Првиот полицаец во светот. Каде започна историјата на полицијата во Русија? Историја на полицијата во Руската империја

Првата руска полиција всушност се појави под Петар Велики. Токму тој го одобри терминот „полиција“ во 1718 година. Во текот на 300 години од својот развој, ова владино тело значително се промени. На почетокот на 20 век веќе имаше добро функционален механизам за одржување на јавниот ред.

Како беше во Античка Русија

До 18 век, земјата немала редовна полиција. За да разберете како е создадена руската полиција, треба да се вратите во времето кога оваа активност наместо тоа се нарекуваше „деканат“.

Самиот термин „полиција“ се појавил во Античка Грција. Тоа беше редовна паравоена власт која беше одговорна за одржување на јавниот ред.

Во древната руска државност, истата функција ја извршувале земјопоседниците, гувернерите, дворјаните, мечувалците итн. Всушност, првата од главните фази во развојот на руската полиција може да се смета за создавање на кнежевски одреди. Кога се појавуваше државата, им помагаа и членовите на заедницата.

Тогаш функцијата за спроведување на законот постепено премина во рацете на гувернерите. Имаа цел персонал од вработени. Судењето го водеа тиуни, а поблиските ги повикаа странките во спорот. Правецки беа одговорни за извршување на судските одлуки.

Кривичниот законик

Всушност, првиот руски кривичен законик е збирка на закони „Руска вистина“, напишана во 11 век. Во овој случај, кривично дело не се сметало за кршење на законите и кнежевските одлуки, туку за навреда што криминалецот некому му ја нанел. Во зората на историјата на полицијата во Русија беа дефинирани најважните концепти кои станаа дел од денешната судска практика.

На пример, збирката „Руска вистина“ почна да разгледува обид за криминал. Ова може да се смета за влечење меч. Освен тоа, одделно се судеа и за кривични дела извршени од група лица. Збирката го содржеше концептот на неопходна одбрана и ги испита нејзините граници. Така, незаконски било да се убие крадец кога веќе исчезнала опасноста од неговите постапки. Имаше олеснителни и отежнувачки околности.

Во принцип, првото законодавство беше едноставно. Секој што повредил некого, бил подложен на истата постапка, на пример, отсекување рака со рака и слично. Највисоката казна, според руски Правда, е конфискација на имотот и префрлање на целото семејство на криминалецот во ропство. Оваа казна била наменета за грабеж, палење и кражба на коњи. Криминалецот може да биде лишен и од животот.

Во тоа време, историјата на руската полиција беше во зародиш, па некои закони беа несовршени. На пример, ако некој криминалец се криел, тогаш потрагата по него ја вршеле самите жртви.

Но, од 1497 година, во новиот Кодекс на закони, криминалот не стана „прекршок“, туку дејствија што предизвикуваат штета на државата. Тогаш започна формирањето и развојот на руската полиција - на улиците на Москва се појавија стражари. Таа го чуваше редот.

До средината на 16 век се отворил Редот за грабеж. Токму тој се бореше против криминалот во руската држава. Оттука, детективите беа испратени на местата на злосторството.

Изглед на полицијата

Градските полицајци се сметаа за пониски чинови на полициските агенции. Имаа црни мантили, копчиња со двоглав орел. На секој му беше доделено лично оружје. Се чувал во црна футрола, која била закачена на појасот. Вака изгледаше секој обичен вработен во царската полиција.

Жандарми

Жандармериските полкови се сметаат за уште една етапа во историјата на руската полиција. Тие беа претставени од Павле I. Ја контролираа ситуацијата во земјата и вршеа претреси. Тоа беа агенции за територијална безбедност. Во најголем дел тие истражуваа политички афери.

Фази на развој

Историјата на полицијата најјасно се покажува со испитување на промените во оваа структура, претставени по векови. Секој владетел на земјата направи мали прилагодувања на веќе постоечкиот систем.

16 век

Во Москва во тоа време беа поставени таканаречени slingshots, во кои имаше чувари. Беше поддржан од локалното население. Целиот град бил поделен на посебни области, кои биле обележани со порти. Беше забрането да се шета по улиците навечер без светлина. Јоан Василевич одобри патување низ главниот град со цел да се одржи редот.

Во тие години, потрагата по криминалци ја вршеа покраинските старешини. До тој момент по нивно барање до населението се издаваа лабијални писма. Ваквите документи овозможија самостојно да се вршат лабијални работи.

Во суштина градоначалниците беа градските полицајци. Некое време, болјарите беа задолжени за работи поврзани со криминалот. Но, ова се покажа како неефикасно. Потоа беше воведен Редот за грабеж.

17 век

Во овој период се издаваат аферите кои биле задолжени за разбојништво, имало одреди кои го надгледувале пожарот и јавната безбедност. Тие биле вооружени со копја, секири и водоводни цевки. Вработените носеле црвена и зелена облека.

18 век

Петар I го формираше главното полициско тело. Тука првично работеле 4 офицери и 36 пониски чинови. Ова тело вршеше надзорни функции во градот. Покрај тоа, токму нејзините претставници беа одговорни за асфалтирање на улици, исушување на мочуриштата и собирање ѓубре.

Во 1718 година, Девиер станал началник на полицијата. Почна да командува со еден армиски полк, како и со канцеларијата на началникот на полицијата. Благодарение на него, во Санкт Петербург беа поставени лампиони и клупи. Организирана е и службата за заштита од пожари.

Во 1722 година, позицијата началник на полицијата се појави во Москва. Тој беше одговорен за јавниот ред во Москва.

А за време на Ана Јоановна, полицијата стана и судска власт. Таа и самата била вклучена во изрекување казни во кривични предмети.

19ти век

Во тоа време, функциите на началникот на полицијата почнаа да ги извршува полицискиот службеник Земство. Него го избраа благородниците. Градоначалниците беа укинати. Се појавија полициски одделенија.

За прв пат во руската историја во Санкт Петербург се појавија специјални единици за откривање и истрага на криминал. Детективската полиција беше воведена овде во 1866 година.

Подоцна, истата структура почна да се користи во Москва и во други градови. Се појави служба за кривична истрага. Веќе во 1907 година, многу од најголемите руски градови имаа еден.

20-ти век

Од 1903 година, окружните полициски чувари почнаа да се шират. Благодарение на реформите на Столипин, беа воведени специјални курсеви за шефови на детективи. Дури и во Швајцарија, руската детективска работа беше препознаена како најдобра во светот во 1913 година.

Меѓутоа, Февруарската револуција грмеше и таа беше укината. Оваа постапка беше една од главните задачи што ги прогласи В.И. Ленин.

Наместо тоа, беше воведена народна милиција. Покрај тоа, тие организираа и работничка милиција. Овие структури дејствуваа под водство на политичката моќ, а понекогаш и без неа. Работничката милиција не била поврзана со градската милиција.

