದು ರೈಲ್ವೆ ಮತ್ತು ಬಂದರಿನ ಕೆಲಸವನ್ನು ಮುಂಚಿತವಾಗಿ ಯೋಜಿಸಲು ನಿಮಗೆ ಅನುವು ಮಾಡಿಕೊಡುತ್ತದೆ. ಪರಿಮಾಣದ ದೃಷ್ಟಿಯಿಂದ ರೈಲ್ವೆ ಸರಕು ಸಾಗಣೆಯಲ್ಲಿ, ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ ಮಾಸ್ಕೋ ರೈಲ್ವೆ ನೋಡ್ ನಂತರ ಎರಡನೇ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿದೆ. ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ ರೈಲ್ವೆ ಜಂಕ್ಷನ್ ರಷ್ಯಾವನ್ನು ಫಿನ್ಲ್ಯಾಂಡ್ ಮತ್ತು ಎಸ್ಟೋನಿಯಾದೊಂದಿಗೆ ಸಂಪರ್ಕಿಸುತ್ತದೆ. 10 ರೈಲು ಮಾರ್ಗಗಳು ಅಲ್ಲಿ ಒಮ್ಮುಖವಾಗುತ್ತವೆ.

ರೈಲ್ವೆ ಸಾರಿಗೆ ಕೇಂದ್ರದ ಆಧಾರವು 5 ರೈಲು ನಿಲ್ದಾಣಗಳು ಮತ್ತು ವಾಯುವ್ಯ ಪ್ರದೇಶದ ಅತಿದೊಡ್ಡ ಮಾರ್ಷಲಿಂಗ್ ಯಾರ್ಡ್ ಆಗಿದೆ. ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಮತ್ತು ಸಹಾಯಕ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಪೂರ್ಣ ಚಕ್ರವನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ರೈಲ್ವೆ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಹೊಂದಿದ ಉತ್ಪಾದನಾ ನೆಲೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ.

ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಹೊಂದಿದ ಸಾರಿಗೆ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯದ ಹೆಚ್ಚಿನ ಅಗತ್ಯವು ಈಗಾಗಲೇ ಅನುಷ್ಠಾನವನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿದೆ PPP- ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್‌ಬರ್ಗ್‌ನಲ್ಲಿನ ಈ ಉದ್ಯಮದಲ್ಲಿನ ಯೋಜನೆಗಳು - ವೆಸ್ಟರ್ನ್ ಹೈ-ಸ್ಪೀಡ್ ಡಯಾಮೀಟರ್, ಮೆರೈನ್ ಪ್ಯಾಸೆಂಜರ್ ಟರ್ಮಿನಲ್, ಓರ್ಲೋವ್ಸ್ಕಿ ಟನಲ್, ಓವರ್‌ಹೆಡ್ ಎಕ್ಸ್‌ಪ್ರೆಸ್ - ಇವು ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ವ್ಯಾಪಾರದ ನಡುವಿನ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯ ಮೂಲಕ ಜಾರಿಗೆ ತಂದ ಮೊದಲ ಸಾರಿಗೆ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಯೋಜನೆಗಳಾಗಿವೆ. ಹೊರತುಪಡಿಸಿ PPPವಿದೇಶಿ ಅನುಭವ ಮತ್ತು ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ನ ಶಾಸಕಾಂಗ ಪೂರ್ವಾಪೇಕ್ಷಿತಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ರಸ್ತೆ ವಲಯದಲ್ಲಿನ ಯೋಜನೆಗಳು, ನಾವು ನಂಬುತ್ತೇವೆ PPPಇದು ರೈಲ್ವೆ ಸಾರಿಗೆಯಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ವಿಮಾನ ನಿಲ್ದಾಣಗಳು, ಸೇತುವೆಗಳು ಮತ್ತು ಸುರಂಗಗಳ ನಿರ್ಮಾಣ ಮತ್ತು ಪುನರ್ನಿರ್ಮಾಣದಲ್ಲಿ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿದೆ.

4. ಪ್ರವಾಸೋದ್ಯಮ. ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್‌ಬರ್ಗ್ ಸರ್ಕಾರದ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳು ಪ್ರವಾಸೋದ್ಯಮವನ್ನು ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಹೆಚ್ಚು ಲಾಭದಾಯಕ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಿ ಪರಿವರ್ತಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ, ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್‌ಬರ್ಗ್‌ನ ಬಜೆಟ್‌ನ ಆದಾಯದ ಭಾಗವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವ ಮೂಲಕ ನಗರದ ಸಾಮಾಜಿಕ-ಆರ್ಥಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ಮಹತ್ವದ ಕೊಡುಗೆಯನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ. ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಬಜೆಟ್‌ಗಳು ("2010 ರಲ್ಲಿ, ನಗರ ಬಜೆಟ್‌ಗೆ ಪ್ರವಾಸೋದ್ಯಮ ಆದಾಯವು 6-7 ಶತಕೋಟಿ ರೂಬಲ್ಸ್‌ಗಳಷ್ಟಿರಬಹುದು, ಇದು ಪ್ರಸ್ತುತ ಅಂಕಿ ಅಂಶಕ್ಕಿಂತ 2.5 ಪಟ್ಟು ಹೆಚ್ಚು. ಮತ್ತು ಈ ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸುವವರ ಒಟ್ಟು ಆದಾಯವು 75-80 ಶತಕೋಟಿ ರೂಬಲ್ಸ್‌ಗಳನ್ನು ತಲುಪುತ್ತದೆ. (ಪ್ರಸ್ತುತ ಇದು 20 ರಿಂದ 25 ಬಿಲಿಯನ್ ವರೆಗೆ ಇರುತ್ತದೆ)"3), ಹೂಡಿಕೆಯ ಒಳಹರಿವು, ಉದ್ಯೋಗಗಳ ಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು 75% 4 ರಷ್ಟು ಹೆಚ್ಚಿಸುವುದು, ಸಾಂಸ್ಕೃತಿಕ, ಐತಿಹಾಸಿಕ ಮತ್ತು ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪರಂಪರೆಯ ಸಂರಕ್ಷಣೆ ಮತ್ತು ತರ್ಕಬದ್ಧ ಬಳಕೆ.

