Den første politimannen i verden. Hvor begynte historien til politiet i Russland? Historien om politiet i det russiske imperiet

Det første russiske politiet dukket faktisk opp under Peter den store. Det var han som godkjente begrepet "politi" i 1718. I løpet av de 300 årene det har utviklet seg, har dette regjeringsorganet endret seg betydelig. På begynnelsen av 1900-tallet hadde den allerede en velfungerende mekanisme for å opprettholde den offentlige orden.

Hvordan det var i det gamle Russland

Fram til 1700-tallet hadde ikke landet et regulært politi. For å forstå hvordan det russiske politiet ble opprettet, må du gå tilbake til tiden da denne aktiviteten i stedet ble kalt «dekanat».

Selve begrepet "politi" dukket opp i antikkens Hellas. Det var en regulær paramilitær myndighet som hadde ansvaret for å opprettholde den offentlige orden.

I gammel russisk stat ble den samme funksjonen utført av grunneiere, guvernører, hoffmenn, sverdmenn og så videre. Faktisk kan den første av hovedstadiene i utviklingen av det russiske politiet betraktes som opprettelsen av fyrstelige tropper. Da staten vokste frem, hjalp også samfunnsmedlemmer dem.

Deretter gikk rettshåndhevelsesfunksjonen gradvis over i hendene på guvernørene. De hadde en hel stab med ansatte. Rettssaken ble gjennomført av tiuns, og nærmere kalte partene i tvisten. Pravetchiki var ansvarlig for gjennomføringen av rettsavgjørelser.

Kriminal kode

Faktisk er den første russiske straffeloven en samling av lover "Russisk sannhet", skrevet på 1000-tallet. I dette tilfellet ble ikke en forbrytelse ansett som et brudd på lover og fyrstelige avgjørelser, men som en fornærmelse som forbryteren påførte noen. Ved begynnelsen av politiets historie i Russland ble de viktigste begrepene definert som ble en del av dagens rettsvitenskap.

For eksempel var det samlingen "Russian Truth" som begynte å vurdere forsøk på kriminalitet. Dette kan betraktes som tegning av et sverd. I tillegg ble forbrytelser begått av en gruppe personer prøvd separat. Samlingen inneholdt begrepet nødvendig forsvar og undersøkte dets grenser. Dermed var det ulovlig å drepe en tyv når faren for hans handlinger allerede var forsvunnet. Det var formildende og skjerpende omstendigheter.

Generelt var den første lovgivningen enkel. Alle som skadet noen ble utsatt for samme prosedyre, for eksempel kuttet av en hånd for hånd og så videre. Den høyeste straffen, ifølge russiske Pravda, er konfiskering av eiendom og overføring av hele familien til den kriminelle til slaveri. Denne straffen var ment for ran, brannstiftelse og hestetyveri. Forbryteren kan også fratas livet.

På den tiden var historien til det russiske politiet i sin spede begynnelse, så noen lover var ufullkomne. For eksempel, hvis en kriminell gjemte seg, ble søket etter ham utført av ofrene selv.

Men siden 1497, i den nye lovkoden, har kriminalitet ikke blitt en "lovbrudd", men snarere handlinger som forårsaker skade på staten. Så begynte dannelsen og utviklingen av det russiske politiet - vakter dukket opp på gatene i Moskva. Hun holdt orden.

På midten av 1500-tallet hadde Røverordenen åpnet. Det var han som kjempet mot kriminalitet i den russiske staten. Herfra ble detektiver sendt til åstedene.

Politiets opptreden

Bypolitifolk ble betraktet som de lavere rekkene av politibyråer. De hadde svarte frakker, knapper med en dobbelthodet ørn. Hver ble tildelt et personlig våpen. Den ble holdt i et svart hylster, som var festet til beltet. Slik så enhver vanlig ansatt i det keiserlige politiet ut.

Gendarmer

Gendarmeriregimentene regnes som et annet stadium i det russiske politiets historie. De ble introdusert av Paul I. De kontrollerte situasjonen i landet og gjennomførte søk. Dette var territorielle sikkerhetsbyråer. For det meste undersøkte de politiske saker.

Stadier av utvikling

Politiets historie er tydeligst demonstrert ved å undersøke endringene i denne strukturen, presentert etter århundre. Hver hersker i landet gjorde mindre justeringer av det allerede eksisterende systemet.

Det 16. århundre

I Moskva på den tiden ble det installert såkalte sprettert, der det var vakter. Den ble støttet av lokalbefolkningen. Hele byen ble delt inn i separate områder, som var avgrenset med porter. Det var forbudt å gå i gatene om natten uten lys. Ioann Vasilyevich godkjente reiser rundt i hovedstaden for å opprettholde orden.

I disse årene ble letingen etter kriminelle utført av eldste i provinsen. Inntil det øyeblikket ble det utstedt labiale brev til befolkningen på deres anmodning. Slike dokumenter gjorde det mulig å utføre labiale saker uavhengig.

I hovedsak var byens politi ordførere. En tid hadde guttene ansvaret for saker knyttet til kriminalitet. Men dette viste seg å være ineffektivt. Da ble Røverordenen innført.

17. århundre

I denne perioden ble sakene som hadde ansvaret for ransordenen utstedt.Det var avdelinger som overvåket brann og offentlig sikkerhet. De var bevæpnet med spyd, økser og vannrør. De ansatte hadde røde og grønne klær.

18 århundre

Peter I etablerte hovedpolitiets organ. I utgangspunktet jobbet 4 offiserer og 36 lavere grader her. Dette organet utførte tilsynsfunksjoner i byen. I tillegg var det dens representanter som hadde ansvaret for asfaltering av gater, drenering av sumper og innsamling av søppel.

I 1718 ble Devier politimester. Han begynte å kommandere ett hærregiment, samt politimesterens kontor. Takket være ham ble det installert lykter og benker i St. Petersburg. Brannverntjenesten ble også organisert.

I 1722 dukket stillingen som politimester opp i Moskva. Han var ansvarlig for offentlig orden i Moskva.

Og under Anna Ioannovna ble politiet også en rettslig myndighet. Hun var selv med på å idømme straff i straffesaker.

1800-tallet

På dette tidspunktet begynte politisjefens funksjoner å utføres av zemstvo-politimannen. De adelige valgte ham. Ordførerne ble avskaffet. Politiavdelinger dukket opp.

For første gang i russisk historie dukket det opp spesielle enheter for oppdagelse og etterforskning av kriminalitet i St. Petersburg. Detektivpoliti ble introdusert her i 1866.

Senere begynte den samme strukturen å bli brukt i Moskva og andre byer. En kriminell etterforskningstjeneste dukket opp. Allerede i 1907 hadde mange av de største russiske byene en.

Det 20. århundre

Siden 1903 begynte fylkespolitivaktene å spre seg. Takket være Stolypins reformer ble det innført spesielle kurs for detektivsjefer. Selv i Sveits ble russisk detektivarbeid anerkjent som det beste i verden i 1913.

Februarrevolusjonen tordnet imidlertid og den ble avskaffet. Denne prosedyren var en av hovedoppgavene som ble proklamert av V.I. Lenin.

