Informatizimi dhe edukimi. Zhvillimi i shkencës në universitetet ruse si një prioritet i ri i shkencës së universitetit shtetëror
Vonesa e konsiderueshme e shkencës vendase nga ato të huaja, efektiviteti i pamjaftueshëm i shkencës universitare, mungesa e planifikimit strategjik të saj, problemet e shkollës pasuniversitare ruse - të gjitha këto janë manifestime të krizës së përgjithshme të shkencës dhe arsimit në Rusi. Ky është mendimi i Leonid PERELOMOV, profesor i asociuar i Universitetit Shtetëror të Tulës, kandidat i shkencave biologjike.
|
PERELOMOV Leonid Viktorovich - Profesor i Asociuar i Universitetit Shtetëror të Tulës, Kandidat i Shkencave Biologjike. |
Leonid Viktorovich, si do ta përkufizonit gjendjen e shkencës universitare në Rusi sot? A ka nevojë për modernizim? Çfarë duhet bërë së pari për këtë?
Shkenca si një veprimtari komplekse njerëzore që synon marrjen e njohurive objektive për natyrën dhe shoqërinë, sipas përkufizimit, gjithmonë do të ketë nevojë për zhvillim dhe përditësim të vazhdueshëm. Veprimtaria shkencore përfshin komponentë të ndryshëm, një sërë prej të cilëve - si sistemi arsimor dhe informacioni shkencor - janë të zhvilluara mirë në vendin tonë. Megjithatë, infrastruktura shkencore vendase (institucionet shkencore, pajisjet eksperimentale dhe laboratorike) dhe metodat e kërkimit mbeten dukshëm prapa atyre në vendet post-industriale dhe shumë të industrializuara. Masat e marra nga lidershipi i vendit për zhvillimin e shkencës janë qartësisht të pamjaftueshme dhe shpesh janë vetëm të një natyre imazhi. Ekziston një ndjenjë se vendimmarrësit kanë një keqkuptim të caktuar të rolit të shkencës në një shtet modern, një nënvlerësim të efektivitetit të saj të mundshëm edhe nga pikëpamja e formimit të autoritetit të vendit: për shembull, lëshimi i satelitit të parë artificial u rrëzua. në historinë e njerëzimit përgjithmonë, por kjo është ajo që ndodhi në Kampionatin Botëror të futbollit në Suedi në vitin 1958, kujtojnë vetëm specialistët.
Nuk duhet të harrojmë se shkenca është një nga sferat e jetës shpirtërore të një personi, pjesë e kulturës së tij. Prandaj, një krizë në shkencë çon në mënyrë të pashmangshme në një krizë në kulturë. Në vendin tonë ekziston një sistem unik i unifikuar i institucioneve shkencore - Akademia Ruse e Shkencave.
Pak vende mund të përballojnë të kenë një organizatë të tillë qeveritare, detyra kryesore e së cilës duhet të jetë prodhimi i njohurive shkencore. Në këtë drejtim, shkenca universitare tradicionalisht ka zënë një pozicion dytësor në vendin tonë. Sidoqoftë, sot bota po ndryshon aq shpejt sa njohuritë klasike, themelore nuk janë më të mjaftueshme për të trajnuar një specialist të mirë - ai duhet të zotërojë gamën e plotë të njohurive moderne në fushën e tij. Kjo parashtron edhe kërkesa të reja për mësuesit universitarë, të cilëve u kërkohet të lundrojnë lirshëm në arritjet më të fundit të shkencës, gjë që është e pamundur nëse mësuesi universitar nuk merret vetë me punë shkencore. Përfshirja e studentëve në punën kërkimore ka një rëndësi të madhe - zotërimi i metodologjisë së punës shkencore kontribuon në zhvillimin e të menduarit logjik dhe formon qasje krijuese për zgjidhjen e problemeve profesionale.
Përveç kësaj, do të doja të citoja fjalët e V.I. Vernadsky, i cili besonte se “forcimi i punës shkencore në lidhje me jetën lokale ose kombëtare bën të mundur përdorimin e forcave shpirtërore të njerëzve aq sa nuk do të jetë kurrë e mundur përdorimi i tyre në një organizatë unitare centraliste. Qendra lokale përdor dhe thërret në jetë forca shpirtërore që përndryshe janë të paarritshme për stimulim. Në këtë mënyrë arrihet intensifikimi maksimal i punës shkencore.” 1 Për momentin, vetëm institucionet e arsimit të lartë mbulojnë të gjithë territorin e vendit tonë të madh dhe vetëm mbi bazën e tyre është e mundur të realizohet potenciali shkencor i një game të gjerë të qytetarëve tanë. Për më tepër, nëse shikojmë sistemin universitar të, le të themi, Gjermanisë, universitetet më të famshme dhe më të rëndësishme atje nuk janë aspak universitetet e kryeqytetit. Të gjitha këto argumente theksojnë nevojën urgjente për zhvillimin e gjerë të shkencës universitare në Rusi.
Ekziston një mendim se marrja e granteve nuk është një histori e lehtë. Ju keni shumë përvojë në këtë drejtim. Ju ishit pronar i një granti nga Presidenti i Federatës Ruse për të mbështetur kandidatët e rinj të shkencës dhe keni kryer praktika shkencore në Gjermani, Itali dhe Japoni. E gjithë kjo ndodhi jo shumë kohë më parë. Kishte një element fati në këtë, një rastësi e lumtur, ose sukseset tuaja janë rezultat i punës së palodhur, këmbënguljes, vendosmërisë dhe, natyrisht, talentit për të mësuar. Çfarë këshille do t'u jepnit shkencëtarëve dhe studiuesve të rinj që nuk duan të largohen nga vendi i tyre dhe duan të jenë të dobishëm për të?
Grantet janë një formë e financimit konkurrues për shkencën. Ju lutemi vini re se termat "fitoni" dhe "fitoni konkursin" janë të ndryshëm nga njëri-tjetri. Fitimi i një loje ka gjithmonë një element të rëndësishëm fati dhe fati. Dhe fitimi i konkursit do të thotë që ju keni demonstruar përputhjen më të mirë me kushtet e këtij konkursi. Për më tepër, këto kushte janë mjaft të thjeshta: botime, grante të mëparshme (i ashtuquajturi fondacion shkencor) dhe idetë tuaja për zgjidhjen e problemit. Prania e një zinxhiri të këtyre kushteve është çelësi për përfundimin me sukses të aplikimit tuaj për grant. Prandaj, për një studiues fillestar, botimi i artikullit të parë është jashtëzakonisht i rëndësishëm në mbështetjen financiare për punën e tij - një mbikëqyrës shkencor duhet të ndihmojë në këtë. Sa për idetë, këtu, nëse doni të bëheni një shkencëtar i pavarur dhe që respekton veten, nuk duhet të huazoni ide, por t'i gjeneroni ato vetë. Kushtet minimale që kërkohen për këtë janë koka juaj dhe prania e një biblioteke të mirë. Siç thotë një miku im: "Dy orë në bibliotekë kursejnë dy muaj në laborator."
Përveç kësaj, në vendin tonë ka ndonjëherë, thënë sinqerisht, kritere të çuditshme përzgjedhjeje - si kostoja e punës dhe koha që duhet për ta përfunduar atë.
Sigurisht, puna e ekspertëve që vlerësojnë aplikimin tuaj për grant nuk është pa subjektivitet. Por ky subjektivitet normalisht nuk duhet të shfaqet në simpati për personalitetin tuaj, por në interesin për idenë tuaj dhe mbështetjen e saj. Fatkeqësisht, kjo nuk vërehet gjithmonë, sidomos në vendin tonë, veçanërisht në nivel universitetesh provinciale, por nuk dua të flas për këtë, pasi fenomene të tilla nuk kanë të bëjnë fare me ekspertizën shkencore dhe shkencën reale.
Duke analizuar praktikën e marrjes së granteve vendase dhe të huaja, mund të them se në rastin tim, nga faktorët e mësipërm, suksesi u shoqërua me punë dhe vendosmëri. Ju nuk duhet të prisni që çdo (ose edhe çdo i treti) aplikacion që bëni do të marrë mbështetje. Mungesa e njëanshmërisë në vlerësimin e projekteve të mia dëshmohet nga lista e organizatave të ndryshme që ofruan mbështetje për kërkime: Fondacioni Rus për Kërkime Bazë, Ministria e Arsimit dhe Shkencës e Federatës Ruse, Shërbimi Gjerman i Shkëmbimit Akademik, Japonia. -Qendra Ruse e Shkëmbimit Rinor, INTAS, Qendra Volta - Rrjeti Shkencor Landau, qeveria Australiane.