Наскоро почнаа конфликти меѓу народната и градската полиција. Уништувањето на оваа важна државна структура започна. НКВД почна да издава резолуции за решавање на ова прашање. Работничката милиција, во суштина, беше аматерска организација заснована на доброволни одреди. Таа не можеше да се бори против криминалот. Во 1918 година, НКВД ја призна полицијата како посебна држава на лица кои извршуваат посебни должности. Во исто време, тој дејствуваше независно од армијата.

Во моментов полицијата е дел од системот на Министерството за внатрешни работи на Руската Федерација. Нејзините цели се прогласени со Уставот и Федералниот закон „За полиција“, како и со Правилникот „За служба во органите за внатрешни работи“. Постојат и други документи кои ги регулираат нејзините активности.

полицијата- составен дел од обединетиот централизиран систем на Министерството за внатрешни работи на Руската Федерација. Вклучено во органите за внатрешни работи. (член 14 од Правилникот за Министерството за внатрешни работи на Руската Федерација, одобрен со Указ на Претседателот на Руската Федерација од 1 март 2011 година бр. 248 „Прашања на Министерството за внатрешни работи на Руската Федерација“)

Полицијата е наменета за заштита на животот, здравјето, правата и слободите на граѓаните на Руската Федерација, странските државјани, лицата без државјанство; за борба против криминалот, заштита на јавниот ред, имот и обезбедување јавна безбедност.

Во рамките на својата надлежност управување со активностите полицијатаврши директно од претседателот на Руската Федерација или преку министерот за внатрешни работи, раководителите на територијалните тела на Министерството за внатрешни работи и раководителите на одделенијата полицијата. Овие лидери се одговорни за исполнување на должностите доделени на полицијата.

Руската полиција
Години на постоење
Земја
Вклучено во
Тип

паравоена организација

Вклучува

окружни полицајци, детективи

Функција

заштита на животот, здравјето, правата и слободите на граѓаните, борба против организирани криминални групи, борба против економски криминал, кривична истрага, административен прекршок, сообраќајна полиција, борба против илегалната имиграција, контрола над трговијата со дрога

Број
Дел
Покровител

Владата на Руската Федерација

Мото

„Служејќи му на законот, му служиме на народот“

Бои

црна
пченкарно цвеќе

Опрема

службено оружје, воено мало оружје, службени кучиња, лисици, полициска палка

Ознаки на извонредност

Од 1889 година, началникот на полицијата во областа почна да се нарекува окружен полициски службеник.

XX век

Во 1903 година, окружните полициски чувари беа воведени во руралните области, првично во 46 провинции. До 1916 година се прошири на 50 провинции.

На 9 август 1910 година, министерот за внатрешни работи П. Секој детективски оддел се состоеше од четири структурни одделенија-бироа:

  1. Личен притвор.
  2. Пребарување.
  3. Набљудувања.
  4. Биро за помош за регистрација.

По налог на П. На Меѓународниот конгрес на криминолози одржан во Швајцарија во 1913 година, рускиот детектив полицијатабеше признат како најдобар во светот за решавање на кривични дела.

По Февруарската револуција, со декрет на Привремената влада од 10 март 1917 година, полицискиот оддел бил укинат.

Една од Лениновите „априлски тези“ во извештајот „За задачите на пролетаријатот во оваа револуција“ од 4 април постави задача „да ги елиминира полицијата, армијата и бирократијата“.

Резолуциите на привремената влада „За одобрување на милицијата“ и „Привремените прописи за милицијата“, издадени на 17 април 1917 година, ја формираа „народната милиција“. Народната милиција е прогласена за локален извршен орган на државната власт, „под директна власт на Земство и градската јавна администрација“.

Нацрт полициска униформа од 1917 година. Карикатура од Одеса

Истовремено со државната „народна милиција“, советите на работничките пратеници организираа одреди на „работничка милиција“ и други вооружени формации, кои беа под влијание на различни политички сили, а понекогаш и надвор од нив. Во исто време, работничката милиција не беше подредена на градските полициски комесари.

Советот на петроградската народна милиција, формиран на 3 јуни под покровителство на болшевиците, влезе во конфликт со началникот на градската полиција, подигнувајќи политички слогани во врска со одбивањето да се плати дополнително за услугата во работничката милиција на работниците. примање целосни плати во фабриките. Најважната државна структура беше уништена.

Принципот на самоорганизирање на силите на редот и законот беше спроведен од Болшевичката партија некое време по октомври 1917 година. Резолуцијата на НКВД „За работничката милиција“ од 28 октомври (10 ноември) 1917 година не ги предвидуваше организационите форми на државниот полициски апарат. Армијата и полицијатабиле ликвидирани, а нивните функции биле префрлени на вооружените лица.

Работничката милиција имаше карактер на масовни аматерски организации, формирани врз основа на доброволни одреди, и затоа не можеше да го спречи неконтролираното злосторство.

На 10 мај 1918 година, одборот на НКВД ја усвои наредбата: „Полицијата постои како постојан персонал на лица кои вршат посебни должности, организацијата на полицијата мора да се врши независно од Црвената армија, нивните функции мора да бидат строго ограничени“.

Полицијата во модерна Русија

Данок полицијата

На 20 мај 1993 година беше усвоен Законот „За органите на федералната даночна полиција“, според кој Одделот за даночна полиција на Русија беше основан како наследник на Главната дирекција за даночни истраги. Сојузниот закон бр. 200-ФЗ од 17 декември 1995 година го измени законот, според кој одделот беше преименуван во Федерална даночна полициска служба на Руската Федерација (ФСНП на Русија). Главната задача на најмладата агенција за спроведување на законот во тоа време, доделена со право да спроведува оперативни претреси, стручни и истражни активности, беше борбата против даночните кривични дела и прекршоци, како и борбата против корупцијата во даночните власти.

На 1 јули 2003 година, со Указ на Претседателот на Руската Федерација од 11 март 2003 година бр. 306, Федералната даночна служба на Русија беше укината без објаснување. Повеќето функции на Федералната даночна служба на Русија и персонал од 16 илјади единици се префрлени Министерство за внатрешни работиРусија. Материјалната база и 40 илјади персонални единици се префрлени на новосоздадената Државна агенција за контрола на дрога.

Воена полицијата

Идејата за создавање воена полиција се појави во 1989 година и се здоби со особена важност до средината на 90-тите години на дваесеттиот век, кога конечно стана јасно дека контролата врз почитувањето на воената дисциплина од страна на воените команданти е недоволна и дека професионалната полициска служба се бараше. Во 1996 година, нацрт-закон беше поднесен до Државната дума, но тој не беше усвоен. Во 2005 година идејата беше поддржана од претседателот на Руската Федерација, Владимир Путин, но и тогаш работите не одеа подалеку од зборови. Воената полиција повторно остана запаметена во есенгодина и една година подоцна министерот за одбрана на Руската Федерација ја потпиша соодветната директива. Воена полицијатае во фаза на формирање, според плановите неговиот број во иднина ќе биде 20 илјади луѓе.

