Плановая мобилизация трудоспособного населения. Трудармейцы. Задачи, выполняемые трудармиями

К концу 1941 г. в Сибирь и Казахстан из европейской части СССР было переселено свыше 800 тыс. советских немцев. Все они влачили жалкое существование и находились на грани жизни и смерти. Отчаяние могло толкнуть их на любой шаг. По мнению центрального руководства НКВД, основанному на докладах с мест, ситуация с немцами-переселенцами достигла такой степени остроты и напряжённости, стала столь взрывоопасной, что обычными превентивными арестами положение спасти было нельзя, необходимы были радикальные меры. Такой мерой стал призыв всего трудоспособного немецкого населения в так называемую «Трудовую армию». Мобилизация советских немцев на «трудовой фронт» решала сразу две проблемы. Ликвидировалась социальная напряжённость в местах скопления депортированных немцев и пополнялся контингент системы принудительного трудового использования.

Сам термин «Трудовая армия» был заимствован у реально существовавших в годы гражданской войны трудовых армий («революционных армий труда»). Ни в одном официальном документе военных лет, служебной переписке, отчётах государственных и хозяйственных органов он не встречается. Трудармейцами стали называть сами себя те, кто был мобилизован и призван военкоматами выполнять принудительную трудовую повинность в составе рабочих отрядов и колонн со строгой централизованной армейской структурой, кто проживал на казарменном положении при лагерях НКВД или на предприятиях и стройках других наркоматов в огороженных и охраняемых «зонах» с воинским внутренним распорядком. Называя себя трудармейцами, эти люди, тем самым, хотели хоть как-то повысить свой социальный статус, заниженный официальными властями до уровня заключённых.

«Трудармия» комплектовалась, прежде всего, из представителей «провинившихся» народов, то есть советских граждан, этнически родственных населению воюющих с СССР стран: немцев, финнов, румын, венгров и болгар, хотя в ней были представлены и некоторые другие народы. Однако, если немцы оказались в «Трудармии» уже с конца 1941 - начала 1942 гг., то рабочие отряды и колонны из граждан других отмеченных выше национальностей начали формироваться лишь в конце 1942 г.

В истории существования «Трудовой армии» (1941- 1946 гг.) можно выделить несколько этапов. Первый этап - с сентября 1941года по январь 1942 года. Начало процессу создания трудармейских формирований положило закрытое постановление Политбюро ЦК ВКП(б) от 31 августа 1941 г. «О немцах, проживающих на территории Украинской ССР» На его основе в Украине происходит трудовая мобилизация мужчин-немцев в возрасте от 16 до 60 лет. Уже отмечалось, что из-за стремительного продвижения германских войск это постановление в значительной мере не было выполнено, тем не менее, всё же удалось сформировать 13 строительных батальонов, общей численностью 18600 человек. Одновременно, с сентября начинается отзыв военнослужащих немецкой национальности из Красной Армии, из которых также формируют строительные батальоны. Все эти стройбаты направляются на 4 объекта НКВД: Ивдельлаг, Соликамбумстрой, Кимперсайлаг и Богословстрой. С конца сентября первые из сформированных батальонов уже приступили к работе.

Вскоре, по решению ГКО СССР, строительные батальоны расформировываются, а военнослужащие снимаются с интендантского снабжения и получают статус строительных рабочих. Из них создаются рабочие колонны по 1 тыс. человек в каждой. Несколько колонн объединяли в рабочие отряды. Такое положение немцев было недолгим. Уже в ноябре их вновь переводят на казарменное положение и распространяют на них действие воинских уставов.

По состоянию на 1 января 1942 г. на строительствах и в лагерях НКВД работало 20800 мобилизованных немцев. Ещё несколько тысяч немцев трудилось в рабочих колоннах и отрядах приданных другим народным комиссариатам. Таким образом, с самого начала, по ведомственной принадлежности трудармейские рабочие колонны и отряды разделились на два типа. Формирования одного типа создавались и размещались при лагерях и стройках ГУЛАГа НКВД, подчинялись лагерному начальству, охранялись и обеспечивались по нормам, установленным для заключённых. Формирования другого типа образовывались при гражданских наркоматах и ведомствах, подчинялись их руководству, но контролировались местными органами НКВД. Административный режим содержания этих формирований был несколько менее строгим, чем колонн и отрядов, функционировавших внутри самого НКВД.