Jam i lumtur të ndaj përvojën time, por vërtet nuk më pëlqen t'i jap këshilla askujt, kështu që do të përgjigjem me citate. Njëra prej tyre i përket poetit Yu.Levitansky: “Secili zgjedh për vete një grua, një fe, një rrugë. Qoftë për t'i shërbyer djallit apo profetit - secili zgjedh vetë." Një citim tjetër nga K. Ushinsky: "Nëse zgjidhni me sukses punën dhe vendosni shpirtin tuaj në të, atëherë lumturia do t'ju gjejë vetë".
Për sa i përket stimulimit të fluksit të të rinjve në shkencë, për mendimin tim, kjo mund të ofrojë mundësinë e vetë-realizimit të tyre në këtë fushë dhe një pagë të mirë.
A jeni dakord që studimi në shkollën pasuniversitare ruse është i mbushur me probleme? Pse kriteret me të cilat përcaktohen të diplomuarit në Rusi nuk vlerësohen në Amerikë dhe Evropë? Cili është ndryshimi kryesor midis shkencëtarëve rusë dhe të huaj (evropianë)?
Nuk duhet të flasim për dallime ndërmjet shkencëtarëve, por për dallime në organizimin dhe mbështetjen financiare të kërkimit shkencor. Për sa i përket këtyre treguesve, ne dallojmë shumë jo vetëm nga Europa, por edhe nga vendet e Amerikës Latine.
Sigurisht, studimi në shkollën pasuniversitare ruse shoqërohet me një sërë problemesh, por unë nuk do t'i veçoja veçmas - të gjitha këto janë manifestime të krizës së përgjithshme të shkencës dhe arsimit në vend. Ju lutemi vini re se në Evropë dhe Amerikë, kriteret e vlerësimit për studentët tanë të diplomuar nuk citohen, por vetë studentët e diplomuar, në pjesën më të madhe, pranohen me kënaqësi. Kjo konfirmon edhe një herë se ne duhet të unifikojmë kriteret për vlerësimin e efektivitetit të veprimtarisë shkencore me vendet post-industriale nëse ne vetë duam të ndjekim rrugën e zhvillimit.
Sistemi i trajnimit të studentëve pasuniversitar (pikërisht studentë pasuniversitarë, pasi pak prej tyre arrijnë deri në mbrojtjen e një disertacioni) në universitetet ruse shpesh shtrembërohet, nga qëllimet e pranimit në shkollën pasuniversitare deri tek mbrojtja. Ndonjëherë qëllimi i vërtetë i pranimit në shkollën pasuniversitare nuk është puna për një problem shkencor, por, të themi, ngarkesa shtesë mësimore e një mësuesi. Domethënë, në këtë rast nuk po flasim për shkencën, por, në fakt, për sigurinë shoqërore të drejtuesit shkencor. Me paga të mira për stafin e universitetit, incidente të tilla do të zhdukeshin vetë. Disa menaxherë, të cilët ende kanë motivim jo material, marrin studentë të diplomuar për të marrë një titull tjetër akademik ose për të kënaqur kotësinë e tyre.
Siç e kuptoj, sot nuk ka kërkesa të qarta për botimin e një kandidati për disertacion nga Komisioni i Lartë i Vërtetimit të Federatës Ruse: Unë kam parë abstrakte ku listat e veprave të botuara përfshinin vetëm abstrakte të konferencave rajonale dhe monografi të shtëpive botuese universitare mbi tema të lira. Abstraktet në vetvete ishin të ngjashme me rishikimet nga Interneti, në të cilat ishte e pamundur të dallohej se çfarë ishte bërë nga autori i disertacionit dhe çfarë ishte huazuar nga burimet letrare. Prandaj, mbikëqyrësi duhet të jetë përgjegjës për rezultatin përfundimtar të përgatitjes së studentit të diplomuar - mbrojtjen e një disertacioni me cilësi të lartë.
Kjo nuk do të thotë se nuk po punohet për përmirësimin e cilësisë së punimeve të disertacionit - numri i këshillave të disertacionit është zvogëluar rrënjësisht, abstraktet duhet të vendosen në faqen e internetit, etj. Vetëm një ditë më parë u mor informacioni se Ministria e Arsimit dhe Shkencës e Federatës Ruse po shtrëngon rregullat për hapjen e kurseve pasuniversitare në universitete. Pavarësisht kësaj, reformimi i arsimit pasuniversitar rus padyshim do të kërkojë një kohë të gjatë.
Si i vlerësoni kriteret e sistemit gjithë-rus për vlerësimin e efektivitetit të institucioneve të arsimit të lartë në fushën e kërkimit nga Lista Indikative e 19 qershorit 2012. A kanë lidhje me temën e zhvillimit shkencor?
Sipas mendimit tim, lista e përafërt e kritereve për vlerësimin e aktiviteteve kërkimore është propozuar drejt. E kuptoj që nuk do të jetë e lehtë për universitetet rajonale të përshtaten me një sistem të tillë vlerësimi. Por kjo është mënyra e vetme për t'u bërë pjesë e botës moderne. Kriteret në fakt vendosin synimet për zhvillimin e shkencës në universitete. Hapi tjetër logjik duhet të jetë një program gjithëpërfshirës i qeverisë për të siguruar arritjen e këtyre synimeve.
Më vjen mirë që lista nuk përfshin kriterin “numri i monografive”, pasi botimet e këtij lloji, shpesh të pa shqyrtuara seriozisht, mund të botohen në sasi të pakufizuar me mbështetjen e duhur financiare.
Aktiviteti i patentave vlerësohet nga vëllimi i fondeve nga menaxhimi i pronësisë intelektuale, i cili është gjithashtu shumë racional.
- Si do ta përkufizonit marrëdhënien midis shkencës universitare dhe organizatave RAS? Si të shmangni konfliktet e interesit?
Për momentin, më duket se marrëdhëniet e konfliktit janë zhvilluar më shumë midis fushave të kërkimit sesa midis Akademisë Ruse të Shkencave dhe universiteteve, gjë që është një situatë normale. Fondacioni Rus për Kërkime Bazë, Fondacioni Humanitar Rus dhe fondacione të tjera të respektuara financojnë projekte pavarësisht nga përkatësia departamentale e autorëve të tyre. Situata mund të ndryshojë rrënjësisht nëse Ministria e Arsimit dhe Shkencës e Federatës Ruse, në kuadrin e programeve të saj federale të synuara, financon projekte ekskluzivisht në universitete dhe madhësia e granteve nga fondet "mbi-departamentale" nuk rritet rrënjësisht.
Duket se do të ishte në interes të publikut që të rezervohej e drejta ekskluzive për Ministrinë e Arsimit dhe Shkencës së Federatës Ruse për financimin e projekteve shkencore të infrastrukturës për universitetet dhe për të financuar projekte shkencore iniciative përmes fondacioneve shkencore kombëtare, duke e bërë punën e tyre më transparente. .
Për zhvillimin e shkencës universitare, do të ishte shumë e dobishme të kujtohej dhe të vazhdohej Programi Federal i Targetit për integrimin e shkencës universitare dhe Akademisë Ruse të Shkencave. Në universitetin tonë (Tula State University - Ed.), veçanërisht në Fakultetin e Shkencave të Natyrës, ky lloj bashkëpunimi ka qenë mjaft produktiv dhe vazhdon edhe sot e kësaj dite.
- Cili është qëndrimi juaj ndaj konkurrencës megagrante të valës së tretë?
Unë mbështes mbajtjen e një konkursi mega-grante si një mundësi për të krijuar pikë rritjeje për shkencën vendase. Është dhe vetëm përmes megagranteve që mund të blihen pajisje moderne analitike. Për shembull, stacioni i vetëm EXAFS (Struktura e jashtme e përthithjes së rrezeve X - struktura e hollë e zgjeruar e spektrit të absorbimit të rrezeve X) në vendin tonë funksionon në sinkrotronin në Novosibirsk, pavarësisht nga prania e shkollave të fuqishme teorike për këtë metodë në qytete të tjera.
Megagranti është një nga mundësitë reale për të zgjeruar gjeografinë e kësaj metode. Unë do të ndaj përvojën time të pjesëmarrjes në konkursin megagrant.