Законот за воена полиција беше усвоен од Државната дума на 24 јануари, одобрен од Советот на Федерацијата на 29 јануари и потпишан од претседателот на 4 февруари 2014 година. На 25 март 2015 година, Владимир Путин ја одобри Повелбата на Воената полиција на вооружените сили на РФ.

Нарко полиција

Сојузна полицијата(неуспешна реформа Министерство за внатрешни работиРусија)

За прв пат почнаа да зборуваат за реформи во есенна годината. Според плановите, полицијататребало да се подели на федералната полицијаи општинската полиција. Така, според тогашниот заменик-шеф на администрацијата на Кремљ, Дмитриј Козак, уставното право на конститутивните ентитети на Руската Федерација за самостојно заштита на јавниот ред требаше целосно да се реализира, што беше невозможно со постоечката централизација во Министерство за внатрешни работиРусија. Дополнително, до крајот на 2003 година требаше да се формира агенција за координирање на работата на истражните органи Министерство за внатрешни работиРусија, ФСБРусија и даночната полиција - Федерална истражна служба. Сепак, неуспешната политика на министерот за внатрешни работи Борис Гризлов, особено ликвидацијата на RUBOP, што доведе до невидена корупција во редовите на вработените Министерство за внатрешни работиРусија, на крајот принудена не само да се откаже од реформата на министерството, туку и да го направи уште поцентрализирано, што, генерално, се вклопува во општиот концепт на централизација на моќта во Русија. Во текот на следните години, периодично се појавуваа информации за можното спроведување на реформите и создавањето федерални полицијата , кој вклучува криминалната полиција , полиција за јавна безбедност , миграциска полиција и специјални одделенија, но ништо од ова не беше постигнато.

Реорганизација на милицијата во полиција (реформа Министерство за внатрешни работиРусија 2011)

Вториот ракав ознаки на полицијата со ликот на руското знаме

ДПС автомобил Форд во Твер

На 22 јануари 2010 година, на состанокот на Руската адвокатска комора со учество на шефот Министерство за внатрешни работиРусија Р. Нургалиев С. Степашин изјави, без да ја открие суштината на иновацијата: „Полицијата за јавна безбедност, колку што знам, повеќе нема да постои. И веројатно, создавањето професионална полиција е апсолутно правилна одлука“.

Овојпат властите јасно ставија до знаење дека сериозно имаат намера да ја довршат реформата, а одлучија да ги вклучат и обичните граѓани во изготвувањето на законот. На 6 август 2010 година, рускиот претседател Дмитриј Медведев на состанок за реформски прашања Министерство за внатрешни работиРусија предложи да го достави нацрт-законот „За полиција“ на општа дискусија на Интернет веќе следниот ден.

Потоа, на 6 август 2010 година, Дмитриј Медведев предложи да се преименува полицијата во полицијата :

Потребни ни се професионални луѓе, вработени кои својата работа ја вршат ефикасно, чесно и доследно. Затоа, верувам дека дојде време да им се врати на органите на прогонот нивното име - полицијата .

Така, на 7 август 2010 година беше предложен нов предлог-закон „За полиција“ (истиот предлог-закон со имињата „милиција“ е сменет во „ полицијата »).

Според истражувањето спроведено од VTsIOM на 14-15 август 2010 година, 63 отсто од Русите веруваат дека преименувањето на полицијата во полиција нема да промени ништо, а сè во работата на одделот ќе остане исто.

Генерално, новиот предлог-закон е продолжување на политиката спротивна на онаа што се спроведуваше во реформата од 2002 година, односно уште поголема централизација. Се укинуваат институциите полиција за јавна безбедност и криминалистичка полиција. За разлика од полицијата која делумно е подредена на надлежноста на субјектот на федерацијата, полицијатане е поврзан со предметот на федерацијата (според предлог-законот).

Околу 5 милиони луѓе учествуваа во онлајн дискусијата за нацрт-законот „За полиција“, единствен за Русија. Како резултат на тоа, предлог-законот, во споредба со неговата оригинална форма, претрпе значителни промени поврзани со овластувањата на новата структура. Конкретно, беа исклучени одредбите дека полицијата може слободно да влегува во просториите на граѓаните, парцелите што им припаѓаат, териториите, парцелите и просториите окупирани од јавни здруженија и организации, како и „презумпцијата на законитост“ на полицијата, што предизвика најмногу критики („Барањата на полициски службеник упатени до граѓаните и функционерите и дејствијата преземени од него се сметаат за законски додека поинаку не се утврди на начин пропишан со закон“), иако според опозициските политичари оваа формулација била само прикриена и не е исклучено.

И покрај критиките од одредени делови од општеството и голем број опозициски политички партии, нацрт-законот беше усвоен во прво читање на 10 декември 2010 година. Државната дума во петокот, 28 јануари 2011 година, во финалето го усвои предлог-законот „За полиција“. трето читање. Само луѓето се изјаснија за носење на законот. Законот го поддржаа 315 пратеници, против беа 130, а воздржани немаше.

Првично беше планирано новиот закон да стапи на сила во јануари 2011 година, но официјално полицијатаво Русија повторно беше оживеан на 1 март 2011 година.

Потпиша законот за полицијата. Благодарност до сите што учествуваа во дискусијата за овој важен документ. Законот е првиот чекор кон обновување Министерство за внатрешни работи .

На 1 март 2011 година стапи на сила законот за полиција, а од 1 јануари 2012 година сите полициски симболи станаа неважечки.

Сепак, и покрај реформите, руски полицијатаостанува исклучително бирократска и неефикасна структура и работи не за луѓе, туку за индикатори - таканаречените „стапчиња“. Затоа, таа замижува пред некои злосторства, па дури и самата фабрикува други.

Состојбата на полицијата во Руската Федерација

Во модерна Русија полицијатае дел од системот на Министерството за внатрешни работи на Руската Федерација. Задачите на оваа структура се регулирани со Уставот на Руската Федерација, Федералниот закон „За полиција“, прописите „За служба во органите за внатрешни работи“, други федерални закони и меѓународни договори.