Второй этап функционирования «Трудовой армии» - с января по октябрь 1942 г. На этом этапе происходит массовый призыв в рабочие отряды и колонны немцев-мужчин в возрасте от 17 до 50 лет.

  • О порядке использования немцев-переселенцев призывного возраста от 17 до 50 лет. постановление ГКО СССР № 1123 сс от 10 января 1942 г.

Начало второму этапу положило постановление Государственного Комитета Обороны № 1123 сс от 10 января 1942 г. «О порядке использования немцев-переселенцев призывного возраста от 17 до 50 лет». Мобилизации подлежали депортированные из европейской части СССР немцы-мужчины, годные к физическому труду в количестве 120 тыс. человек» на всё время войны». Проведение мобилизации возлагалось на наркоматы обороны, внутренних дел и путей сообщения в срок до 30 января 1942 года. Постановление предписывало следующее распределение мобилизованных немцев:

45 тыс. человек на лесозаготовки в распоряжение НКВД СССР;

35 тыс. человек на строительство Бакальского и Богословского заводов на Урале;

40 тыс. человек на строительство железных дорог: Сталинск - Абакан, Магнитогорск - Сара, Сталинск - Барнаул, Акмолинск - Карталы, Акмолинск - Павлодар, Сосьва - Алапаевск, Орск - Кандагач в распоряжение Наркома путей сообщения.

Необходимость проведения мобилизации объяснялась нуждами фронта и мотивировалась интересами «рационального трудового использования немцев-переселенцев». За неявку по мобилизации для отправки в рабочие колонны предусматривалась уголовная ответственность с применением «к наиболее злостным» высшей меры наказания.

12 января 1942 г. в развитие постановления ГКО СССР № 1123 сс Нарком внутренних дел СССР Л. Берия подписал приказ № 0083 «Об организации отрядов из мобилизованных немцев при лагерях НКВД». В приказе 80 тыс. мобилизованных, которые должны были поступить в распоряжение наркомата, распределялись по 8 объектам: Ивдельлаг - 12 тыс.; Севураллаг - 12 тыс.; Усольлаг - 5 тыс.; Вятлаг - 7 тыс.; Усть-Вымлаг - 4 тыс.; Краслаг - 5 тыс.; Бакаллаг - 30 тыс.; Богословлаг - 5 тыс. Последние два лагеря образовывались специально для мобилизованных немцев.

Все мобилизованные обязаны были явиться на сборные пункты Наркомата обороны в исправной зимней одежде, с запасом белья, постельными принадлежностями, кружкой, ложкой и 10-дневным запасом продовольствия. Безусловно, многие из этих требований были трудновыполнимыми, поскольку в результате переселения немцы лишились своего имущества, многие из них по существу были безработными и все они, как уже отмечалось ранее, влачили жалкое существование.

Управление военных сообщений Наркомата обороны и Наркомата путей сообщения обязаны были обеспечить перевозку мобилизованных в течение оставшихся дней января 1942 г. с доставкой к местам работ не позднее 10 февраля. Эти сроки оказались нереальными, точно так же, как не удалось мобилизовать 120 тыс. человек.

О том, как проходила мобилизация немцев-переселенцев и почему не было в полном объёме выполнено требование ГКО СССР можно судить на примере Новосибирской области. В отчёте местного управления НКВД указывалось, что по наряду Наркомата обороны Новосибирская область должна была отмобилизовать в рабочие колонны 15300 депортированных немцев из 18102 учтённых для отправки. Персональными повестками в военкоматы были вызваны для прохождения медкомиссии 16748 человек, из них явилось 16120 человек, мобилизовано и отправлено 10986 человек, то есть наряд оказался невыполненным на 4314 человек. Не удалось мобилизовать лиц, успевших получить освобождение от мобилизации по причине их «незаменимости» в сельском хозяйстве, угольной и лесной промышленности. Кроме того, на призывные пункты прибыло 2389 человек больных и не имевших тёплой одежды. Освобождение от призыва получили также лица с высшим образованием. Не явилось по повесткам 628 человек.