I stedet ble det innført en folkemilits. I tillegg organiserte de en arbeidermilits. Disse strukturene handlet under ledelse av politisk makt, og noen ganger uten den. Arbeidermilitsen var ikke knyttet til bymilitsen.

Snart begynte konflikter mellom folkets og byens politi. Ødeleggelsen av denne viktige statsstrukturen har begynt. NKVD begynte å gi resolusjoner for å løse dette problemet. Arbeidermilitsen var i hovedsak en amatørorganisasjon basert på frivillige lag. Hun kunne ikke bekjempe kriminalitet. I 1918 anerkjente NKVD politiet som en egen stat av personer som utførte spesielle oppgaver. Samtidig opptrådte han uavhengig av hæren.

For øyeblikket er politiet en del av systemet til den russiske føderasjonens innenriksdepartement. Dens mål er proklamert av grunnloven og den føderale loven "On the Police", samt forskriften "On Service in the Internal Affairs Organs". Det er andre dokumenter som regulerer virksomheten.

Politiet- en integrert del av det enhetlige sentraliserte systemet til den russiske føderasjonens innenriksdepartement. Inkludert i interne organer. (Artikkel 14 i forskriften om den russiske føderasjonens innenriksdepartement, godkjent ved resolusjon fra presidenten i Den russiske føderasjonen datert 1. mars 2011 nr. 248 "Spørsmål fra Den russiske føderasjonens innenriksdepartement").

Politiet er ment å beskytte livet, helsen, rettighetene og friheten til borgere i Den russiske føderasjonen, utenlandske statsborgere, statsløse personer; for å bekjempe kriminalitet, beskytte offentlig orden, eiendom og ivareta offentlig sikkerhet.

Innenfor grensene for sin kompetanse, ledelse av aktiviteter politiet utført av presidenten for Den russiske føderasjonen direkte eller gjennom innenriksministeren, ledere for territorielle organer i innenriksdepartementet og avdelingssjefer politiet. Disse lederne er ansvarlige for å ivareta de plikter som er tillagt politiet.

Russisk politi
År med eksistens
Et land
Inkludert i
Type

paramilitær organisasjon

Inkluderer

distriktspolitifolk, etterforskere

Funksjon

beskyttelse av liv, helse, rettigheter og frihet for borgere, kamp mot organiserte kriminelle grupper, kamp mot økonomisk kriminalitet, kriminell etterforskning, administrativ lovbrudd, trafikkpoliti, kamp mot ulovlig innvandring, kontroll over narkotikasmugling

Antall
Del
Patron

Den russiske føderasjonens regjering

Motto

"Ved å tjene loven tjener vi folket"

Farger

svart
kornblomst

Utstyr

tjenestevåpen, militære håndvåpen, tjenestehunder, håndjern, politibatong

Fortreffelighetskarakterer

Siden 1889 begynte politimesteren i distriktet å bli kalt distriktspolitimannen.

XX århundre

I 1903 ble fylkespolitivakter innført i landlige områder, opprinnelig i 46 provinser. I 1916 utvidet det seg til 50 provinser.

Den 9. august 1910 utstedte innenriksminister P. A. Stolypin en instruks til rekkene av detektivavdelinger, som bestemte deres oppgaver og struktur. Hver detektivavdeling besto av fire strukturelle avdelinger-pulter:

  1. Personlig forvaring.
  2. Søk.
  3. Observasjoner.
  4. Registreringshjelp.

Etter ordre fra P. A. Stolypin ble det etablert spesielle kurs ved politiavdelingen for opplæring av ledere for detektivavdelinger. På den internasjonale kriminologkongressen i Sveits i 1913 ble den russiske detektiven politiet ble anerkjent som den beste i verden for å løse forbrytelser.

Etter februarrevolusjonen, ved dekret fra den provisoriske regjeringen av 10. mars 1917, ble politiavdelingen avskaffet.

En av Lenins «april-teser» til rapporten «Om proletariatets oppgaver i denne revolusjonen» datert 4. april satte oppgaven med å «eliminere politiet, hæren og byråkratiet».

Resolusjonene til den provisoriske regjeringen "Om godkjenning av militsen" og "Midlertidige forskrifter om militsen", utstedt 17. april 1917, etablerte "folkets milits". Folkemilitsen er erklært å være et lokalt utøvende organ for statsmakt, "under direkte myndighet av zemstvo og byens offentlige administrasjoner."

Utkast til politiuniform fra 1917. Odessa karikatur

Samtidig med statens «folkemilits» organiserte råd av arbeidernes stedfortreder avdelinger av «arbeidermilits» og andre væpnede formasjoner, som ble påvirket av forskjellige politiske krefter, og noen ganger til og med utenfor dem. Samtidig var ikke arbeidermilitsen underlagt byens politikommissærer.

Rådet for Petrograd People's Militia, dannet 3. juni i regi av bolsjevikene, kom i konflikt med sjefen for byens politi, og reiste politiske slagord i forbindelse med nektet å betale tillegg for tjeneste i arbeidermilitsen til arbeidere mottar full lønn i fabrikker. Den viktigste statsstrukturen ble ødelagt.

Prinsippet om selvorganisering av lov- og ordenskreftene ble implementert av Bolsjevikpartiet en tid etter oktober 1917. NKVD-resolusjonen "Om arbeidernes milits" av 28. oktober (10. november 1917) sørget ikke for organisasjonsformene til det statlige politiapparatet. Hæren og politiet ble likvidert, og deres funksjoner ble overført til de væpnede.

Arbeidermilitsen hadde karakter av masseamatørorganisasjoner, dannet på grunnlag av frivillige lag, og kunne derfor ikke stoppe den voldsomme kriminaliteten.

Den 10. mai 1918 vedtok NKVD-styret ordren: "Politiet eksisterer som en fast stab av personer som utfører spesielle oppgaver, organisasjonen av politiet må utføres uavhengig av den røde hæren, deres funksjoner må være strengt avgrenset."

Politi i det moderne Russland

Avgift politiet

Den 20. mai 1993 ble loven "Om føderale skattepolitiorganer" vedtatt, ifølge hvilken Skattepolitiet i Russland ble opprettet som etterfølgeren til hoveddirektoratet for skatteundersøkelser. Føderal lov nr. 200-FZ av 17. desember 1995 endret loven, ifølge hvilken avdelingen ble omdøpt til Federal Tax Police Service of the Russian Federation (FSNP of Russia). Hovedoppgaven til det yngste rettshåndhevelsesbyrået på den tiden, som hadde rett til å utføre operasjonell søk, ekspert- og etterforskningsvirksomhet, var å bekjempe skatteforbrytelser og lovbrudd, samt kampen mot korrupsjon i skattemyndighetene.

Den 1. juli 2003, ved dekret fra presidenten i Den russiske føderasjonen av 11. mars 2003 nr. 306, ble Russlands føderale skattetjeneste opphevet uten forklaring. De fleste funksjonene til Russlands føderale skattetjeneste og en stab på 16 tusen enheter er overført Innenriksdepartementet Russland. Materialbasen og 40 tusen stabsenheter ble overført til det nyopprettede State Drug Control Agency.