ಆಧುನಿಕ ಪ್ರವಾಸೋದ್ಯಮವು ಜಾಗತಿಕ ಆರ್ಥಿಕತೆಯಲ್ಲಿ ಅತ್ಯಂತ ಹೆಚ್ಚು ಲಾಭದಾಯಕ ಮತ್ತು ವೇಗವಾಗಿ ಬೆಳೆಯುತ್ತಿರುವ ಉದ್ಯಮಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಿದೆ. ವಿಶ್ವ ಪ್ರವಾಸೋದ್ಯಮ ಸಂಸ್ಥೆಯ ಮುನ್ಸೂಚನೆಗಳ ಪ್ರಕಾರ, 2010 ರ ಹೊತ್ತಿಗೆ ಒಟ್ಟು ಪ್ರವಾಸಿಗರ ಸಂಖ್ಯೆಯು ವರ್ಷಕ್ಕೆ 1 ಶತಕೋಟಿ ಜನರನ್ನು ಮೀರುತ್ತದೆ, ಮತ್ತು ಪ್ರತಿ ಪ್ರವಾಸಿಗರಿಂದ ಪಡೆದ ಆದಾಯವು 40% ರಷ್ಟು ಹೆಚ್ಚಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು $1,252 ಕ್ಕೆ ಹೆಚ್ಚಾಗುತ್ತದೆ. ಪ್ರವಾಸಿಗರನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸಲು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಆರ್ಥಿಕ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ನಲ್ಲಿ, ಆಧುನಿಕ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸುವ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯವನ್ನು ರಚಿಸುವುದು ಅವಶ್ಯಕ. ಪ್ರವಾಸೋದ್ಯಮ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯಗಳ ನಿರ್ಮಾಣ ಮತ್ತು ಪುನರ್ನಿರ್ಮಾಣಕ್ಕಾಗಿ ರಷ್ಯಾದ ಮತ್ತು ವಿದೇಶಿ ಹೂಡಿಕೆಗಳನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸುವ ಮೂಲಕ ಈ ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ಪರಿಹರಿಸುವುದು ಸಾಧ್ಯ.

PPPಪ್ರವಾಸೋದ್ಯಮದ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಲ್ಲಿ ಬಳಸಬಹುದು: ಹೋಟೆಲ್ ಉದ್ಯಮ ಸೌಲಭ್ಯಗಳ ನಿರ್ಮಾಣ/ಪುನರ್ನಿರ್ಮಾಣ, ಎಲ್ಲಾ ಪ್ರವಾಸೋದ್ಯಮ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಉದ್ಯಮಗಳಲ್ಲಿ ಸೇವೆಯ ಮಟ್ಟವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವುದು, ಪ್ರವಾಸಿ ಮತ್ತು ಮನರಂಜನಾ SEZ ಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿ, ಬೀಚ್‌ಗಳ ಉಪಕರಣಗಳು ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿ, ರಜಾ ರೆಸಾರ್ಟ್‌ಗಳ ನಿರ್ಮಾಣ/ಪುನರ್ನಿರ್ಮಾಣ , ಆಸ್ಪತ್ರೆಗಳು, ಆರೋಗ್ಯ ರೆಸಾರ್ಟ್‌ಗಳು, ಇತ್ಯಾದಿ.

ಆತಿಥ್ಯ ಉದ್ಯಮಕ್ಕೆ ಮುಖ್ಯ ಬೆದರಿಕೆಗಳು ಹಣಕಾಸಿನ ಕೊರತೆ. ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಸರ್ಕಾರ ಮತ್ತು ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ ಆಡಳಿತವು ಇಂದು ತೆಗೆದುಕೊಂಡ ಕ್ರಮಗಳ ಹೊರತಾಗಿಯೂ ಈ ಸಮಸ್ಯೆಯು ಖಾಸಗಿ ಬಂಡವಾಳದ ಇಂಜೆಕ್ಷನ್ ಇಲ್ಲದೆ ಪರಿಹರಿಸಲು ಸಾಕಷ್ಟು ಕಷ್ಟಕರವಾಗಿರುತ್ತದೆ. ಸರ್ಕಾರದ ಸೂಕ್ತ ಬೆಂಬಲವಿಲ್ಲದೆ ವ್ಯಾಪಾರ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ. ಆದ್ದರಿಂದ, ಸಕಾರಾತ್ಮಕ ಫಲಿತಾಂಶಗಳನ್ನು ಸಾಧಿಸಲು ಮತ್ತು ನಗರದ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಸಾಮರ್ಥ್ಯಗಳನ್ನು ಅರಿತುಕೊಳ್ಳಲು, ಅದನ್ನು ರಚಿಸುವುದು ಅವಶ್ಯಕ PPPಪ್ರವಾಸೋದ್ಯಮ ಉದ್ಯಮದಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ಪ್ರಾಥಮಿಕವಾಗಿ ಹೋಟೆಲ್ ವ್ಯವಹಾರದಲ್ಲಿ.