Siyosatshunos Aleksandr Jukovskiy Novgorod gubernatori Andrey Nikitindan nimani kutish mumkinligi haqida. Va taxminan. Novgorod viloyati gubernatori Andrey Nikitin - "yosh metropoliten olomonidan bo'lgan odam Nikitin Novgorod gubernatori vazifasini bajaruvchi.
13 fevral kuni Rossiya prezidenti Vladimir Putinning farmoni bilan Strategik tashabbuslar agentligining 37 yoshli rahbari Andrey Nikitin Novgorod viloyati gubernatori vazifasini bajaruvchi etib tayinlandi. Novgorodiyaliklar keyingi "Varangian" dan nimani kutishlari kerak? Men bu haqda taniqli novgorodlik siyosatshunos va sotsiolog Aleksandr Jukovskiy bilan gaplashdim.
Novgorod viloyati gubernatori vazifasini bajaruvchi Andrey Nikitin. Foto: www.novreg.ru
Aleksandr Ivanovich, siz yangi gubernator vazifasini bajaruvchining birinchi brifingida qatnashdingiz - u sizda qanday taassurot qoldirdi? Sobiq gubernator Sergey Mitin bilan vidolashuv marosimi qanday o‘tdi?
Menda solishtiradigan narsa bor - men 2007 yilda shunga o'xshash protsedura ishtirokchisi bo'lganman, keyin bunday uchrashuv tor doirada (30-40 kishi) bo'lib o'tdi. Sergey Mitin ishonchli nutq so‘zlab, yaxshi taassurot qoldirdi. Novgorod viloyati uchun 1994-2007 yillardagi oldingi siyosiy tsiklda ishlatilmagan ko'plab yangi atamalar mavjud edi. Savollar ham berildi. Joriy tadbir butunlay boshqacha formatda bo'lib o'tdi: katta zal, faqat ro'yxatlar bo'yicha ishtirok etish (noaniq ustuvorlik bilan), vakolatli vakil Tsukanovning juda qisqa kirish so'zi, allaqachon hammaga ma'lum bo'lgan Prezident farmonini o'qish va kirish. vaqtinchalik. Andrey Nikitin o'zining kelgusi ishida to'g'ri va zarur bo'lgan narsani qanday ifodalashi haqida qisqa va unchalik yorqin bo'lmagan bayonot berdi. Ammo Mitin xayrlashuv nutqida ishonchli va xotirjam bo'lishga harakat qildi. Nazarimda, tomoshabinlarning keyingi olqishlari uning muvaffaqiyatga erishganini tan olishdek tuyuldi.
- Rossiya Federatsiyasi Prezidentining Shimoliy-G'arbiy Federal okrugidagi vakolatli vakili Nikolay Tsukanov iste'foga chiqqan Sergey Mitin "nafaqat mintaqada, balki federal darajada ham foydali bo'lishini" istisno qilmadi. Mitinning siyosiy karerasini davom ettirish haqida biror narsa bilasizmi? Ba'zi manbalar unga Federatsiya Kengashidagi senator lavozimini, boshqalari esa vazirlikdagi lavozimni bashorat qilishgan Qishloq xo'jaligi(vazir yoki vazir o'rinbosari), garchi Ivan Preobrazhenskiy bunday ma'lumotlarning sizib chiqishi Mitinning o'zi tomonidan bo'lishi mumkinligini taxmin qilgan.
Vakolatli vakilning gaplarida na kuch, na ishonch. So'zlar va iboralar faqat ritorik bo'lib chiqdi va darhol unutildi. Novgorod viloyatidan Federatsiya Kengashiga mandatlar sentyabr oyida bo'lib o'tadigan Davlat Dumasiga saylovlardan oldin ham ko'rib chiqildi. Rasmiy ravishda, mintaqaviy Duma deputatlar tomonidan va bo'shatilgan Dmitriy Krivitskiyning mandatini tanlashi kerak edi (hozirda Krivitskiy va unga qarshi jinoiy ish ochilgan - N.P.) gubernator o'z xohishi bilan baham ko'rmagan shaxsiy hamdardliklariga ko'ra, shaxsiy taqsimlangan. Ba'zi federal imkoniyatlarga kelsak, bugungi kunda infratuzilma hukumat nazorati ostida juda segmentlangan va yopiq. Muayyan sohalardagi ichki qarama-qarshiliklar muammoning tashqi holatini o'rganadigan juda ko'p, hatto haddan tashqari ko'p "axborot tekshiruvlari" bilan birga keladi. Xususan, Sergey Mitin bilan bu "g'oya" Rostov qishloq xo'jaligi lobbisining bunday tekshiruvi bilan tashlangan. Federal ufqlarda boshlangan "smenalar o'zgarishi" aniq ishtirokchilarning boshqa professional, ishbilarmonlik va obro'li fazilatlariga qaratilgan va 2006-2007 yillardagi sobiq gubernator uchun u erda o'zini ko'rsatish imkonsiz bo'ladi. Shunday qilib, sobiq gubernator uchun u Novgorod viloyatidan inertsiya bilan "tortib olishi" mumkin bo'lgan senatorlik mandati uning imkoniyatlari chegarasidir.
- Ma'lumki, jurnalistlarning kadrlar o'zgarishi haqidagi savoliga Nikitin: "Men keskin qadamlar tashlamayman, chunki bu hech qachon to'g'ri emas", deb javob berdi. Bu Mitinning sobiq jamoasi hech bo'lmaganda sentabr oyidagi saylovlarga qadar deyarli butunlay o'z lavozimlarida qolishini anglatadimi? Yaqin kelajakda qanday kadrlar o'zgarishini kutishimiz kerak?
Men Rossiyaning boshqa mintaqalarida yangi "qo'shilish" va joriy etish qanday ketayotganini (kuzatib) kuzataman. Hamma joyda ular kadrlarni almashtirish va o'z jamoalarini shakllantirishdan boshlanadi. E’tiborlisi, nomzodlar atrofdagilarga jiddiy va uzoq vaqtdan beri kelganliklarini namoyish qilmoqdalar. Bu hodisa tushunarli - "qirolni uning mulozimlari yaratganligi" uzoq vaqtdan beri ma'lum va uning atrofidagilar o'zlarining sobiq "butini" saqlamaganlar tashlab yuboriladilar. IN Ushbu holatda 2017 yilda Novgorod viloyatida bu jarayondan qochib bo'lmaydi. 2007 yilda men ham xuddi shunday mintaqaviy "smena o'zgarishini" kuzatishga majbur bo'ldim, u ishtirok etmagan kuzatuvchi sifatida (o'sha paytda men na Mixail Prusak jamoasida, na jamoada edim). Eng kam aybdorlar ko'rgazmali ravishda tozalangani va tizimning asosiy elementlari kamroq darajada zarar ko'rgani sezildi.
Ammo, ehtimol, Moskvadan kelgan qo'llab-quvvatlash guruhi va davlat lavozimlariga nomzodlar uchun eng qiziqarli narsa menejerlarning maoshlari bilan shtat jadvali bo'lishi mumkin. Menimcha, Moskva Novgorod viloyatining va, ehtimol, boshqa shunga o'xshash mintaqalarning mintaqaviy "rivoji" ning pasayish darajasini ham tushunmaydi. Shuning uchun aytishimiz mumkinki, Andrey Nikitin kelajakdagi maoshi haqida ogohlantirilishi dargumon. Va uning o'rtoqlari, hatto o'z hamkasbiga yordam berishni chin dildan xohlasalar ham, haqiqatga zid kelishi mumkin. Shuni ta'kidlaymanki, masalan, ASI direktorining maoshi oyiga taxminan 300 ming rublni tashkil qiladi. Vaqtinchalik "chuqur" mahalliy muammolarimiz, ish haqining pasayishi va siyosiy muammolar bilan yolg'iz qolish xavfi mavjud.