Мобилизация немцев в Новосибирской области проходила в течение 8 дней с 21 по 28 января 1942 г. Мобилизованным не объявляли, что они будут направлены в «Трудармию», вследствие чего циркулировали различные слухи о причинах и целях мобилизации. В ходе призыва были привлечены к уголовной ответственности за уклонение - 12, за «антисоветскую агитацию» - 11 человек.

Первые трудармейцы Бакалстроя на расчистке снега под строительство. Март 1942.

В других краях и областях мобилизация немцев проходила в аналогичных условиях. В результате в «Трудармию» вместо 120 тыс. было набрано лишь около 93 тыс. человек, из них Наркому путей сообщения передали 25 тыс. человек, остальных получил НКВД.

Ввиду того, что план, определённый постановлением ГКО СССР № 1123 сс был недовыполнен более чем на 27 тыс. человек, а потребности военной экономики в рабочей силе всё росли, руководство СССР решило мобилизовать и тех советских немцев-мужчин, которые не подверглись депортации. 19 февраля 1942 года Государственный Комитет Обороны издал постановление № 1281 сс «О мобилизации немцев-мужчин призывного возраста от 17 до 50 лет, постоянно проживающих в областях, краях, автономных и союзных республиках».

  • О мобилизации немцев-мужчин призывного возраста от 17 до 50 лет, постоянно проживающих в областях, краях, автономных и союзных республиках. Постановление ГКО СССР № 1281 сс от 14 февраля 1942 г.

В отличие от первой, вторая массовая мобилизация немцев была подготовлена органами НКВД более тщательно с учётом ошибок и просчётов, допущенных в январе 1942 г. и имела ряд особенностей. Срок её составлял уже не 20 дней, как при первой мобилизации, а растягивался почти на несколько месяцев. Подготовительная работа райвоенкоматов проводилась до 10 марта. За это время мобилизуемые были оповещены, прошли медицинское освидетельствование и зачисление в рабочие колонны. С 10 по 5 марта проходило формирование рабочих отрядов и колонн, они отправлялись к местам своего назначения. Доклады о ходе операции поступали в центр раз в 5 дней.

На сей раз мобилизуемых оповещали о том, что они призываются в рабочие колонны и будут направлены на работу, а не в действующую армию, чего не было при первой мобилизации. Немцы предупреждались, что за неявку на призывные и сборные пункты они будут арестованы и заключены в исправительно-трудовые лагеря. Как и при первой мобилизации, мобилизованные должны были прибыть в исправной зимней одежде с запасом белья, постельных принадлежностей, кружкой, ложкой и запасом продуктов на 10 дней. Поскольку призывавшиеся не подвергались депортации, то обеспеченность их одеждой и продовольствием была несколько лучше, чем у мобилизованных первого массового призыва.

В ходе второй массовой мобилизации вопрос об освобождении от неё каких-либо специалистов ставился весьма жёстко. Он решался только персонально, при крайней необходимости начальником местного управления НКВД совместно с военным комиссаром. При этом каждые область, край, республика направляли в центральный аппарат НКВД списки освобождённых от мобилизации с указанием причин освобождения.

На сборных пунктах и в пути следования органами НКВД проводилась оперативная работа, которая направлялась на пресечение всяких попыток «контрреволюционных» выступлений, на немедленное привлечение к ответственности всех, уклоняющихся от явки на сборные пункты. Все агентурные материалы, имевшиеся в органах на мобилизованных немцев, направлялись через начальников эшелонов оперативным отделам лагерей по месту назначения. Начальники местных управлений НКВД несли персональную ответственность за мобилизованных, вплоть до их передачи на объекты ГУЛАГа.

Заслуживает внимания географический аспект второй массовой мобилизации немцев. Кроме краёв и областей, затронутых первой мобилизацией, вторая мобилизация захватила также Пензенскую, Тамбовскую, Рязанскую, Чкаловскую, Куйбышевскую, Ярославскую области, Мордовскую, Чувашскую, Марийскую, Удмуртскую, Татарскую АССР. Мобилизованные немцы из этих областей и республик направлялись на строительство железной дороги Свияжск - Ульяновск. Строительство дороги осуществлялось по постановлению Государственного Комитета Обороны и было возложено на НКВД. В Казани организовывалось управление строительства новой железной дороги и лагеря, получившего название Волжский исправительно-трудовой лагерь НКВД (Волжлаг). В течение марта - апреля 1942 г. в лагерь предполагалось направить 20 тыс. мобилизованных немцев и 15 тыс. заключённых.