Së bashku me Antonio Violante, profesor në Universitetin Friedrich II të Napolit, morëm pjesë në dy konkurse të mëparshme me një projekt për të krijuar një laborator për biogjeokiminë e mikroelementeve në Universitetin Shtetëror të Tula. Konkluzioni që mund të nxirret bazuar në përvojën tonë është ekzaminimi shkencor me cilësi të dobët të projekteve. Në aplikacionin tonë të fundit kishte katër mendime ekspertësh - dy të huaj dhe dy rusë. Dy ekspertë të huaj dhe një vendas bënë një sërë komentesh për projektin, por në përgjithësi e miratuan atë. Eksperti i dytë rus deklaroi kategorikisht se projekti ynë nuk i përmbushi objektivat e konkursit, përkatësisht mungesën e planeve për të krijuar një laborator kërkimor në aplikacion. Ishte e qartë se ai ose nuk e lexoi fare kërkesën, ose ishte udhëhequr nga disa nga konsideratat e tij. Shpresoj që organizimi i valës së tretë të megagranteve, si dhe shqyrtimi i projekteve, të bëhet në një nivel më të lartë. Parakusht për këtë mund të jetë pjesëmarrja e komunitetit shkencor në formimin e një këshilli ekspertësh për megagrantët. Kështu, Ministria e Arsimit dhe Shkencës e Federatës Ruse i bëri thirrje Shoqatës së Punëtorëve Shkencor me një kërkesë për të propozuar kandidaturat e tyre për këshillin e ekspertëve. Shoqëria emëroi 10 specialistë, 5 prej tyre u miratuan nga ministria (një refuzuar më pas).
Si e ndieni idenë e riorganizimit të universiteteve në vend, uljes së universiteteve shtetërore me 20 për qind dhe degëve me 30. A do të përfitojë kjo shkencë universitare apo do të sjellë probleme të reja?
Unë kam një qëndrim shumë negativ ndaj reduktimit të universiteteve, në radhë të parë sepse universitetet në shumë rajone janë edifikues kulturor. Më duket se do të ishte më efektive të kalohej përmes reformës së universiteteve ekzistuese - për të optimizuar strukturën e tyre drejtuese (përfshirë emërimin e rektorëve direkt nga ministria), për të futur fusha trajnimi që plotësojnë nevojat e kohës, për të krijuar një infrastrukturë minimale shkencore me mundësi zhvillimi të mëtejshëm të saj në kurriz të fondeve shkencore.
- Vernadsky V.I. "Detyrat e shkencës në lidhje me politikën shtetërore në Rusi" // "Biosfera dhe Noosphere", M.: Iris-Press, 2002.
Përfshirja e kërkimit shkencor në procesin arsimor është një kusht i domosdoshëm për: ruajtjen e nivelit të kërkuar profesional të mësuesve, përmirësimin e kualifikimeve të specialistëve të ardhshëm, kalimin e natyrshëm të ideve nga laboratorët themelorë në mjedisin inovativ - nëpërmjet disa të diplomuarve universitarë, rritjen e niveli kulturor. Një avantazh i rëndësishëm i shkencës universitare është tërheqja e të rinjve drejt kërkimit shkencor në mënyrën më organike.
Gjendja aktuale e shkencës në universitete Pse nuk ka pothuajse asnjë kërkim shkencor në shumicën e universiteteve? Sepse universitetet nuk kanë pothuajse asnjë nevojë për shkencë për momentin: administrata - për shkak të përfitimeve të ulëta komerciale, si dhe për shkak të pavarësisë së shkencëtarëve aktivë; studentë - për shkak të mungesës së një lidhjeje të qartë ndërmjet punës arsimore dhe kërkimore dhe mundësisë për të gjetur një punë më tërheqëse në të ardhmen, si dhe për shkak të opsionalitetit të një kërkimi të tillë; mësuesit në pjesën më të madhe nuk janë të interesuar për shkencën për shkak të mungesës së një lidhjeje normative midis kërkimit shkencor dhe pozicionit të tyre, si dhe të ardhurave më të larta nga aktivitetet arsimore.
PROBLEMET E SHKENCËS SË SHKOLLAVE TË LESME Mungesa e financimit Plakja katastrofike e bazës instrumentale Hendeku fatal midis brezave Niveli në rënie i specialistëve Mospopullariteti i punës shkencore tek të rinjtë Papërsosmëria e sistemit administrativ Një vështrim i pjerrët i drejtuesve mbi prioritetet Gjendja aktuale e shkencës në universitete
Idealisht, të gjithë mësuesit duhet të angazhohen në shkencë dhe të gjithë studiuesit duhet të marrin pjesë në procesin arsimor. Në praktikë, mjafton që disa mësues (profesorë) të krijojnë grupet e tyre shkencore dhe të kryejnë në mënyrë aktive kërkimin shkencor. Pjesa tjetër (profesorët e asociuar) do të fokusohen në mësimdhënie. Është e nevojshme të institucionalizohet ndarja ekzistuese faktike e mësuesve në dy grupe me kërkesa të ndryshme për secilin prej tyre. Është e nevojshme të forcohen dhe formalizohen kërkesat për mësimdhënien e studiuesve.
Në fazën aktuale, është e nevojshme të theksohen dhe të mbështeten aktivisht ata mësues që tashmë po kryejnë kërkime në një nivel të mirë, duke tërhequr studentë universitarë dhe të diplomuar - pikat e rritjes!!! Si tregues për vlerësim, mund të merrni numrin e artikujve në revista të vlerësuara nga kolegët (numri i patentave) + aftësia për të tërhequr fonde (grante dhe/ose kontrata biznesi). Nevojitet një nxitje që mësuesit e tjerë të angazhohen në veprimtari shkencore.
Mënyra optimale dhe fleksibël është zhvillimi i granteve. struktura e shkencës në universitete përfshin zgjidhjen e problemeve të vogla shkencore nga ekipe të vogla në një kohë të shkurtër, e cila është optimale kur shpërndahen fondet nga fondacionet shkencore; konkurset e menduara mirë do të nxjerrin në pah lehtësisht dhe pa dhimbje shkencëtarët aktivë në mjedisin universitar - pikat e rritjes; zhvillimi i granteve për universitetet do të tërheqë shkencëtarë nga institucionet akademike në sferën e arsimit; Pavarësia financiare e shkencëtarëve aktivë do të përmirësojë sistemin administrativ në universitete; shtrirja e sistemit të granteve në studimet pasuniversitare do të rrisë ndjeshëm efikasitetin dhe atraktivitetin e tij. Shiko gjithashtu. Garat reale janë mjeti më i mirë për rritjen e efikasitetit të shkencës ruse.
Është e nevojshme të sigurohet modernizimi i bazës instrumentale të universiteteve. E pranoj që universitetet duhet të ndajnë fonde për këto nevoja me ritme më të shpejta se RAS. Krijimi i qendrave për përdorim kolektiv dhe zhvillimi i bashkëpunimit ndërmjet Qendrës së Përdorimit dhe Universiteteve në bazë kontraktuale duket të jetë efektiv.
Politika rinore Tri detyra - - përfshirja e të rinjve në kërkimin shkencor; - të mbajë më aktivët në shkencë; - të sigurojë kushte për rritje të karrierës. Kur reforma të përfundojë (le të themi 5 vjet), shkenca dhe arsimi i lartë do të duhet të mbështeten tek ata që janë tani 25-35 vjeç. Tani për tani ne duhet të zhvillojmë një sërë mekanizmash për tërheqjen e të rinjve: UIRS, udhëtime në konferenca, grante dhe bursa të shumta, etj.
Forcimi i arsimit pasuniversitar. Struktura e shkollës pasuniversitare dhe financimi i saj duhet të riorientohen drejt mbikëqyrësve. Janë mbikëqyrësit shkencorë, bazuar në shkallën e rëndësisë së tyre shkencore, ata që duhet të kishin synuar grantet për trajnimin e studentëve të diplomuar, si dhe për shpërblimin e postdoktorëve. Është e nevojshme për të përmirësuar mësimdhënien në shkollën pasuniversitare.
Veprimtari novatore Universitetet janë subjekte shumë të mëdha dhe të ngathëta për të kryer zhvillime novatore. Në bazë të universitetit mund të organizohen parqe teknologjike, ku shkencëtarët, sipas dëshirës, mund të zbatojnë idetë e tyre duke organizuar ndërmarrje të veçanta. Universitetet nuk duhet të pretendojnë pronësi intelektuale në rezultatet e kërkimit të marra nga shkencëtarët gjatë rrjedhës së kërkimit bazë. Vetë përfshirja e një pjese të konsiderueshme të të rinjve në kërkimin shkencor do të jetë një mjedis i mirë për lindjen e ideve.