Viloyat hukumatining axborot siyosati va uning PR komponenti viloyatning yangi rahbari davrida o'zgaradimi? Aytaylik, bir necha kun oldin Novgorod televideniyesi efirida Novgorod “Yabloko” partiyasi rahbarlari Konstantin Xivrich va Anna Cherepanovani ko'rib, hayratda qoldim, ular boshqa mustaqil va muxolifat vakillari singari uzoq vaqt davomida Mitin qo'l ostida bo'lgan. deb atalmish. viloyat byudjetidan moliyalashtiriladigan mintaqaviy ommaviy axborot vositalari ro'yxatlarini to'xtatish. Nikitinning LiveJournal-da shaxsiy blogini boshlashi dargumon o'tgan yillar ijtimoiy media sifatida mashhurligini yo'qotmoqda. Viloyatning yangi rahbaridan avvalgi hokim davridagidan oshkoralikni kutish mumkinmi?
Novgorod viloyati hukumatining avvalgi axborot siyosati, birinchi navbatda, gubernatorni, uning shaxsiy fazilatlarini, yashash maydonini himoya qilishga, uning reytingini saqlashga, boshqaruv samaradorligini namoyish etishga qaratilgan edi va mintaqaviy boshqaruv infratuzilmasi bilan birgalikda o'ziga xos bo'ldi. uning shaxsiy daxlsizligini ta'minlaydigan siyosiy "tana zirhlari". Kimdan? Ha, hammadan: aholi, biznes, partiyalar, jamoatchilik, qonunchilik, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti. Amalda bu hududdagi ijobiy harakatlar va ijtimoiy natijalar hokim shaxsi bilan chambarchas bog‘langanligi, salbiy ko‘rinishlar esa jim bo‘lib, fuqarolarning kayfiyati va taassurotlarida to‘planib, “qayta yo‘naltirilganligi”da namoyon bo‘ldi. viloyat boshlig'i atrofida dushmanlar va yomon niyatlilar ko'paymoqda.
Binobarin, jamoatchilik fikri o‘zining tabiiy ehtiyojlariga javob topolmay, har bir yangi kun sayin hokim va uning jamoasiga ishonchini kamaytirdi. Viloyatda hokimiyat va hokimning ob'ektiv reytinglari doimiy ravishda pasayib bormoqda. Gubernatorning "zirhlari" ma'lum darajada o'z mavqeini tashqi tahdidlardan federal markazning mumkin bo'lgan da'volari ko'rinishida himoya qilishning bir turini namoyish etdi (markazdagi ba'zilarga hatto mintaqada qurgan avtoritar rejim ham yoqishi mumkin), ammo aslida u endi Mitinani yangi paydo bo'lgan tashqi muammolardan (federal markazda, Prezident ma'muriyatida sodir bo'layotgan o'zgarishlardan) va o'sib borayotgan ko'plab ichki muammolardan, mintaqadagi noqulay tendentsiyalardan himoya qilmadi. Axborot kun tartibini o'zgartirish hozirda eng dolzarb mavzudir. Kuni kecha viloyat televideniyesida senator Sergey Fabrichniy haqida ijobiy ko‘rsatuv ko‘rsatilib, boshqa “yopiq” yuzlar, mavzular paydo bo‘layotganini payqadim. Andrey Nikitinga kelsak, men tushunganimdek, bu bosqichda uning ochiqligi uchun hech qanday "kontrendikatsiyalar" yo'q va agar biz unga yordam bersak, u umuman Rossiyaning eng ochiq gubernatori bo'lishi mumkin.
- Yaqinda bergan intervyusida siyosatshunos Aleksandr Kinev mintaqa rahbarlarining so‘nggi tayinlovlari haqida gapirar ekan, “birinchi navbatda, yangi hokimlar, qoida tariqasida, davlat siyosatida tajribaga ega emaslar. Ularning barcha ishlari ayrim boshqarmalar, idoralar, vazirliklar doirasida amalga oshirilgan. Bu yosh menejerlar faqat kuch piramidasining yopiq bo'linmalarida ishlagan. Har bir gapingiz, har bir imo-ishorangiz va ishing ko‘rinib turganda, ular qanday qilib davlat siyosati bilan shug‘ullanishni bilishmaydi. Ular ahmoqona ko'rinmaslik va hazilga ovqat bermaslik uchun ma'lum bir nutq so'zlashda o'zlarining ommaviy oqibatlarini baholashni o'rganishlari kerak." Sizningcha, bu ogohlantirish Nikitin va Novgorod viloyati uchun qanchalik dolzarb?
Boshida men muvaqqatning ochilish nutqi ifodali emasligini ta'kidladim. Haqiqatan ham, Prezident ma'muriyati tegishli mahorat va tayyorgarliksiz o'z nomzodlarini "suvga" (noma'lum) uloqtirayotganga o'xshaydi. Hududlardagi haqiqiy vaziyatni aniq bilmaslik yoki bunday darajadagi kadrlar tayyorlash tizimining umuman yo'qligi nimadan dalolat beradi. Shunday qilib, mas'ul bo'lganlar asosan o'zlari "omon qolishlari" kerak bo'ladi.
Sentyabr oyida Nikitinning viloyat gubernatori etib saylanishi bilan qanday qiyinchiliklar paydo bo'lishi mumkin yoki hozir saylov jarayoni faqat rasmiymi? Ushbu saylovlarda ishtirok etish bilan bog'liq muammolar bo'lishi mumkinmi va ular yangi tayinlangan shaxs uchun qanchalik muhim?
Vaziyat, haqiqatan ham, sirtdan juda muammoli ko'rinadi. Ko'pincha, har qanday saylovlar yoki tendentsiyalarning istiqbollarini baholashda ular ma'lum ma'nolarni (tarixiy, ijtimoiy, siyosiy va h.k.) hisoblashni va chuqurlashtirishni boshlaydilar va ularni tajribali ravishda "junglyorlashadilar". Matematika faqat natijalarda ko'rinadi. Darhaqiqat, ko'p jarayonlarni saylovlarning o'zidan ancha oldin sof matematika bilan tushuntirish mumkin. Tafsilotlar va tafsilotlarga kirmayman. Faqat shuni aytmoqchimanki, hozirda saylovchilarning siyosiy madaniyati mana shunday past bo‘lsa ham, natijalarni qo‘pol soxtalashtirmasdan, hech qanday alohida muammosiz ko‘zlangan natijaga erishish mumkin – bularning barchasi “texnika” masalasidir. Shu sababli, "muvaqqat amaldorlar" ning saylovlarga kirishi ikkinchi darajali va hatto uchinchi darajali muammodir. Saylovchilarning faolligini ta’minlash haqida ham shunday deyish mumkin.
Turli ommaviy axborot vositalarida Andrey Nikitinni Arkadiy Rotenberg nomzodi, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining yordamchisi Andrey Belousovga yaqin shaxs Sergey Kiriyenkoning himoyachisi deb atashadi. U, shuningdek, yosh "texnokrat" sifatida tavsiflanadi va uning o'zi ham bu xususiyatni inkor etmaydi. O'zining Twitter'ida u ilgari Kirov viloyatining sobiq gubernatori Nikita Belix va Jamoatchilik palatasining kotibi Aleksandr Brechalov bilan tez-tez fikr almashgan. Nikitinni "tizimli liberal" deb atash mumkinmi? U hokimiyatdagi qaysi klan yoki manfaatlar guruhi vakili ekanini bilasizmi? Va "yosh texnokrat" Nikitin va "qizil rejissyor" Mitin o'rtasidagi tub farq nimada, agar umuman bo'lsa?