Militær politiet

Ideen om å opprette et militærpoliti dukket opp i 1989 og fikk særlig relevans på midten av 90-tallet av det tjuende århundre, da det endelig ble klart at kontroll over overholdelse av militær disiplin av militærkommandantens kontorer var utilstrekkelig og en profesjonell polititjeneste var nødvendig. I 1996 ble et lovutkast sendt til statsdumaen, men det ble ikke vedtatt. I 2005 ble ideen støttet av den russiske føderasjonens president, Vladimir Putin, men selv da gikk det ikke lenger enn ord. Militærpolitiet ble husket igjen om høstenår og et år senere undertegnet den russiske føderasjonens forsvarsminister det tilsvarende direktivet. Militær politiet er i dannelsesstadiet; ifølge planene vil antallet i fremtiden være 20 tusen mennesker.

Lov om militærpoliti ble vedtatt av statsdumaen 24. januar, godkjent av føderasjonsrådet 29. januar og undertegnet av presidenten 4. februar 2014. Den 25. mars 2015 godkjente Vladimir Putin charteret for militærpolitiet til RF-væpnede styrker.

Narkotikapoliti

Føderal politiet(mislykket reform Innenriksdepartementet Russland)

For første gang begynte de å snakke om reformer om høstenårets. Etter planene, politiet burde vært delt inn i føderalt politi og kommunalt politi. Ifølge den daværende nestlederen for Kreml-administrasjonen Dmitry Kozak, burde den konstitusjonelle retten til den russiske føderasjonens konstituerende enheter til uavhengig å beskytte offentlig orden ha blitt fullstendig realisert, noe som var umulig under den eksisterende sentraliseringen innen Innenriksdepartementet Russland. I tillegg skulle det innen utgangen av 2003 opprettes et byrå for å koordinere arbeidet til etterforskningsorganene Innenriksdepartementet Russland, FSB Russland og skattepolitiet - Federal Investigation Service. Imidlertid den mislykkede politikken til innenriksminister Boris Gryzlov, spesielt avviklingen av RUBOP, som førte til enestående korrupsjon i rekkene til ansatte Innenriksdepartementet Russland, til slutt tvunget ikke bare til å forlate reformen av departementet, men også å gjøre det enda mer sentralisert, som generelt sett passer inn i det generelle konseptet om sentralisering av makt i Russland. I løpet av de påfølgende årene dukket det opp med jevne mellomrom informasjon om mulig gjennomføring av reformen og opprettelsen føderal politiet , som inkluderer kriminalpolitiet , offentlig sikkerhetspoliti , migrasjonspolitiet og spesialavdelinger, men ingenting av dette ble oppnådd.

Omorganisering av militsen til politiet (reform Innenriksdepartementet Russland 2011)

Politiets andre ermets insignier med bildet av det russiske flagget

DPS Ford-bil i Tver

22. januar 2010, på et møte i den russiske advokatforeningen med deltakelse av lederen Innenriksdepartementet Russland R. Nurgaliev S. Stepashin uttalte, uten å avsløre essensen av innovasjonen: «Det offentlige sikkerhetspolitiet, så vidt jeg vet, vil ikke lenger eksistere. Og sannsynligvis er opprettelsen av et profesjonelt politi en helt riktig avgjørelse.»

Denne gangen gjorde myndighetene det klart at de seriøst hadde til hensikt å fullføre reformen, og besluttet også å involvere vanlige borgere i lovutformingen. Den 6. august 2010, Russlands president Dmitrij Medvedev på et møte om reformspørsmål Innenriksdepartementet Russland foreslo å legge inn lovutkastet "Om politiet" for generell diskusjon på Internett allerede neste dag.

Så, 6. august 2010, foreslo Dmitrij Medvedev å gi politiet nytt navn til politiet :

Vi trenger profesjonelle folk, ansatte som utfører arbeidet sitt effektivt, ærlig og konsekvent. Derfor tror jeg at tiden er inne for å gi rettshåndhevelsesbyråene deres navn tilbake - politiet .

Den 7. august 2010 ble derfor et nytt lovforslag "Om politiet" foreslått (det samme lovforslaget med navnene "milits" endret til " politiet »).

I følge en undersøkelse utført av VTsIOM 14.-15. august 2010, mener 63 prosent av russerne at det å endre navn på politiet til politi ikke vil endre noe, og alt i avdelingens arbeid vil forbli det samme.

Generelt sett er det nye lovforslaget en videreføring av politikken motsatt av den som ble ført i 2002-reformen, det vil si enda større sentralisering. Institusjonene for offentlig sikkerhetspoliti og kriminalpoliti avvikles. I motsetning til politiet, som delvis er underlagt myndigheten til faget i forbundet, politiet er ikke knyttet til emnet for forbundet (i følge lovforslaget).

Omtrent 5 millioner mennesker deltok i en nettdiskusjon om lovforslaget "On the Police", unikt for Russland. Som et resultat har lovforslaget, sammenlignet med sin opprinnelige form, gjennomgått betydelige endringer knyttet til fullmakter til den nye strukturen. Spesielt ble det utelukket bestemmelser om at politiet fritt kunne gå inn i innbyggernes lokaler, tomter som tilhører dem, territorier, tomter og lokaler okkupert av offentlige foreninger og organisasjoner, samt politiets "lovlighetsformodning", som forårsaket mest kritikk ( "Kravene fra en politimann rettet til borgere og tjenestemenn, og handlingene som utføres av ham anses lovlige inntil annet er fastslått på den måten som er foreskrevet i loven"), selv om denne formuleringen ifølge opposisjonspolitikere bare var tilslørt og ikke utelukket.

Til tross for kritikk fra visse deler av samfunnet og en rekke opposisjonelle politiske partier, ble lovforslaget vedtatt i første behandling 10. desember 2010. Statsdumaen vedtok fredag ​​28. januar 2011 lovforslaget "Om politiet" i den endelige tredje lesning. Bare folk talte for å vedta loven. 315 varamedlemmer støttet loven, 130 var imot den, og ingen avholdte stemmer.

Det var opprinnelig planlagt at den nye loven skulle tre i kraft i januar 2011, men offisielt politiet i Russland ble den gjenopplivet igjen 1. mars 2011.

Signerte loven vedr politiet. Takk til alle som deltok i diskusjonen om dette viktige dokumentet. Lov er det første skrittet mot fornyelse Innenriksdepartementet .

1. mars 2011 trådte politiloven i kraft, og fra 1. januar 2012 ble alle politisymboler ugyldige.

Men til tross for reformen, russisk politiet forblir en ekstremt byråkratisk og ineffektiv struktur og fungerer ikke for mennesker, men for indikatorer - de såkalte "pinner". Derfor lukker hun øynene for noen forbrytelser, og dikter til og med andre selv.

Situasjonen til politiet i den russiske føderasjonen

I det moderne Russland politiet er en del av systemet til den russiske føderasjonens innenriksdepartement. Oppgavene til denne strukturen er regulert av den russiske føderasjonens grunnlov, den føderale loven "Om politiet", forskriftene "Om tjeneste i organene for indre anliggender", andre føderale lover og internasjonale traktater.