FORMAT E REJA DHE PROBLEME TE REJA TE ORGANIZIMIT TE AKTIVITETEVE SHKENCORE
Dezhina Irina Gennadievna
Doktor i Ekonomisë, Përgjegjës i Sektorit të Ekonomisë, Shkencës dhe Inovacionit, Instituti i Ekonomisë Botërore dhe Marrëdhënieve Ndërkombëtare RAS
Moskë, Rusi e-mail: [email i mbrojtur]
Zhvillimi i shkencës në universitetet ruse si një prioritet i ri i shtetit
Artikulli analizon gjendjen aktuale dhe vendin e shkencës në universitetet ruse, si dhe masat kryesore të qeverisë që synojnë integrimin e shkencës dhe arsimit dhe mbështetjen e shkencës në universitete. Tregohet se nismat e fundit të qeverisë për formimin e një rrjeti universitetesh elitare nuk shoqërohen me krijimin e stimujve për ndryshime institucionale që do të kontribuonin në zhvillimin e punës shkencore në to.
Fjalët kyçe: shkencë, integrim i arsimit dhe shkencës, universitete kërkimore, qendra shkencore dhe arsimore, politika shtetërore e shkencës.
Mbështetja e shkencës në universitetet ruse po bëhet një prioritet i ri i qeverisë. Drafti "Strategjia për Zhvillimin Inovativ të Federatës Ruse për periudhën deri në vitin 2020" thotë se universitetet kërkimore "duhet të bëhen thelbi i një kompleksi të ri të integruar shkencor dhe arsimor, duke siguruar... zbatimin e një pjese të konsiderueshme të kërkimit themelor dhe të aplikuar". ” (Strategjitë..., 2010). Është planifikuar të zhvillohet një sërë masash që synojnë posaçërisht mbështetjen dhe përqendrimin gradual të kërkimit shkencor në universitete (forcimi i komponentit të personelit të shkencës universitare, përditësimi i pajisjeve, pjesëmarrja e universiteteve në platformat teknologjike, në krijimin e ndërmarrjeve të vogla, mbështetja e bashkëpunimit të tyre me ndërmarrjet etj.).
Duhet të theksohet se shkenca në universitetet ruse nuk ka qenë kurrë përparësia e tyre konkurruese. Pavarësisht një sërë përpjekjesh të bëra nga shteti,
struktura e kompleksit shkencor të vendit ka ndryshuar pak dhe universitetet mbeten një segment i parëndësishëm për sa i përket financimit dhe potencialit të personelit. Sot, shkenca universitare nuk është ende konkurruese në shumë aspekte në krahasim me shkencën akademike, veçanërisht nëse e vlerësojmë efektivitetin e kërkimit shkencor nga numri dhe cilësia e botimeve (shkalla e tyre e citimeve) dhe prestigji i revistave të botuara nga organizatat kërkimore akademike dhe universitetet. . Për shembull, nga 112 botimet ruse me faktorin më të lartë të ndikimit që përfshihen në bazën e të dhënave Web of Science, 95 janë botuar nga institutet e Akademisë Ruse të Shkencave dhe vetëm 2 nga universitetet (Poisk, 2010).
Në 2009-2010, qeveria zhvilloi dhe filloi zbatimin e një sërë projektesh ambicioze që synonin rritjen e rolit të universiteteve ruse jo vetëm në vend, por edhe në botë. Një komponent i rëndësishëm i masave që po zbatohen është mbështetja për shkencën dhe proceset integruese që lidhen me shkencën.
Universitetet në kompleksin shkencor të vendit
Vitet e fundit në vend është formuar një grup universitetesh lider, ku zhvillimi i kërkimit shkencor është kthyer në një nga objektivat kyçe të përfshira në strategjitë dhe planet e tyre. Por edhe universitetet më të forta të vendit karakterizohen ende nga një ndarje e brendshme e arsimit dhe shkencës, e cila kapërcehet me vështirësi të mëdha, si dhe një integrim i dobët me akademikë dhe organizata të tjera të kompleksit shkencor të vendit.
Studiuesit e universitetit kanë një status ligjor të punës dhe profesional të ndryshëm nga stafi mësimdhënës. Paga bazë e mësuesve të universiteteve është disa herë më e lartë se ajo e shkencëtarëve në departamentet e kërkimit; nuk ka pagesa të centralizuara për grada akademike për punonjësit e departamenteve shkencore. Në të njëjtën kohë, standardet e ngarkesës së leksioneve për mësuesit janë dukshëm më të larta se ato të kolegëve të tyre jashtë vendit. E gjithë kjo i bën departamentet kërkimore universitare një vend jo tërheqës për të punuar, nga njëra anë, dhe nga ana tjetër, redukton stimujt e mësuesve për t'u angazhuar në punë shkencore.
Një problem shtesë që pengon zhvillimin e shkencës në universitete lidhet me punën me kohë të pjesshme. Në kohët post-sovjetike, shumica e mësuesve të universitetit filluan të kombinojnë punën në disa universitete, si dhe të ofrojnë shërbime arsimore private, kështu që mbetej edhe më pak kohë për punë individuale me studentë universitarë dhe të diplomuar dhe për të bërë shkencë. Sipas një studimi të kryer nga National Research University High School of Economics, të paktën 40% e mësuesve të universiteteve punojnë me kohë të pjesshme, por vetëm për më pak se 5% e tyre kjo punë lidhet me kryerjen e çdo lloj kërkimi shkencor. Në të njëjtën kohë, 12,2% japin mësim në institucione të tjera arsimore shtetërore, dhe pothuajse 40% janë të angazhuar në kujdestari, shërbime arsimore private, përgatitje për të hyrë në universitet, etj.
Për universitetin, zërat kryesorë të raportimit në shtet mbeten plani i pranimit të studentëve në vitin e parë dhe ngarkesa për orë e pedagogëve dhe mësuesve.
1 Të dhëna për vitin 2008 Burimi: Prova e tërheqjes. Pjesë nga raporti i rektorit të Shkollës së Lartë të Ekonomisë të Universitetit Kombëtar të Kërkimit Y. Kuzminov "Komuniteti akademik në Rusi - thyerja e një kontrate efektive" // Kërko. 2010. 19 nëntor (nr. 47). P. 6.
trupa në përputhje me kurrikulën e specialiteteve dhe specializimeve. Kështu, edhe nga pikëpamja rregullatore, shkenca nuk është veprimtaria kryesore e universiteteve. Si rezultat, më pak se gjysma e universiteteve kryejnë të paktën një lloj pune shkencore, pa diskutuar çështje të vëllimit dhe cilësisë së saj. Vetëm rreth 19% e fakultetit të universitetit janë të angazhuar në kërkime shkencore - një shifër që është rritur me vetëm 2% gjatë pesë viteve të fundit dhe mbetet jashtëzakonisht e ulët.
Integrimi i shkencës dhe arsimit: qasjet e qeverisë dhe praktikat e suksesshme
Integrimi i shkencës dhe arsimit u shpall si një nga objektivat strategjikë të shtetit që në fillim të viteve 1990. Në praktikë, ai filloi të mbështetej nga qeveria në vitin 1996, kur u zhvillua një paketë dokumentesh mbi organizimin dhe financimin e Programit të synuar presidencial "Mbështetje Shtetërore për Integrimin e Arsimit të Lartë dhe Shkencës Bazë për 1997-2000" (" Integrimi”)2. Komponenti kryesor i tij ishte krijimi i qendrave arsimore dhe shkencore (ETC) në bazë të universiteteve ose organizatave kërkimore akademike. Në të njëjtën kohë, integrimi u kuptua kryesisht si një partneritet midis organizatave kërkimore akademike dhe universiteteve, dhe jo si "kultivim" dhe fuqizim i shkencës brenda universitare.
Në shkencën sovjetike, kishte forma të ndryshme ndërveprimi midis instituteve kërkimore dhe universiteteve, shumë prej të cilave u zhvilluan spontanisht. Në disa raste, historikisht janë formuar tradita të qëndrueshme bashkëpunimi, të cilat nuk u shkatërruan as në periudhën e vështirë post-sovjetike. Si rezultat, programi “Integrimi” mori mbështetje kryesisht nga ata që tashmë kishin përvojë në bashkëpunim.
Ndërkohë, fonde të vogla u ndanë për aktivitetet integruese, kështu që zhvillimi në kuadër të Programit shkoi në linjën e caktimit të funksioneve që ekzistonin fillimisht për institutet kërkimore dhe universitetet. Falë integrimit, trajnimi i specialistëve në universitete është përmirësuar dhe institucionet akademike kanë mundësinë të përzgjedhin studiuesit e rinj më të mirë për të punuar në laboratorët e tyre. Sidoqoftë, forcimi i shkencës në universitete nuk ndodhi dhe shkencëtarët akademikë nuk filluan më të japin mësim. Struktura e organizimit dhe financimit të shkencës mbeti praktikisht e pandryshuar - kështu, vëllimi dërrmues i kërkimeve themelore vazhdoi të kryhej në institutet akademike. Kjo situatë vazhdon edhe sot e kësaj dite (Fig. 1).