Shunday bo'ldiki, u va men deyarli bir vaqtning o'zida uning Novgorod viloyatiga mumkin bo'lgan "nomzodligi" haqida "o'rgandik". Men u haqidagi ochiq ma'lumot manbalarini "ko'rib chiqishga" vaqtim bor edi. Men nomzodlikni qarama-qarshilik bilan ko'rib chiqdim. Men kamchiliklarni, tahdidlarni qidirdim (yaxshi narsalar vaqt o'tishi bilan o'zini namoyon qiladi). Ishonch bilan ayta olamanki, uning tashqi pozitsiyasi menda hech qanday salbiy his-tuyg'ularni keltirib chiqarmadi. Biroq, shaxsiy muloqotda ba'zi muammolarni ko'rsatadigan sub'ektiv reaktsiyalar mavjud edi. Umuman olganda, u uyg'un, maqsadli, professional shaxs. Men uning portretida siyosiy yoki mafkuraviy imtiyozlarga nisbatan qat'iy, aniq yo'nalishlarni sezmadim. Agar biz sotsiologik terminologiyadan foydalansak, u hozircha "og'ishlarsiz" barkamol lider sifatida rivojlanmoqda. Men Rotenberg bilan ma'lum bir aloqasi haqidagi ma'lumotlarga ham e'tibor qaratdim, ammo mavjud ma'lumotlardan bu shaxslarning bir-birlari oldidagi o'ziga xos majburiyatlari bilan qanchalik bog'liqligini aytish mumkin emas.
Mitin bilan taqqoslashga kelsak, Novgorod viloyati 2003 yilda e'lon qilingan Ma'muriy islohotda faol ishtirok etdi, bu sanoatni boshqarish standartlaridan (ob'ektni boshqarish) loyiha, jarayonlarni boshqarishga o'tish uchun zamin tayyorladi. 2007 yilda tayinlangan gubernator Sergey Mitin mintaqada bu mavzuni qo'llab-quvvatlamadi va u jimgina vafot etdi. Andrey Nikitin, aksincha, o'qitilgan loyiha menejeri va Novgorod viloyati u bilan birga juda organik ravishda ko'tarishi mumkin. unutilgan mavzu va hatto bu yo'nalishda Rossiyada etakchiga aylanish.
- Sizningcha, Nikitin davrida viloyat va Velikiy Novgorod shahri o'rtasidagi munosabatlar qanday rivojlanadi? Yangi gubernator vazifasini bajaruvchi allaqachon Sergey Mitinning mer Yuriy Bobrishev bilan shaxsiy mojarosi haqida hech narsa bilmasligini va mintaqa manfaati uchun ishlashdan manfaatdor bo'lgan har bir kishi bilan konstruktiv ish olib borishini aytdi. Hokim, o‘z navbatida, viloyatning yangi rahbari shaharni “eshitishiga” umid bildirdi. Shu bilan birga, Nikitin avval aytib o'tganidek, "siyosiy" merlarni shahar boshqaruvchilari bilan almashtirish tarafdori ekanligi ma'lum. Shu ma’noda, Yuriy Bobrishevning vakolat muddati tugaguniga qadar o‘z lavozimini saqlab qolish istiqbollari qanday?
Aytgancha, bu savol menga ayniqsa qiziq edi. Va Nikitinning fikri umuman menikiga to'g'ri keladi. Shahar uchun mavzu haqiqatan ham o'tkir bo'lganligi sababli, unda "tiqilib qolgan", inertsiya, ma'nolar, nazariya va amaliyot eklektik tarzda aralashtiriladi. Ushbu bosqichda men ushbu intervyuda biron bir variant haqida gapirishni va mavzuni mutaxassislar tomonidan oldindan batafsil tahlil qilmasdan echimlarni taklif qilishni xohlamayman. Bir narsa aniq - "mavzu" bir harakatda emas, balki bosqichma-bosqich, turli muhit va axborot ufqlarida hal qilinishi kerak. Konseptual mulohazalar doirasida, mavzu ancha kechikib qolgan deyish mumkin. U sub'ektiv va ob'ektivni chalkashtirib yubordi va bu masalaga umuman aloqasi bo'lmagan narsani "yopishib qo'ydi".
Har qanday boshqaruvning asosiy talabi rivojlanish uchun sharoit yaratishdir. Bizning holatda, bu maqsadli funktsiya butunlay e'tibordan chetda edi va asosan shaxsiy ambitsiyalarning to'qnashuviga, kim sovuqroq bo'lgan "raqobat" - shahar hokimi yoki gubernator - 2007 yildagi ikki o'xshash rahbar o'rtasidagi qarama-qarshilikka qaratilgan edi. (juda professional) faqat printsiplar va ob'ektni boshqarish texnikasi. Vaqt, ijtimoiy taraqqiyot, sog'lom fikr rivojlanish uchun loyiha va jarayon vositalariga o'tishni va o'tmish tajribasidan og'ir bo'lmagan yosh avlodlarga tobora kattaroq va ahamiyatli vakolatlarni berishni talab qiladi.
- Sergey Mitinning muddatidan oldin iste'foga chiqishini tushuntirar ekan, siyosatshunos, "Siyosiy ekspertlar guruhi" rahbari Konstantin Kalachev mintaqada "mintaqaning past resurslar bilan ta'minlanishi bilan bog'liq iqtisodiy turg'unlik muammosi" borligini eslatdi: bizda yirik sanoat mavjud. , Acrondan tashqari, umuman yo'q va mintaqaning o'zi subsidiyalanadi. Kalachev, shuningdek, Novgorod viloyatida "o'rta muddatli, uzoq muddatli kelajak imidji yo'qolganini" ta'kidladi. Siz bu bahoga qo‘shilasizmi va sizningcha, yangi gubernator bu yerda nimanidir tubdan o‘zgartira oladimi?
Konstantin Kalachev - mintaqaviy rivojlanishni tashqi kuzatish (monitoring)ning taniqli vakili, lekin men ichkaridan qarashni ifodalayman. Afsuski, oldingi tsiklda biz kuzatishning bu ikki zarur shaklini bir yaxlit ko'rinishga birlashtirish imkoniga ega bo'lmadik. Viloyatda ichki nazoratni tashkil qilish uchun buyurtmachi yo'q edi. Gubernator uchun mintaqaviy jarayonlar haqida tashqi baho va signallarni olish ko'proq "zarur" va muhimroq edi, u uchun pastdan tahdidlar ikkinchi darajali edi. Shuning uchun, mening ichimdan kuzatuvlarim hisobga olinmadi va hatto g'azablantirdi. Kalachev tomonidan tuzilgan tezislar, asosan, to'g'ri. Bitta muammo shuki, bu iboralar avvalroq avvalgi hokimning ongiga yetkazilmaganga o‘xshaydi. Sergey Mitin hech qachon ommaviy axborot vositalarida ham, yig'ilishlarda ham o'z ritorikasida shunga o'xshash narsani aytmagan. Aksincha, hokimiyat va shaxsan hokimning barcha gap-so‘zlari “g‘alabalar”ni sanab o‘tishga qaratilib, rivojlanishning barcha yo‘nalishlari bo‘yicha ko‘rsatkichlar “o‘sish”ini ko‘rsatishga qaratildi. Balki u (Mitin) Kalachevning bu formulalarini hozir emas, balki avval bilganida, boshqacha harakat qilgan va gapirgan bo'larmidi?!..
Uch oy ichida Novgorod viloyati aholisi gubernator vazifasini bajaruvchi Andrey Nikitindan juda hafsalasi pir bo'ldi, u dolzarb muammolarni hal qilish o'rniga deyarli hech kim tushunmaydigan loyihalarni amalga oshirishga harakat qilmoqda, deydi Hududlar klubi bilan suhbatlashgan suhbatdoshlar. Kuzatuvchilar esa uning gubernatorlik saylovlarida past faollik bilan g'alaba qozonganiga shubha qilishmaydi.