Структура

Во структурата на органите за внатрешни работи, по правило, постојат следниве видови поделби, врз основа на кои се градат раководни структури:

  • Министерството за внатрешни работи на Руската Федерација ( Министерство за внатрешни работиРусија) - централно раководно тело во системот на агенции за спроведување на законот на Руската Федерација. Федерално министерство кое директно одговара на претседателот на Руската Федерација. Обезбедува општо централизирано управување со сите тела за внатрешни работи во земјата. Предводен од министерот за внатрешни работи на Руската Федерација, посебен чин што одговара на работно место со полно работно време - Генерал-полковник на полицијата/ Генерал на полицијата на Руската Федерација.
  • Одделение, главна дирекција, управа- Одделение на Министерството кое раководи со органите за внатрешни работи од функционална надлежност: Одделение за криминалистички истраги, Одделение за внатрешна безбедност, Одделение за јавен ред, Одделение за борба против организиран криминал, Одделение за економска безбедност, одделение за организациона инспекција, правен оддел, Одделение за логистика, Финансиско-економско одделение, Главни дирекции, дирекции и сектори за внатрешни работи.
  • Седиште Министерство за внатрешни работиРусија (ГУ Министерство за внатрешни работиРусија) - врши управување со органите за внатрешни работи во рамките на својата надлежност, ограничена или територијална (ГУ Министерство за внатрешни работиРусија по предмет на Федерацијата), или функционално (одговорна за одреден опсег на задачи на органите за внатрешни работи: Главната дирекција за борба против економскиот криминал е единица во рамките на централниот апарат на министерството). ГУ Министерство за внатрешни работиРусија стои над одделенијата (UMVD) или одделенијата Министерство за внатрешни работиРусија (OMVD). Во субјектите на Руската Федерација со население од повеќе од 2 милиони луѓе или посебен статус поради одредени околности, по правило, работат Главните дирекции Министерство за внатрешни работиРусија (ГУ Министерство за внатрешни работиРусија во Москва, Државен универзитет Министерство за внатрешни работиРусија во Московскиот регион итн.). Шефот на државната администрација Министерство за внатрешни работиРусија, по правило, има посебен наслов генерал-полковник - генерал полковник .
  • Контрола

Кога и каде се појавија првите полицајци?

Полицајците се луѓе кои служат во полициските сили.
Полицијата (француска полиција, од грчки πολιτεία, „државна активност, влада“) е систем на јавни услуги за одржување на јавниот ред и борба против криминалот.
Корените на оваа организација потекнуваат од античко време. Дури и во праисторискиот период, водачите на древните племиња зависеле од нивните одреди, кои го одржувале мирот и спокојството меѓу луѓето и ги принудувале да следат одредени правила. Истото го направиле и египетските фараони - ги користеле своите војници како полицајци.
Антички Египет беше земја со развиен полициски апарат. Египетските владетели сами ја забележале несоодветноста на полицијата. Отворена и тајна полиција, граничари, специјални безбедносни одреди назначени да ја надгледуваат безбедноста на каналите и другите важни структури и конечно, се создаде служба за безбедност на фараонот и високи достоинственици (телохранители).
Во античка АтинаНа пример, воопшто немаше полиција, истражни агенции или извршители.
Зборот „полицаец“ е од грчко потекло и го позајмиле старите Римјани за нивната полициска служба. Иако плебејци во антички Римприпаѓале на слободните класи; во почетокот тие немале такви граѓански и политички права како патрици. И тие немаа права на комунално земјиште. Односно, тие мораа да позајмат земја од патриците, како и влечење животни, што доведе до огромно должничко ропство. Релевантниот закон навел: несолвентниот должник станува роб или ги продава своите деца во ропство. Овој суров закон постоел со векови. Дури на почетокот на третиот век п.н.е., должничкото ропство било укинато и на плебејците почнале да им се дозволува на власт. Плебејците се покажаа многу корисни за републиката, а подоцна и за империјата. Тие вршеа полициски функции во Рим: контролираа пазари, бањи, аквадукти, таверни, следеа проститутки, разбојници и крадци (ако е потребно, и ги судеа).
http://www.dw-world.de/dw/article/0.2144...
Веќе на почетокот на нашата ера, Цезар Август организираше полициски одред во градот Рим. Постоеше 350 години. Неговата задача била да се погрижи да се извршат упатствата на царот.
Некаде помеѓу 700 и 800. АД се појави нова идеја за полициската работа. Наместо да спроведува наредби против народот, полицијата беше повикана да го спроведува законот и да го заштити народот!
http://www.potomy.ru/begin/507.html
Во средниот век постоел зборот „полиција“, но грижата за економскиот и културниот развој на луѓето била во црквата, заедниците и работилниците.
Државата ја штитела територијата само од странски инвазии и го зачувала внатрешниот ред во оние области кои не биле предмет на авторитет на господарите и заедниците.
Полициската активност правилно се разви прво во градовите (пожарникарство и градежништво, еснафски систем, добротворни цели за сиромашните). На крајот на средниот век, владите, по примерот на градовите (Polizeistädte), почнаа да ги вклучуваат економските прашања во нивната сфера на активност, покрај обезбедувањето на zemstvo мир.
ТИЕ. Имаше полиција, но не во модерна смисла на зборот!
Полицајците во современа смисла се појавија во 17 и почетокот на 18 век.
Во Франција, кралската моќ во уредбите од 16 и 17 век. Под зборот полиција подразбирале заштита на јавната безбедност, потоа регулирање со законите на економскиот систем (мерка, тежина, работилници). Во Германија (империјата и од 17 век посебни територии) зборовите „gute Polizei“, „Polizei“ значеа и безбедност и репресија на луксузот и неморалот. Поштата и печатењето предизвикаа еден вид полициски надзор. Во втората половина на 17 век. полициската активност добила суров карактер (причината биле дезертери, ослободени војници, лути луѓе, цигани, питачи, скитници, сомнителни странци, емигранти итн.).

Во Русија почна да се создава редовна полиција за време на Петар I. Во тоа време за првпат беше воведен во употреба терминот „полиција“, позајмен од Западна Европа. Одговорностите на создадените полициски структури вклучуваа: фаќање крадци, надзор на луѓето што шетаат, запирање на тепачки и кавги на улиците, следење на спроведувањето на прописите за безбедност на згради и пожари, структурата и чистотата на улиците, безопасноста на средствата за живот што се продаваат. , спречување мерења, комплети за тело и други измами во трговијата итн. Петар I Велики

Во 1715 година, во Санкт Петербург, новата престолнина на руската држава, беше формирано општо полициско раководно тело - Главниот полициски началник, кој се состоеше од војници и подофицери за извршување полициски должности. Нешто подоцна, во мај 1718 година, била воспоставена функцијата началник на полицијата (шеф на канцеларијата), на која бил назначен А. Девиер. Од тоа време треба да се пресметува историјата на руската полиција како посебна институција во системот на државните органи. Антон Мануилович Деви р (1682 - 1745) првиот началник на полицијата Св. Санкт Петербург (1718-1727 и 1744-1745)