Struktur

I strukturen til organer for indre anliggender er det som regel følgende typer divisjoner, på grunnlag av hvilke ledelsesstrukturer bygges:

  • Den russiske føderasjonens innenriksdepartement ( Innenriksdepartementet Russland) - det sentrale styringsorganet i systemet for rettshåndhevelsesbyråer i Den russiske føderasjonen. Et føderalt departement som rapporterer direkte til presidenten i den russiske føderasjonen. Gir generell sentralisert styring av alle interne anliggender i landet. Ledet av den russiske føderasjonens innenriksminister, en spesiell rangering som tilsvarer en heltidsstilling - Generaloberst for politiet/ General of Police of the Russian Federation.
  • Avdeling, Hoveddirektorat, Administrasjon- en avdeling av departementet som forvalter de indre organene innenfor funksjonskompetansen: Kriminalavdeling, Avdeling for indre sikkerhet, Avdeling for offentlig orden, Avdeling for bekjempelse av organisert kriminalitet, Avdeling for økonomisk sikkerhet, avdeling for organisasjonstilsyn, juridisk avdeling, Logistikkavdelingen, Økonomisk - Økonomisk avdeling, Hoveddirektorater, direktorater og innenriksavdelinger.
  • Hovedkvarter Innenriksdepartementet Russland (GU Innenriksdepartementet Russland) - utfører forvaltning av organer for indre anliggender innenfor grensene av sin kompetanse, begrenset eller territoriell (GU) Innenriksdepartementet Russland etter emne av føderasjonen), eller funksjonelt (ansvarlig for et visst spekter av oppgaver til organer for indre anliggender: Hoveddirektoratet for bekjempelse av økonomisk kriminalitet er en enhet i det sentrale apparatet til departementet). GU Innenriksdepartementet Russland står over avdelinger (UMVD) eller avdelinger Innenriksdepartementet Russland (OMVD). I emner i Den russiske føderasjonen med en befolkning på mer enn 2 millioner mennesker eller en spesiell status på grunn av visse omstendigheter, opererer som regel hoveddirektorater Innenriksdepartementet Russland (GU Innenriksdepartementet Russland i Moskva, State University Innenriksdepartementet Russland i Moskva-regionen, etc.). Leder for statsadministrasjonen Innenriksdepartementet Russland har som regel en spesiell tittel Generalløytnant - Generaloberst .
  • Kontroll

Når og hvor dukket de første politibetjentene opp?

Politifolk er personer som tjenestegjør i politiet.
Politi (fransk politi, fra gresk πολιτεία, «statsaktivitet, regjering») er et system med offentlige tjenester for å opprettholde offentlig orden og bekjempe kriminalitet.
Røttene til denne organisasjonen går tilbake til antikken. Selv i den forhistoriske perioden var lederne for de gamle stammene avhengige av troppene deres, som opprettholdt fred og ro blant folket og tvang dem til å følge visse regler. De egyptiske faraoene gjorde det samme – de brukte soldatene sine som politifolk.
Det gamle Egypt var et land med et utviklet politiapparat. De egyptiske herskerne la merke til utilstrekkeligheten til politiet alene. Åpenlyst og hemmelig politi, grensevakter, spesielle sikkerhetsavdelinger tildelt for å overvåke sikkerheten til kanaler og andre viktige strukturer, og til slutt ble det opprettet en sikkerhetstjeneste for farao og høye dignitærer (livvakter).
I det gamle Athen Det fantes for eksempel ikke politi, etterforskningsorganer eller namsmenn i det hele tatt.
Ordet "politimann" er av gresk opprinnelse og ble lånt av de gamle romerne for deres polititjeneste. Selv om plebeiere i det gamle Roma tilhørte de frie klassene; til å begynne med hadde de ikke slike sivile og politiske rettigheter som patrisiere. Og de hadde ingen rettigheter til felles jord. Det vil si at de måtte låne land av patrisierne, samt trekkdyr, noe som førte til massivt gjeldsslaveri. Den relevante loven sa: en insolvent skyldner blir slave eller selger sine barn til slaveri. Denne harde loven eksisterte i århundrer. Det var først på begynnelsen av det tredje århundre f.Kr. at gjeldsslaveriet ble avskaffet og plebeiere begynte å få makten. Plebeierne viste seg å være svært nyttige for republikken, og senere for imperiet. De utførte politifunksjoner i Roma: de kontrollerte markeder, bad, akvedukter, tavernaer, overvåket prostituerte, bøller og tyver (om nødvendig, og prøvde dem).
http://www.dw-world.de/dw/article/0.2144...
Allerede i begynnelsen av vår tidsregning organiserte Caesar Augustus en politiavdeling i byen Roma. Den eksisterte i 350 år. Hans oppgave var å sørge for at keiserens instrukser ble utført.
Et sted mellom 700 og 800. AD en ny idé om politiarbeid oppsto. I stedet for å håndheve ordre mot folket, ble politiet oppfordret til å håndheve loven og beskytte folket!
http://www.potomy.ru/begin/507.html
I middelalderen eksisterte ordet «politi», men bekymringen for den økonomiske og kulturelle utviklingen til folket lå hos kirken, samfunnene og verkstedene.
Staten beskyttet territoriet bare mot utenlandske invasjoner og bevarte intern orden i de områdene som ikke var underlagt herrer og samfunn.
Politiets aktivitet utviklet seg først riktig i byer (brannslokking og konstruksjon, laugsystem, veldedighet for de fattige). På slutten av middelalderen begynte regjeringer, etter eksemplet fra byer (Polizeistädte), å involvere økonomiske spørsmål i deres aktivitetssfære, i tillegg til å sikre zemstvo-fred.
DE. Det var politi, men ikke i ordets moderne betydning!
Politifolk i moderne forstand dukket opp på 1600- og begynnelsen av 1700-tallet.
I Frankrike kongemakt i ordinansene på 1500- og 1600-tallet. Med ordet politi mente de beskyttelse av offentlig sikkerhet, deretter regulering av lovene i det økonomiske systemet (mål, vekt, verksteder). I Tyskland (imperiet, og fra 1600-tallet separate territorier) betydde ordene «gute Polizei», «Polizei» både sikkerhet og undertrykkelse av luksus og umoral. Post og utskrift forårsaket en slags politiovervåking. I andre halvdel av 1600-tallet. Politiets aktivitet fikk en hard karakter (årsaken var desertører, løslatte soldater, overrasket folk, sigøynere, tiggere, trampestreker, mistenkelige utlendinger, emigranter osv.).

