Drejtoi Komitetin Shtetëror të Mbrojtjes. Organet drejtuese të BRSS gjatë luftës

KOMITETI I MBROJTJES SHTETËRORE (GKO) është organi më i lartë shtetëror i jashtëzakonshëm i Bashkimit Sovjetik gjatë Luftës së Madhe Patriotike të viteve 1941-1945.

I formuar më 30 qershor 1941 me vendim të Presidiumit të Sovjetit Suprem të BRSS, Komitetit Qendror të Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi (Bolshevikët) dhe Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS. Rezoluta thoshte: “I gjithë pushteti në shtet është i përqendruar në duart e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes. Të gjitha organet civile dhe partiake, sovjetike, komsomol dhe ushtarake janë të detyruara të zbatojnë në mënyrë të padiskutueshme vendimet dhe urdhrat e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes”.

Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes përfshinte: Kryetarin e Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS I.V. Stalin (kryetar); Komisari Popullor për Punët e Jashtme V.M. Molotov (zëvendëskryetar); Nënkryetari i Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS K.E. Voroshilov; Sekretari i Komitetit Qendror të Partisë Komuniste Gjith-Bashkimi të Bolshevikëve G.M. Malenkov. Pastaj në Komitetin Shtetëror të Mbrojtjes u përfshinë në vijim: Zëvendës Komisar Popullor i Mbrojtjes i BRSS N.A. Bulganin; Kryetari i Komitetit Shtetëror të Planifikimit të BRSS N.A. Voznesensky; Komisari Popullor i Hekurudhave L.M. Kaganovich; Komisari Popullor i Tregtisë së Jashtme A.I. Mikoyan.

GKO u krijua për të bashkuar përpjekjet e pjesës së përparme dhe të pasme, të marrë shpejt vendime dhe t'i zbatojë ato. Çdo anëtar i Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes ishte përgjegjës për një sërë çështjesh. Dekretet e GKO kishin fuqinë e ligjeve të kohës së luftës. Fokusi i GKO ishte forcimi i Forcave të Armatosura të vendit dhe lidershipit të tyre. Që nga fillimi i luftës, luftimet morën një shkallë të madhe hapësinore. U bë gjithnjë e më e vështirë për të menaxhuar mbrojtjen strategjike nga Selia e Komandës së Lartë Supreme, e vendosur në Moskë. Duke marrë parasysh këtë, më 10 korrik 1941, Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes miratoi një rezolutë për formimin e tre komandave kryesore të drejtimeve: Veri-Perëndimor me frontet Veriore dhe Veri-Perëndimore në varësi të tij; Perëndimor, të cilit i nënshtroheshin Fronti Perëndimor dhe flotilja ushtarake Pinsk; Jugperëndimore me vartësinë e Frontit Jugperëndimor dhe Jugor dhe Flotës së Detit të Zi. Me stabilizimin e frontit sovjeto-gjerman dhe përmirësimin e punës së shtabit të formacioneve të vijës së parë, komandat kryesore të këtyre drejtimeve u eliminuan. Trupat e përparme filluan të kontrolloheshin drejtpërdrejt nga Shtabi. Përfaqësuesit e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes shkuan në front në trupat aktive dhe zgjidhën problemet urgjente atje.

GKO u përqendrua edhe në organizimin dhe zhvillimin e lëvizjes partizane. Për të përmirësuar drejtimin e veprimtarive luftarake të partizanëve, në maj të vitit 1942, me vendim të tij, në Shtabin e Komandës së Lartë u krijua Shtabi Qendror i Lëvizjes Partizane (TSSHPD) dhe në shtator të po atij viti, u vendos posti i Komandantit të Përgjithshëm të lëvizjes partizane. Ai u emërua anëtar i Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes K.E. Voroshilov, dhe kreu i ShPD Qendrore ishte Sekretari i Komitetit Qendror të Partisë Komuniste të Bjellorusisë (bolshevikët) N.K. Ponomarenko.

Fokusi i GKO ishte gjithashtu në çështjet e mobilizimit të të gjitha burimeve ekonomike, punëtore dhe shpirtërore të vendit për t'i siguruar ushtrisë, forcës ajrore dhe marinës gjithçka të nevojshme për të arritur fitoren ndaj agresorëve. Gjatë luftës, ai miratoi më shumë se 9970 dekrete dhe vendime, dhe rreth 2/3 e tyre në një mënyrë ose në një tjetër lidheshin me çështje të ekonomisë dhe prodhimit ushtarak. Pasi filloi dëbimi masiv i trupave armike nga territori sovjetik në vitin 1943, Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes i kushtoi vëmendje të shtuar rivendosjes së ekonomisë së zonave të çliruara të shkatërruara nga pushtuesit.

Burimet historike:

Arkivi rus. Lufta e Madhe Patriotike. Organet kryesore politike të Forcave të Armatosura të BRSS në Luftën e Madhe Patriotike të 1941-1945. M., 1996. T. 17-6 (1-2).

Krijimi i obligacioneve shtetërore

Veprimet e Stalinit në ditët e para të luftës mund të quhen të ethshme, kaotike dhe reaktive. Duke mos e zotëruar situatën, duke mos ditur të drejtonte trupat, Stalini thjesht u përpoq të bënte diçka, sepse të mos bësh asgjë ishte e pamundur. Në thelb këto ishin përpjekje të dëshpëruara dhe të pamjaftueshme për të nisur një kundërsulm, që shpesh, nëse jo në shumicën e rasteve, e përkeqësonte situatën dhe shkaktonte viktima të reja.

Stalini, me sa duket, ishte plotësisht i vetëdijshëm se sa i madh ishte kërcënimi që rridhte mbi vendin. Ekzistojnë prova bindëse që tashmë në ditët e para të luftës, Stalini u përpoq të arrinte një marrëveshje me Hitlerin, duke i dhënë atij një numër territoresh sovjetike në BRSS perëndimore në këmbim të një ndërprerjeje të armiqësive. Me udhëzimet e Stalinit, Beria organizoi një takim midis përfaqësuesit të tij dhe të dërguarit të aleatit të Gjermanisë, Bullgarisë. Diplomatit, me shpresën për ta transferuar atë te Hitleri, iu drejtua pyetja e kushteve të paqes: cilat territore pretendon Gjermania? Fati i kësaj nisme nuk dihet. Me shumë mundësi, i dërguari bullgar thjesht nuk u përfshi në ndërmjetësim. Sidoqoftë, një hetim i tillë i tokës flet shumë. Edhe nëse kjo ishte një manovër që synonte dobësimin e impulsit sulmues gjerman, është e qartë se Stalini ishte i vetëdijshëm për kërcënimin e humbjes.

Këtë e dëshmojnë edhe fakte të tjera. Së bashku me mobilizimin e gjerë në Ushtrinë e Kuqe dhe përgatitjen e linjave të reja të mbrojtjes, evakuimi masiv filloi tashmë në ditët e para të luftës. Për më tepër, nuk ishte vetëm popullsia dhe burimet materiale nga zonat e vijës së parë që u nënshtruan largimit. U krye një evakuim i fshehtë, por shumë demonstrues i kryeqytetit, i cili ndodhej ende në një distancë të konsiderueshme nga luftimet. Më 27 qershor 1941, Byroja Politike miratoi një rezolutë për heqjen urgjente (brenda tre ditëve) nga Moska të rezervave shtetërore të metaleve të çmuara, gurëve të çmuar, Fondit të Diamantit të BRSS dhe sendeve me vlerë të armaturës së Kremlinit. Më 28 qershor, u vendos po aq urgjentisht që të evakuoheshin kartëmonedhat nga kasafortat e Moskës të Bankës Shtetërore dhe Gosznak. Më 29 qershor u mor vendimi për transferimin e aparatit të komisariateve të popullit dhe institucioneve të tjera qeverisëse në prapavijë. Më 2 korrik, Byroja Politike vendosi të transportonte sarkofagun me trupin e Leninit në Siberi, dhe më 5 korrik, arkivat, kryesisht arkivat e qeverisë dhe të Komitetit Qendror të Partisë.

Një nga funksionarët, i thirrur në Stalin pasditen e 26 qershorit, kujtoi: “Stalini dukej i pazakontë. Ai nuk duket thjesht i lodhur. Shfaqja e një burri që ka pësuar një tronditje të fortë të brendshme. Përpara se ta takoja, bazuar në lloj-lloj faktesh indirekte, e ndjeva se na ishte shumë e vështirë atje, në betejat e kufirit. Ndoshta një tragjedi po përgatitet. Kur pashë Stalinin, kuptova se më e keqja kishte ndodhur tashmë.” Ditët e ardhshme nuk sollën lehtësim. Stalini u bë gjithnjë e më i vetëdijshëm për kotësinë e urdhrave të tij dhe shkallën e pakontrollimit të ushtrisë.

Vetëm një javë pas fillimit të luftës, në Moskë filluan të mbërrinin lajme alarmante për situatën e rëndë të Frontit Perëndimor dhe dorëzimin e kryeqytetit të Bjellorusisë, Minskut. Kontakti me trupat u humb kryesisht. Kishte një pauzë të rëndë në Kremlin. Më 29 qershor, për herë të parë që nga fillimi i luftës, nuk u regjistruan asnjë takim në zyrën e Stalinit në Kremlin. Sipas Mikoyan, në mbrëmje Molotov, Malenkov, Mikoyan dhe Beria u mblodhën në Stalin. Me shumë mundësi, takimi u zhvillua ose në apartamentin e Stalinit në Kremlin ose në shtëpinë e tij. Stalini thirri Timoshenkon. Përsëri pa dobi. Ushtria nuk ishte në kontroll të situatës. I alarmuar, Stalini theu rutinën e tij të zakonshme dhe ftoi anëtarët e Byrosë Politike të shkonin në Komisariatin Popullor të Mbrojtjes. Këtu ai u bind edhe një herë se fatkeqësia kishte marrë përmasa të mëdha. Stalini sulmoi gjeneralët me qortime dhe akuza. Në pamundësi për të përballuar tensionin, shefi i Shtabit të Përgjithshëm Zhukov shpërtheu në lot dhe vrapoi në dhomën tjetër. Molotov shkoi për ta qetësuar. Kjo skenë me sa duket e kthjelloi Stalinin. Ai e kuptoi se presioni mbi ushtrinë ishte i kotë. Duke dalë nga ndërtesa e Komisariatit Popullor të Mbrojtjes, Stalini, sipas Mikoyan dhe Molotov, tha: "Lenini na la një trashëgimi të madhe, ne - trashëgimtarët e tij - i prishëm të gjitha."