Канцеларијата на началникот на полицијата во Санкт Петербург (од ноември 1722 година - главната) - првото централно тело на редовната полиција на Русија (1718 - 1775 година) Цар (император од 1721 година) Канцеларијата на неговото височество Началник на полицијата Генерално присуство началник на градскиот судски судија тимови на коморна полиција Шефот на полицијата затвор со стражари Противпожарна бригада Секретари, службеници, службеници архитектонско градежно одделение ГРАДСКИ ПОЛИЦИИ (Од 1733 г.) ГЛАВНИ ЗАДАЧИ: Заштита на јавниот ред и борба против криминалот. Обезбедување на безбедност од пожари. Надзор на уредување, санитација и почитување на трговските правила. Одржување, заштита и вработување на осудени и уапсени лица. Контрола врз населението кое служи полициска служба. тимови фурмани началник на полицијата џелат

Сите полицајци, по влегувањето на позицијата, дадоа заклетва со која се заколнаа дека ќе бидат „верен, љубезен и послушен роб“ дека ќе бидат крал, кралица и нивни наследници, нивните права и прерогативи „со најголемо разбирање, сила и способност. да ги предупреди и одбрани и двајцата животи ако е потребно, не штеди.“ Откако го изговори текстот на заклетвата, службеникот ги бакна Евангелието и крстот.

Во 1733 година беше издаден законски акт „За воспоставување полиција во градовите“, кој стана правна основа за изградба на редовни полициски тела низ целата земја. Нормативниот акт ја регулираше постапката за создавање полиција во провинциите и другите градови. Полициските тела во провинциските градови почнаа да се нарекуваат полициски канцеларии, на чело со полициски началник од редот на службениците на локалните гарнизони. Ана Јоановна (28 јануари (7 февруари) 1693 - 17 октомври (28), 1740 година) - руска царица од династијата Романови.

За време на владеењето на Катерина II, била основана руралната земство полиција (1775). Пониските земство судови станаа административни и полициски институции во окрузите. Нивното колегијално раководно присуство го вклучуваше полицаецот Земство, или капетан-спавник, и 2-3 земство проценувачи од благородниците и државните селани, избрани од благородништвото. Една од главните задачи на полицискиот службеник била да ја организира заштитата на јавниот ред во округот. Катерина II Велика (21 април (2 мај), 1729 - 6 ноември (17), 1796 година) - царица на цела Русија (1762-1796). Периодот на нејзиното владеење често се смета за златно доба на Руската империја.

Деканатска повелба структура. Повелбата вклучуваше 14 поглавја и 274 членови. Содржина. Органот на полициската управа во градот станал деканатски совет - колегијален орган во кој членувале началникот на полицијата, градоначалникот, извршители на граѓански и кривични предмети, како и избрани граѓани. Градот бил поделен на делови и четвртини според бројот на зградите. Во една единица, началникот на полицискиот оддел бил приватен извршител, во четвртина - квартален надзорник. Сите полициски чинови беа вклучени во Табелата на чинови. „Декнатската повелба“ воведе позиција на приватен брокер, кој го контролираше ангажирањето на работна сила и условите за вработување. Во некои кривични предмети судењето го водеше и самата полиција. „Деканарската повелба“ наведе голем број слични прекршоци: коцкање, пцуење, пијанство и други нарушувања на јавниот ред; дејствија насочени против обожување; поткуп, неовластено градење и сл.

На 8 септември 1802 година биле формирани 8 министерства: - воени копнени сили, - поморски сили, - надворешни работи, - правда, - трговија, - финансии, - јавно образование - Министерството за внатрешни работи. Манифест на императорот Александар I за формирање министерства

За прв министер за внатрешни работи беше назначен грофот Виктор Павлович Кочубеј, најголемиот државник во Русија во првата половина на 19 век, еден од иницијаторите и авторите на проектот за создавање министерства.

Михаил Михајлович Сперански беше назначен за шеф на канцеларијата на Министерството за внатрешни работи, кој подоцна стана познат државник, „светлоник на руската бирократија“.

Министерство за внатрешни работи од септември 1802 година до 18 јули 1803 година Министер за внатрешни работи Придружник на министерот за внатрешни работи Одделот за внатрешни работи Експедиција да се грижи за народната храна Експедиција на мирот и пристојноста Експедиција на државното стопанство 1-ви оддел 2-ри оддел Снабдување државата со витални залихи Јавни згради Земство полициски работи Градски полициски работи Државно стопанство Народна индустрија Јавна добротворна експедиција 1-ви оддел 2-ри оддел Медицински одбор Принципот на општа добротворност

Функциите на експедицијата се мирни и уредни. 1. Одделение за инциденти во полициската управа Земство. Безбедносни прописи на суви патишта и реки. Послушност на селаните кон легитимните власти. Случаи на искушение за вера, ерес и разјаснување на лажни гласини и писма. Информации за царинските давачки испратени од селаните. Методите за извршување на овие должности се познати и униформни. Обесхрабрување на селаните од произволни барања. Спроведување на општа анкета за распределба на земјиштето на селаните во државна сопственост и за известување на земјопоседниците. 2 одделение Случаи на градска полиција Безбедност на улици и куќи од пожари и кражби. Содржина на полицискиот тим. Чистота и осветлување. Зачувување на добриот морал. Сузбивање на екстраваганција, неизмерен луксуз, суровост. Надзор над забранети книги, заводливи спектакли, сомнителни општества и луѓе. Информации за градските јавни приходи, такси и давачки. Методи на изедначување во стоење, во осветлување, во одржување на мостови и ноќни чувари. Информации за состојбата на провинциските компании и тимовите на персоналот.

Политичките истражни органи на Руската империја во првата половина на 19 век. ЦАР 3-ти оддел на сопствената канцеларија на Неговото Височество Воено Министерство Посебен жандармериски корпус (од 1826 г.) Единици на жандармеријата (од 1820 г.) Дирекции на жандармските области (од 1836 г.) Тајна полиција Покраински жандармериски одделенија (од 1838 г. 3 жандармериски тимови од министерствата на градот) Внатрешни работи „Тајна полициска експедиција“ (1802 – 1826) „Тајна експедиција во Москва (1807 – 1826) „Специјална канцеларија“ (1819 – 1826) Министерство за полиција (1810 – 1819) .) Канцеларија „за посебни работи“

Алекса НР Дмитриевич Балашов (Балашев) (1770-1837) - руски државник, пешадиски генерал, генерал-адјутант. Првиот министер за полиција

Министерството за полиција се состоеше од три одделенија: 1) Оддел за економска полиција; 2) Извршен полициски оддел; 3) Медицинско одделение; и две министерски канцеларии - општи и специјални.

Најголемите реформи од втората половина на 19 век во Русија: - укинување на крепосништвото - промени во земјишните односи - воведување локална самоуправа - реформа на правосудниот систем и армијата Министерството за внатрешни работи стана координативно тело за реформата .