Немцы, проживавшие в Таджикской, Туркменской, Киргизской, Узбекской, Казахской ССР, Башкирской АССР, Челябинской области мобилизовывались на строительство Южно-Уральской железной дороги. Их направляли на станцию Челябинск. Немцы из Коми АССР, Кировской, Архангельской, Вологодской, Ивановской областей должны были работать в лесотранспортных хозяйствах Севжелдорлага и потому доставлялись на станцию Котлас. Мобилизованные из Свердловской и Молотовской областей оказались на Тагилстрое, Соликамскстрое, в Вятлаге. Краслаг принял немцев из Бурят - Монгольской АССР, Иркутской и Читинской областей. На Умальтстрой, на станцию Ургал Дальневосточной железной дороги, попали немцы из Хабаровского и Приморского краёв. Всего в ходе второго массового призыва немцев в «Трудовую армию» было мобилизовано около 40,9 тыс. человек.

Основная масса мобилизованных немцев (по постановлениям ГКО СССР № 1123 сс и 1281 сс) была направлена на стройки и в лагеря НКВД. Лишь уже отмечавшиеся нами 25 тыс. человек из первой мобилизации находились в распоряжении Наркомата путей сообщения и работали на строительстве железных дорог. Однако и они в октябре 1942 г. были переданы НКВД.

В июне 1942 г. по дополнительной мобилизации в рабочую колонну Волжского лагеря НКВД на строительство железной дороги Свияжск - Ульяновск было отправлено ещё около 4,5 тыс. мобилизованных немцев.

Третий этап функционирования «Трудовой армии» - с октября 1942 г. по декабрь 1943 г. Он характеризуется проведением самой крупной мобилизации советских немцев, проводившейся на основании постановления ГКО СССР № 2383 сс от 7 октября 1942 года «О дополнительной мобилизации немцев для народного хозяйства СССР». По сравнению с двумя предыдущими массовыми мобилизациями третья - имела свои существенные особенности.

  • О дополнительной мобилизации немцев для народного хозяйства СССР. Постановление ГКО СССР 2383 от 7.10.1942 г.

Прежде всего, расширился диапазон призывных возрастов: призывались мужчины в возрасте от 15 до 55 лет. Кроме того, мобилизации подверглись и женщины-немки в возрасте от 16 до 45 лет, кроме беременных и имевших детей до трёхлетнего возраста. Дети трёх лет и старше должны были передаваться на воспитание остальным членам семьи, а в случае их отсутствия - ближайшим родственникам или колхозам. В обязанности местных советов вменялось принимать меры к устройству остающихся без родителей детей мобилизованных.

Мужчины-трудармейцы, в основном подростки и пожилые люди, направлялись на предприятия трестов «Челябинскуголь», «Карагандауголь», «Богословскуголь», «Чкаловскуголь» наркомата угольной промышленности. Всего на шахты планировалось направить 20,5 тыс. человек. Женщины составляли основной контингент мобилизованных для Наркомата нефтяной промышленности - 45,6 тыс. человек. Туда же было мобилизовано 5 тыс. мужчин. Все они попали на предприятия Главнефтестроя, Главнефтегаза, на заводы нефтяного машиностроения, на такие крупные нефтекомбинаты, как Куйбышевский, Молотовский, Башкирский. Трудармейцы третьего массового призыва направлялись и на предприятия некоторых других наркоматов и ведомств. Всего же по этой мобилизации в «Трудармию» было направлено 123,5 тыс. человек, в том числе 70,8 тыс. мужчин и 52,7 тыс. женщин.

Мобилизация проводилась примерно в течение месяца. В ходе проведения мобилизации военкоматы столкнулись с «дефицитом рабочего контингента», поскольку вся дееспособная часть немецкого населения была практически исчерпана. Потому-то среди призванных впоследствии были обнаружены люди, имевшие серьёзные заболевания, инвалиды 2 и 3 групп, беременные женщины, подростки 14 лет и люди старше 55 лет.