Novgorod viloyati
Novgorod viloyati
Mutaxassislar Novgorod viloyatidagi gubernatorlik saylovlarida potentsial ishtirokchilar orasida katta faollikni ko'rmaydilar. Viloyat rahbari vazifasini bajaruvchi Andrey Nikitin, ularning so'zlariga ko'ra, o'zini saylovlarni kutmagandek tutadi: u hali ham saylovchilar uchun "qora ot" va uning potentsial raqobatchilari o'zini siyosiy muxolifat emas, balki tashqi kuzatuvchilar kabi tutadi.Asosiy
-
Siyosatshunos: Poklonskayaning Sevastopol gubernatori saylovlarida ishtirok etishi haqidagi bayonoti rasmiylar bilan kelishilgan
Davlat Dumasi deputati Natalya Poklonskaya uning Sevastopol gubernatorligiga saylovlarda ishtirok etishiga ruxsat berdi. Uning ta'kidlashicha, bu unga emas, balki "rahbariyatning qarori va Sevastopol aholisining munosabatiga" bog'liq. Sotsiolog Pavel Kudyukinning fikricha, Davlat Dumasi deputati bo‘lish gubernatorlik saylovlarida ishtirok etish uchun yaxshi imkoniyatdir. Va siyosatshunos Maksim Jarovning fikricha, Poklonskayaning bayonoti Sevastopolning amaldagi gubernatori vazifasini bajaruvchi Mixail Razvozhaevning tayinlanishidan norozi bo'lishi mumkin bo'lgan federal hukumatdagi ba'zi kuchlar tomonidan boshlangan."Ovoz" vakili: Shumkov iflos saylov texnologiyalarini Tyumendan Kurgan viloyatiga olib keldi
Yopiq so‘rov natijalari Qo‘rg‘on viloyati gubernatori vazifasini bajaruvchi Vadim Shumkovga birinchi turda so‘zsiz g‘alaba qozonishini va’da qilmoqda. Siyosatshunos Aleksandr Belousov Shumkovning pozitsiyasini yangilash va "mo''jiza kutish" so'rovi bilan izohlaydi. "Golos" vakili Mixail Kuzovkovning fikricha, Shumkovning g'alabasi uning boshqa nomzodlar bilan taqqoslaganda, saylovoldi jamg'armasi, "Yagona Rossiya"dan emas, balki ma'muriy resurslarga nomzod bo'lishi bilan ta'minlangan. Ammo, bu aniq afzalliklarga qaramay, Shumkov ham "iflos texnologiyalar" dan foydalanishdan bosh tortmaydi, deya qo'shimcha qildi kuzatuvchi.Mutaxassis: Uzoq Sharq federal okrugi poytaxtini Vladivostokga ko'chirish gubernator Kozhemyako pozitsiyasini mustahkamlamadi
Prezident Vladimir Putin Prezident missiyasini Uzoq Sharq federal okrugiga Xabarovskdan Vladivostokga ko‘chirish to‘g‘risidagi farmonni imzoladi. O'tgan yilning dekabr oyidan beri Vladivostok federal okrugning poytaxti bo'lganini eslaymiz. Mutaxassislarning ta'kidlashicha, hozircha Primorsk o'lkasi yangi maqomdan hech qanday ta'sir olmagan. Siyosatshunos Aleksandr Ognevskiy ham Uzoq Sharq federal okrugi poytaxtining Vladivostokga koʻchirilishi gubernator Oleg Kojemyako pozitsiyasini har qanday tarzda mustahkamlaganiga shubha qiladi.Siyosiy strateg: Cherepovetsning yangi meri Vologda viloyatining bo'lajak gubernatori bo'lishi mumkin
Vologda viloyatida Elena Avdeeva o‘rniga Cherepovets meri lavozimiga nomzodlarning nomlari ko‘rsatilgan. Eslatib o'tamiz, gubernator Oleg Kuvshinnikov uni Vologda viloyatidan senatorlik uchun nomzodlar qatoriga kiritgan edi. Mahalliy kuzatuvchilarga ko‘ra, Avdeeva 2019 yilning kuzida bo‘lib o‘tadigan gubernatorlik saylovlaridan keyin iste’foga chiqishi mumkin. Siyosiy strateg Yuliya Mileshkinaning so'zlariga ko'ra, Cherepovetsning bo'lajak meri kelajakda viloyatning yangi gubernatori bo'ladi, chunki Kuvshinnikov qayta saylansa, bu muddat uning oxirgi muddati bo'ladi. Va siyosiy maslahatchi Andrey Patralovning eslashicha, Cherepovets rahbarlari asosan Severstal tuzilmalaridan bo'lgan odamlar edi va bunday davomiylik buzilmasligi mumkin.Mutaxassislar: Chibis raqiblarining passivligi saylovchilarni hamma narsa oldindan belgilab qo'yilganiga ishonishga olib keladi
Murmansk viloyati gubernatorlik saylovlarida kam ishtirok etishi bashorat qilingan hududlardan biriga aylandi. Prezident ma’muriyati uchun o‘tkazilgan so‘rov natijalariga ko‘ra, saylovchilarning 30-35 foizi ovoz berishda qatnashish niyatida. Mutaxassislarning eslatishicha, 2014-yilda viloyat rahbari saylovi bo‘lib o‘tgan. ham past faollik bilan o‘tdi. Ularning fikricha, bu saylovlarda raqobatning yo‘qligi bilan bog‘liq. Kuzatuvchilar, shuningdek, gubernator vazifasini bajaruvchi Andrey Chibis jamoasining faol ishtirok etishiga shubha qilishmoqda, chunki ular birinchi bosqichdagi har qanday g'alabadan mamnun bo'lishadi.
Yoshlik davrlari va ta'lim olishi
Novgorod viloyatining bo'lajak gubernatori 1979 yil 26 noyabrda Moskvada tug'ilgan. Biroq, uning bolalik yillari Miassda o'tdi ( Chelyabinsk viloyati) - uning otasi UralAzdagi press va kuzov sexi rahbarlaridan biri edi.Miass o'rta maktablaridan birini tugatgandan so'ng, Nikitin o'qishga kirdi Oliy ma'lumot Metropolitan Davlat boshqaruvi universitetiga (GUM), keyinchalik u diplomini himoya qildi (2001) va aspiranturaga o'tdi.
Besh yil o'tgach, 27 yoshli Nikitin ilmiy dissertatsiyani muvaffaqiyatli himoya qildi va iqtisod fanlari nomzodi bo'ldi. Uning ish mavzusi "Tashkiliy o'zgarishlar strategiyasi samarali boshqaruv vositasi sifatida" edi.
"Star on Star" dasturida Andrey Nikitin bilan suhbat
Biroq, Andrey bu bilan to'xtamadi va 2007 yilda Stokgolm maktabining iqtisodiyot olamida nufuzli MBA darajasiga sazovor bo'ldi. Bu muvaffaqiyatlar Davlat menejment universiteti rahbariyati tomonidan qayd etilib, 2008 yilda tashkil etish va boshqaruv kafedrasi dotsenti ilmiy unvonini oldi.
Biznes va siyosiy martaba
Hali universitetda o'qiyotganda, Andrey biznes bilan faol shug'ullana boshladi. Shunday qilib, 2000-yillarning boshida u "Block Black" MChJ faoliyatining huquqiy jihatlarini nazorat qildi. 2001 yilda "Teremok-Russian Pancakes" MChJ o'zining strategik iste'dodlariga e'tibor qaratdi va rivojlanish bo'yicha bosh direktor lavozimiga taklif qilindi.Andrey u erda uzoq turmadi va bir yildan so'ng "Neftegazinvest" YoAJda biznesni rivojlantirish uchun mas'ul bo'ldi. Ushbu investitsiya guruhi o'sha paytda jadal rivojlanayotgan edi, 2002 yilda "Steklonit" OAJ zavodining sotib olinishi shundan dalolat beradi. Yangi tashkil etilgan tuzilmada Nikitin TD Steklonit MChJ bosh direktori lavozimini egalladi. Andrey Sergeevich bu joyda besh yilga yaqin ishlagan, bir vaqtning o'zida mebel kompaniyasi KSI MChJ va Uralneftegazstroy MChJ bilan hamkorlik qilgan.