На 25 март 1859 година, Александар II ги одобрил предлозите што се сведуваат на обединување на градот и полицијата на Земство под надлежност на окружниот полициски службеник, кој, за разлика од полицаецот Земство, претходно избран од благородниците, бил назначен од владата. Александар II град и zemstvo полиција

Генерално, функциите и правата на полицијата не беа јасно дефинирани со закон на крајот на 19 век. Нејзините обврски беа многу различни. Во објавениот именик на Министерството за внатрешни работи се наведува дека „законодавството ги смета полициските институции како органи на управување, а самиот полициски службеник како главен претставник на власта во областа“. „Полицаецот“, се наведува понатаму, „е директна надлежност на гувернерот“. Следеше дека сите активности за управување со округот, од изградба на улици до составување евиденција за раѓања, бракови и умрени, спаѓаат во надлежност на окружниот полициски оддел. Полицаец

Детективскиот дел на полицијата вклучуваше началник, четворица службеници, 12 надзорници, службеник со двајца помошници и архивар. Детективски одделенија

Следниве лица не можеа да бидат именувани на полициски позиции: - обвинети за судење и истрага, како и оние кои биле казнети за кривични дела што предвидуваат со закон затвор или построга казна; -пониски рангови на резервите, кои за време на активното сервисирање беа во категоријата казнети; - исклучени од служба по суд, од црковно одделение за злобно однесување или од општества со нивна одлука; - прогласени за неликвидни должници; -оние под старателство за екстраваганција.

По реорганизацијата во 1880 година, Министерството за внатрешни работи зазеде водечко место во државниот механизам, а неговиот шеф стана, всушност, првиот министер на империјата, поседувајќи единствена надлежност. Покрај борбата против криминалот, тој беше задолжен и за значаен дел од внатрешните функции на државата.

На 14 август 1881 година беше донесена Регулативата „За мерките за заштита на државната безбедност и јавниот мир“. Тоа му даде можност на министерот за внатрешни работи да прогласи состојба на засилена или вонредна безбедност во кој било дел од земјата, со што се проширија овластувањата на полицијата во таа област. Во 1883 година, министерот за внатрешни работи Д.А. Прописот „За мерките за заштита на државната безбедност и јавниот мир“ постојано се прошируваше и беше во сила до 1917 година. Д.А. Толстој

Министерство за внатрешни работи на Русија за време на годините на реформите (1862 - 1906) колега министер Министерство за внатрешни работи Главна дирекција за пошти Министер Јавен совет Оддел за внатрешни работи Поштенски канцеларии ЕКСПЕДИЦИИ Секретаријат Медицински совет 1. 2. 3. храна Рурална полиција Држава. економија Сол дел Градска полиција Фабрики Противпожарна служба Дежурно одделение Затвори

Најважната структурна единица на министерството беше Полициското одделение. Во 1902 година, се состоеше од 8 канцелариски работи: 1-ва канцелариска работа се занимаваше со кадровски работи, финансии, кореспонденција со странски држави за екстрадиција на руски државјани, за прекршување на државната граница; 2. канцелариско работење – прашања за организирање на полициските институции, изготвување на сметки на Министерството за внатрешни работи, следење на прецизното спроведување на законите на терен и објекти за пиење; 3-та канцелариска работа – следење на несигурни елементи во Русија и во странство; Четвртата канцеларија била преименувана во седма во 1902 година;

Петтата канцеларија состави извештаи за специјалниот состанок на кој се одлучуваше за административно протерување на лицата за кои немаше доволно докази за да се изведат пред лицето на правдата; 6-та канцелариска работа – развој на основите на фабричкото законодавство, контролирана усогласеност со прописите што ја одредуваа положбата на еврејското население, прашања за борба против фалсификување; Седмата канцеларија ги следеше истрагите спроведени од покраинските одделенија за жандармерија.

Николај II Александрович император на цела Русија (20 октомври 1894 - 2 март 1917 година), цар на Полска и голем војвода на Финска. Од династијата Романови.

Манифестот од 17 октомври 1905 година, прогласувајќи политички права и слободи, формирањето на законодавната Државна дума доведе до промени во државниот апарат и во една од нејзините главни единици - Министерството за внатрешни работи. Во есента 1905 година, Министерството за внатрешни работи создаде специјална канцеларија за избори на Државната Дума и Државниот совет. Ги координираше активностите на локалните власти при подготовката и спроведувањето на изборите. Илја Репин, 17 октомври 1905 година

Структурата на централниот апарат на Министерството за внатрешни работи на Русија во пост-реформските времиња (крајот на 18-ти - почетокот на 19-ти век) Оддел за духовни работи на странски деноминации Полициско одделение Специјален состанок Дирекција за воени работи за управување на посебен корпус на жандарми Оддел. за општи работи на Министерството Канцеларијата на министерот за благородништвото Централен статистички комитет Главна дирекција за прашања на печатот Главна управа за пошти и телеграфски патен инспекторат Канцеларија на министерот Централна канцеларија на Министерството за внатрешни работи на Русија Економски оддел за статистика Совет за преселување Оддел за медицински Одделение Земство Одделение техничко-градежна комисија Медицински совет Ветеринарно одделение Ветеринарен комитет Министерски совет

Структура на детективскиот оддел на Министерството за внатрешни работи во 1910 година Раководител на полицискиот оддел на провинцискиот град Раководител на одделот за детективи Личен притвор Биро за пребарување Биро за набљудување Биро за информации и регистрација Персонал од 1-ва категорија - 20 лица. ; Втора категорија – 11 лица. ; Трета категорија – 8 лица. ; 4-та категорија – 6 лица. Специјализации на вработени во детективски оддел (линеарен принцип) 1. одред Убиства, разбојништва, разбојништва, подметнување пожари Детективска специјализација категории (чети) 2. одред Кражби и професионални организации на крадци, крадци на коњи, провалници, џепчии, дуќан, станица итн. банди 3. Измамници, палење, измама, фалсификување, фалсификување документи, измамници, измамници, продавање жени во бордели „летечки одред“ Дежурства во театри, железнички станици итн.

Во предреволуционерниот период, со цел да се зголеми ефикасноста на полицијата, на 23 октомври 1916 година, императорот го одобри „Прописот за зајакнување на полицијата во 50 провинции на империјата и за подобрување на службената и финансиската состојба на полициските службеници. .“ Според оваа регулатива: „... во урбаните населби, нумеричката сила на полициските тимови беше одредена по стапка од еден полицаец на 400 жители од двата пола“. Со цел да се подобри квалитетот на полицискиот персонал, со истиот акт се утврдени соодветни образовни квалификации за позициите.