Gjuha e fortë dhe vrazhdësia nuk ishin të rralla për Stalinin. Megjithatë, në këtë rast ata pasqyruan një shkallë vërtet të lartë konfuzioni. Stalini, me sa duket, u largua nga Komisariati Popullor i Mbrojtjes për në daçën e tij.

Të nesërmen, më 30 qershor, Stalini nuk u shfaq jo vetëm në zyrën e tij në Kremlin, por në përgjithësi në Moskë. Në një situatë të katastrofës në rritje, një vetëizolim i tillë mund të ketë pasoja kritike. Makina e madhe administrative, e ndërtuar për Stalinin, në mënyrë të pashmangshme dështoi në mungesë të tij. Diçka duhej bërë. Molotov, i lartë në hierarkinë informale të anëtarëve të Byrosë Politike, mori iniciativën. Sipas Mikoyan, Molotov tha: "Stalini ka një sexhde të tillë sa nuk i intereson asgjë, ka humbur iniciativën dhe është në gjendje të keqe". Kjo u konfirmua indirekt shumë vite më vonë nga vetë Molotov në bisedat me Chuev: "Ai nuk u shfaq për dy ose tre ditë, ai ishte në dacha. Ai ishte i shqetësuar, natyrisht, ai ishte pak i dëshpëruar.” Është e qartë se kujtesa e Molotovit e dështoi atë në detaje: Stalini qëndroi në dacha për një periudhë më të shkurtër se dy ose tre ditë. Megjithatë, duke pasur parasysh fillimin katastrofik të luftës, edhe një mungesë e shkurtër e liderit u perceptua natyrshëm si kritike.

I alarmuar, Molotov vendosi të veprojë. Ai thirri Beria, Malenkov dhe Voroshilov në një takim. Kjo, natyrisht, nuk kishte të bënte me rrëzimin formal apo aktual të Stalinit nga pushteti. Shokët e tij po rrahnin mendjen se si ta "joshin" Stalinin nga shtëpia e tij dhe ta detyronin të kthehej në biznes. Detyra nuk ishte e lehtë. Rutina nuk përfshinte vizita në shtëpinë e Stalinit pa ftesë. Në një situatë emergjente, një vizitë e tillë e paautorizuar mund të perceptohej veçanërisht me dhimbje nga Stalini. Nuk ishte më pak e vështirë të formulohej arsyeja e një udhëtimi të tillë. Askush nuk do të kishte guxuar t'i thoshte hapur Stalinit se depresioni i tij kërcënonte sigurinë e shtetit. Megjithatë, anëtarët e Byrosë Politike, të aftë në intrigat politike, dolën me një lëvizje të shkëlqyer. Ata vendosën të gjithë së bashku (padyshim së bashku!) të shkonin te Stalini dhe t'i ofronin atij një projekt për krijimin e autoritetit më të lartë për periudhën e luftës - Komitetin Shtetëror të Mbrojtjes, të kryesuar nga vetë Stalini. Përveç Stalinit, u propozua përfshirja e katër zhvilluesve të projektit në Komitetin Shtetëror të Mbrojtjes. Molotov u emërua nënkryetar i parë i Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes.

Tani gjithçka funksionoi pa probleme dhe bindëse. Kishte një arsye të mirë për të vizituar Stalinin, që nuk kishte të bënte me faktin se ai nuk u shfaq në punë. Propozimi për krijimin e një Komiteti Shtetëror të Mbrojtjes të kryesuar nga Stalini tregoi jo vetëm vendosmërinë për të vazhduar luftën, por edhe përkushtimin e bashkëluftëtarëve të tij ndaj udhëheqësit. Udhëtimi kolektiv bëri të mundur zbutjen e indinjatës së mundshme të Stalinit.

Kur plani u miratua nga Molotov, Malenkov, Voroshilov dhe Beria, Mikoyan dhe Voznesensky u thirrën në zyrën e Molotov. Ata ishin dy anëtarë të grupit drejtues, të cilët Kuarteti vendosi të mos i përfshinte në GKO. Sidoqoftë, Mikoyan dhe Voznesensky duhej të shkonin në shtëpinë e Stalinit, duke demonstruar unitetin e radhëve të tyre.

Historia e asaj që ndodhi në shtëpinë e Stalinit u la nga Mikoyan. Sipas tij, delegacioni e gjeti Stalinin në një dhomë të vogël ngrënieje, të ulur në një karrige. Ai shikoi me pyetje shokët e tij dhe pyeti pse kishin ardhur. "Ai dukej i qetë, por disi i çuditshëm," kujton Mikoyan. Pasi dëgjoi propozimin për krijimin e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes, Stalini ra dakord. Një polemikë e lehtë u shkaktua nga drafti i Kuartetit për personelin e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes, i shprehur nga Beria. Stalini propozoi përfshirjen e Mikoyan dhe Voznesensky në GKO. Sidoqoftë, Beria, i autorizuar nga Kuarteti, përshkroi argumentet kundër - dikush duhet të mbetet në udhëheqjen e Këshillit të Komisarëve Popullorë. Stalini nuk kundërshtoi.

Botimi i kujtimeve të Mikoyan në vitin 1999, përgatitur nga djali i tij S. A. Mikoyan, në këtë fragment përmban ndryshime dhe shtesa të shumta në tekstin origjinal të ruajtur në arkiv. S. A. Mikoyan u përpoq qartë të krijonte përshtypjen e frikës së Stalinit. Për këtë qëllim, frazat e mëposhtme u përfshinë në diktatet origjinale të A.I. Mikoyan: "Kur na pa, ai (Stalin. - Oh.) dukej sikur u tkurr në një karrige”; "Unë kam (Mikoyan. - Oh.) nuk kishte dyshim: ai vendosi që ne kishim ardhur për ta arrestuar.” Megjithatë, është e rëndësishme të mbani mend se këto thekse janë shtuar më vonë dhe nuk i përkasin Mikoyan.

A mund të kishte frikë Stalini? Si ta interpretoni takimin në dacha më 30 qershor? Pa dyshim, ky ishte një moment krize në zhvillimin e autokracisë së Stalinit. Sado me kujdes silleshin shokët e Stalinit, ata shkelën rregulla të rëndësishme të protokollit politik të diktaturës. Anëtarët e Byrosë Politike erdhën në Stalin, pasi kishin rënë dakord më parë mes tyre dhe me iniciativën e tyre. Ata propozuan marrjen e vendimit më të rëndësishëm dhe këmbëngulën në miratimin e tij në formën në të cilën ranë dakord mes tyre. Me rëndësi thelbësore ishte konfirmimi zyrtar i rolit të Molotov si personi i dytë në shtet dhe mospërfshirja e Voznesensky, të cilin Stalini në maj 1941 e zëvendësoi Molotovin si zëvendësin e tij të parë në Këshillin e Komisarëve Popullorë, në GKO. Në fakt, shokët e Stalinit ia bënë të qartë se përballë një kërcënimi vdekjeprurës, ishte e nevojshme të konsolidohej lidershipi që ishte shfaqur pas Terrorit të Madh dhe se lëkundjet e reja në krye që Stalini filloi në prag. lufta duhet të ndalet. Ky ishte një episod unik. Ai shënoi një ndryshim të përkohshëm në karakterin e diktaturës, shfaqjen e një kompromisi politik të kohës së luftës që ishte diku midis tiranisë së paraluftës dhe besnikërisë staliniste të fillimit të viteve 1930. Parimi i marrëdhënieve të kompromisit në Byronë Politike, i detyruar nga Stalini, funksionoi pothuajse gjatë gjithë luftës.

Vendimi për krijimin e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes, i rënë dakord në daçën e Stalinit, u botua në gazeta të nesërmen. Përfshirja e vetëm Stalinit, Molotovit, Berisë, Voroshilovit dhe Malenkovit në GKO nuk do të thoshte aspak se drejtuesit e lartë të mbetur të Byrosë Politike kishin humbur ndikimin e tyre administrativ. Mikoyan dhe Voznesensky kryen funksionet më të rëndësishme ekonomike. Zhdanov u përqendrua tërësisht në mbrojtjen e Leningradit. Kaganovich, si Komisar Popullor i Hekurudhave, merrej me hekurudhat, rëndësia e të cilave në kushtet e luftës dhe evakuimit ishte e vështirë të mbivlerësohej. Në shkurt 1942, Mikoyan, Voznesensky dhe Kaganovich u përfshinë në Komitetin Shtetëror të Mbrojtjes.

Formimi i Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes i dha shtysë përqendrimit të mëtejshëm të atributeve formale të pushtetit suprem në duart e Stalinit. Më 10 korrik 1941, Shtabi i Komandës së Lartë, i kryesuar nga Komisari Popullor i Mbrojtjes Timoshenko, u shndërrua në Shtabin e Komandës së Lartë nën udhëheqjen e Stalinit. Më 19 korrik, me vendim të Byrosë Politike, Stalini u emërua Komisar Popullor i Mbrojtjes, dhe më 8 gusht - Komandant i Përgjithshëm Suprem. Gjithçka po binte në vend. Stalini iu kthye popullit dhe ushtrisë në imazhin e tij të zakonshëm të një udhëheqësi autokratik, vendimtar dhe i sigurt për fitoren. Rolin më të rëndësishëm në këtë "kthim të Stalinit" e luajti fjalimi i tij i famshëm në radio më 3 korrik.