Programi i Integrimit pati çdo shans për t'u zhvilluar dhe për t'u bërë një nismë për të nxjerrë në pah dhe mbështetur universitetet kërkimore. Kishte të gjitha arsyet për këtë, madje u hartuan projekt-rregullore për krijimin e universiteteve kërkimore. Në vend të kësaj, Programi u kufizua dhe aktivitetet e tij u rishpërndanë midis programeve të tjera federale të synuara. Në fund të fundit, kjo çoi në faktin se zbatimi i masave të centralizuara për forcimin e shkencës universitare u shty për gati 10 vjet.
2 Më vonë, programi mori statusin e synuar federal dhe u bë i njohur si "Integrimi i Shkencës dhe Arsimit të Lartë në Rusi".
Foto 1
Kërkimi bazë në universitetet dhe institutet akademike ruse (si përqindje e fondeve totale për kërkimin bazë në vend)
Burimet: Shkenca ruse në shifra - 2009. Mbledhja statistikore. M.: CISN, 2009. F. 91; Shkenca e Rusisë në numra - 2010. Mbledhja statistikore. M.: CISN, 2010 (në shtyp), tab. 4.22.
Pothuajse njëkohësisht me Programin e Integrimit - në vitin 1998 - filloi zbatimi i një nisme tjetër mjaft të suksesshme me qëllim forcimin e shkencave natyrore dhe teknike në universitete - Programi Kërkimor Fundamental dhe Arsimi i Lartë (BRHE). Ideja ishte që përmes afrimit të shkencës dhe arsimit në Rusi, është e mundur jo vetëm të forcohet shkenca dhe të krijohen kushte për marrjen e arsimit modern, por edhe të zgjidhen një sërë problemesh, duke përfshirë vazhdimësinë dhe tërheqjen e të rinjve në shkencë. Programi u bazua në modelin e krijimit të "pikave të rritjes" në universitetet ruse me një bazë moderne kërkimore, ku specialistët e rinj trajnohen në nivelin më të lartë. Zhvillimi i marrëdhënieve të jashtme me organizatat dhe universitetet ruse dhe të huaja u konsiderua gjithashtu i rëndësishëm, dhe për këtë arsye u bë një nga komponentët kryesorë të Programit.
Programi BRHE është një nismë e përbashkët e Ministrisë Ruse të Arsimit dhe Shkencës dhe Fondacionit Amerikan të Kërkimit dhe Zhvillimit Civil (CRDF). Për pesë vitet e para, financimi u sigurua në bazë të barazisë: 50% u nda nga pala ruse (duke përfshirë 25% nga fondet federale dhe 25% nga burimet lokale, duke përfshirë rajonale) dhe 50% nga pala amerikane përmes CRDF. , falë granteve të akorduara nga Fondacioni John D. dhe Catherine T. MacArthur dhe Korporata Carnegie e Nju Jorkut. Më vonë pjesa amerikane ra në 30%.
Në kuadër të Programit u krijuan 20 qendra shkencore dhe arsimore (REC). Në fazën e parë të zhvillimit të Programit, çdo REC mori financim të garantuar ("bazë") prej rreth 1.5 milion dollarë për 5 vjet, që ishte një shumë e konsiderueshme për fundin e viteve 1990 - fillimin e viteve 2000. Financimi i qëndrueshëm afatgjatë bëri të mundur blerjen e pajisjeve shkencore dhe zhvillimin e programeve arsimore të bazuara në kërkime moderne. Mesatarisht, rreth 60% e grantit total është shpenzuar nga qendrat për blerjen e pajisjeve, 20% për pagat dhe 10% për mbështetjen e shkencëtarëve të rinj dhe studentëve të diplomuar.
Hapi tjetër në zhvillimin e Programit ishte kalimi nga financimi "bazë" në financimin e projekteve: qendrat filluan të konkurrojnë me njëra-tjetrën për burime që u ndanë në mënyrë të synuar për zbatimin e projekteve të mëdha shkencore dhe arsimore. Fatkeqësisht, financimi i projektit zgjati vetëm tre vjet dhe aktualisht mbështetja për REC-të ofrohet kryesisht nga burime ruse, por jo në mënyrë të synuar, por përmes pjesëmarrjes së qendrave në programet dhe ngjarjet e Ministrisë së Arsimit dhe Shkencës të Federatës Ruse.
REC-të janë një shembull i “praktikës së suksesshme” të integrimit: bashkëpunimi shkencor i shkencëtarëve nga organizatat akademike dhe universitetet është bërë i barabartë, rreth 10% e stafit të REC janë shkencëtarë nga institutet e RAS. Në të njëjtën kohë, numri i publikimeve në botimet ndërkombëtare u rrit mesatarisht me 30%. Zhvillimi i kërkimit shkencor, nga ana tjetër, solli përditësimin dhe rishikimin e kurseve të leksioneve dhe ushtrimeve praktike. Çdo vit, secila prej qendrave bënte rregullime në programet e trajnimit të studentëve. Në të njëjtën kohë, numri i programeve të përditësuara varionte nga 3-4 në 20. Së fundi, dukshëm më shumë të rinj pjesëmarrës në REC mbetën në shkencë: rreth 60% e punonjësve të qendrave janë shkencëtarë nën moshën 35 vjeç. Në të njëjtën kohë, 37% e atyre që mbrojtën disertacionet e tyre atje mbetën të punojnë në shkencë - një proporcion dukshëm më i lartë se mesatarja kombëtare.
Një tregues i rëndësishëm i suksesit të Programit mund të konsiderohet fakti se universitetet kanë rishikuar qasjet e tyre për planifikimin e punës dhe menaxhimin strategjik. Kjo i ndihmoi ata të formulojnë programe zhvillimi afatgjata dhe për këtë arsye të marrin pjesë me sukses në garat pasuese të mbajtura nga Ministria e Arsimit dhe Shkencës - programe arsimore inovative të universiteteve, universiteteve kërkimore, grante për krijimin e laboratorëve nën drejtimin e shkencëtarëve kryesorë të botës. Për universitetet pjesëmarrëse në programin BRHE ishte më e lehtë të formulonin programe për zhvillim shkencor dhe inovativ, pasi duke përdorur modelin REC ata kishin përpunuar tashmë qasje dhe skema për organizimin e shkencës, arsimit, marrëdhënieve me jashtë dhe menaxhimit të tyre.
Fatkeqësisht, modeli REC i zhvilluar në kuadrin e Programit BRHE nuk ka gjetur aplikim të gjerë në praktikën ruse - ato qendra kërkimore dhe arsimore që më vonë filluan të krijohen në universitete me mbështetjen e shtetit kanë një përmbajtje të ndryshme, e cila është për shkak të shumë më tepër. shkalla modeste e financimit të tyre dhe parimet e tjera të shpërndarjes së fondeve.
Kohët e fundit, një shtysë e re për proceset integruese ka lindur jo si rezultat i veprimeve të synuara të qeverisë, por si një nënprodukt i veprimeve krejtësisht të ndryshme - domethënë, mbështetjes për bazën materiale të kërkimit në universitete, të cilën qeveria po e zbaton vazhdimisht.
Si rezultat, bilanci i përbërjes dhe cilësisë së pajisjeve shkencore në kompleksin shkencor të vendit ka ndryshuar - ndërsa më parë ishin vendosur të gjitha pajisjet më të mira dhe unike.
u krye kryesisht në institutet e Akademisë së Shkencave Ruse, më pas si rezultat i përditësimit të bazës së instrumenteve të universiteteve, në to u shfaqën një numër instalimesh unike. Në të njëjtën kohë, meqenëse kushtet për kryerjen e kërkimit shkencor në universitete praktikisht nuk kanë ndryshuar, doli se mënyra e vetme për të përdorur në mënyrë efektive pajisjet është puna e përbashkët shkencore e organizatave shkencore akademike dhe departamenteve dhe universiteteve. Në të njëjtën kohë, një bashkëpunim i tillë u bë i dobishëm për të dy palët - studiuesit në institutet kërkimore akademike morën akses në pajisje të reja, dhe universitetet morën mundësinë për të marrë pjesë në punë premtuese, moderne, trajnimin e studentëve universitarë dhe të diplomuar në metodat moderne të kërkimit. Si pasojë, kjo ka çuar në një rritje të botimeve me cilësi të lartë të përgatitura bashkërisht nga punonjës të organizatave shkencore dhe universiteteve, duke përfshirë pjesëmarrjen e studentëve të diplomuar dhe të diplomuar.