Vanlig politi begynte å bli opprettet i Russland under Peter I. Det var på denne tiden at begrepet "politi", lånt fra Vest-Europa, først ble introdusert i bruk. Ansvaret til de opprettede politistrukturene inkluderte: fange tyver, overvåke folk som går, stoppe slagsmål og krangler på gatene, overvåke implementeringen av bygnings- og brannsikkerhetsbestemmelser, strukturen og rensligheten av gatene, uskadeligheten til livsforsyningen som selges. , forhindrer målinger, kroppssett og andre bedrag i handelen osv. Peter I den store

I 1715, i St. Petersburg, den nye hovedstaden i den russiske staten, ble det dannet et generelt politiledelsesorgan - Hovedpolitiets hovedkontor, som besto av soldater og underoffiserer for å utføre politioppgaver. Noe senere, i mai 1718, ble stillingen som politimester (kansellisjef) opprettet, som A. Devier ble utnevnt til. Det er fra denne tiden at historien til det russiske politiet som en spesiell institusjon i systemet med statlige organer skal beregnes. Anton Manuilovich Devie r (1682 - 1745) første politimester St. St. Petersburg (1718–1727 og 1744–1745)

St. Petersburg politimesterkontor (fra november 1722 - det viktigste) - det første sentrale organet for det vanlige politiet i Russland (1718 - 1775) Tsar (keiser siden 1721) Hans Majestets eget kontor Politisjef General tilstedeværelse Sjef bydommer, dommer kammerpolitilag Politimesterkontor fengsel med vakter Brannvesen Sekretærer, funksjonærer, funksjonærer arkitektonisk byggeavdeling BYPOLITIKONTORER (Siden 1733) HOVEDOPPGAVE: Beskyttelse av offentlig orden og bekjempelse av kriminalitet. Sikre brannsikkerhet. Tilsyn med landskapsarbeid, sanitærforhold og overholdelse av handelsregler. Vedlikehold, beskyttelse og ansettelse av domfelte og arresterte. Kontroll over befolkningen som tjener polititjeneste. team av furmans politimester bøddel

Alle politifolk, da de kom inn i stillingen, avla en ed der de sverget å være en «tro, snill og lydig slave» for å være kongen, dronningen og deres arvinger, deres rettigheter og privilegier «til den største forståelse, styrke og evner å advare og forsvare begges liv om nødvendig, ikke spar.» Etter å ha uttalt edens tekst, kysset embetsmannen evangeliet og korset.

I 1733 ble det utstedt en lov "Om etablering av politi i byer", som ble det juridiske grunnlaget for bygging av vanlige politiorganer over hele landet. Den normative loven regulerte prosedyren for å opprette politi i provinser og andre byer. Politiorganer i provinsbyer begynte å bli kalt politikontorer, ledet av en politisjef blant offiserene i lokale garnisoner. Anna Ioannovna (28. januar (7. februar) 1693 – 17. oktober (28, 1740) – russisk keiserinne fra Romanov-dynastiet.

Under Catherine IIs regjeringstid ble det landlige zemstvo-politiet opprettet (1775). De lavere zemstvo-domstolene ble administrative og politiinstitusjoner i distriktene. Deres kollegiale ledelses tilstedeværelse inkluderte zemstvo-politimannen, eller kaptein-spravnik, og 2-3 zemstvo-assessorer fra adelen og statsbønder, valgt av adelen. En av hovedoppgavene til politimannen var å organisere vern av den offentlige orden i fylket. Katarina II den store (21. april (2. mai), 1729 - 6. november (17), 1796) - keiserinne av hele Russland (1762-1796). Perioden av hennes regjeringstid regnes ofte som gullalderen til det russiske imperiet.

Dekanatets charterstruktur. Charteret inkluderte 14 kapitler og 274 artikler. Innhold. Politiets administrasjonsorgan i byen ble dekanatrådet - et kollegialt organ som inkluderte politimesteren, ordføreren, fogder for sivile og straffesaker, samt folkevalgte. Byen ble delt inn i deler og kvartaler etter antall bygninger. I en enhet var lederen av politiavdelingen en privat namsmann, i et kvartal - en kvartalsvis oppsynsmann. Alle politistillinger ble inkludert i rangeringstabellen. "Charter of Deanery" introduserte stillingen til en privat megler, som kontrollerte ansettelse av arbeidskraft og ansettelsesvilkår. I enkelte straffesaker har politiet selv gjennomført rettssaken. "Charter of Deanery" listet opp en rekke lignende lovbrudd: gambling, banning, drukkenskap og andre brudd på offentlig orden; handlinger rettet mot tilbedelse; bestikkelser, uautorisert bygging mv.

Den 8. september 1802 ble det dannet 8 departementer: - militære bakkestyrker, - marinestyrker, - utenrikssaker, - justis, - handel, - finans, - offentlig undervisning - innenriksdepartementet. Manifest av keiser Alexander I om etablering av departementer

Grev Viktor Pavlovich Kochubey, den største statsmannen i Russland i første halvdel av 1800-tallet, en av initiativtakerne og forfatterne av prosjektet for å opprette departementer, ble utnevnt til den første innenriksministeren.

Mikhail Mikhailovich Speransky ble utnevnt til sjef for kontoret til innenriksdepartementet, som senere ble en berømt statsmann, "en lyskilde for det russiske byråkratiet."

Innenriksdepartementet fra september 1802 til 18. juli 1803 Innenriksminister Ledsager til innenriksministeren Innenriksdepartementets ekspedisjon for å ta seg av folkets mat Ekspedisjon av fred og dekor Ekspedisjon av statsøkonomien 1. avdeling 2. avdeling Forsyning staten med livsnødvendige forsyninger Offentlige bygninger Zemstvo politisaker Bypolitisaker Statsøkonomi anliggender Folkeindustri Offentlig veldedighetsekspedisjon 1. avdeling 2. avdeling Medisinsk styre Prinsippet om generell veldedighet

Funksjonene til ekspedisjonen er rolige og ryddige. 1. avdeling i Zemstvo-politiets saksrapport om hendelser. Sikkerhetsforskrifter på tørre veier og elver. Lydighet av bøndene til de legitime myndighetene. Tilfeller av fristelse til tro, kjetteri og oppklaring av falske rykter og brev. Informasjon om zemstvo-plikter sendt av bønder. Metodene for å utføre disse oppgavene er kjente og enhetlige. Fraråder bønder fra vilkårlige krav. Gjennomføring av en generell undersøkelse for å tildele jord til statseide bønder og for å varsle jordeiendommer. 2. avdeling Bypolitisaker Sikring av gater og hus mot brann og tyveri. Innhold i polititeamet. Renslighet og belysning. Bevaring av god moral. Demper ekstravaganse, umålelig luksus, grusomhet. Overvåking av forbudte bøker, forførende briller, mistenkelige samfunn og mennesker. Informasjon om byens offentlige inntekter, avgifter og avgifter. Metoder for utjevning i stående, i belysning, i vedlikehold av broer og nattevakter. Informasjon om tilstanden til provinsielle selskaper og stabsteam.

Politiske etterforskningsorganer av det russiske imperiet i første halvdel av 1800-tallet. KEISER 3. avdeling av Hans Majestets eget kanselli Militærdepartement Separate gendarmerikorps (siden 1826) Gendarmerieenheter (siden 1820) Direktorater for gendarmedistrikter (siden 1836) Hemmelig politi Provinsielle gendarmeriavdelinger (siden 1836) Bylag fra 1836 bylag (6 departementer) Interne anliggender “Hemmelig politiekspedisjon” (1802 – 1826) “Hemmelig ekspedisjon i Moskva (1807 – 1826) “Spesialkontor” (1819 – 1826) Politidepartementet (1810 – 1819) .) Kontor “for spesielle saker”

Alexa ndr Dmitrievich Balashov (Balashev) (1770-1837) - russisk statsmann, infanterigeneral, generaladjutant. Første politiminister

Politidepartementet besto av tre avdelinger: 1) Økonomisk politiavdeling; 2) Utøvende politiavdeling; 3) Medisinsk avdeling; og to departementskontorer - generelle og spesielle.