Ndryshe nga Molotov, i cili foli më 22 qershor në ndërtesën e Telegrafit Qendror, që ndodhet pranë Kremlinit, Stalini kërkoi që fjalimi i tij të transmetohej drejtpërdrejt nga Kremlini. Të mbingarkuar me biznes, sinjalizuesit u detyruan ta përmbushin këtë trill të pakuptimtë. Kabllot u vendosën me urgjencë në ndërtesën e Këshillit të Komisarëve Popullorë. Stalini, i ulur në një tryezë me mikrofona dhe një shishe Borjomi, lexoi fjalimin. Kjo thirrje e Stalinit drejtuar popullit ishte unike në shumë aspekte. “Shokë! Qytetarët! Vëllezër dhe motra! Ushtarë të ushtrisë dhe marinës sonë! Po ju drejtohem juve miq!” – pikërisht ky fillim i fjalimit ishte i pazakontë dhe aspak në stilin stalinist. Ajo u vu në dukje dhe u kujtua veçanërisht nga shumë bashkëkohës të ngjarjeve. Duke u kapur pas radiove ose duke lexuar rreshtat e një raporti gazete, njerëzit kërkuan në fjalët e Stalinit përgjigjen e pyetjes kryesore: çfarë do të ndodhë më pas, sa shpejt do të përfundojë lufta? Sidoqoftë, Stalini nuk tha asgjë inkurajuese. Pasi kishte ekzagjeruar ndjeshëm humbjet e ushtrisë gjermane ("divizionet më të mira të armikut dhe pjesët më të mira të aviacionit të tij tashmë janë mposhtur"), Stalini u detyrua të pranonte se "është një çështje […] e jetës dhe vdekjes të shtetit sovjetik, të jetës dhe vdekjes së popujve të BRSS”. Thirrjet e Stalinit drejtuar popullit për të kuptuar "thellësinë e plotë të rrezikut që i kanoset vendit tonë", për të organizuar luftë partizane prapa linjave gjermane, për të krijuar njësi milicie dhe për të hequr ose shkatërruar të gjitha burimet materiale nga territoret e kërcënuara nga kapja e armikut tingëlluan alarmante. Stalini e shpalli shpërthimin një luftë kombëtare dhe patriotike. Nga e gjithë kjo doli përfundimi i qartë - lufta do të ishte e vështirë dhe e gjatë.

Ndërkohë, njerëzit dhe veçanërisht ushtria duhej të shpjegonin të paktën disi shkaqet e katastrofës dhe të tregonin "kocat e turkut". Nuk më duhej të kërkoja gjatë. Së shpejti u njoftua se Fronti Perëndimor ishte shembur plotësisht dhe se udhëheqja e tij, e kryesuar nga gjenerali D. G. Pavlov, kishte bërë gabime, të cilat tregonin qartë drejtimin e represionit shembullor. Pavlov dhe një numër i vartësve të tij u vunë në gjyq dhe u pushkatuan. Me urdhër të nënshkruar nga Stalini, ushtria u njoftua gjerësisht për këtë.

Nga libri Unë isha adjutanti i Hitlerit autor Belov Nikolaus von

Krijimi i trupave SS Gushti solli një vendim që ndërlikoi pozicionin e Wehrmacht: me urdhër të Hitlerit të 17 gushtit 1938, formacionet ushtarake SS që kishin ekzistuar tashmë për një kohë të gjatë u konsoliduan në ushtrinë "për qëllime të veçanta" SS dhe në këtë mënyrë. u krijuan trupat SS. Bëhet fjalë për këtë

Nga libri Pse ju intereson çfarë mendojnë të tjerët? nga Leighton Ralph

Krijimi i një shkencëtari Unë kam një mik që është artist dhe ndonjëherë ai merr një këndvështrim me të cilin unë nuk jam dakord. Ai e merr lulen dhe i thotë: "Shiko sa e bukur është." Dhe më pas shton: “Unë, duke qenë artist, mund të shoh bukurinë e një luleje. Por ju, duke qenë një shkencëtar, e kuptoni

Nga libri Armëtarët rusë autor Nagaev gjerman Danilovich

Krijimi i një mitralozi Situata ndërkombëtare po tensionohej çdo ditë e më shumë. Flakët e një lufte të re botërore kishin shpërthyer tashmë në Evropë. armëbërësit sovjetikë e kuptuan se zjarri i luftës, i ndezur nga nazistët, mund të transferohej nga perëndimi në lindje në çdo kohë.

Nga libri Stepan Bandera dhe lufta e OUN autor Smyslov Oleg Sergeevich

Krijimi i UPA-së Dhe kjo zgjidhje u gjet. Gjermanët, duke drejtuar sjelljen e OUN, transferuan organizatat OUN në një pozicion "të paligjshëm", krijuan UPA dhe në këtë mënyrë ringjallën shpresën e popullsisë me mendje nacionaliste se në luftë do të arrinin një Ukrainë "të pavarur", dhe kjo

Nga libri Biseda me Ranevskaya autor

Krijimi i Shekhtel "Le të shkojmë në shtëpinë e Gorky," tha F.G. kur erdhëm në Herzen, "është afër." Ti ishe atje? Mund të shkosh përsëri, përndryshe nuk do të shkoj kurrë vetëm atje, ata bënë një punë të mirë për shkrimtarin e madh proletar, e vendosën në rezidencën e njeriut më të pasur në Moskë.

Nga libri Gjeniu i Artilerisë Sovjetike. Triumfi dhe tragjedia e V. Grabinit autor Shirokorad Alexander Borisovich

Krijimi i kujtimeve të TsAKB të V.G. Grabina përfundon kronologjikisht me fillimin e vitit 1942 dhe nuk do të mësojmë kurrë për ngjarjet e mëvonshme nga vetë projektuesi. Por është e mundur të rindërtohet një pamje e jetës së Vasily Gavrilovich. Në fillim të vitit 1940, Grabinit iu dha grada e inxhinierit ushtarak 1

Nga libri Gjysmë shekulli në aviacion. Shënimet e një akademiku autor Fedosov Evgeniy Alexandrovich

Nga libri Në Agimin e Kozmonautikës autor Kramarov Grigory Moiseevich

KRIJIMI I SHOQËRISË Në ditët e fundit të majit 1924, në rrugët e Moskës u vendosën postera, të cilët tërhoqën vëmendjen e pothuajse çdo kalimtari. Dhe nuk është për t'u habitur: gjëja e parë që ju tërhoqi vëmendjen në këtë poster ishin fjalët: "Udhëtim ndërplanetar". Ishte një njoftim për një raport

Nga libri Bombardues me rreze të gjatë... autor Golovanov Alexander Evgenievich

Krijimi i ADD Stalini e njihte mirë fluturimin tonë për në Varshavë dhe shpesh e kujtonte atë. Në fund të rishikimit tim të shkurtër, shpreha bindjen time të patundur se likuidimi i ID-ve të telefonuesit ishte një gabim, sepse duke qenë në duart e Komandës së Lartë, ID-të e thirrësve do të ishin sigurisht në gjendje të mirë.

Nga libri Anti-Akhmatov autore Kataeva Tamara

KRIJIMI I LEGJENDËS Volkov: Anna Andreevna nuk bëri asgjë rastësisht Brodsky: Është e vërtetë.<…>Solomon VOLKOV. Diplomë me Brodsky. Faqe 109 Zoti ia zgjati ditët. Sido që ta shikoni, ajo u shënua nga Zoti me jetëgjatësi të paktën të bekuar. Prandaj qëndron më së shumti

Nga libri Nga SMERSH në GRU. "Perandori i Shërbimeve Speciale" autor Vdovin Alexander Ivanovich

Krijimi i KGB-së së BRSS Me Rezolutën e Këshillit të Ministrave të BRSS Nr. 1134 të 24 janarit 1956, P. I. Ivashutin u miratua si Zëvendës Kryetar i KGB-së në kuadër të Këshillit të Ministrave të BRSS. Ai erdhi në zyrën qendrore të Komitetit të Sigurisë së Shtetit në një kohë kur funksionet e departamentit të ri po diskutoheshin ende aktivisht.8

Nga libri i Faina Ranevskaya. Fufa madhështore, ose me humor në jetë autor Skorokhodov Gleb Anatolievich

KRIJIMI I SHEKHTELIT "Le të shkojmë në shtëpinë e Gorkit," tha F.G. kur erdhëm në Herzen, "është afër." Ti ishe atje? Mund të shkosh përsëri, përndryshe nuk do të shkoj kurrë vetëm atje, ata bënë një punë të mirë për shkrimtarin e madh proletar, e vendosën në rezidencën e njeriut më të pasur në Moskë.

Nga libri Unë jam Malala nga Yousafzai Malala

3. Krijimi i një shkolle Nëna ime shkoi në shkollë kur ishte gjashtë vjeç, por studioi vetëm disa muaj. Në fshatin ku ajo jetonte, ndodhte shumë rrallë që një baba ta dërgonte vajzën në shkollë. Mami doli të ishte vajza e vetme në klasë. I pëlqente të ecte në rrugë me një çantë,

Nga libri Stalin. Jeta e një lideri autor Khlevnyuk Oleg Vitalievich

Krijimi i Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes Veprimet e Stalinit në ditët e para të luftës mund të quhen të ethshme, kaotike dhe reaktive. Duke mos e zotëruar situatën, duke mos ditur të drejtonte trupat, Stalini thjesht u përpoq të bënte diçka, sepse të mos bësh asgjë ishte e pamundur. Në thelb ishte

Nga libri Degtyarev autor Nagaev gjerman Danilovich

KRIJIMI I “PPD” Situata ndërkombëtare po tensionohej çdo ditë e më shumë. Flakët e një lufte të re botërore tashmë janë ndezur në Evropë. Armëbërësit sovjetikë, duke kuptuar se zjarri i luftës i ndezur nga nazistët mund të transferohej nga perëndimi në lindje në çdo kohë, me zell.