Февруарската револуција од 1917 година 23 - 28 февруари 1917 година Штрајковите и политичките демонстрации во Санкт Петербург се развиваат во општо востание против автократијата. За време на Февруарската револуција од 1917 година, кога војската премина на страната на бунтовниците, само полицијата остана лојална на автократијата, поради што претрпе значителна штета: „делумно убиени, делумно раселени... полициските станици беа уништени, досие беа уништени кабинети...“

За полицијата на предреволуционерна Русија се напишани доста книги и написи. Но, повеќето од нив ја опишуваат руската полиција во 19-тиот - почетокот на 20-тиот век, со полицајци, полицајци и судски извршители познати нам од класичната руска литература. Во меѓувреме, формирањето на руската полиција започна многу порано, а нејзината структура, органите на управување и природата на службата во претходниот период се исто така многу интересни.

Создавањето на нов тип на руска полиција беше иницирано од Петар I како дел од модернизацијата на органите на управување во земјата. Згора на тоа, за време на владеењето на Петар, полицијата не значела само заштита на јавниот ред и борба против криминалот, туку и секаква управувачка активност во областа на безбедноста, заштитата од пожари, надзор над однесувањето на поданиците и нивното почитување на верските обреди. . На 27 мај 1718 година, Петар I ја воведе функцијата началник на полицијата на Санкт Петербург. Со своја рака, Петар учествувал и во изготвувањето на „Поените дадени на началникот на полицијата во Санкт Петербург“, во кои се пропишани неговите работни обврски. Конкретно, Петар I во надлежноста на началникот на полицијата го вклучил не само надзорот за одржување на редот во Санкт Петербург, туку и општото управување со изградбата и уредувањето на новата престолнина. Началникот на полициската канцеларија, создаден три години претходно, беше префрлен во подреденост на началникот на полицијата. За директна поддршка на наредбите на началникот на полицијата, на располагање му беше доделен армиски пешадиски полк. Службениците и пониските чинови на полкот станаа вработени во полицијата во Санкт Петербург. Покрај тоа, полициските служби на поголемите градови во земјата беа подредени на началникот на полицијата на главниот град. Позицијата началник на полиција одговараше на класата 5 од Табелата на чинови, т.е. чин државен советник или чин бригадир во армијата.

Петар го назначи Антон Девиер, човек со интересна судбина, еден од неговите најблиски миленици и соработници, за прв началник на полицијата на Санкт Петербург. Антон Мануилович Девиер, може да се каже, сосема случајно заврши во Руската империја. Роден е во 1682 година во Амстердам во сиромашно еврејско семејство кое се преселило во Холандија од Португалија за време на прогонството на ибериските сефардски Евреи. Кога таткото на Антон, Мануел Девиер починал, младиот човек се придружил на холандски брод како момче во кабина. Сосема е можно тој да го поминал целиот свој живот како морнар, можеби ќе умрел во некоја поморска битка или ќе се населил „во пензија“ во една од прекуокеанските холандски колонии. Но, случајната средба целосно ја промени целата идна судбина на младиот Сефард. Кога Петар I бил во Холандија, каде што го научил поморскиот занает, запознал младо момче од кабина. Во 1697 година, 15-годишниот Девиер дошол во Русија со Петар. Долго време тој беше личен уредник на Петар I. Исклучително пријателски настроен кон странците, особено со Холанѓаните, Петар на својот миленик му обезбеди вртоглава кариера во Русија, за која човек од сиромашно еврејско семејство во родната Холандија не може ни да сонува. . Во јули 1708 година, Девиер го добил чинот капетан, а истата година станал мајор, а потоа и потполковник на полкот на гранадерите. На 3 август 1711 година, 29-годишниот Антон Девиер го добил чинот генерал-адјутант. Патем, овој ранг беше воспоставен специјално за Антон Девиер и друг миленик на Петар, Павел Јагужински.

Дури и пред неговото назначување за началник на полицијата на новиот главен град, Антон Девиер извршил различни важни задачи на Петар, на пример, во 1715 година ја надгледувал изградбата на морското пристаниште во Ревел. Бидејќи Питер многу му веруваше на Девиер, па дури и го поддржа кога Антон Мануилович и се додворуваше на сестрата на Меншиков, немаше ништо изненадувачки во назначувањето на поранешниот холандски кабино, а потоа и руски офицер за началник на полицијата во Санкт Петербург. Згора на тоа, Девиер имаше идеја за животот во европските градови, а Петар I сакаше јавниот ред и управување во новиот главен град да ги задоволат европските стандарди од тоа време.

Началникот на полицијата на Санкт Петербург формално беше подреден на генералниот гувернер на Санкт Петербург Меншиков. Но, всушност, Девиер всушност бил директно подреден на императорот Петар I. Позициите на заменик началник на полицијата, 4 офицери и 36 пониски чинови биле воспоставени во полицијата во Санкт Петербург. Полицијата на новата руска престолнина беше толку мала во првиот момент од своето постоење. Службеник и 10 службеници биле одговорни за водење на работите во главниот полициски началник на Санкт Петербург. Надлежноста на кабинетот на началникот на полицијата вклучуваше заштита на јавниот ред, заштита од пожари, подобрување на градот, одводнување на мочурливи области (во тоа време многу итна задача за Санкт Петербург) и собирање ѓубре на градските улици. Полицијата имала право да изрекува казни во кривични предмети, т.е. извршувал и функции на судски орган. Можно е да не беше смртта на Петар I, развојот на руската полиција ќе се случеше со побрзо темпо, бидејќи императорот се обиде да организира полициска служба во земјата споредлива со европската полиција од тоа време. Треба да се напомене дека Антон Девиер, кој ја извршуваше функцијата началник на полицијата на Санкт Петербург, навистина направи многу за да го развие системот на полициско работење и обезбедување јавна безбедност во руската престолнина. Поточно, на поттик на Девиер беше организиран професионален противпожарен оддел во главниот град, исто така подреден на началникот на полицијата.

Девиер останал на функцијата началник на полицијата во Санкт Петербург девет години - до 1727 година. Тој учествуваше во истрагата за случајот на Царевич Алексеј Петрович и ја потпиша неговата смртна наредба. Во 1725 година, Девиер го доби чинот генерал-мајор, а во 1726 година - генерал-полковник и титулата гроф. Девиер ја доби честа да стане гроф поради фактот што по смртта на Петар го поддржа преносот на власта во земјата на Катерина I. Сепак, веќе во 1727 година Девиер падна во срам. Долгогодишното непријателство на Меншиков кон началникот на полицијата одигра улога. Како што знаете, едно време Меншиков и Девиер имаа конфликт околу склопувањето на Девиер со сестрата на семоќниот миленик на Петар. Царот тогаш застана за Девиер и му нареди на Меншиков да ја омажи сестра му за него. По смртта на Петар, Девиер го изгубил својот покровител, а Меншиков, кој задржал сериозно влијание, ги продолжил своите интриги против него. Конечно, на 24 април 1727 година, Девиер бил уапсен. На 27 мај 1727 година, тој беше обвинет дека имал намера да го елиминира Петар II од наследството на тронот, лишен од неговото благородништво и грофска титула, чин генерал-полковник, претепан со камшик и прогонет во Сибир.