Rezultatet e një inventarizimi të pothuajse 400 objekteve të pajisjeve unike shkencore, të kryera në vitet 2009-2010 nga IMEMO RAS3, bëjnë të mundur përcaktimin sasior të disa prej proceseve të përshkruara më sipër. Doli se sot, mesatarisht, organizatat kërkimore akademike kanë instalime më të vjetra se universitetet. Që nga viti 2007, 26% e instalimeve të reja janë vënë në punë në institucionet akademike dhe 37% në universitete. Në universitetet kryesore, pajisjet unike janë të vendosura kryesisht në institutet shkencore në universitete që kanë një status relativisht autonom (kjo situatë është tipike, për shembull, për Universitetin Shtetëror të Moskës, Universitetin Shtetëror të Shën Petersburgut, Universitetin Politeknik Tomsk, Universitetin Federal Jugor).
Megjithatë, shkalla e përdorimit të pajisjeve është më e lartë në organizatat kërkimore akademike, gjë që shpjegohet me punën më intensive shkencore në institutet akademike në krahasim me universitetet. Në institucionet akademike, 40% e pajisjeve që ndodhen aty ngarkohen në masën 91-100% normale. Në universitete, vetëm 15% e të gjitha instalimeve unike operohen me një intensitet të tillë. 20% e pajisjeve unike të vendosura në organizatat kërkimore akademike dhe 31% e pajisjeve të vendosura në universitete janë të ngarkuara përgjysmë ose më pak (në lidhje me regjimin e pasaportave). Pjesëmarrja e institucioneve akademike në kryerjen e kërkimeve në universitete kontribuon në përdorimin më efikas të pajisjeve shkencore në universitete.
Formimi i një grupi elitar të universiteteve kërkimore
Në vitin 2009, mbështetja për shkencën universitare u bë një nga drejtimet e rëndësishme të politikës shtetërore. Filloi të zbatohej përmes dhënies së statuseve (titujve) të veçantë universiteteve të përzgjedhura. Si rezultat, u krijua një rrjet prej 29 universitetesh kombëtare kërkimore, Universitetet Shtetërore të Moskës dhe Shën Petersburgut (MSU dhe Universiteti Shtetëror i Shën Petersburgut) morën statusin e veçantë të "komplekseve unike shkencore dhe arsimore"4, u formuan gjithashtu 7 universitete federale. ,
3 Rezultatet më të detajuara të studimit janë paraqitur në librin: Dezhina I. Zhvillimi inovativ i Rusisë në dritën e teorisë së "spiralës së trefishtë" // Transformimi global i sistemeve inovative / respekt. ed. N. I. Ivanova. M.: IMEMO RAS, 2010. fq 86-87.
4 Rreth Universitetit Shtetëror të Moskës me emrin M.V. Lomonosov dhe Universitetit Shtetëror të Shën Petersburgut: Feder. Ligji rus Federata e 10 nëntorit 2009 Nr. 259-FZ // Ross. gazi. 2009. 13 nëntor. (Nr. 5038).
në të cilin zhvillimi i shkencës shpallet si një nga prioritetet. Pritet që të paktën dy universitete të tjera federale të krijohen - në Kaliningrad dhe në rajonin e Kaukazit të Veriut.
Në një formë latente, përzgjedhja e universiteteve më të mira, “elitare” filloi në vitin 2006, kur qeveria nisi një program arsimor novator (IEP) në kuadër të projektit kombëtar “Arsimi”. Në bazë të rezultateve të konkursit, u zgjodhën 57 universitete, të cilat morën financime të konsiderueshme buxhetore për dy vjet. Qëllimi i mbështetjes është përmirësimi i cilësisë së aktiviteteve arsimore dhe shkencore përmes blerjes së pajisjeve të reja, trajnimit të avancuar të personelit dhe përgatitjes së materialeve dhe manualeve të reja arsimore. Kjo ishte përvoja e parë në shkallë të gjerë e trajnimit të universiteteve në menaxhimin e projekteve, përzgjedhjen e prioriteteve të zhvillimit, si dhe format e reja të raportimit bazuar në një sërë treguesish sasiorë. IEP mund të konsiderohet si hapi i parë në politikën e dhënies së statusit të universiteteve - universitetet që fituan konkursin filluan të konsiderohen si më të fuqishmit në vend.
Në të njëjtën kohë, në 2006, u formuan dy universitete federale - Federale Siberiane dhe Federale Jugore (SFU dhe SFU). Ato u krijuan duke kombinuar disa universitete të larmishme - duke u bërë kështu më të mëdhenjtë në vend. Universitetet federale kanë një fokus rajonal: sipas dokumenteve zyrtare, universitete të tilla krijohen për të rritur konkurrencën e sektorëve kryesorë të ekonomisë në rajonet e tyre përkatëse. Dhënia e statusit “federal” shoqërohet me fonde buxhetore shtesë, të cilat mund të shpenzohen për disa (por jo të gjitha) lloje të aktiviteteve. Universitetet federale, krahas zgjidhjes së problemeve të përshkruara në IEP, duhet t'i kushtojnë vëmendje të madhe zhvillimit të shkencës dhe integrimit të saj me arsimin, veçanërisht duke ftuar mësues dhe studiues të huaj, duke rritur numrin dhe përqindjen e studentëve dhe studentëve të diplomuar nga jashtë dhe aktivitete tjera.
Vendimi për krijimin e universiteteve federale mund të konsiderohet si një vendim thjesht politik, i marrë në nivelin më të lartë të qeverisë pa koordinim dhe diskutim të gjerë. Kjo u konfirmua edhe një herë në vitin 2009, kur Presidenti i Federatës Ruse D. A. Medvedev nënshkroi një dekret për krijimin në Rusi të pesë universiteteve federale5, të zgjedhura gjithashtu në bazë rajonale, por sipas kritereve të panjohura për publikun. Për më tepër, siç rezulton nga diskutimet e shumta, shndërrimi i një numri universitetesh në universitete federale ishte i papritur edhe për punonjësit e tyre.
Një pamje paksa e ndryshme është tipike për universitetet kërkimore, iniciativa e tretë që filloi në modalitetin pilot në fund të vitit 2008. Më pas dy universiteteve (MISiS dhe MEPhI) iu dha statusi i universiteteve kombëtare kërkimore jashtë konkurrencës. Në vitet 2009-2010 iu shtuan edhe 27 universitete të tjera, të cilat e morën këtë status në bazë konkurrimi.
Universitetet kërkimore do të mbështeten nga fondet buxhetore për 5 vjet dhe rregullat e hartuara dhe miratuara prej tyre do të zbatohen plotësisht.
5 Për krijimin e universiteteve federale në rrethet federale Veriperëndimore, Vollgë, Ural dhe Lindje të Largët: Dekret i Presidentit të Federatës Ruse të 21 tetorit 2009 Nr. 1172 // Botuar në "RG" - Çështja Federale Nr. 5026 e 23 tetor 2009.
Ata duhet të përfundojnë programin e zhvillimit deri në vitin 2018. Secili universitet formuloi programin e tij të zhvillimit, dhe ai u rregullua dhe u miratua në një formë të re pasi u caktua statusi (kjo është gjithashtu tipike për universitetet federale). Siç tregon përvoja dyvjeçare në zbatimin e kësaj nisme, nuk është shfaqur një dokument i vetëm që do t'i përgjigjej pyetjes se pse ishte e nevojshme të formohej një rrjet universitetesh kërkimore kombëtare. Në të njëjtën kohë, programet e mbledhura së bashku nuk përshtaten së bashku: për shembull, numri i përfaqësuesve të diasporës shkencore, të cilët, sipas programeve të tyre të zhvillimit, të gjitha universitetet kërkimore së bashku do t'i tërheqin në bashkëpunim, e tejkalon ndjeshëm numrin e Shkencëtarët rusë jashtë vendit (Fedyukin, Frumkin, 2010: 29).