Nga libri Territori i dashurisë sime autor Mikhalkov Nikita Sergeevich

Krijimi i një atmosfere Përpikëria e krijimit të një atmosfere është baza e regjisë. Unë flas në emrin tim, por duke u mbështetur në aktorin dhe teoricienin e skenës që adhuroj - Mikhail Chekhov, i cili formuloi shkëlqyeshëm disa ligje të pandryshueshme prodhimi. Mençuria,

Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes(shkurtuar GKO) - një organ qeverisës emergjent i krijuar gjatë Luftës së Madhe Patriotike, i cili kishte fuqi të plotë në BRSS. Nevoja për krijimin ishte e dukshme, sepse në kohë lufte ishte e nevojshme të përqendrohej i gjithë pushteti në vend, si ekzekutiv ashtu edhe legjislativ, në një organ qeverisës. Stalini dhe Byroja Politike në fakt drejtuan shtetin dhe morën të gjitha vendimet. Megjithatë, vendimet e marra zyrtarisht erdhën nga Presidiumi i Sovjetit Suprem të BRSS, Komiteti Qendror i Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve, Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS, etj. Për të eliminuar një metodë të tillë udhëheqjeje, të pranueshme në kohë paqeje, por që nuk plotësonte kërkesat e situatës ushtarake të vendit, u mor vendimi për krijimin e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes, ku përfshiheshin disa anëtarë të Byrosë Politike, sekretarë të Komitetit Qendror të Partia Komuniste Gjithë Bashkimi (bolshevikët) dhe vetë Stalini, si kryetar i Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS.

Arsimi GKO

Përbërja e GKO-ve

Fillimisht (bazuar në Rezolutën e përbashkët të Presidiumit të Sovjetit Suprem të BRSS, Këshillit të Komisarëve Popullorë dhe Komitetit Qendror të Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve të datës 30 qershor, shih më poshtë) përbërja e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes ishte si vijon:

  • Kryetari i Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes - J.V. Stalin.
  • Nënkryetari i Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes - V. M. Molotov.

Shumica e rezolutave të GKO-së u nënshkruan nga kryetari i saj, Stalini, disa edhe nga zëvendësi i tij Molotov dhe anëtarët e GKO-së Mikoyan dhe Beria.

Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes nuk kishte aparatin e tij; vendimet e tij përgatiteshin në komisariatet dhe departamentet përkatëse të popullit, dhe dokumentet kryheshin nga Sektori Special i Komitetit Qendror të Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve.

Shumica dërrmuese e rezolutave të GKO u klasifikuan si "Sekrete", "Top Sekret" ose "Top Sekret/Veçanërisht e Rëndësishme" (përcaktimi "s", "ss" dhe "ss/s" pas numrit), por disa rezoluta ishin të hapura dhe botuar në shtyp (një shembull i një rezolute të tillë është).

Shumica dërrmuese e rezolutave të GKO-së kishin të bënin me tema të lidhura me luftën:

  • evakuimi i popullsisë dhe industrisë (gjatë periudhës së parë të Luftës së Madhe Patriotike);
  • mobilizimi i industrisë, prodhimi i armëve dhe municionit;
  • trajtimi i armëve dhe municionit të kapur;
  • studimi dhe eksportimi në BRSS i mostrave të kapur të teknologjisë, pajisjeve industriale, reparacioneve (në fazën e fundit të luftës);
  • organizimi i veprimeve luftarake, shpërndarja e armëve etj.;
  • emërimi i përfaqësuesve të autorizuar të Komiteteve Shtetërore të Mbrojtjes;
  • për fillimin e "punës për uraniumin" (krijimi i armëve bërthamore);
  • ndryshimet strukturore në vetë GKO.

Struktura GKO

Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes përfshinte disa divizione strukturore. Gjatë ekzistencës së tij, struktura e Komitetit ka ndryshuar disa herë për të maksimizuar efikasitetin e menaxhimit dhe përshtatjen me kushtet aktuale.

Njësia më e rëndësishme ishte Byroja e Operacioneve, e krijuar më 8 dhjetor. Byroja përfshinte L.P. Beria, G. M. Malenkov, A. I. Mikoyan dhe V. M. Molotov. Kreu aktual i Byrosë Operative ishte Beria. Detyrat e kësaj njësie fillimisht përfshinin kontrollin dhe monitorimin e punës aktuale të të gjithë Komisariateve Popullore të industrisë së mbrojtjes, Komisariateve Popullore të Hekurudhave, metalurgjisë me ngjyra dhe me ngjyra, termocentraleve, naftës, qymyrit dhe industrisë kimike, si dhe çështjen. të hartimit dhe zbatimit të planeve për prodhimin dhe furnizimin e këtyre industrive dhe transportit me gjithçka që ju nevojitet. Më 19 maj, ai u miratua, me të cilin funksionet e byrosë u zgjeruan ndjeshëm - tani detyrat e saj përfshinin monitorimin dhe kontrollin mbi punën e komisariateve popullore të industrisë së mbrojtjes, transportit, metalurgjisë, komisariateve të popullit të zonave më të rëndësishme të industria dhe termocentralet; Gjithashtu, që nga ai moment, Byroja Operative ishte përgjegjëse për furnizimin e ushtrisë, më në fund iu besuan përgjegjësitë e Komitetit të Transportit, i cili u hoq me vendim.

Divizione të tjera të rëndësishme të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes ishin:

  • Komisioni i Trofeut (i krijuar në dhjetor 1941 dhe më 5 prill me Rezolutën nr. 3123ss u shndërrua në Komitet Trofe);
  • Komiteti i Posaçëm - krijuar më 20 gusht 1945 (Rezoluta e GKO nr. 9887ss/op). Ai ishte i përfshirë në zhvillimin e armëve bërthamore.
  • Komiteti i Posaçëm (merrej me çështjet e reparacioneve).
  • Komiteti i Evakuimit (krijuar më 25 qershor 1941 me Rezolutën nr. 834 të GKO, shpërbërë më 25 dhjetor 1941 me Rezolutën nr. 1066ss të GKO). Më 26 shtator 1941, me rezolutën nr.715c të GKO-së, pranë këtij komiteti u organizua Zyra për Evakuimin e Popullsisë.
  • Komiteti për shkarkimin e hekurudhave - i formuar më 25 dhjetor 1941 me rezolutën e GKO nr. , me Rezolutën nr. 5931 të GKO, Komiteti i Transportit u shfuqizua dhe funksionet e tij kaluan në Byronë Operative të GKO;
  • Komisioni i Evakuimit - (i formuar më 22 qershor 1942 me Rezolutën e GKO nr. 1922);
  • Këshilli i Radarit - krijuar më 4 korrik 1943 me Rezolutën e GKO Nr. 3686ss i përbërë nga: Malenkov (kryetar), Arkhipov, Berg, Golovanov, Gorokhov, Danilov, Kabanov, Kobzarev, Stogov, Terentyev, Ucher, Shakhurin, Shchukin.
  • Një grup komisionerësh të përhershëm të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes dhe komisioneve të përhershme të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes në fronte.

Funksionet e obligacioneve shtetërore

Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes menaxhoi të gjitha çështjet ushtarake dhe ekonomike gjatë luftës. Drejtimi i operacioneve ushtarake kryhej nëpërmjet Shtabit.

Shpërbërja e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes

Më shumë informacion në Wikisource

Shiko gjithashtu

Shënime

Lidhjet

  • Buletini i dokumenteve të deklasifikuara të arkivave shtetërore federale Numri 6
  • Lista e dokumenteve të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes së BRSS (1941-1945)

Letërsia

Gorkov Yu.A. “Vendos Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes (1941-1945)”, M.: Olma-Press, 2002. - 575 f.


Fondacioni Wikimedia. 2010.

Shihni se çfarë është "Komiteti i Mbrojtjes Shtetërore (BRSS)" në fjalorë të tjerë:

    Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes është një organ i jashtëzakonshëm suprem shtetëror që përqendroi të gjithë pushtetin gjatë Luftës së Madhe Patriotike. Formuar më 30 qershor 1941. Përbërja: L. P. Beria, K. E. Voroshilov (deri në 1944), G. M. Malenkov, V. M. Molotov (zëvendëskryetar), I. ... ... Shkenca Politike. Fjalor.

    KOMITETI SHTETËROR MBROJTJES në BRSS (GKO) është organi më i lartë shtetëror i jashtëzakonshëm që përqendroi të gjithë pushtetin gjatë Luftës së Madhe Patriotike. Formuar më 30.6.1941. Përbërja: L. P. Beria, K. E. Voroshilov (deri në 1944), G. M. Malenkov, ... ... Fjalori i madh enciklopedik

    GKO, Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes i BRSS,- nga 30 qershor 1941 deri më 4 shtator 1945, një organ i jashtëzakonshëm suprem shtetëror që përqendroi në duart e tij plotësinë e pushtetit legjislativ dhe ekzekutiv, duke zëvendësuar efektivisht organet kushtetuese të pushtetit dhe administratës. Shfuqizuar për shkak të ... ... Fjalor i shkurtër i termave historikë dhe juridikë

    Ky term ka kuptime të tjera, shih Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes (kuptimet). Ato nuk duhet të ngatërrohen me komitetet shtetërore, organet e pushtetit qendror të BRSS. Nuk duhet ngatërruar me komitetet në... ... Wikipedia

    Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes: Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes u krijua gjatë Luftës së Madhe Patriotike si një organ qeverisës emergjent që kishte fuqi të plotë në BRSS. Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes i Republikës Popullore të Kinës është më i larti... ... Wikipedia

    Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes (shkurtuar si GKO), i cili u krijua gjatë Luftës së Madhe Patriotike dhe kishte fuqi të plotë në BRSS, nuk duhet të ngatërrohet me Shtabin e Komandës së Lartë Supreme. Domosdoshmëri... ... Wikipedia

Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes është një organ i jashtëzakonshëm suprem shtetëror që përqendroi të gjithë pushtetin gjatë Luftës së Madhe Patriotike. Formuar 30.6.1 941, shfuqizuar 4.9.1945. Kryetari - I.V. Stalin.