De største reformene i andre halvdel av 1800-tallet i Russland: - avskaffelse av livegenskap - endringer i landforhold - innføring av lokalt selvstyre - reform av rettssystemet og hæren Innenriksdepartementet ble det koordinerende organet for reformen .

Den 25. mars 1859 godkjente Alexander II forslag som kokte ned til foreningen av byen og zemstvo-politiet under myndighet av distriktspolitimannen, som i motsetning til zemstvo-politimannen som tidligere ble valgt av adelen, ble utnevnt av regjeringen. Alexander II by og zemstvo politi

Generelt var politiets funksjoner og rettigheter ikke klart definert ved lov på slutten av 1800-tallet. Hennes ansvar var svært mangfoldig. Den publiserte katalogen til innenriksdepartementet uttalte at "lovgivningen anser politiinstitusjoner som styrende organer generelt, og politimannen selv som den viktigste maktrepresentanten i distriktet." "Politibetjenten," ble det videre uttalt, "er guvernørens direkte myndighet." Det fulgte at alle handlinger for å administrere fylket, fra å bygge gater til å sammenstille registreringer av fødsler, ekteskap og dødsfall, falt innenfor kompetansen til fylkespolitiet. Politibetjent

Detektivdelen av politiet inkluderte en sjef, fire tjenestemenn, 12 arbeidsledere, en kontorist med to assistenter og en arkivar. Detektivavdelinger

Følgende personer kunne ikke utnevnes til politistillinger: - de som var siktet under rettssak og etterforskning, samt de som var straffet for kriminelle handlinger som medførte fengsel eller strengere straff; -lavere rekker av reserven, som under aktiv tjeneste var i straffekategorien; - ekskludert fra tjeneste ved domstol, fra den kirkelige avdelingen for ond oppførsel eller fra samfunn ved deres avgjørelse; - erklærte insolvente skyldnere; -de under vergemål for ekstravaganse.

Etter omorganiseringen i 1880 tok innenriksdepartementet en ledende plass i statsmekanismen, og lederen ble faktisk imperiets første minister, med en unik kompetanse. I tillegg til kampen mot kriminalitet hadde han ansvaret for en betydelig del av statens interne funksjoner.

14. august 1881 ble forskriften «Om tiltak til beskyttelse av statens sikkerhet og den offentlige fred» vedtatt. Det ga innenriksministeren muligheten til å erklære en tilstand med forbedret sikkerhet eller nødsikkerhet i hvilken som helst del av landet, noe som utvidet politiets makt i det området. I 1883 oppnådde innenriksministeren D. A. Tolstoy en endring av forskriften av 14. august 1881, som ga innenriksministeren rett til administrativt å utvise enhver person "anerkjent som skadelig for statens orden og offentlig fred." Forskriften «Om tiltak for å beskytte statens sikkerhet og offentlig fred» ble stadig utvidet og var i kraft til 1917. D. A. Tolstoj

Russlands innenriksdepartement i reformårene (1862 - 1906) Medminister Innenriksdepartementet Hoveddirektoratet for postene Minister Offentlig råd Innenriksdepartementet Postkontorer EKSPEDISJONER Sekretariat Medisinsk råd 1. 2. 3. Food Rural Police State. økonomi Saltdel Bypolitiet Fabrikker Brannvesen Vaktavdeling Fengsler

Den viktigste strukturelle enheten i departementet var politiavdelingen. I 1902 besto det av 8 kontorarbeid: 1. kontorarbeid omhandlet personalsaker, økonomi, korrespondanse med fremmede stater om utlevering av russiske borgere, om brudd på statsgrensen; 2. kontorarbeid - spørsmål om organisering av politiinstitusjoner, utvikling av lovforslag fra innenriksdepartementet, overvåking av den nøyaktige gjennomføringen av lover på bakken og drikkevirksomheter; 3. kontorarbeid - overvåking av upålitelige elementer i Russland og i utlandet; Det 4. kontoret ble omdøpt til det 7. i 1902;

Det 5. kontoret utarbeidet rapporter for det spesielle møtet, som vedtok administrativ utvisning av personer som det ikke var nok bevis for til å stille dem for retten; 6. kontorarbeid - utvikling av grunnlaget for fabrikklovgivning, kontrollert overholdelse av forskrifter som bestemte den jødiske befolkningens stilling, spørsmål om å bekjempe forfalskning; Det 7. kontoret overvåket henvendelsene utført av de provinsielle gendarmeriavdelingene.

Nicholas II Alexandrovich keiser av hele Russland (20. oktober 1894 – 2. mars 1917), tsar av Polen og storhertug av Finland. Fra Romanov-dynastiet.

Manifestet av 17. oktober 1905, som erklærte politiske rettigheter og friheter, opprettelsen av den lovgivende statsdumaen førte til endringer i statsapparatet, og i en av dets hovedenheter - innenriksdepartementet. Høsten 1905 opprettet innenriksdepartementet et spesielt kontor for valg til statsdumaen og statsrådet. Den koordinerte lokale myndigheters aktiviteter i forberedelsen og gjennomføringen av valg. Ilya Repin 17. oktober 1905

Strukturen til sentralapparatet til Russlands innenriksdepartement i postreform-tid (slutten av 1700- og begynnelsen av 1800-tallet) Institutt for åndelige anliggender for utenlandske kirkesamfunn Politiavdeling Spesielt møte Direktoratet for vernepliktssaker Ledelse av et eget korps av gendarmer avdeling for generelle anliggender ved departementet Kontoret til ministeren for adelssaker Central Statistical Committee Hoveddirektoratet for pressesaker Hoveddirektoratet for Post og Telegrafer Veginspektoratet Ministerens kontor Sentralkontoret til Russlands innenriksdepartement Økonomisk avdeling Statistisk råd Gjenbosettingsavdeling Medisinsk Avdeling Zemstvo Avdeling Teknisk og konstruksjonskomité Medisinsk råd Veterinæravdeling Veterinærkomité Ministerråd

Struktur av detektivavdelingen i innenriksdepartementet i 1910 Leder for politiavdelingen i provinsbyen Leder for detektivavdelingen Personlig interneringsskranke Søkeskranke Observasjonsskranke Informasjons- og registreringsbyråets ansatte 1. kategori - 20 personer. ; 2. kategori – 11 personer. ; 3. kategori – 8 personer. ; 4. kategori – 6 personer. Spesialiseringer av ansatte i detektivavdelingen (lineært prinsipp) 1. avdeling Drap, ran, ran, brannstiftelse Kriminalavdelingens spesialiseringskategorier (detachement) 2. avdeling Tyveri og profesjonelle tyveriorganisasjoner, hestetyver, innbruddstyver, lommetyver, butikk, stasjon osv. gjenger 3. avdeling Svindlere, brannstiftelse, bedrag, forfalskning, dokumentforfalskning, bedragere, svindlere, salg av kvinner til bordellhus "flyende lag" Tjeneste i teatre, togstasjoner, etc.

I den førrevolusjonære perioden, for å øke effektiviteten til politiet, godkjente keiseren den 23. oktober 1916 «Forskrifter om styrking av politiet i 50 provinser av imperiet og om forbedring av polititjenestemenns offisielle og økonomiske situasjon. ." I henhold til denne forordningen: "... i urbane tettsteder ble den numeriske styrken til polititeam bestemt til en politimann per 400 innbyggere av begge kjønn." For å forbedre kvaliteten på politipersonell, etablerte samme lov passende utdanningskvalifikasjoner for å besette stillinger.