И всё же мобилизации советских немцев продолжались и в 1943 году. Постановлениями ГКО СССР № 3095 от 26 апреля, № 3857 от 2 августа и № 3860 от 19 августа 1943 года в «Трудармию» было призвано ещё свыше 30 тыс. немцев: мужчин и женщин. Их направляли на объекты ГУЛАГа НКВД, в гражданские ведомства на добычу угля, нефти, золота, редких металлов, в лесную и целлюлозно-бумажную промышленность, на ремонт дорог и т.п.

По-прежнему большинство немцев находилось на объектах НКВД. Только на семи из них к началу 1944 г. трудилось свыше 50 % всех мобилизованных (Бакалстрой - свыше 20 тыс., Богословлаг - около 9 тыс., Усольлаг - 8,8 тыс., Воркуталаг - 6,8 тыс., Соликамбумстрой - 6,2 тыс., Ивдельлаг - 5.6 тыс., Востураллаг - 5,2 тыс. В 22 лагерях использовался труд 21, 5 тыс. немок (на 1 января 1944 г.) Практически полностью из мобилизованных немок состояли рабочие колонны при таких лагерях как Ухтоижемлаг (3,7 тыс.), Унжлаг (3,3 тыс.), Усольлаг (2,8 тыс.), Джидастрой (1,5 тыс.), Понышлаг (0,3 тыс.).

За пределами НКВД 84 % мобилизованных в гражданские ведомства немцев было сосредоточено в четырёх наркоматах: наркомате угольной промышленности (56,4 тыс.), наркомате нефтяной промышленности (29 тыс.); наркомате боеприпасов (8 тыс.); наркомате строительства (свыше 7 тыс.). Небольшие группы немцев трудились в Наркомате пищевой промышленности (106), стройматериалов (271), заготовок (35) и др. Всего - в 22 наркоматах (на начало 1944 г.).

К середине 1944 г. число областей, краёв и республик, в которых дислоцировались рабочие колонны из мобилизованных советских немцев, увеличилось почти в 2 раза по сравнению с августом 1943 г. - с 14 до 27. Колонны были разбросаны на огромной территории от Московской и Тульской областей на западе до Хабаровского и Приморского краёв на востоке, от Архангельской области на севере до Таджикской ССР на юге.

По состоянию на 1 января 1944 г. больше всего немцев-трудармейцев использовалось на предприятиях Кемеровской (15,7 тыс.), Молотовской (14,8 тыс.), Челябинской (13,9 тыс.), Куйбышевской (11,2 тыс.), Свердловской (11 тыс.), Тульской (9,6 тыс.), Московской (7,1 тыс.), Чкаловской (4.7 тыс.) областей, Башкирской АССР (5,5 тыс.).

  • Размещение рабочих отрядов и колонн из советских немцев

Четвёртый - последний - этап функционирования «Трудовой армии» продолжался с января 1944 г. и до её ликвидации (в основном в 1946 г.). На этом заключительном этапе значительных по количеству призывов немцев уже не проводилось и пополнение рабочих отрядов и колонн шло в основном за счёт немцев - советских граждан, «обнаруженных» на освобождённых от оккупации территориях СССР, и репатриированных из стран Восточной Европы и Германии.

По приблизительным подсчётам за период с 1941 по 1945 годы в рабочие колонны было мобилизовано свыше 316 тыс. советских немцев, без учёта репатриированных, мобилизация которых, в основном, проходила уже после окончания войны.

Из всех наркоматов, использовавших труд мобилизованных немцев, НКВД прочно удерживал лидерство по численности трудармейцев в течение всех военных лет. Это подтверждает таблица 8.4.1

Таблица 8.4.1

Численность немцев-трудармейцев на объектах НКВД

и других наркоматов в 1942 - 1945 гг.

Приведённые данные свидетельствуют, что в рабочие колонны НКВД попало более половины мобилизованных за годы войны в «Трудармию» немцев (на 49 тыс. больше, чем во все другие наркоматы). Тем не менее, как показано в таблице, практически всё время количество трудармейцев в НКВД было несколько меньше, чем во всех наркоматах, вместе взятых. Это объясняется, главным образом, высокой смертностью трудармейцев на объектах НКВД в 1942 году.