Përkufizim i shkëlqyer

Përkufizim jo i plotë ↓

Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes (GKO)

u krijua me një vendim të përbashkët të Presidiumit të Sovjetit Suprem të BRSS, Këshillit të Komisarëve Popullorë dhe Komitetit Qendror të CPSU (b) më 30 qershor 1941 me qëllim zbatimin e masave për mobilizimin e shpejtë të të gjitha forcave të popujt e BRSS për të zmbrapsur armikun, në funksion të gjendjes së jashtëzakonshme të krijuar si rezultat i sulmit të Gjermanisë naziste ndaj BRSS. Kryetar i Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes u emërua I.V. Stalini. Duke ushtruar pushtetin e plotë në shtet, Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes nxori dekrete të detyrueshme për të gjitha organet dhe qytetarët partiakë, sovjetikë, komsomol dhe ushtarakë. Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes kishte përfaqësuesit e tij vendorë. Si rezultat i punës së madhe organizative të organeve partiake dhe sovjetike nën udhëheqjen e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes, në BRSS u krijua një ekonomi ushtarake koherente dhe me rritje të shpejtë në një periudhë të shkurtër kohe, duke siguruar furnizimin e Ushtrisë së Kuqe me armët e nevojshme dhe grumbullimi i rezervave për mposhtjen e plotë të armikut. Në lidhje me përfundimin e luftës dhe përfundimin e gjendjes së jashtëzakonshme në vend, Presidiumi i Sovjetit Suprem të BRSS, me dekret të 4 shtatorit 1945, pranoi se ekzistenca e vazhdueshme e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes nuk ishte e nevojshme, për shkak të së cilës Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes u shfuqizua, dhe të gjitha punët e tij u transferuan në Këshillin e Komisarëve Popullorë BRSS.

Publikime të tjera nga ky autor

Shënim.

Krijimi dhe veprimtaria e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes pasqyronte veçoritë e administratës publike në kushtet e Luftës së Madhe Patriotike të viteve 1941-1945, kushte në të cilat ishte e nevojshme të përqendroheshin të gjitha burimet për të fituar luftën. Në vitet e paraluftës, më në fund u formua një sistem i qeverisjes së vendit, në të cilin Byroja Politike e Komitetit Qendror të Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve përcaktoi politikën shtetërore dhe drejtoi në fakt partinë dhe administratën shtetërore. Krijimi i Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes më 30 qershor 1941 pasqyroi plotësisht këtë prirje dhe gjatë luftës përqendroi të gjithë pushtetin në shtet si një organ partiak-shtetëror emergjent. Dokumentet arkivore të deklasifikuara në lidhje me aktivitetet e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes krijojnë mundësi të reja për studimin e aktiviteteve të tij. Artikulli paraqet një përshkrim të krijimit, përbërjes, fushave të veprimtarisë dhe një pasqyrë të materialeve të mbajtjes së të dhënave zyrtare të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes. Artikulli përshkruan Komitetin Shtetëror të Mbrojtjes, përfaqësimin e botimeve të dokumenteve mbi aktivitetet në kërkimin shkencor, dhe identifikon mundësitë e tërheqjes së materialeve të reja. Kjo e fundit është për faktin se pothuajse e gjithë grupi i dokumenteve mbi aktivitetet është deklasifikuar dhe krijon mundësi për kërkime të mëtejshme në historinë e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes.


Fjalë kyçe: historia e shtetit Sovjetik, Lufta e Madhe Patriotike, administrata publike, organet qeverisëse emergjente, organet qeverisëse partiake-shtetërore, organet drejtuese ushtarake, Komiteti i Mbrojtjes së Shtetit, përbërja e Komitetit të Mbrojtjes së Shtetit, organizimi i veprimtarive të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes, rezolutat të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes

10.7256/2409-868X.2015.3.15198


Data e dërgimit te redaktori:

07-05-2015

Data e rishikimit:

08-05-2015

Data e publikimit:

09-05-2015

Abstrakt.

Krijimi dhe veprimtaria e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes (SDC) pasqyronte veçoritë e administratës shtetërore në kushtet e Luftës së Madhe Patriotike të viteve 1941-1945, gjatë së cilës nevojitej përqendrimi i të gjitha burimeve për të arritur fitoren. Para luftës, sistemi i administrimit të vendit u formua plotësisht, dhe Byroja Politike e Komitetit Qendror të Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve përcaktoi politikën shtetërore dhe drejtoi administratën shtetërore. Krijimi i SDC në 30 qershor 1941 pasqyroi plotësisht këtë tendencë dhe në kushtet e luftës mori të gjithë pushtetin shtetëror si emergjencë partiake dhe autoritetet shtetërore. Dokumentet e paklasifikuara arkivore për veprimtarinë e SDC-së japin mundësi të reja për studimin e veprimtarisë së saj. Artikulli flet për tiparet karakteristike të krijimit, strukturën, drejtimet e veprimtarisë dhe një rishikim të materialeve në lidhje me dokumentet zyrtare të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes. Artikulli karakterizon Komitetin Shtetëror të Mbrojtjes, tregon dokumentet për veprimtarinë e kërkimit shkencor, përcakton mundësitë e përdorimit të materialeve të reja. Kjo e fundit del nga fakti se të gjitha dokumentet janë të paklasifikuara dhe jep shumë mundësi për studimin e mëtejshëm të historisë së SDC.

Fjalë kyçe:

Historia e shtetit Sovjetik, Lufta e Madhe Patriotike, administrata publike, agjencitë e menaxhimit të emergjencave, autoritetet partiake - qeveritare, autoritetet ushtarake, Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes, i TIK-ve, organizimi i aktiviteteve të TIK-ut, urdhri i GKO

Publikimi u përgatit si pjesë e zbatimit të projektit të Fondacionit Humanitar Rus Nr. 15-03-00624 “Studime burimore të historisë së shtetit dhe ligjit të Rusisë (1917 - 1990)

Në kushtet e Luftës së Madhe Patriotike në 1941 - 1945. ishte në fuqi një sistem menaxhimi i krijuar posaçërisht, në të cilin Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes zuri një pozicion dominues nga 30 qershor 1945 deri më 4 shtator 1945. Historia e veprimtarive të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes është shumë interesante dhe treguese, pasi ky organ pasqyroi tiparet dhe kombinoi në organizimin e tij dy parime - partinë dhe shtetin, karakteristikë e mekanizmave të menaxhimit në shoqërinë sovjetike. Por, në të njëjtën kohë, kjo është një përvojë unike në krijimin, organizimin dhe sigurimin e menaxhimit mjaft efektiv në kohë lufte.

Në kuadër të këtij neni, do të ndalemi në çështjet e krijimit dhe vendit të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes në sistemin e administrimit partiak dhe qeveritar gjatë Luftës së Madhe Patriotike, veçoritë e veprimtarisë së tij dhe aktet e nxjerra, si dhe gjendja e hulumtimit për këtë çështje dhe disponueshmëria e atyre të deklasifikuara në fillim të viteve 2000. Dokumentet e GKO.

Krijimi i Komitetit Shtetëror të Mbrojtjesishte për faktin se fillimi i Luftës së Madhe Patriotike tregoi qartë se sistemi i komandës dhe kontrollit administrativ të paraluftës, edhe në kushtet e orientimit ushtarak-mobilizues të orientimit dhe veprimtarisë së tij, nuk ishte në gjendje të përballonte agresioni ushtarak në shkallë të Gjermanisë naziste. Ajo që kërkohej ishte një ristrukturim i të gjithë sistemit të administratës politike dhe publike të BRSS, krijimi në vend i autoriteteve të reja emergjente të afta për të siguruar kontroll gjithëpërfshirës dhe të koordinuar të pjesës së përparme dhe të pasme dhe "të transformojnë vendin në një kamp të vetëm ushtarak". në kohën më të shkurtër të mundshme.” Në ditën e dytë të luftës u krijua organi i udhëheqjes më të lartë strategjike kolektive të ushtrisë aktive - Shtabi i Komandës së Lartë. Dhe megjithëse Shtabi “kishte të gjitha kompetencat në udhëheqjen strategjike të trupave dhe forcave detare, ai nuk kishte mundësi të ushtronte pushtet dhe funksione administrative në sferën e administratës civile”. Shtabi gjithashtu "nuk mund të vepronte si një parim koordinues në aktivitetet e qeverisë civile dhe strukturave drejtuese në interes të ushtrisë aktive, gjë që, natyrisht, ndërlikoi udhëheqjen strategjike të trupave dhe forcave detare". Situata në front po përkeqësohej me shpejtësi dhe kjo "e shtyu udhëheqjen më të lartë partiake dhe shtetërore të BRSS të formonte një strukturë pushteti që mund të bëhej më i lartë në status jo vetëm se Shtabi i Komandës së Lartë, por edhe të gjitha autoritetet kryesore partiake, qeveria. organet dhe administrata.” Vendimi për krijimin e një organi të ri të urgjencës u shqyrtua dhe u miratua me rezolutën e tij të Byrosë Politike të Komitetit Qendror të Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve.

Krijimi i Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes u zyrtarizua me një rezolutë të përbashkët të Presidiumit të Sovjetit Suprem të BRSS, Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS dhe Komitetit Qendror të Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve të datës 30 qershor 1941. Ajo vendosi dy dispozita thelbësisht të rëndësishme: "Të përqendrohet i gjithë pushteti në shtet në duart e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes" (klauzola 2) dhe "Të detyrohen të gjithë qytetarët dhe të gjitha organet partiake, sovjetike, komsomol dhe ushtarake të zbatojnë padiskutim vendimet dhe urdhrat e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes” (klauzola 2). Përbërja e Komitetit të Mbrojtjes Shtetërore u përfaqësua nga udhëheqja e partisë dhe e shtetit - anëtarë dhe kandidatë anëtarë të Byrosë Politike të Komitetit Qendror të Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve: I.V. Stalin (kryetar), V.M. Molotov, K.E. Voroshilov, G.M. Malenkov, L.P. Beria. Ndryshimet e mëvonshme në përbërjen e Komitetit të Mbrojtjes Shtetërore ndodhën në të njëjtën mënyrë të personelit: në vitin 1942, N.A. u bashkua me komitetin. Voznesensky, L.M. Kaganovich, A.I. Mikoyan, dhe në vitin 1944 N.A. Bulganin zëvendësoi K.E. Voroshilov. Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes u shfuqizua me dekret të Presidiumit të Këshillit të Lartë të 4 shtatorit 1945 me formulimin - "Në lidhje me përfundimin e luftës dhe përfundimin e gjendjes së jashtëzakonshme në vend, pranoni se vazhdimi i Ekzistenca e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes nuk është e nevojshme, me ç'rast Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes dhe të gjitha punët e tij i transferojnë punët në Këshillin e Komisarëve Popullorë të BRSS".