ASI rahbari Andrey Nikitin: o'z biznesingizni qanday boshlash kerak
Bundan tashqari, 2002 yildan Nikitin "Ruskompozit" biznes guruhi tarkibiga kirdi, u erda 2009 yildan 2011 yilgacha odatdagidek bosh direktor lavozimini egallagan. Shuni ta'kidlash kerakki, Andrey qaysi kompaniyada paydo bo'lishidan qat'i nazar, uning rentabelligi keskin oshdi.
Shu vaqt ichida Andrey Nikitin "Ishbilarmon Rossiya" notijorat davlat tashkilotining a'zosi edi. Yoshlar tadbirkorligi va kichik biznes masalalariga mas'ul edi. U, shuningdek, "Rossiya Federatsiyasida yo'llar sifati" istiqbolli tashabbusining kuratori bo'lib, ular yo'llarni innovatsion materiallar bilan qoplash rejasini ishlab chiqdilar.
Ochiq tanlovda g'olib bo'lgan va 2011 yilda Rossiya Federatsiyasi Prezidentining ruxsati bilan Strategik tashabbuslar agentligiga rahbarlik qilgan Andreyning karerasi yana bir burilish yasadi. Ushbu kompaniya milliy investitsiya muhitini yaxshilash va boshqa muhim tashabbuslar bilan shug'ullangan, jumladan, maktabdan tashqari bolalar ta'limi va katta eksport salohiyatiga ega bo'lgan noresurs korxonalar uchun investitsiya liftlarini yaratish bilan yakunlanadi.
Ushbu davlat tashkilotida ishlagan yillar davomida u "Jasoratli mehnati uchun" medali bilan taqdirlangan va bir necha bor Prezident Vladimir Putinning minnatdorchiligini olgan.
Shu fonda prezidentning 2017 yilda Andrey Sergeevichni Novgorod gubernatori vazifasini bajaruvchi etib tayinlash haqidagi qarori juda mantiqiy tuyuldi. Avvalgi gubernator Sergey Mitin hukmronligi yillarida mintaqa defoltdan oldingi holatga kelgan. Shu tariqa yosh mutaxassis o‘zini siyosiy faoliyatda sinab ko‘rish imkoniyatiga ega bo‘ldi.
Andrey Nikitin: shaxsiy hayot, sevimli mashg'ulotlari
Andrey Sergeevich uylangan va rafiqasi bilan Moskvadagi kvartirada yashaydi. Mutaxassisligi akusher-ginekolog, davlat tibbiyot muassasasida ishlaydi.Nikitin o'zi haqida aytadiki, u qanday qilib dam olishni bilmaydi, lekin mazali taomlarni yaxshi ko'radi. Qachon bo'sh vaqt, haqidagi tarixiy materiallarni o'qiydi Qadimgi Rim va yozadi ilmiy ishlar. 2016 yil oxiriga kelib uning muallifligi ostida oltita nashr chop etildi.
Yoshligida Andrey Nikitin mototsiklni orzu qilgan. U allaqachon ASI rahbari bo'lganida ko'p yillik istagini amalga oshirdi. To'g'ri, doimiy ish tufayli sevimli temir otingizda biron bir joyga chiqish kamdan-kam uchraydi.
U o'zini texnokrat deb hisoblaydi - boshqaruv xodimlari yuqori malakali ilmiy va texnik mutaxassislar bo'lishi kerakligiga ishonch hosil qilgan shaxs.
Andrey Nikitin hozir
2017 yil fevral oyida Andrey Sergeevich prezident farmoni bilan Novgorod viloyati gubernatori vazifasini bajaruvchi lavozimini egalladi. 
Yangi tayinlangan viloyat rahbari o‘zining ilk chiqishlaridan birida viloyatga yangi, aniq va tushunarli qiyofa zarurligi, shuningdek, ijodkor tadbirkorlarni jalb etish zarurligini ta’kidladi.
2017 yil 23 may
A.S. Nikitin gubernator vazifasini bajaruvchi bo'ldi. Global o‘zgarishlar ro‘y berishi uchun yuz kun unchalik uzoq vaqt emas, biroq odamlarda yangi gubernator vazifasini bajaruvchiga shaxsiy munosabatni shakllantirish uchun yetarli.
Men Novgorod viloyatidagi do'stlarimga, taniqli odamlarga ikkita savolga javob berishni so'radim:
1 - Gubernator vazifasini bajaruvchi A.S.ning birinchi yuz kunlik faoliyatini qanday baholaysiz. Nikitina?
2 - Yangi gubernator vazifasini bajaruvchi A.S.ga qanday umid bog'laysiz. Nikitin?
Ular o'z fikrlari bilan o'rtoqlashdilar: Anton Georgiev, Aleksandr Jukovskiy, Dmitriy Grinenko, Dmitriy Ignatov, Elena Mixaylova, Sergey Dobrovolskiy, Sergey Maksimenko, Stanislav Popov.
Men do'stlarimga vaqt topib, yangi gubernator vazifasini bajaruvchi Andrey Nikitindan kutganlari haqida gapirganlari uchun minnatdorchilik bildirmoqchiman. Men ham o'z fikrimni bildirdim.
Anton Georgiev (tadbirkor, xayriyachi) izoh beradi:
Uning biznesga konstruktiv yondashuvi menga yoqadi. U ommaga o'ynamaydi, lekin biznes bilan shug'ullanishga harakat qiladi. Undan umidim katta, umid qilamanki, u mintaqaviy biznesga yordam beradi va viloyatimiz uchun ko‘p ishlar qila oladi.
Aleksandr Jukovskiy (siyosatshunos, sotsiolog) izoh beradi:
VRIO madaniyati past bo'lgan mintaqaga kirdi va professional daraja Novgorod viloyatidagi oldingi siyosiy rejimning sub'ektiv xususiyatlari bilan belgilanadigan aholining paternalistik umidlari bilan mintaqaviy, mahalliy hokimiyat infratuzilmasi.
Shunisi e'tiborga loyiqki, A. Nikitin o'zining professional, shaxsiy fazilatlari va intilishlarida asosiy e'tiborni loyiha boshqaruviga qaratgan holda mintaqada rivojlanish uchun shart-sharoitlarni yaratishga qaratadi. U haqiqatan ham mintaqani yangi istiqbolli voqelikka jalb qilishga harakat qilmoqda, bu birinchi navbatda boshqaruv jarayonlari XIZMATI funktsiyalari bilan bog'liq, lekin menejmentning o'zi emas. Bu, birinchi navbatda, ASI ekspertlari, Rossiyaning boshqa tashkilot va muassasalari salohiyatini jalb qilish bilan bog'liq va sezilarli. Aynan shu holat bugungi kunda yangi ACT munosabatlaridagi va aholining malakali qismining umidlaridagi asosiy tushunmovchilikdir. A. Nikitindan ular mintaqaviy mahalliy o'zini o'zi boshqarish infratuzilmasida keskin o'zgarishlarni kutishgan (kutishmoqda), ammo uning bilvosita boshqaruv tafsilotlariga urg'u berishi ko'pchilikni bezovta qilmoqda.
XIZMATLARNI BOSHQARISHGA urg‘u berish masalasida A. Nikitin to‘liq xolis va to‘g‘ri ish tutadi, biroq aynan shu holat mintaqadagi ba’zi muhitlarni keskinlashtiradi. Samarali boshqaruvni qo'llab-quvvatlovchi va rivojlantiruvchi xizmat ko'rsatish vositalarining etishmasligi Novgorod viloyatida avtoritar usullar va boshqaruvning paydo bo'lishi va o'rnatilishi va mintaqada 19-asrdan boshlab tarmoq boshqaruvi tamoyillarining mustahkamlanishi uchun sharoit yaratdi.
IO xatosi bu masala uning intilishlarining umumiy strategik yo'nalishi emas, balki mintaqaga tashqi xizmat ko'rsatish vositalari (ASI va boshqalar) joriy etilayotganligini ko'rsatadigan holatlar, lekin o'zining mintaqaviy vositalarini yaratishni qayta tiklash uchun signallarning faolligi yo'q (etarlicha emas). bu kunlik va butun spektrda samarali boshqaruvni ta'minlaydi mintaqaviy rivojlanish, boshqaruv infratuzilmasiga organik tarzda qurilgan.