Februarrevolusjonen i 1917 23. -28. februar 1917 Streiker og politiske demonstrasjoner i St. Petersburg utvikler seg til et generelt opprør mot eneveldet. Under februarrevolusjonen i 1917, da hæren gikk over til opprørernes side, var det bare politiet som forble lojale mot autokratiet, som de led betydelig skade for: "delvis drept, delvis fordrevet... politistasjoner ble ødelagt, fil skap ble ødelagt ... "

Det er skrevet ganske mange bøker og artikler om politiet i det førrevolusjonære Russland. Men de fleste av dem beskriver det russiske politiet på 1800- og begynnelsen av 1900-tallet, med politimenn, politifolk og fogder som er kjent for oss fra klassisk russisk litteratur. I mellomtiden begynte dannelsen av det russiske politiet mye tidligere, og dets struktur, styrende organer og tjenestens art i den tidligere perioden er også veldig interessant.

Opprettelsen av en ny type russisk politi ble initiert av Peter I som en del av moderniseringen av landets styrende organer. Under Peters regjering betydde politiet dessuten ikke bare beskyttelse av offentlig orden og bekjempelse av kriminalitet, men også enhver ledelsesaktivitet innen sikkerhet, brannvern, tilsyn med undersåtters oppførsel og deres overholdelse av religiøse ritualer . Den 27. mai 1718 introduserte Peter I stillingen som politimester i St. Petersburg. Med egen hånd deltok Peter også i utarbeidelsen av "Poeng gitt til St. Petersburgs politisjef", som foreskrev hans jobbansvar. Spesielt inkluderte Peter I i kompetansen til politimesteren ikke bare tilsynet med å opprettholde orden i St. Petersburg, men også den generelle ledelsen av byggingen og arrangementet av den nye hovedstaden. Politimesteren, opprettet tre år tidligere, ble overført til underordnet politimesteren. For direkte å støtte ordrene fra politimesteren ble et hær-infanteriregiment tildelt hans disposisjon. Offiserer og lavere rekker av regimentet ble ansatte i St. Petersburg-politiet. I tillegg var polititjenestene i landets større byer underlagt politimesteren i hovedstaden. Stillingen som politimester tilsvarte klasse 5 i ranglisten, d.v.s. graden av statsråd eller graden av brigade i hæren.

Peter utnevnte Anton Devier, en mann med interessant skjebne, en av hans nærmeste favoritter og medarbeidere, til den første politisjefen i St. Petersburg. Anton Manuilovich Devier havnet i det russiske imperiet, kan man si, helt tilfeldig. Han ble født i 1682 i Amsterdam i en fattig jødisk familie som flyttet til Holland fra Portugal under forfølgelsen av de iberiske sefardiske jødene. Da Antons far Manuel Devier døde, ble den unge mannen med på et nederlandsk skip som hyttegutt. Det er godt mulig at han ville ha tilbrakt hele livet som sjømann, kanskje ville han ha dødd i et eller annet sjøslag eller slått seg ned «i pensjonisttilværelse» i en av de oversjøiske nederlandske koloniene. Men et tilfeldig møte endret hele den fremtidige skjebnen til den unge Sephardi. Da Peter I var i Holland, hvor han lærte det maritime faget, møtte han en ung hyttegutt. I 1697 kom 15 år gamle Devier til Russland sammen med Peter. I lang tid var han den personlige sjefen til Peter I. Ekstremt vennlig mot utlendinger, spesielt nederlendere, ga Peter sin favoritt en svimlende karriere i Russland, som en person fra en fattig jødisk familie i hjemlandet Holland ikke engang kunne drømme om . I juli 1708 fikk Devier rang som kaptein, og samme år ble han major og deretter oberstløytnant i grenaderregimentet. Den 3. august 1711 mottok den 29 år gamle Anton Devier rangen som generaladjutant. Forresten, denne rangeringen ble etablert spesielt for Anton Devier og en annen favoritt til Peter, Pavel Yaguzhinsky.

Allerede før han ble utnevnt til politimester i den nye hovedstaden, utførte Anton Devier forskjellige viktige oppdrag fra Peter, for eksempel i 1715 overvåket han byggingen av havnen i Revel. Siden Peter stolte veldig mye på Devier og til og med støttet ham da Anton Manuilovich friet til Menshikovs søster, var det ingenting overraskende i utnevnelsen av den tidligere nederlandske hyttegutten og den daværende russiske offiseren som politisjef i St. Petersburg. Dessuten hadde Devier en idé om livet i europeiske byer, og Peter I ønsket at offentlig orden og styresett i den nye hovedstaden skulle møte europeiske standarder på den tiden.

Politisjefen i St. Petersburg var formelt underlagt generalguvernøren i St. Petersburg Menshikov. Men faktisk var Devier faktisk direkte underlagt keiser Peter I. Stillingene som visepolitisjef, 4 offiserer og 36 lavere rangerer ble etablert i St. Petersburg-politiet. Politiet i den nye russiske hovedstaden var så lite i den første tiden av deres eksistens. En kontorist og 10 funksjonærer var ansvarlige for gjennomføringen av saker i hovedpolitiets hovedkontor i St. Petersburg. Kompetansen til politimesterens kontor omfattet vern av den offentlige orden, brannvern, byforbedring, drenering av sumpområder (en svært presserende oppgave for St. Petersburg på den tiden), og søppelhenting i byens gater. Politiet hadde rett til å idømme straff i straffesaker, d.v.s. også utført funksjonene til en rettslig myndighet. Det er mulig at hvis ikke for Peter I's død, ville utviklingen av det russiske politiet ha skjedd i et raskere tempo, siden keiseren forsøkte å organisere en polititjeneste i landet som kan sammenlignes med datidens europeiske politi. Det skal bemerkes at Anton Devier, som hadde stillingen som politimester i St. Petersburg, virkelig gjorde mye for å utvikle systemet for politiarbeid og sikre offentlig sikkerhet i den russiske hovedstaden. Spesielt var det på foranledning av Devier at det ble organisert et profesjonelt brannvesen i hovedstaden, også underlagt politisjefen.

Devier ble værende i stillingen som politimester i St. Petersburg i ni år – frem til 1727. Han deltok i etterforskningen av saken til Tsarevich Alexei Petrovich og signerte dødsordren. I 1725 mottok Devier rang som generalmajor, og i 1726 - generalløytnant og tittelen som greve. Devier fikk æren av å bli greve på grunn av det faktum at han etter Peters død støttet overføringen av makten i landet til Catherine I. Men allerede i 1727 falt Devier i vanære. Menshikovs langvarige fiendtlighet mot politimesteren spilte en rolle. Som du vet, hadde Menshikov og Devier på et tidspunkt en konflikt om Deviers matchmaking med søsteren til Peters allmektige favoritt. Keiseren sto deretter opp for Devier og beordret Menshikov til å gifte seg med søsteren hans. Etter Peters død mistet Devier sin beskytter, og Menshikov, som beholdt alvorlig innflytelse, fortsatte sine intriger mot ham. Til slutt, den 24. april 1727, ble Devier arrestert. Den 27. mai 1727 ble han anklaget for å ha til hensikt å eliminere Peter II fra å arve tronen, fratatt sin adel og grevetittel, rangen som generalløytnant, slått med pisk og forvist til Sibir.