Duhet theksuar se krijimi i GKO-ve nuk ishte një fenomen i jashtëzakonshëm në historinë kombëtare të shtetit dhe ligjit. Organizimi i tij mund të konsiderohet në kuadrin e njëfarë vazhdimësie në krijimin e organeve të ngjashme emergjente dhe speciale në historinë e vendit tonë. Ata ekzistonin në Perandorinë Ruse, dhe më pas në fazat e mëparshme të ekzistencës së RSFSR dhe BRSS. Kështu, për shembull, në Rusi Këshilli Shtetëror i Mbrojtjes u krijua më 8 qershor 1905 dhe funksionoi deri më 12 gusht 1909, dhe gjatë Luftës së Parë Botërore u krijua një Mbledhje e Posaçme për të diskutuar dhe konsoliduar masat për mbrojtjen e shtetit (1915 -1918) . Pas Revolucionit të Tetorit të vitit 1917, ndër strukturat politike dhe administrative të qeverisë sovjetike ishin: Këshilli i Mbrojtjes së Punëtorëve dhe Fshatarëve (1918-1920), Këshilli i Punës dhe Mbrojtjes (1920-1937), Komiteti i Mbrojtjes. nën Këshillin e Komisarëve Popullorë të BRSS (1937 - qershor 1941).

Vendi i Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes në sistemin e administratës partiake dhe qeveritare të BRSSgjatë Luftës së Madhe Patriotike, ai u përcaktua nga karakteristikat e tij si një organ kompleks në natyrën e tij politike dhe menaxheriale - ai kombinonte njëkohësisht udhëheqjen partiake dhe administratën shtetërore të vendit. Në të njëjtën kohë, pyetja kryesore është nëse duhet ruajtur apo braktisur në kushte lufte sistemi i vjetër që ishte zhvilluar në fillim të viteve 1940. sistemi administrativo-komandues i qeverisjes partiako-sovjetike në vend. Ajo në fakt përfaqësohej nga një person - V.I. Stalini, i cili mbështetej në një rreth të ngushtë funksionarësh partiakë dhe në të njëjtën kohë në krerët e organeve më të larta të pushtetit dhe administratës shtetërore që ishin pjesë e Byrosë Politike dhe Komitetit Qendror të Partisë Komuniste Gjith-Bashkimi të Bolshevikëve.

Studimet e veprimtarive të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes shënojnë dhe përqendrohen në një nga veçoritë e tij të rëndësishme, përkatësisht se organet ekzistuese të emergjencës sovjetike, ndryshe nga Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes, nuk zëvendësuan aktivitetet e organeve partiake në kushte lufte. Me këtë rast N.Ya. Komarov thekson se "autoritetet e urgjencës gjatë Luftërave Civile dhe të Mëdha Patriotike ndryshuan shumë, dhe kryesisht në metodat e tyre të veprimtarisë. Karakteristika kryesore e Këshillit të Mbrojtjes së Punëtorëve dhe Fshatarëve ishte se nuk zëvendësonte organet partiake, qeveritare dhe ushtarake. Çështjet themelore të zhvillimit të luftës së armatosur u shqyrtuan në atë kohë në Byronë Politike dhe plenumet e Komitetit Qendror, në kongreset e RCP (b), në mbledhjet e Këshillit të Komisarëve Popullorë. Gjatë Luftës së Madhe Patriotike, nuk u mbajtën asnjë plenum, aq më pak kongrese partiake; të gjitha çështjet kardinale u zgjidhën nga Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes. Detyrat e forcimit të aftësive mbrojtëse të vendit, të cilat ishin futur urgjentisht në rendin e ditës, u konsideruan nga Stalini në unitetin më të ngushtë të sferës politike, ekonomike dhe ushtarake, gjë që bëri të mundur, nga këndvështrimi i kryetarit të shtetit. Komiteti i Mbrojtjes, të përqendrojë përpjekjet politike dhe ushtarake të vendit në zgjidhjen e problemeve urgjente të mbrojtjes së shtetit tonë, në rritjen e efektivitetit luftarak të ushtrisë dhe marinës. Kjo, më në fund, siguroi realitetin e zbatimit të unitetit të udhëheqjes politike, ekonomike dhe ushtarake të të gjithë sistemit të marrëdhënieve shoqërore socialiste”.

Pyetjes së shtruar i është përgjigjur më bindshëm ekipi i autorëve të studimit më të ri - "Lufta e Madhe Patriotike e 1941-1945". (2015). Duke marrë parasysh vendin e "Byrosë Politike të Komitetit Qendror të Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve në sistemin e udhëheqjes strategjike të vendit dhe të forcave të armatosura" në vëllimin e 11-të të këtij botimi, ekipi i autorëve që e përgatiti atë vëren : “Byroja Politike i transferoi funksionet e pushtetit një autoriteti të ri emergjence - Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes... I.V. Stalini dhe bashkëpunëtorët e tij më të afërt, duke vendosur të gjithë pushtetin në Komitetin Shtetëror të Mbrojtjes dhe duke u bërë pjesë e tij, ndryshuan rrënjësisht strukturën e pushtetit në vend, sistemin e administratës shtetërore dhe ushtarake. Në fakt, të gjitha vendimet e Komitetit të Mbrojtjes së Shtetit, Byrosë Politike të Komitetit Qendror të Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve, Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS dhe projekt-dekreteve të Presidiumit të Sovjetit Suprem të BRSS ishin miratuar nga një rreth i ngushtë shtetarësh: V.M. Molotov, G.M. Malenkov, L.P. Beria, K.E. Voroshilov, L.M. Kaganovich, dhe më pas I.V. Stalin morën një vendim në emër të cilit organ do të ishte e këshillueshme të lëshohej ky apo ai dokument administrativ. Gjithashtu theksohet se në kushtet e reja të qeverisjes së vendit, “roli drejtues si në Komitetin e Mbrojtjes Shtetërore ashtu edhe në Shtabin e Komandës së Lartë të Lartë i takonin anëtarëve të Byrosë Politike. Kështu, GKO përfshinte të gjithë anëtarët e Byrosë Politike, me përjashtim të N.A. Voznesensky, dhe në selinë e Byrosë Politike u përfaqësuan nga tre anëtarë të organit më të lartë të partisë: I.V. Stalin, V.M. Molotov dhe K.E. Voroshilov. Prandaj, rezolutat e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes ishin në të vërtetë edhe rezoluta të Byrosë Politike të Komitetit Qendror të Partisë Komuniste Gjith-Bashkimi të Bolshevikëve. Anëtarët e Byrosë Politike, Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes dhe Shtabit, që përfaqësonin qendrën e unifikuar shtetëroro-politike dhe strategjike të udhëheqjes së vendit, zotëronin të gjithë informacionin e disponueshëm për gjendjen e punëve në vend dhe në front, në mënyrë që të mund të zgjidhnin shpejt. çështje urgjente. Falë kësaj, procesi i marrjes së vendimeve të rëndësishme u përshpejtua ndjeshëm, gjë që pati një ndikim pozitiv në situatën e përgjithshme në pjesën e përparme dhe të pasme. Me gjithë shkeljen e parimeve të demokracisë së brendshme partiake, një qasje e tillë justifikohej me specifikat e kohës së luftës, kur dolën në plan të parë çështjet e organizimit të mbrojtjes së vendit dhe mobilizimit të të gjitha forcave për të zmbrapsur armikun”. Në të njëjtën kohë, "fjala vendimtare si në Byronë Politike ashtu edhe në Komitetin Shtetëror të Mbrojtjes i mbeti kreut të vendit".

Kjo na lejon të flasim për natyrën partiake-shtetërore të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes, krijimi dhe aktivitetet e të cilit pasqyruan formimin përfundimtar të shtetit në vitet 1930. sistemi i qeverisjes së vendit, në të cilin rolin udhëheqës luajti Partia Komuniste Gjithë Bashkimi e Bolshevikëve, e përfaqësuar nga Sekretari i Përgjithshëm i saj I.V. Stalini dhe anëtarët e Byrosë Politike dhe shteti Sovjetik vepruan si një mekanizëm për regjistrimin legjislativ dhe zbatimin e vendimeve politike të partisë. GKO ishte kryesishth organi emergjent i kryesisë së partisë në kushtet e luftës dhe veprimtaria e tij përputhej plotësisht me parimet e kombinimit të udhëheqjes së përgjithshme partiake të vendit dhe përdorimit të aparatit shtetëror sovjetik për zbatimin e vendimeve partiake.Kjo nuk e ndryshoi rrënjësisht stilin e mëparshëm të udhëheqjes së vendit - shtetit. Komisioni i Mbrojtjes ishte në radhë të parë një organ, ndonëse emergjent, i lidershipit politik, partiak, komiteti që diskutonte dhe merrte vendime për çështjet kryesore të qeverisjes së vendit në kushte lufte në nivelin e një numri shumë të kufizuar personash të veshur me partinë më të lartë. pushtet - "të gjithë zyrtarët e organit të sapoformuar ishin anëtarë dhe anëtarë kandidatë të Byrosë Politike të Komitetit Qendror të Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve". GKO siorgani qeveritar emergjent karakterizohej nga fakti se në të, në nivelin e drejtuesve të organeve më të larta të pushtetit dhe menaxhimit shtetëror, të cilët zinin poste kyçe në to, ishin përqendruar fushat e veprimtarisë organizative dhe drejtuese. Kjo u shfaq edhe në organizimin e veprimtarive të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes - i gjithë sistemi i administratës ushtarake dhe civile u përfshi në zbatimin e vendimeve që mori. Në të njëjtën kohë, Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes ishte "një qendër e fuqisë dhe kontrollit emergjent, e pajisur me kompetenca të veçanta" dhe veproi si "struktura kryesore, përfshirë në sistemin e organeve të menaxhimit strategjik të vendit dhe forcave të tij të armatosura". dekreteve dhe urdhrave të të cilit iu dha statusi i ligjeve të kohës së luftës, të detyrueshme për të gjithë.” . Në të njëjtën kohë, duhet të merret parasysh vërejtja e drejtë e historianëve ushtarakë se "organet e posaçme shtetërore emergjente të krijuara në lidhje me nevojën urgjente të kohës së luftës vepruan dhe u modifikuan në lidhje me një nevojë të perceptuar. Më pas ato u zyrtarizuan sipas procedurës përkatëse legjislative (rezoluta e GKO), por pa ndryshuar Kushtetutën e BRSS. Nën to, u krijuan pozicione të reja drejtuese, aparate ekzekutive dhe teknike dhe u zhvillua teknologjia e menaxhimit të emergjencave në kërkime krijuese. Me ndihmën e tyre, u bë e mundur të zgjidheshin shpejt problemet më urgjente”.