Hududga jalb qilingan yangi kadrlar ham jamoatchilik noroziligiga sabab bo'lmoqda. Shunisi e'tiborga loyiqki, ular asosan hududni rivojlantirishning loyihaga asoslangan shakllariga qaratilgan (balki Kolotilovdan tashqari ...?), lekin bu odatda yaxshi munosabat ("kadrlarni payvandlash") ham noto'g'ri jamoatchilik umidlariga (inertsiya) zid keladi. Tartibni uning qismlari (xizmat ko'rsatish bo'limlari) bo'yicha emas, balki hududning BOSHQARMASI zimmasiga yuklasin.
Men A. Nikitin vaqt o'tishi bilan samarasiz vositalar, vositalar va boshqaruv tamoyillarini almashtiradigan xizmat ko'rsatish infratuzilmasini rivojlantirish istagini amalga oshirishini istardim. Menejmentda asosan oʻrnatilgan tarmoq boshqaruv tamoyillaridan loyihaviy va texnologik tamoyillarga oʻtish tamoyillari boʻyicha mintaqaviy islohot oʻtkazildi. Buning uchun siz o'zingizning bunday vositalarning mintaqaviy tarmog'ini yaratishingiz va mintaqani Novgorod viloyatidan tashqarida bunday mahsulot va xizmatlarga qaram qilmasligingiz kerak.
Dmitriy Grinenko (ijtimoiy faol, Borovichi forumi yaratuvchisi) sharhlaydi:
Men buni noaniq baholayman. Bir tomondan, viloyat hammani bezovta qilgan bo‘rboy hokimdan qutuldi. HAKORIYAT Nikitin yosh, unda ossifikatsiya hissi yo'q, odam haqiqatan ham muammolarni hal qilishni xohlayotgandek taassurot qoldiradi. Uning butun mintaqada tashkil etgan “strategik sessiya”lari esa buning dalilidir. Boshqa tomondan, Nikitin eski jamoani to'liq almashtirmadi va keskin kadr o'zgarishlarini amalga oshirmadi. Ammo bu kelajakdagi o'zgarishlarning kaliti bo'ladi. Va shaxsiy munosabatlarni rivojlantirish uchun siz uni ko'proq harakatda ko'rishingiz kerak. Menimcha, uning saylovlarda g‘alaba qozonishiga hech kimda shubha yo‘q (agar u ularda qatnashsa).
Agar Nikitinning atrofidagilar, u to'laqonli gubernator bo'lganida, Mitin jamoasidagi odamlar bo'lib qolsa, men yaxshilanishga umid qilmayman. Katta ehtimol bilan, Nikitin, nazarimda, I.Verxodanov, I.Neofitov va shunga o‘xshash soyabon shaxslar uning atrofida osilib turishda davom etsa, to‘laqonli mustaqil shaxs bo‘la olmaydi. Va ular katta ehtimol bilan davom etadilar. Men butun mamlakatdagi, xususan, mintaqadagi vaziyatni yaxshilashga barcha umidlarimni oliy rahbariyat – prezident va hukumatning o‘zgarishiga bog‘layman. Mavjud resurslarni adolatsiz taqsimlash tizimini hisobga olsak, hech bir yosh va aqlli hokim vaziyatni tubdan o‘zgartira olmaydi.
Dmitriy Ignatov (Novgorod viloyat Dumasining deputati) sharhlaydi:
Hozircha hukm chiqarishdan tiyilaman. Ishlarni baholash kerak, lekin menimcha, hali yo'q. Ular aytganidek, "qirolni uning mulozimlari o'ynaydi", ammo Andrey Sergeevich Nikitinning kadrlar siyosati hali aniq emas. Turli ommaviy axborot vositalarida Novgorod viloyatida rivojlanish yo'qligi haqida tezislar tarqalmoqda, 100 kun davomida Nikitinning yonida Sergey Gerasimovich Mitinning rivojlanishi uchun mas'ul bo'lgan odamlar bor edi. Menda Andrey Nikitin o'zini biznes egasi kabi tutadi va u uchun Novgorod viloyati rivojlanishi kerak bo'lgan korxonaga o'xshaydi. Bunda bitta katta "lekin" bor. Biznes egasi tanlanmagan, u egasi va Andrey Nikitin 10 sentyabr kuni Novgorod viloyati aholisi tomonidan baholanishi kerak. Novgorodiyaliklar ko'p narsa yaxshi tomonga o'zgarishiga umid bilan to'la, ammo biz hozirgacha faqat so'zlarni eshitganimiz sababli, umid darajasi asta-sekin pasayib bormoqda.
Bizga odamlarni ish bilan ta'minlaydigan va ushbu loyihalarga xizmat ko'rsatish uchun kichik biznes uchun ishlaydigan haqiqiy, qiziqarli federal loyihalar kerak. Umid qilamanki, Andrey Nikitin federal darajadagi aloqalaridan foydalanib, ko'plab Novgorod korxonalariga yangi bozorlarga kirishga yordam beradi. Umid qilamanki, bugungi kunda katta hajmdagi vakolatlarga ega bo'lgan, lekin ularni amalga oshirish uchun resurslarga ega bo'lmagan mahalliy hokimiyatlarning maqomi oshadi. Umid qilamanki, mintaqani yosh, intiluvchan odamlar boshqaradi. Shu bilan birga, viloyat hokimi tajribali rahbarlarning ahamiyatini kamsitmaslik, yoshlarni muhim lavozimlarga joylashtirish, boshqa hududlardan kadrlar jalb etish, shu bilan birga mahalliy mutaxassislarni yetishtirish uchun katta donishmandlik ko‘rsatishi zarur.
Elena Mixaylova (Velikiy Novgorod shahar dumasi deputati) izoh beradi:
Aleksandr Kostyuxin mening fikrimni Novgorod viloyati gubernatori vazifasini bajaruvchi Andrey Nikitinning dastlabki 100 kuni haqida so'radi.
-- Men vazifasini bajaruvchi idora ishining dastlabki 100 kunini Andrey Sergeevichning shaxsiy martaba rejalari viloyatning kutganlari bilan mos kelishining belgisi sifatida baholayman. U Novgorod viloyatida o'z karerasining cho'qqisini ko'rmasdan, federal hokimiyatning vositalari va funktsiyalarini tatib ko'radi. Va Novgorod viloyati har qanday narxda otish taxtasini kutmoqda. O'nlab yillar davomida hal etilmagan muammolar botqog'idan chiqing, barcha avlodlarning hayot sifatiga, aynan Sankt-Peterburg va Moskva o'rtasidagi hududda - bu biz va Nikitin uchun umumiy orzu qilingan stsenariy va boshqaruv samaradorligi uchun "prezidentlik sinovi". .
VRIOga bo'lgan umidlarim - bu sur'atning oshishiga umid qilish va aholining muammolarini hal qilish istagi. Viloyatni qo'llab-quvvatlash uchun Moskvadan tarqatma materiallarni kutish yaxshi stsenariy, ammo yaxshiroq yo'l bor. Majburlash, majburlash, tendentsiyalarni boshqarish! Novgorod viloyati, afsuski, tajriba uchun sinov naychasiga o'xshaydi; biz tarixan yangi ma'nolar va texnologiyalarni sinab ko'rish uchun hudud bo'lishimiz kerak: Varangian Rurik bilan, veche tizimi bilan, Boltiqbo'yidan tortib togacha bo'lgan hududlarni ushlab turish qobiliyati bilan. Ural, imperiyaning chekkasida bo'g'ilmaslik qobiliyati bilan Evropaga ochiq deraza . Men tezlik va iroda izlayapman, shuning uchun men allaqachon shaharning transport tizimini yaxshilash bo'yicha Evropa Kengashi bilan muzokaralar stsenariysini va "Fuqarolarning bellari tekis" deb nomlangan xalqaro tibbiy forum loyihasini taklif qildim. Deputat vazifasini bajaruvchi novgorodiyaliklar bilan ishlashdan ko‘ra moskvaliklar bilan ishlashni afzal ko‘rsa-da, ularning so‘rovlariga o‘z vaqtida javob berishning byurokratik madaniyati unga begona bo‘lsa-da, xayr-bay – Putin nomzodida inertsiyaga o‘rin bo‘lmaydi, degan umid bor. va xotirjamlik, lekin fuqarolarning ehtiyojlarini qondirish tezligi va irodasi uchun.