Universiteteve kërkimore u ndahen fonde shtesë buxhetore në bazë të bashkëfinancimit prej 20 përqind (si në IEP) dhe lejes për të shpenzuar fonde nën pesë tituj për të zbatuar programet e tyre të zhvillimit të deklaruara. Llojet e aktiviteteve të lejuara për financim përfshijnë: blerjen e pajisjeve arsimore dhe shkencore, trajnimin e avancuar të mësuesve dhe studiuesve në universitete, zhvillimin e programeve arsimore, zhvillimin e burimeve të informacionit, si dhe përmirësimin e sistemit të menaxhimit të cilësisë për arsimin dhe kërkimin shkencor6. Në të njëjtën kohë, mekanizmi për ndarjen e fondeve po rregullohet vazhdimisht, gjë që e ndërlikon punën e universiteteve: për shembull, në vitin 2009, atyre u ndanë fonde në bazë të subvencioneve, në vitin 2010 u ndryshuan parimet e financimit - një përpjekje. u bë për të porositur në mënyrë qendrore (përmes departamenteve) pajisje dhe shërbime për universitetet, dhe në fund të vitit, skema e financimit u rishikua përsëri. Për më tepër, dhe kjo është edhe më domethënëse, nëse kemi parasysh detyrën e mbështetjes së shkencës në universitete, fondet buxhetore të alokuara për universitetet kërkimore nuk mund të shpenzohen për financimin e kërkimit shkencor, mbështetjen e departamenteve dhe grupeve shkencore, si dhe për studentët e diplomuar. Së fundi, kushtet themelore që rregullojnë aktivitetet e universiteteve kërkimore ruse mbeten të njëjta si për universitetet e tjera. Prandaj, integrimi i shkencës dhe arsimit brenda universiteteve është ende i ndërlikuar. Një situatë e ngjashme është tipike për universitetet federale. Si rezultat, vendosen synime ambicioze, por arritja e tyre është jashtëzakonisht problematike.
Politika e zbatuar nga qeveria ruse për t'i caktuar një sërë universitetesh kategorinë e "kërkimit kombëtar" bazohet në konceptin e forcimit të universiteteve ekzistuese nëpërmjet injektimeve buxhetore shtesë të përkohshme, në vend të zhvillimit gradual të universiteteve kërkimore. Kjo qasje ka të drejtë të ekzistojë, por nëse ne përpiqemi të arrijmë parametrat karakteristikë të universiteteve kërkimore në mbarë botën, atëherë përveç financimit, duhet të krijohen dhe rregullohen një sërë kushtesh që rregullojnë punën e universiteteve. Këto përfshijnë të tilla si sigurimi i mundësisë së tërheqjes së mësuesve dhe studentëve të huaj, formimi i vakëfeve,
6 Për zgjedhjen konkurruese të programeve të zhvillimit universitar për të cilat është krijuar kategoria "Universiteti Kombëtar i Kërkimit": Dekret i Qeverisë së Federatës Ruse. Federata e datës 13 korrik 2009 Nr.550; Rregullore për përzgjedhjen konkurruese të programeve të zhvillimit universitar për të cilat është krijuar kategoria “universitet kombëtar kërkimor”. ИКБ: http://mon.gov.ru/dok/prav/obr/5556
ndërtimi i kampuseve dhe një sërë të tjerash. Sidoqoftë, është gjithashtu e mundur një qasje tjetër, e cila mund të rezultojë të jetë më efektive - shteti merr përsipër të krijojë kushte të favorshme për punën e çdo universiteti, përfshirë zhvillimin e shkencës në to. Dhe më pas, në bazë konkurruese, ata do të aplikojnë për financim buxhetor për projekte shkencore dhe, në varësi të potencialit të tyre, nëse do ta marrin apo jo këtë financim shtesë. Në të njëjtën kohë, në fund do të shfaqet patjetër një grup “elitar” në masën e përgjithshme të universiteteve, i cili do të jetë rezultat i natyrshëm i zhvillimit në kushte konkurrence dhe mundësish të barabarta.
Forcimi i shkencës universitare dhe integrimi i saj me procesin arsimor ka një rëndësi të madhe për zhvillimin e të gjithë komponentëve të sistemit të inovacionit. Për Rusinë, duke marrë parasysh sistemin e ndarjes së funksioneve që është zhvilluar në kompleksin shkencor të vendit, kjo është një detyrë veçanërisht urgjente. Qeveria ka ndërmarrë hapa të ndryshëm për zgjidhjen e këtij problemi: nga përpjekjet për integrimin e organizatave të ndryshme (kryesisht akademike) me universitetet e deri te caktimi i statuseve të ndryshme të universiteteve, të cilat mbështeten nga fonde buxhetore shtesë, përfshirë ato që synojnë forcimin e bazës materiale të shkencës dhe arsimit. procesi. Ndërkohë që nuk ka stimuj për ndryshime institucionale në universitete që do të kontribuonin në zhvillimin e shkencës. Është e rëndësishme ndryshimi i sistemit të zhvillimit të veprimtarive arsimore, rishikimi rrënjësor i normave dhe kërkesave për punën e stafit mësimdhënës, në mënyrë që të krijohen mundësi dhe stimuj realë për t'u angazhuar në kërkimin shkencor, për ta bërë sistemin e financimit të shkencës universitare më fleksibël dhe për të eliminuar. barrierat rregullatore të brendshme dhe të jashtme ndërmjet arsimit dhe shkencës. Për më tepër, "praktikat e suksesshme" që ekzistojnë në Rusi tregojnë se të gjitha ato (nuk është e qartë se për çfarë po flasim - për "praktikat e suksesshme") janë ndërtuar në bashkëpunimin e universiteteve, organizatave akademike dhe të tjera shkencore, duke marrë parasysh merrni parasysh lidhjet tradicionale, në vend që t'i vendosni ato kundër njëra-tjetrës.
Letërsia
Strategjitë për zhvillimin inovativ të Federatës Ruse për periudhën deri në vitin 2020. Projekti. Versioni i datës 31 dhjetor 2010, f. 64. URL: http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/innovations/doc20101231_016
Kuzminov Ya. Komuniteti akademik në Rusi - prishja e një kontrate efektive // Kërko. 2010. 19 nëntor (nr. 47). P. 6.
Dezhina I. Zhvillimi inovativ i Rusisë nën dritën e teorisë së "spiralës së trefishtë" // Transformimi global i sistemeve inovative / respekt. ed. N. I. Ivanova. M.: IMEMO RAS, 2010. fq 86-87.
Fedyukin I., Frumin I. Universitetet kryesore ruse // Pro et Contra. 2010. Nr 3 (maj-qershor). F. 29.
Zhvillimi i Kërkimit në Institutet Ruse të Arsimit të Lartë si një prioritet i ri i qeverisë
Irina G. Dezhina
PhD në Ekonomi, Shef i Departamentit të Shkencave Ekonomike dhe Inovacioneve Instituti i Ekonomisë dhe Marrëdhënieve Ndërkombëtare, Akademia Ruse e Shkencave, Moskë
e-mail: [email i mbrojtur]
Në artikull është paraqitur analiza e statusit dhe vendit modern të shkencës në institutet e arsimit të lartë ruse, si dhe masat kryesore të qeverisë që synojnë integrimin e kërkimit dhe arsimit në universitete. Është demonstruar se nismat e qeverisë për krijimin e një grupi universitetesh elitare nuk shoqërohen me futjen e stimujve shtesë që do të nxisnin zhvillimin e shkencës në këto universitete.
Fjalët kyçe: Shkencë, integrim i arsimit dhe kërkimit, universitete kërkimore, qendra kërkimore-edukative, politika qeveritare shkencore.
Alexander M. Gabovich
Bashkëpunëtor kryesor kërkimor i Departamentit të Fizikës së Kristalit në Institutin e Fizikës së NASU, Doktor i Shkencave Fizike dhe Matematikore, Kiev, Ukrainë e-mail: [email i mbrojtur]
Vladimir I. Kuznetsov
Bashkëpunëtor kryesor kërkimor i Departamentit të Logjikës dhe Metodologjisë së Shkencës në Institutin e Filozofisë të NASU,
Profesor i Universitetit Kombëtar "Akademia Kyiv-Mohyla" dhe Universiteti i Ligjit të Kievit, Doktor i Shkencave Filozofike, Kiev, Ukrainë
e-mail: [email i mbrojtur]
A justifikohet institucioni personal i Akademisë Kombëtare të Shkencave të Ukrainës në dritën e treguesve shkenometrikë?
Kushdo që i jepet shumë, do t'i kërkohet shumë; dhe atij që njerëzit i kanë besuar shumë, do të kërkojnë më shumë prej tij.
Ekzistenca e akademive të shkencës të mbështetura nga shteti është një tipar dallues i organizatës së shkencës themelore në Ukrainë. Stafi i tyre kërkimor është i ndarë në dy grupe: (i) anëtarët personalë (akademikë dhe anëtarë korrespondues) dhe pjesa tjetër e studiuesve. Anëtarët e grupit të parë kanë privilegje të shumta ekonomike dhe statusore. Zyrtarisht pretendohet se anëtarët personalë janë më shumë
1. Për problemin e krijimit të bazave shkencore për projektimin e pjesëve të bëra prej lidhjeve të ndryshme dhe pjesëve të termocentraleve të anijeve. Shkencëtarët kryesorë në këtë fushë janë doktorët e shkencave teknike, profesorët Valentin Borisovich Firsov dhe Anatoli Antonovich Getman.2. Kursimi i energjisë dhe rritja e sigurisë mjedisore gjatë përdorimit të lëndëve djegëse hidrokarbure në motorët me djegie të brendshme të anijeve - Doktor i Shkencave Teknike, Profesor Viktor Ivanovich Sychikov.