Peter II utnevnte generalsjef grev Burchard Christoph von Münnich (München) til ny politimester i St. Petersburg. Selv om Minich i det vanlige synet er en typisk martinet, en representant for epoken med militærkupp, var han i virkeligheten en talentfull og utdannet person, en profesjonell militæringeniør. I lang tid hadde han ikke noe med leder- eller politifunksjoner å gjøre i det hele tatt, men drev utelukkende med militærteknikk. Minich var hjemmehørende i Oldenburg og fikk en god ingeniørutdanning, hvoretter han tjenestegjorde i tjue år i forskjellige europeiske hærer som militæringeniør. Minich hadde muligheten til å tjene som ingeniøroffiser i hærene til Frankrike, Hessen-Darmstadt, Hessen-Kassel og Polen, og til å delta i den spanske arvefølgekrigen.

Minich fikk rang som oberst i de tyske hærene, og generalmajor i den polsk-saksiske hæren. I 1721 ble Minich invitert til Russland som spesialist i ingeniørfag. Han ble betrodd planleggingen av festningsverkene til Kronstadt-festningen. Deretter var Minikh, som var godt kjent med hydrauliske strukturer, involvert i å organisere navigasjon på elven Neva og overvåket byggingen av den baltiske havnen og Ladoga bypass-kanalen. For sine prestasjoner ble Minich forfremmet til generalløytnant. I 1726 fikk han rang som generalsjef, og i 1727 ble han betrodd stillingen som politimester i St. Petersburg. Faktisk var dette Minichs første utnevnelse som ikke var direkte relatert til ingeniørfag.

Ytterligere styrking av politiet i det russiske imperiet fant sted i 1730-årene og var forbundet med opprettelsen av nye polititjenester og utvidelsen av politiaktiviteter ikke bare til St. Petersburg og Moskva, men også til andre byer i landet. I provinsbyer ble politiet ledet av en offiser med rang som kaptein eller løytnant, som var underordnet en underoffiser, en korporal, ti menige og to geistlige tjenere. Dette var den vanlige sammensetningen av byens politiavdeling på den tiden. Siden politiet på den tiden fortsatt var lite og svakt, var hæravdelinger involvert i å utføre politifunksjoner. I 1733 ble det utstedt et dekret "Om etablering av politi i byer", som ga opphav til opprettelsen av politiinstitusjoner over hele det russiske imperiet og fungerte som utgangspunktet for dannelsen av landets vanlige politi. Forresten, i 1741 ble Anton Devier returnert fra eksil, og i 1744 overtok han stillingen som politimester i St. Petersburg. Men eksilårene i Sibir tok sin toll – Devier var alvorlig syk og trakk seg i 1745 på grunn av sykdom. Samme år døde grunnleggeren av St. Petersburg-politiet i en alder av 63 år.

I 1741 ble prototypen til de nåværende enhetene for bekjempelse av lovbrudd innen forbrukermarkedet og administrativ lovgivning (BPPRiAZ) opprettet. Dette var handelspolitiet, etablert av senatet på grunnlag av rapporten fra politisjefgeneral Saltykov. Spesielt konkluderte han med at det var nødvendig å opprette et spesielt organ for å overvåke handelen med matforsyninger. Handelspolitiet skulle sette en avgift på mat og byggematerialer, overvåke prisingen av mat og andre varer, overvåke kvaliteten på solgte produkter, være ansvarlig for orden og renslighet i markedene, undertrykke ulovlig handel og bekjempe taverna, føre tilsyn med overholdelse av anstendighet i handelsbedrifter.

Samtidig, i 1741, ble statusen til politimesteren hevet fra 5. til 3. klasse av ranglisten. Nå tilsvarte stillingen som politimester hærens rang som generalløytnant, vaktens rang som oberst og den sivile rangen som privat rådmann. Politisjefen ble introdusert i senatet sammen med presidentene for militær-, admiralitets- og utenrikskollegier. Til tross for økningen i statusen til politimesteren, under Elizaveta Petrovnas regjeringstid, gjensto mange mangler og mangler i organiseringen av landets polititjeneste.

Ytterligere modernisering av politisystemet til det russiske imperiet fant sted allerede under Catherine II. Keiserinnen ga betydelig oppmerksomhet til spørsmål om å opprettholde orden i imperiet, og beordret opprettelsen av et zemstvo-politi i tillegg til bypolitiet. I distriktene ble det opprettet lavere zemstvo-domstoler, som hadde ansvaret for å opprettholde den offentlige orden. I 1782 ble det tatt en beslutning om å opprette dekanatstyrelser som de viktigste byens politiorganer. Dekanatrådet inkluderte en leder - ordføreren, to fogder for straffesaker og sivile saker, to valgte kontrollører - rottemann, valgt av byens innbyggere for seks måneder til å utføre tilsynsfunksjoner over politimyndighetenes virksomhet.

Paul I, som erstattet Catherine II som statsoverhode, gjennomførte ytterligere reform av politimyndighetene. Han avskaffet dekanatstyrer i russiske byer og tildelte politiet funksjonene til å overvåke tjenestemenns aktiviteter. For å forbedre politiets arbeid gjorde Paul I politisjefer og kommandanter økonomisk ansvarlige for uoppklarte tyverier av offentlige midler. I St. Petersburg og Moskva ble det under Pavel innført stillingen som politimester, som ledet politiet. Underordnet politimesteren var privatinspektører som ledet deler av byen, og de var på sin side underlagt de kvartalsvise underordnede privatinspektørene med to kvartalskommissærer.

Opprettelsen av et profesjonelt politi reiste også spørsmålet om opplæring av personell til å besette "offiser"-stillinger i politiavdelinger. Det fantes ingen spesiell skole for opplæring av politipersonell i Russland på 1700-tallet. Imidlertid ble politibetjenter rekruttert fra nyutdannede fra Land Noble Cadet Corps, åpnet i 1732. Men de fleste av kadettene så på seg selv i fremtiden som vakter eller hæroffiserer, eller, i ekstreme tilfeller, som sivile tjenestemenn. Polititjenesten forble av liten prestisje, noe som uunngåelig påvirket kvaliteten på personellet. Politiet rekrutterte ofte offiserer som av en eller annen grunn ble tvunget til å forlate vakten, hæren og til og med sivile administrative institusjoner. På den annen side ble politiet også et fristed for «funksjonshemmede», som ærede veteraner fra militærtjeneste da ble kalt, som på grunn av alder eller sykdom ikke var i stand til videre tjeneste i hæren eller vaktavdelingene. Denne tilstanden var utbredt og bidro overhodet ikke til å bedre ordensmyndighetenes virkemåte. Svakheten til datidens politi viser seg også av det store antallet folkelige opprør, hvis årsaker ble undertrykt og det russiske politiet ikke var i stand til å bekjempe dem uten hjelp fra hærenheter.

Del med venner eller spar selv:

Laster inn...