Sergey Dobrovolskiy (Parnass partiyasidan Davlat Dumasiga nomzod) shunday izoh beradi:
Bo'lishi mumkin emas. Yo'q.
Sergey Maksimenko (siyosiy arbob, "Yabloko" partiyasi) izoh beradi:
Hozircha baho beradigan hech narsa yo'q; men siyosatchini ham, biznes rahbarini ham ko'rmayapman. Birgina umid bor: Rabbiydan bu buyuk davlat taqdirini yaxshilashini istardim.
Stanislav Popov (siyosiy arbob, NOD harakati) izoh beradi:
Va umid qilamanki, Nikitin tizimning barcha qismlari o'rtasida murosa jarayonini boshlaydigan tizimning vaqtinchalik ijobiy ishtirokchisiga aylanishi mumkin. Va keyin, bo'linmasdan, har bir kishiga o'z yo'nalishi bo'yicha, umuminsoniy manfaat uchun rivojlanish bering. Yashasak ko'ramiz!
Aleksandr Kostyuxin sharhlaydi:
2017 yil 16 may kuni Novgorod viloyati gubernatori vazifasini bajaruvchi Andrey Nikitin "Izvestiya" gazetasi sahifalarida "Jamkorlik manbai" sarlavhali maqolasida o'z fikrini bildirdi.
Nikitin Rossiya mintaqasi uchun rivojlanish strategiyasini kim belgilaydi va uni amalga oshirishga faol fuqarolarni qanday jalb etishni muhokama qildi.
Mening fikrimcha, hukumat asta-sekinlik bilan, ammo ishonch bilan mamlakatni bankrotlikka olib boryapti, shu bilan birga o'zining muvaffaqiyatsiz siyosati uchun javobgarlikni xalq bilan bo'lishishga harakat qilmoqda. Byurokratiyaning o‘zi hamon xalqni hokimiyatdan uzoqlashtirishga harakat qilmoqda.
Ya'ni, ular, mutasaddilar hokimiyatni davom ettiradi va tanlangan noto'g'ri yo'l uchun javobgarlik asosan xalqqa yuklanadi. Nikitinning yozishicha, zamonaviy sharoitda siz kamida ikki barobar tezroq yugurishingiz kerak. German Gref 5-10 marta tezroq yugurishingiz kerakligiga amin.
Qolaversa, nafaqat viloyat rahbariyati, balki barcha faol fuqarolar ham shunday yurishi kerak. Bizning gubernator vazifasini bajaruvchimiz yosh, lekin erta. Xalqimiz rus tilini bilmaydi, deb o‘ylayotgandir xalq ertagi"Kichik tulki opa va kulrang bo'ri" Xalqimiz donishmand, hokimiyat tepasidagilarni o‘rgatgan. Shu bois, ular chetdan kuzatib, gubernator vazifasini bajaruvchining nimalarga qodirligini ko‘rsatishini kutishadi.
Mulozimlarimiz fikricha, xalqimiz ishonuvchan, uni cheksiz aldash mumkin. Bürokratlarning omadliki, xalqimiz tarixga chuqur kirib borishni yoqtirmaydi, shuning uchun har bir yangi avlod bir rake qadam tashlaydi.
Agar xalq bir daqiqa to‘xtab, tarix sahifalarini varaqlasa, hatto 19-asrda moliya vaziri Sergey Vitte ham o‘z qilmishlari bilan xazinani vayron qilganini bilib olardi. Rossiya imperiyasi, tadbirkorlar Savva Morozov, Savva Mamontov va boshqa faol odamlar.
O'z so'zlari bilan aytganda, Andrey Nikitin hokimiyatga ishonish mumkin emasligini tasdiqlaydi: besh yil oldin Novgorod viloyatini 2030 yilgacha ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish strategiyasi qabul qilingan. Bunday dasturlar tumanlarda ham ishlab chiqilgan.
Besh yil o'tib, strategiya ishlab chiqilgan mintaqadagi vaziyatga ko'plab baholar eskirgan. Ya'ni, pul haqiqatan ham axlat qutisiga tushdi.
Viloyatimiz gubernatori vazifasini bajaruvchi Nikitin ishini boshlagan strategik xatolar haqida avvalroq yozgan edim.
Hokimiyat xalqning imkon qadar tezroq, to‘xtamasdan, ortga qaramay, vaziyatga baho bera olmasdan oldinga yugurishini istaydi. Biroq, xalq yugurgisi kelmaydi – xalq charchagan, to‘xtab qolgisi keladi, nafas olgisi keladi, hukumat nimaga qodir, uni yetaklay oladimi, ko‘rmoqchi. Hukumat yo'lning maqsad va ustuvorliklarini aniq tushuntirib, etakchilik qila olmasa, xalq orasida fermentatsiya boshlanadi - odamlar o'z yo'lini qidirmoqda.
Andrey Nikitin mintaqaga kelganiga yuz kun o'tdi. Nikitin aytgan stavkaga ko'ra, bu vaqt 200 kunga teng va agar Grefning so'zlariga ko'ra, uch yil tez orada o'tadi. Bu vaqt ichida Andrey Nikitin nimaga erishdi?
Ko'pchilik aytganidek, hali hech narsa. Agar Gref siyosiy komissarlar boshchiligida bunday o'ta tezlikda harakat qilish mumkin emas deb hisoblasa, Nikitinning siyosiy komissarlari nafaqat o'z lavozimlarini saqlab qolishdi, balki yangi gubernator vazifasini bajaruvchi jamoani ham tuzadilar.
Qanday qilib u ular bilan ikki baravar tez yuguradi, agar Mitya o'n yil davomida ular qanday yurishni deyarli unutishsa?
Ommaviy sessiyalarga kelsak, menimcha, ular faqat A.S. Nikitin bo'lajak saylovlar uchun va bu byudjet hisobidan amalga oshirildi. Agar avvalroq prezident o‘z yordamchilarini bir qancha byudjet mablag‘lari bilan jo‘natgan bo‘lsa, buning yordamida viloyatdagi vaziyatni biroz yaxshilash mumkin bo‘lgan bo‘lsa, endi ular pul o‘rniga ommaviy yig‘ilishlar bilan qanoatlanishni taklif qilayotgan odamlarni yuborishdi.
Boshqa hududlarda Skolkovoda uzoq vaqtdan beri professionallar jamoalari o'qitilgan, ular keyinchalik joylarda samarali ishlaydilar, o'z faoliyatiga jamoatchilik vakillarini jalb qiladilar. Novgorod viloyatida nafaqat gubernator yoki gubernator vazifasini bajaruvchi, balki bironta ham o'rinbosar Skolkovoga hech bo'lmaganda biror narsani o'rganish uchun bormagan. Garchi u yerda monoshaharlarning boshqaruv guruhlari uch yildan beri tahsil olmoqda. Viloyatimizda 5 ta monoshahar mavjud bo‘lsa-da, hozircha birorta ham jamoa mashg‘ulotlarni tamomlagani yo‘q.
Shu vaqt ichida Kemerovo viloyati allaqachon 7 tasini tayyorlagan boshqaruv guruhlari, Tatariston Respublikasi - 6 ta, Boshqirdiston, Ivanovo va Nijniy Novgorod viloyatlari - 5 tadan, Perm o'lkasi va Chelyabinsk viloyati - 4 tadan... Ro'yxatni davom ettirish mumkin.