3. Parimet e reja të luftimit të ndikimit të armëve dhe teknologjive ushtarake dhe valëve të brendshme dhe sipërfaqësore të detit me përdorim të dyfishtë në objekte - Doktor i Shkencave Teknike, Profesor Yuri Vasilyevich Pylnev.
4. Modelimi matematikor i proceseve hidrodinamike dhe dinamika e objekteve dhe sistemeve teknike detare - Doktor i Shkencave Teknike, Profesor Yuri Vladimirovich Guryev.
5. Mbështetje informacioni për funksionimin e termocentraleve të anijeve - Doktor i Shkencave Teknike, Profesor Vyacheslav Nikolaevich Temnov.
6. Analiza e sistemit, menaxhimi dhe përpunimi i informacionit mbi fushat fizike të objekteve nënujore detare - Doktor i Shkencave Teknike, Profesor, Kapiteni i Rangut 1 Evgeniy Ivanovich Yakushenko.
Formimi i personelit shkencor dhe pedagogjik
Formimi i personelit shkencor, pedagogjik dhe shkencor në institut kryhet nëpërmjet studimeve të doktoraturës, studimeve pasuniversitare, duke kërkuar gradat akademike të kandidatit dhe doktorit të shkencave, si dhe në studime të synuara pasuniversitare në universitete të tjera të Ministrisë së Mbrojtjes. Federata Ruse.Dy këshilla disertacioni në institut lejojnë trajnimin e personelit shkencor, pedagogjik dhe shkencor në shtatë specialitete shkencore për dhënien e titujve shkencorë të doktorit dhe kandidatit të shkencës.
Tani, duke zbatuar urdhrin e shkencëtarit me famë botërore A.N. Krylov, në institut, si më parë, kërkimit shkencor i kushtohet vëmendje e madhe. Potenciali i lartë shkencor përfaqësohet nga stafi mësimdhënës, i cili përfshin 48 doktorë shkencash, 57 profesorë, 183 kandidatë të shkencës, 149 profesorë të asociuar dhe studiues të lartë, 45 akademikë dhe anëtarë korrespondues të Akademive të Shkencave të industrisë, më shumë se 12 punëtorë të nderuar të shkencës. dhe teknologji, 9 punëtorë të nderuar të shkollës së lartë, 4 shpikës dhe novatorë të nderuar të Federatës Ruse, 12 punëtorë nderi të arsimit të lartë profesional. Më shumë se 80% e mësuesve ushtarakë të diplomuar nga akademitë ushtarake, shumë prej tyre kanë përvojë të gjerë duke shërbyer në anije sipërfaqësore, nëndetëse dhe njësi detare.
Racionalizimi dhe puna krijuese
Veprimtaria kryesore e punës shpikëse dhe racionalizuese është e përqendruar në fakultete, departamente, laboratorë dhe divizione të tjera strukturore të institutit. Për organizimin dhe kryerjen e punës shpikëse dhe racionalizuese janë caktuar komisionerë shpikjeje jo-stafi.Një formë efektive në organizimin dhe aktivizimin e krijimtarisë teknike janë muajt tematikë për mbledhjen dhe zbatimin e propozimeve të racionalizimit. Çdo vit, në prill dhe nëntor, instituti mban muaj, gjatë të cilëve zhvillohen dhe zbatohen deri në 95% të propozimeve të racionalizimit. Rezultatet përmblidhen në mbledhjet e komisioneve të shpikjes.
Çdo vit instituti organizon një ekspozitë të krijimtarisë shkencore dhe teknike si pjesë e konferencës shkencore të institutit.
Instituti i Inxhinierisë Detare u shpërblye në mënyrë të përsëritur me diploma nga Ministri i Mbrojtjes i Federatës Ruse "Për sukseset e arritura në Rishikimin e Gjithë Armatës për organizimin më të mirë të punës shpikëse, racionalizimi dhe licencimi i patentave" dhe u shënua ndër më të mirat sipas ndaj rezultateve të Rishikimit vjetor të Gjithë Armatës për organizimin më të mirë të punës shpikëse, racionalizuese dhe licencuese për patentë. Nëntë punonjësve të institutit iu dha simboli "Inovator Nderi i Rrethit Ushtarak të Leningradit".
Puna shkencore ushtarake e studentëve dhe kadetëve
Puna ushtarako-shkencore e kadetëve në institut është e organizuar në lidhje të ngushtë me procesin edukativo-arsimor, kërkimor, racionalizimi dhe veprimtaritë krijuese.Aktualisht në punën shkencore ushtarake marrin pjesë 526 kadetë, të cilët kryejnë punë kërkimore në 38 qarqe shkencore ushtarake. Mesatarisht, deri në 70% e kadetëve 2-5 vjeç marrin pjesë në punën shkencore ushtarake.
Kadetët e Institutit marrin pjesë aktive në konkurset shkencore ndëruniversitare për punën më të mirë shkencore. Në shtator 2009, ekipi i institutit zuri vendin e tretë dhe iu dha një certifikatë për pjesëmarrje aktive dhe vullnetin për të fituar në Konkursin e Kërkimeve Gjithë Armatës.
Pjesëmarrja në konferenca, ekspozita dhe konkurse
Për një diskutim të gjerë të arritjeve shkencore, instituti planifikon, organizon dhe mban çdo vit konferenca shkencore me përfshirjen e specialistëve nga rajone dhe rajone të ndryshme të Rusisë. Në institut u mbajtën katër konferenca shkencore ndëruniversitare, dy konferenca shkencore, dy konferenca shkencore rajonale, një seminar i Këshillit Shkencor Koordinues dhe një seminar gjithë-rus. Arritjet e Institutit në veprimtaritë shkencore reklamohen dhe promovohen në ekspozita të niveleve të ndryshme.Gjatë pesë viteve të fundit, stafi i institutit mori pjesë aktive në katërmbëdhjetë konferenca shkencore ndërkombëtare, dymbëdhjetë konferenca shkencore gjithë-ruse, katër konferenca shkencore rajonale dhe seminare në fusha të ndryshme.
Çdo vit instituti merr pjesë në Sallonin Ndërkombëtar të Pronësisë Industriale në Moskë "Archimedes". Për pjesëmarrje aktive në Sallon, Institutit të Inxhinierisë Detare iu dhanë vazhdimisht certifikata nga kreu i departamentit të shpikjeve të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse. Në Prill 2009, Salloni XII Ndërkombëtar i Pronësisë Industriale "Archimedes-2009" u mbajt në Moskë. Për pjesëmarrje aktive në organizimin dhe mbarëvajtjen e Sallonit, Institutit të Inxhinierisë Detare iu dha një "Diplomë Respekti dhe Mirënjohje". Me vendim të Jurisë Ndërkombëtare, Institutit të Inxhinierisë Detare iu dha një "Medalje Ari" dhe katër "Medalje Argjendi". Në kategorinë "100 shpikjet më të mira të Rusisë", institutit iu dha një diplomë nga Shërbimi Federal për Pronësinë Intelektuale, Patentat dhe Markat Tregtare të Mbajtësve të Patentave. Nga viti 2004-2009, 55 artikuj nga stafi i institutit u botuan në materialet e konferencave shkencore dhe praktike "Aktivitetet inovative në Forcat e Armatosura të Federatës Ruse".
Punë editoriale dhe botuese
Instituti ka një shtypshkronjë që prodhon tekste, monografi, mjete edukative dhe mësimore. Gjatë viteve 2004-2009 janë botuar 12 monografi, 21 tekste shkollore, 450 mjete edukative dhe mësimore.Mbështetja e bursave për shkencëtarët e rinj
Në vitin 2009, tre mësuesve të institutit iu dhanë grante nga Fondacioni Bamirës V. Potanin për kapitenin e rangut të parë V.I. Krasikov, kapiten i rangut të 3-të N.N. Senny, kapiten i rangut të tretë E.Yu. Andreeva.Për rezultate të larta në aktivitetet kërkimore, ndihmës i institutit, kapiten-toger V.S. Gulin iu dha një bursë nga Ministri i Mbrojtjes i Federatës Ruse.
Po ngarkohet...