Drejtimet dhe organizimi i veprimtarive të Komiteteve Shtetërore të Mbrojtjeskombinoi parimet e kolegjialitetit gjatë diskutimit të çështjeve dhe unitetit të komandës gjatë marrjes së vendimeve, dhe vetë komiteti veproi "si një institut mendimi dhe një mekanizëm për ristrukturimin e vendit në baza luftarake". Në të njëjtën kohë, "drejtimi kryesor i aktiviteteve të GKO ishte puna e transferimit të shtetit Sovjetik nga koha e paqes në kohë lufte". Veprimtaritë e komitetit mbulonin një gamë komplekse çështjesh pothuajse në të gjitha fushat e administratës politike dhe publike të vendit në kushte lufte.

Në organizimin dhe veprimtarinë e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes, roli drejtues i takonte kryetarit të tij, I.V. Stalini, i cili gjatë luftës përqendroi në duart e tij të gjitha postet kyçe partiake dhe shtetërore dhe në të njëjtën kohë ishte: Kryetar i Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes, Komandant i Përgjithshëm Suprem, Kryetar i Shtabit të Komandës Supreme, Sekretar i Përgjithshëm i Qendrës. Komiteti i Partisë Komuniste Gjith-Bashkimi të Bolshevikëve, anëtar i Byrosë Politike të Komitetit Qendror të Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve, anëtar i Byrosë Organizative të Komitetit Qendror të Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve (b) , anëtar i Komitetit Qendror të Partisë Komuniste All-Bashkimi (b), kryetar i Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS, Komisar Popullor i Mbrojtjes i BRSS, kryetar i Komitetit të Transportit të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes. I.V. Stalini dhe zëvendësi i tij V.M. Molotov “kryente jo vetëm udhëheqjen e veprimtarive të këtij organi emergjent, por edhe udhëheqjen strategjike të vendit, luftën e armatosur dhe luftën në tërësi. Të gjitha rezolutat dhe urdhrat e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes u nënshkruan prej tyre. Në të njëjtën kohë, V.M. Molotov, gjithashtu si Komisar Popullor për Punët e Jashtme, udhëhoqi aktivitetet e politikës së jashtme të vendit." Historianët ushtarakë gjithashtu i kushtojnë vëmendje avantazheve të unitetit të komandës në kushte lufte dhe theksojnë se "duke marrë fuqi të pakufizuara, J.V. Stalini ishte në gjendje t'i përdorte ato në mënyrë racionale. : ai jo vetëm që bashkoi, por edhe zbatoi potencialin e madh ushtarak-politik, administrativ dhe administrativ të pushtetit dhe menaxhimit shtetëror në interes të arritjes së qëllimit strategjik - fitores mbi Gjermaninë naziste dhe aleatët e saj."

Anëtarët e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes u caktuan në fushat më të përgjegjshme të punës. Në mbledhjen e parë të Komitetit të Mbrojtjes Shtetërore - 3 korrik 1941 - "shtatë rezoluta të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes u miratuan për përgjegjësinë për zonën e caktuar të secilit anëtar të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes. ... Anëtarët e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes G.M. Malenkov, K.E. Voroshilov dhe L.P. Beria, së bashku me përgjegjësitë e tij kryesore në Këshillin e Komisarëve Popullorë të BRSS, Komisariatet Popullore dhe Komitetin Qendror të Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve, përmes Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes, mori detyra të reja të përhershme ose të përkohshme. Beria në bllokun ushtarako-industrial mbikëqyri komisariatet e popullit (armë mortajash, municione për industrinë e tankeve), dhe gjithashtu, në përputhje me dekretin e GKO të 29 gushtit 1941, u emërua komisioner i GKO për çështjet e armatimit dhe ishte përgjegjës "për zbatimi dhe mbipërmbushja nga industria e planeve të prodhimit të të gjitha llojeve të armëve”. G.M. Malenkov mbikëqyri prodhimin e të gjitha llojeve të tankeve. Marshalli K.E. Voroshilov ishte i angazhuar në punë mobilizimi ushtarak. Sipas nevojës, detyrat u rishpërndanë ndërmjet anëtarëve të komisionit.

Grupet e punës dhe divizionet strukturore u krijuan dhe funksionuan nën Komitetin Shtetëror të Mbrojtjes. Grupet e punës ishin elementët e parë strukturorë të aparatit të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes dhe përbëheshin nga një ekip specialistësh të kualifikuar - 20-50. Divizionet strukturore më të qëndrueshme të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes ishin komitetet, komisionet, këshillat, grupet dhe byrotë e krijuara sipas nevojës. Komiteti përfshinte: Grupin e Autoriteteve të Mbrojtjes Shtetërore (korrik - Dhjetor 1941), Komitetin e Evakuimit (16 korrik 1941 - 25 dhjetor 1945), Komitetin për evakuimin e ushqimeve dhe mallrave të prodhuara nga zonat e vijës së parë (nga 25 shtator 1941 ), Komisioni i Trofeut (dhjetor 1941 - 5 Prill 1943), Komiteti për Shkarkim të Hekurudhave (25 Dhjetor 1941 - 14 Shkurt 1942), Komiteti i Transportit (14 shkurt 1942 - 19 maj 1944), Byroja Operative e GKO ( ) Tetor 1942), Komiteti i Trofeut (nga 5 Prilli 1943), Këshilli i Radarit (nga 4 korriku 1943), Komiteti Special për Reparacionet (nga 25 Shkurt 1945), Komiteti Special për Përdorimin e Energjisë Atomike (që nga 20 gusht 1945). ).

Rëndësi të veçantë në strukturën organizative të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes kishte institucioni i përfaqësuesve të tij, të cilët si përfaqësues të komitetit dërgoheshin në ndërmarrje, zona të vijës së parë etj. Historianët ushtarakë vërejnë se “krijimi i institucionit të komisionerëve të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes u bë një levë e fuqishme për zbatimin jo vetëm të vendimeve të tij. Në ndërmarrjet e mëdha, përveç atyre të autorizuara nga Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes, kishte organizatorë partiakë të Komitetit Qendror të Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve, Organizatorë Komsomol të Komitetit Qendror të Komsomol, përfaqësues të autorizuar të NKVD, dhe përfaqësues të autorizuar të Këshillit Qendror Gjithësindikal të Sindikatave. Me fjalë të tjera, kishte një ushtri të tërë kontrolluesish për çështjet e disiplinës së performancës. Duhet theksuar se më së shpeshti, përfaqësuesit e autorizuar të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes, të cilët kishin të drejta dhe mundësi pakrahasueshme më të mëdha se drejtuesit e ndërmarrjeve, u jepnin atyre ndihmë praktike të paçmuar. Por kishte edhe nga ata që, pa i kuptuar proceset teknologjike të prodhimit, duke përdorur kanosje dhe kërcënime, shkaktuan konfuzion. Në raste të tilla, një raport i bazuar mirë drejtuar kryetarit të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes e zgjidhi shpejt situatën e konfliktit.

Strukturat territoriale të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes ishin Komitetet e Mbrojtjes së Qytetit - autoritetet lokale të urgjencës, vendimi për krijimin e të cilit u mor nga komiteti më 22 tetor 1941. Komitetet e mbrojtjes së qytetit u krijuan me vendim të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes, ishin ekskluzivisht në varësi. ndaj tij dhe vendimet e tyre më të rëndësishme u miratuan prej tyre. Studiuesit e aktiviteteve të GKO shënojnë se "komitetet e mbrojtjes së qytetit kishin të drejtë të shpallnin qytetin në gjendje rrethimi, të evakuonin banorët, t'u jepnin ndërmarrjeve detyra të veçanta për prodhimin e armëve, municioneve, pajisjeve, të formonin milicinë popullore dhe batalionet e shkatërrimit, të organizonin ndërtimin e strukturave mbrojtëse, mobilizimin e popullsisë dhe transportin, krijimin ose shfuqizimin e institucioneve dhe organizatave. Në dispozicion të tyre u vunë policia, formacionet e trupave të NKVD dhe detashmentet e punës vullnetare. Në kushtet e një situate kritike të vështirë, autoritetet lokale të emergjencës siguruan unitetin e qeverisë, duke bashkuar fuqinë civile dhe ushtarake. Ata udhëhiqeshin nga rezolutat e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes, vendimet e organeve lokale partiake dhe sovjetike, këshillat ushtarakë të fronteve dhe ushtrive. Nën to kishte edhe një institucion komisionerësh, u krijuan grupe operacionale për të zgjidhur urgjentisht çështjet ushtarake dhe aktivistë publikë u përfshinë gjerësisht”.

Duke dhënë një vlerësim të përgjithshëm të organizimit të veprimtarive të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes, historianët ushtarakë theksojnë: “Tiparet më karakteristike të zhvillimit të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes ishin: domosdoshmëria e detyruar dhe njëfarë spontaniteti i krijimit të strukturave të tij organizative dhe funksionale. ; mungesa e përvojës në formimin dhe zhvillimin strukturor të një organi të tillë qeveritar; menaxhimi i zhvillimit strukturor të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes nga personi i parë i partisë dhe shtetit - I.V. Stalini; mungesa e organeve në varësi të drejtpërdrejtë; udhëheqja e ushtrisë aktive, shoqërisë dhe ekonomisë kombëtare nëpërmjet rregulloreve që kishin fuqinë e ligjeve të kohës së luftës, si dhe nëpërmjet autoriteteve kushtetuese; përdorimi i strukturave të organeve më të larta të pushtetit partiak, shtetëror dhe ekzekutiv të BRSS si aparate ekzekutive dhe teknike; mungesa e detyrave, funksioneve dhe kompetencave të miratuara paraprakisht të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes dhe të aparatit të tij.”