Hammasi bo'lib, Rossiyaning 319 monoshaharlaridan 133 tasi o'qitilmagan, ulardan 5 tasi Novgorod viloyatida joylashgan. Gap shundaki, biz qochmayapmiz; Novgorod byurokratlari boshqa mintaqalardagi hamkasblaridan farqli o'laroq, o'rganishga ham tayyor emaslar.
"Skolkovo" nafaqat samarali jamoalarni tayyorlash, balki TASED maqomini oladigan yakka tarmoqli shaharlarning istiqbolidir, bu federal moliyalashtirishni talab qiladi. Viloyatimizdagi eng yirik monoshaharlarning xalq tomonidan saylangan, Skolkovoda malaka oshirib, o‘z jamoalarini tayyorlagan ikki nafar rahbari lavozimidan chetlashtirildi. Yangi boshlangan jarayon qotib qolganda, Skolkovoga hech kim yuborilmadi. Hozirda bizning mintaqamizdan faqat Parfinskiy tumani jamoasi Skolkovodagi mashg'ulotlarga yuborilgan, Dmitriy Vertkov qanday yakunlangani noma'lum. Va bir muncha vaqt o'tgach, u Hududlarni rivojlantirish agentligi direktori lavozimidan chetlatildi.
Aytgancha, Bogdanov va Vertkovga juda o'xshash odamlarni Skolkovodan yuzlab kilometr uzoqlikda, sessiya hali tugamagan bir paytda ko'rishgan.
20 aprel kuni Novgorod viloyati hukumatining Borovichida bo'lib o'tgan yig'ilishida gubernator vazifasini bajaruvchi men tomonidan uchta tumanda - Borovichskiy, Okulovskiy va Lyubitinskiyda turizm klasterini yaratish haqidagi fikrni qiziqarli va istiqbolli deb atadi. Men g‘oyani amalga oshirishda investor sifatida ishtirok etishga tayyor ekanligimni bildirdim – ammo hech kim men bilan bog‘lanmadi. Bitta narsa shundaki, Mark Veniaminovich Masarskiy meni A.S.ning saylov shtabini tashkil etishda ishtirok etishga taklif qildi. Nikitin - lekin men rad etdim.
Shaxsan tanimagan va uning kimligini ham bilmagan odam uchun qanday saylovoldi tashviqotini olib borishim mumkin?
Gubernator vazifasini bajaruvchi haqida menga o'xshash tarzda gapiradigan odamlar Novgorod viloyatida, men ishonganimdek, ko'pchilik.
Men Andrey Nikitinning birinchi 100 kuni haqida o'z fikrlarini bildirishni so'ragan taniqli Novgorodiyaliklar juda ehtiyotkorlik bilan gapirishadi. Asosan 100 kun juda qisqa muddat ekani, hokim vazifasini bajaruvchining o‘zi esa viloyat aholisi bilan o‘zaro tushunishga erishganga o‘xshaydi.
Andrey Nikitin o'zining "Izvestiya" gazetasida yozgan maqolasida shunday deydi: biz hukumat va aholi qutblarda ajralib turadigan va murosasiz qarama-qarshilikda bo'lgan sun'iy piramidani yo'q qilishga muvaffaq bo'ldik. Bu oson bo'lib chiqdi, chunki bu qarama-qarshilik asosan uydirma." Nikitinning ta'kidlashicha, hokimiyatning vazifasi odamlarga o'zlari xohlagan tarzda yashashga yordam berishdir. Ta'minlash uchun emas, kafolat berish uchun emas, balki yordam berish uchun. Tadbirkorlar odatda shunday deyishadi: biz hokimiyatdan yordamga muhtoj emasmiz, agar ular aralashmasa. Oddiy odamlar: "Nega biz ularga pul to'layapmiz?"
Ya'ni, amaldorlar hech narsa bermaydi, hech narsa kafolat bermaydi, faqat pul oladimi?
Nikitin, agar ozgina yordam olsa, ko'p narsaga tayyor bo'lgan odamlarni ko'rganini yozadi. Nikitingacha bo'lgan rasmiylar, agar ko'p narsalarni qilishga tayyor odamlar bo'lsa, ularni sog'ish kerak degan xulosaga kelishdi. Bu amaliyot shundan kelib chiqdiki, agar 90-yillarda farovon oila farzandlari tadbirkorlik bilan shug‘ullanmoqchi bo‘lgan bo‘lsa, bugungi farovon yoshlar davlat korporatsiyalarida martaba qurishni, kam ta’minlangan oilalar farzandlari esa huquqni muhofaza qiluvchi organlar vakillari bo‘lishni xohlaydi.
Gubernator vazifasini bajaruvchi kuchlilarga yordam berish kerak, deb hisoblaydi, bunga amin. Men ham doim bunga ishonchim komil edi. Lekin davlatimiz siyosati hamisha “kuchlidan tortib, kuchsizga ber” tamoyiliga asoslanib kelgan, bunday “qayta taqsimlash”da byurokratiya o‘z ulushini hech qachon unutmagan.
Hukumat byudjet mablag'laridan chuqur rentabelsiz bo'lgan va agar yopilmasa, zudlik bilan qayta tuzilishga muhtoj bo'lgan ishlab chiqarish ob'ektlarini qo'llab-quvvatlash uchun foydalanishda davom etmoqda. Nikitin kimni kuchli deb hisoblaydi va kimga yordam berishni rejalashtirmoqda - men bu haqda hozircha hech narsa deya olmayman.
Keyinchalik, gubernator vazifasini bajaruvchi Novgorodiyaliklarga yo'llarni chuqurliklarni ta'mirlash uchun yildan-yilga investitsiya qilingan mablag'lar samarasiz sarflanganini aytdi. Shuningdek, u yo‘l muammosiga o‘z yechimini taklif qiladi: yo‘llarni sekinroq sur’atlarda, lekin uzoq yillar davom etishi uchun sifatli ta’mirlashni taklif qiladi. Ilgari buni qilishingizga nima xalaqit berdi? Ma’lum bo‘lishicha, xalq roziligi yo‘qligi to‘siq bo‘lgan.
Qiziq, Andrey Nikitinning o‘zi adashyaptimi yoki unga bu yolg‘on e’tiqodni sepgan yaqinlar bormi?
Ko'p yillar davomida Borovichi tumani aholisi gubernator Sergey Mitindan taxminan bir xil so'zlarni eshitishdi. Faqat Borovichi tumaniga yaxshi yo‘l qurish navbati nasib etmadi...
Yo'l qurilishiga pul birinchi navbatda manfaatdor mutasaddilar o'rtasida muammosiz "bo'lishish" mumkin bo'lgan joylarga ajratilganiga ishonaman.
Agar Nikitin o‘zidan oldingi rahbar davrida yo‘l qurilishiga sarflangan mablag‘larni tahlil qilgan bo‘lsa, pul ham xuddi shunday ajratilganini ko‘rgan bo‘lardi. munitsipalitetlar. Oqibatda viloyatda sifatli yo‘llar yo‘q edi, ular yetib borgan joylarida yo‘q, faqat maydalangan yerlarda yo‘llar yo‘q edi.
Gubernator vazifasini bajaruvchi: "Ishonchim komilki, biz o'zimiz yaratgan resurslardan boshqa resurslarga ega emasmiz va bo'lmaydi ham." Ishonchim komilki, buning aksi: davlat organlariga sifatli va o‘z vaqtida xizmat ko‘rsatish uchun byudjetda mablag‘ yetarli. Buni esa ijro hokimiyatidagi faoliyatim bilan isbotladim. Keling, Andrey Nikitin bizga nimanidir isbotlay oladimi, ko'ramiz. Xalqimiz so‘zga ishonmay qo‘ydi, lekin real amallar hali yo‘q.
Materialni loyihalashda foydalanilgan fotosuratlar: "Vechevoy Kolokol" klubi arxivi, Nikolay Podosokorskiyning LiveJournal.
Yuklanmoqda...