Петар II го назначи началникот на генералниот гроф Бурчард Кристоф фон Миних (Минхен) за нов началник на полицијата на Санкт Петербург. Иако според вообичаеното гледиште Минич е типичен мартинет, претставник на ерата на воените удари, во реалноста тој беше талентирана и образована личност, професионален воен инженер. Долго време тој воопшто немаше никаква врска со раководни или полициски функции, туку се занимаваше исклучиво со воено инженерство. Роден во Олденбург, Миних добил добро инженерско образование, по што служел дваесет години во разни европски армии како воен инженер. Миних имал можност да служи како инженерски офицер во армиите на Франција, Хесен-Дармштат, Хесен-Касел и Полска и да учествува во војната за шпанското наследство.

Миних добил чин полковник во германските армии, а генерал-мајор во полско-саксонската армија. Во 1721 година, Минич бил поканет во Русија како специјалист по инженерство. Нему му беше доверено планирањето на утврдувањата на тврдината Кронштат. Тогаш Миних, кој беше добро упатен во хидраулични структури, беше вклучен во организирање на навигација по реката Нева и ја надгледуваше изградбата на балтичкото пристаниште и обиколниот канал Ладога. За неговите достигнувања, Минич беше унапреден во генерал-полковник. Во 1726 година го добил чинот генерал-началник, а во 1727 година му била доверена функцијата началник на полицијата на Санкт Петербург. Всушност, ова беше прво назначување на Минич што не е директно поврзано со инженерството.

Понатамошното зајакнување на полицијата на Руската империја се случи во 1730-тите и беше поврзано со создавање на нови полициски служби и проширување на полициските активности не само во Санкт Петербург и Москва, туку и во други градови во земјата. Во провинциските градови, полицијата ја водел офицер со чин капетан или поручник, кој бил подреден на подофицер, каплар, десет приватници и двајца свештенички службеници. Ова беше вообичаениот состав на градската полиција во тоа време. Бидејќи полицијата во тоа време беше сè уште мала и слаба, армиските единици беа вклучени во извршувањето на полициските функции. Во 1733 година, беше издаден декрет „За формирање полиција во градовите“, што доведе до создавање полициски институции низ Руската империја и служеше како почетна точка за формирање на редовна полиција на земјата. Патем, во 1741 година Антон Девиер бил вратен од егзил, а во 1744 година повторно ја презел функцијата началник на полицијата во Санкт Петербург. Но, годините на егзил во Сибир го направија својот данок - Девиер беше тешко болен и поднесе оставка во 1745 година поради болест. Истата година, на 63-годишна возраст почина основачот на полицијата во Санкт Петербург.

Во 1741 година, беше создаден прототипот на сегашните единици за борба против прекршоци од областа на потрошувачкиот пазар и административното законодавство (BPPRiAZ). Ова беше Трговската полиција, формирана од Сенатот врз основа на извештајот на началникот на полицијата, генерал Салтиков. Конкретно, тој заклучи дека е неопходно да се создаде посебно тело за следење на трговијата со залихи на храна. Трговската полиција требаше да определи данок на храна и градежни материјали, да ги следи цените на храната и другите стоки, да го следи квалитетот на продадените производи, да биде одговорна за редот и чистотата на пазарите, да ја сузбие нелегалната трговија и да се бори против кафаните, да го надгледува почитување на пристојноста во трговските објекти.

Во исто време, во 1741 година, статусот на началникот на полицијата бил подигнат од 5-та на 3-та класа на табелата на чинови. Сега функцијата началник на полиција одговараше на армискиот чин генерал-полковник, гардискиот чин полковник и цивилниот чин на таен советник. Шефот на полицијата беше воведен во Сенатот заедно со претседателите на Воениот, Адмиралитетот и Колегиумот за надворешни работи. Но, и покрај зголемувањето на статусот на началникот на полицијата, за време на владеењето на Елизавета Петровна, во организацијата на полициската служба на земјата останаа многу недостатоци и недостатоци.

Понатамошната модернизација на полицискиот систем на Руската империја се случи веќе под Катерина II. Царицата посветила значително внимание на прашањата за одржување на редот во империјата, наредувајќи да се создаде и земство полиција покрај градската полиција. Во окрузите беа создадени пониски земство судови, кои беа задолжени за одржување на јавниот ред. Во 1782 година, беше донесена одлука да се создадат декантски одбори како главни градски полициски тела. Деканатскиот совет вклучуваше раководител - градоначалник, двајца извршители за кривични и граѓански прашања, двајца избрани контролори - Ратман, избран од жителите на градот на шест месеци за да врши надзор над активностите на полициските органи.

Павле I, кој ја замени Катерина II на чело на државата, изврши натамошна реформа на полициските власти. Тој ги укина деканските одбори во руските градови и ѝ додели на полицијата функциите за следење на активностите на службениците. Со цел да се подобри работата на полицијата, Павле I ги поставил полициските началници и команданти финансиски одговорни за нерасчистени кражби на јавни средства. Во Санкт Петербург и Москва, под Павел, беше воведена функцијата началник на полицијата, кој ја водеше полицијата. Подредени на началникот на полицијата беа приватни инспектори кои водеа делови од градот, а тие пак беа подредени на тримесечните вонредени приватни инспектори со двајца квартални комесари.

Создавањето професионална полиција, исто така, го покрена прашањето за обука на персонал за заземање „офицерски“ позиции во полициските одделенија. Во Русија во 18 век немало специјално училиште за обука на полициски персонал. Сепак, полицајците беа регрутирани од дипломирани студенти на Земјинскиот благороднички кадетски корпус, отворен во 1732 година. Но, повеќето од кадетите во иднина се гледаа себеси како чувари или армиски офицери или, во екстремни случаи, како цивилни службеници. Полициската служба остана со мал престиж, што неизбежно влијаеше на квалитетот на персоналот. Полицијата често регрутирала службеници кои поради некоја причина биле принудени да ги напуштат стражарите, армијата, па дури и граѓанските административни институции. Од друга страна, полицијата стана рај за „инвалиди“, како што тогаш се нарекуваа почесните ветерани на воената служба, кои поради возраст или болест не беа способни за понатамошна служба во армијата или во гардиските единици. Ваквата состојба беше широко распространета и воопшто не придонесе за подобрување на функционирањето на органите за јавен ред. За слабоста на тогашната полиција говорат и големиот број народни востанија, чии причини биле задушени и руската полиција не можела да се бори против нив без помош на армиски единици.

Споделете со пријателите или заштедете за себе:

Се вчитува...