Dekretet dhe urdhrat e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjesdokumentoi vendimet e tij. Përgatitja e tyre nuk ishte e rregulluar në mënyrë specifike: në varësi të kompleksitetit të çështjeve në shqyrtim, ato zgjidheshin sa më shpejt që të ishte e mundur ose u studiua problemi dhe, nëse ishte e nevojshme, raporte të shkruara, informacione, propozime dhe dokumente të tjera të dorëzuara nga civilët ose ushtarakët përkatës. autoritetet u kërkuan dhe u dëgjuan. Më pas çështjet u diskutuan nga anëtarët e komisionit dhe u morën vendime për to. Në të njëjtën kohë, një numër vendimesh që binin kryesisht në kompetencën e Këshillit të Komisarëve Popullorë u morën individualisht nga V.I. Stalini. Vendimet e marra deri në fund të vitit 1942 u zyrtarizuan nga A.N. Poskrebyshev (kreu i Departamentit Special të Komitetit Qendror), dhe më pas - Byroja Operative e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes. Rezolutat e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes u nënshkruan nga I.V. Stalini dhe anëtarët e tjerë të komitetit kishin të drejtë të nënshkruanin dokumente (urdhra) direktive operacionale. Duhet të theksohet se Byroja Politike nuk ka shqyrtuar ose miratuar më parë vendimet e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes, megjithëse Byroja Politike mbajti shqyrtimin dhe miratimin paraprak të projekt-rezolutave të Komitetit Qendror të Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve, rezolutat e përbashkëta të Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS dhe Komiteti Qendror i Partisë Komuniste Gjith-Bashkimi të Bolshevikëve, si dhe vendime individuale të Sekretariatit dhe Komitetit Qendror të Partisë të Byrosë Organizative.

Rezolutat dhe urdhrat e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes nuk ishin objekt publikimi - ato u klasifikuan si "Tepër sekrete", dhe aktet individuale u plotësuan me etiketën "Me rëndësi të veçantë". Vetëm disa vendime të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes u sollën në vëmendje të popullatës - të botuara në shtypin e hapur. Në total, gjatë periudhës së veprimtarisë së Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes nga 30 qershor 1941 deri më 4 shtator 1945 (1629 ditë pune), janë ndjekur 9971 rezoluta dhe urdhra të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes. “Ato mbulojnë të gjitha aspektet e veprimtarisë shtetërore gjatë luftës. Përmbajtja e dokumenteve, si rregull, varej nga zhvillimi i situatës ushtarako-politike në frontin sovjeto-gjerman, në vend dhe në botë, qëllimet ushtarako-politike dhe strategjike të operacioneve, fushatave dhe luftës në përgjithësi. si dhe mbi gjendjen e ekonomisë së vet”. Rezolutat dhe urdhrat e Komitetit të Mbrojtjes së Shtetit, pasi u nënshkruan, u dërguan për ekzekutim komisarëve të popullit, sekretarëve të parë të Komitetit Qendror të Partive Komuniste të republikave të bashkimit, komiteteve rajonale, komiteteve rajonale.

Studimi i veprimtarive të Komiteteve Shtetërore të Mbrojtjesderi në fillim të viteve 2000. kufizuar nga disponueshmëria e bazës burimore - fshehtësia e dokumenteve të komitetit, e cila gjithashtu kufizoi mundësitë e kërkimit. Por edhe në të njëjtën kohë, historianët dhe historianët ligjorë, në një shkallë ose në një tjetër, iu drejtuan historisë së Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes dhe ndriçuan, brenda kufijve që kishin në dispozicion, disa aspekte të veprimtarisë së Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes. Në këtë drejtim, janë interesante studimet e N.Ya. Komarov - në 1989, artikulli i tij "Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes zgjidh ... Disa çështje të ndërtimit organizativ dhe forcimit të Ushtrisë Sovjetike luftarake gjatë Luftës së Madhe Patriotike" u botua në Revistën Historike Ushtarake, e cila përvijoi një qëndrim parimor dhe theksoi aspektet kryesore të veprimtarisë së Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes. Në vitin 1990 u botua vepra e tij dokumentare "Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes zgjidh: Dokumentet". Kujtimet. Komentet".

Kryerja e punës për deklasifikimin e dokumenteve në vitet 1990 - fillimi i vitit 2000. u dha studiuesve akses në dokumentet arkivore të mbyllura më parë. Kjo e fundit u reflektua në një rritje të interesit kërkimor në studimin e GKO - u shfaqën vepra kushtuar aktiviteteve të saj, si dhe botime dokumentesh. Mes tyre, me interes është puna e Yu.A. Gorkova - “Vendos Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes... (1941-1945). Shifra, dokumente" (2002), bazuar në materialet e mbyllura më parë nga Arkivi i Presidentit të Federatës Ruse, Arkivi Qendror i Ministrisë së Mbrojtjes, arkivat personale të I.V. Stalin, G.K. Zhukova, A.M. Vasilevsky, A.I. Mikoyan dhe duke na lejuar të kuptojmë gamën e drejtimeve dhe përmbajtjes së aktiviteteve të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes. Në vitin 2015, u botua puna e një ekipi historianësh ushtarakë, unik për sa i përket pasurisë së tij materiale dhe nivelit të analizës - "Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes në sistemin e organeve të emergjencës për udhëheqjen strategjike të vendit dhe forcat e armatosura. ”, përfshirë Vëllimi 11 ("Politika dhe strategjia e Fitores: udhëheqja strategjike e vendit dhe Forcave të Armatosura të BRSS gjatë luftës") i një dymbëdhjetë vëllimibotimet "Lufta e Madhe Patriotike e 1941-1945" në (M., 2011-2015). Pa u ndalur në karakteristikat e këtij botimi, vërejmë se veprimtaria e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes mori për herë të parë kërkime shkencore sistematike në kuadër të funksionimit të të gjithë mekanizmit të qeverisjes partiake, ushtarake dhe civile në vend.

Potenciali i kërkimit të dokumenteve mbi aktivitetet e Komiteteve Shtetërore të Mbrojtjes është aspak i shteruar. Aktualisht, materialet e GKO janë kryesisht të hapura dhe ruhen në Arkivin Shtetëror Rus të Historisë Social-Politike (ish Arkivi Qendror i Partisë i Institutit të Marksizëm-Leninizmit nën Komitetin Qendror të CPSU) - fondi 644. Vetëm 98 rezoluta dhe urdhra të GKO dhe pjesërisht 3 dokumente të tjera nuk janë deklasifikuar. Faqja e internetit e Agjencisë Federale të Arkivave të Federatës Ruse përmban lista të dokumenteve GKO në dispozicion të studiuesve.

Pra, Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes u formua si një organ partiak-shtetëror emergjent që drejtoi sistemin e administratës publike të BRSS në kushtet e Luftës së Madhe Patriotike në 1941-1945. Studimi i aktiviteteve të tij u pasqyrua në studimet e historianëve dhe historianëve ligjorë të viteve 1960-1990, kushtuar organizimit të qeverisjes në vend gjatë Luftës së Madhe Patriotike, por ato ishin jashtëzakonisht të kufizuara në burimet e tyre - materiale për aktivitetet e Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes ishin kryesisht të klasifikuara. Ky kufizim i aftësive kërkimore për të punuar me dokumente mbi aktivitetet e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes u tejkalua në vitet 2000. me heqjen e klasifikimit të sekretit, i cili siguroi shfaqjen e veprave të reja dhe krijoi mundësi për rikrijimin e historisë së veprimtarive të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes dhe pamjes së qeverisjes në BRSS gjatë Luftës së Madhe Patriotike të 1941-1945. përgjithësisht.

Bibliografi

.

Projekti atomik i BRSS. Dokumentet dhe materialet në 3 vëllime M.-Sarov, 2000. T. 1-3.

.

Arkhipova T.G. Aparati shtetëror i RSFSR gjatë Luftës së Madhe Patriotike (1941-1945). M., 1981.

.

Buletini i dokumenteve të deklasifikuara nga arkivat e shtetit federal. M., 2005. Çështje. 6. Burimi elektronik: http://www.rusarchives.ru/secret/bul6/pred.shtml

.

Lufta e Madhe Patriotike 1941-1945 Në 12 vëllime. M., 2015. T. 11. Politika dhe strategjia e Fitores: udhëheqja strategjike e vendit dhe Forcave të Armatosura të BRSS gjatë luftës. Ekipi i autorëve.

.

Golotik S.I. Këshilli i Mbrojtjes së Shtetit // Institucionet e larta dhe qendrore të qeverisë së Rusisë. 1801 – 1917 Shën Petersburg, 1998. T. 2. Institucionet e larta të qeverisë.

.

Gorkov Yu.A. Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes vendos... (1941-1945). Shifra, dokumente. M., 2002.

.

Danilov V.N. Shteti Sovjetik në Luftën e Madhe Patriotike: fenomeni i autoriteteve emergjente të 1941-1945. Saratov, 2002.

.

Historia e Luftës së Madhe Patriotike të Bashkimit Sovjetik. 1941-1945. M., 1960-1965. T. 1-6.

.

Historia e shtetit dhe ligjit Sovjetik. T. 3. Shteti dhe ligji Sovjetik në prag dhe vitet e Luftës së Madhe Patriotike (1836-1945). M., 1985.

.

Komarov N. Ya. Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes vendos ... (Disa çështje të zhvillimit organizativ dhe forcimit të Ushtrisë Sovjetike luftarake gjatë Luftës së Madhe Patriotike) // Revista Historike Ushtarake. 1989.Nr.3.

.

Komarov N.Ya. Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes vendos: Dokumentet. Kujtimet. Komentet M., 1990.

.

Korneva N.M., Tyutyunnik L.I., Sayet L.Ya., Vitenberg B.M. Takimi i veçantë për të diskutuar dhe kombinuar masat për mbrojtjen e shtetit // Institucionet e larta dhe qendrore të qeverisë së Rusisë. 1801 – 1917 Shën Petersburg, 1998. T. 2. Institucionet e larta të qeverisë.

Ndani me miqtë ose kurseni për veten tuaj:

Po ngarkohet...