На апрель 1945 г. весь трудовой контингент НКВД составлял 1063,8 тыс. человек, в том числе 669,8 тыс. заключённых, 297,4 тыс. вольнонаёмных и 96,6 тыс. немцев-трудармейцев. То есть немцы составляли в конце войны лишь 9 % всего трудового потенциала НКВД. Невелика была доля мобилизованных советских немцев по отношению ко всему трудовому контингенту и в других наркоматах. В угледобывающей промышленности она составляла 6,6 %, в нефтедобывающей - 10,7 % (практически - все женщины), в Наркомате боеприпасов - 1.7 %, в Наркомате строительства - 1.5 %, в Наркомате лесной промышленности - 0,6 %, в других ведомствах и того меньше.

Из приведённых выше данных хорошо видно, что в общем трудовом потенциале страны советские немцы, мобилизованные в трудармейские формирования с лагерным режимом содержания составляли очень небольшую часть и потому не могли оказывать какого-либо решающего влияния на выполнение производственных задач соответствующими наркоматами и ведомствами. Поэтому можно говорить об отсутствии острой экономической необходимости использовать принудительный труд советских немцев именно в форме труда заключённых. Однако лагерная форма организации принудительного труда граждан СССР немецкой национальности позволяла держать их под жёстким контролем, использовать на самых тяжёлых физических работах, тратить на их содержание минимум средств.

Трудармейцы, оказавшиеся на объектах НКВД, размещались отдельно от заключённых в специльно созданныхдля них лагерных пунктах. Из них формировались рабочие отряды по производственному принципу численностью 1,5 - 2 тыс. человек. Отряды подразделялись на колонны по 300 - 500 человек, колонны - на бригады по 35 - 100 человек каждая. В наркоматах угольной, нефтяной промышленности и др. формировались рабочие (шахтные) отряды, участковые колонны, сменные отделения и бригады по производственному принципу.

В Трудовой армии.
Рис. М. Дистергефта

Организационная структура отрядов при лагерях НКВД в общих чертах копировала структуру лагерных подразделений. Во главе отрядов стояли работники НКВД - «чекисты - лагерники», бригадирами, мастерами назначались специалисты вольнонаёмного состава. Однако, в порядке исключения, бригадиром мог стать и немец-трудармеец, если он был соответствующим специалистом и не числился в «чёрных списках» начальства как неблагонадёжный. В каждый отряд назначался политрук для проведения политико-воспитательной работы.

На предприятиях Наркомугля во главе отряда ставились заведующие шахтами. На производстве мобилизованные немцы обязаны были беспрекословно выполнять все распоряжения главного инженера, начальника участка, мастера-десятника. В качестве начальников колонн, горных мастеров и бригадиров разрешалось использование немцев из числа «наиболее подготовленных и проверенных». Для обеспечения режима труда и содержания рабочих колонн, установленного распорядка дня, дисциплины на производстве и в быту на каждую шахту назначался заместитель заведующего шахтой - начальника отряда из работников НКВД. Заведующий шахтой - начальник отряда и его заместитель обязаны были организовывать непрерывное наблюдение за поведением мобилизованных немцев, не допускать и пресекать «в корне всякого рода проявления массового сопротивления установленному режиму, саботажа, диверсий и других антисоветских выступлений, выявлять и разоблачать профашистские элементы, отказчиков, лодырей и дезорганизаторов производства». Схожая система управления трудармейцами применялась и в других гражданских наркоматах.

Приказы и инструкции НКВД, наркоматов угольной, нефтяной промышленности, других наркоматов устанавливали в рабочих отрядах и колоннах строгий воинский порядок. Жёсткие требования предъявлялись и к выполнению производственных норм и нарядов. Они должны были выполняться строго в установленные сроки и со «стопроцентным» качеством.

  • Документы о порядке содержания, трудового использования и охраны мобилизованных немцев

Инструкции требовали селить трудармейцев в казармах-бараках колоннами. Причём все колонны размещались в одном месте - «зоне», ограждённой забором или колючей проволокой. По всему периметру «зоны» предписывалось круглосуточно выставлять посты военизированной охраны, блок-посты караульных собак и дозоры. Стрелкам охраны ставились задачи пресекать попытки побегов, осуществлять «местный розыск» и задержание дезертиров, не допускать общения немцев с местными жителями и заключёнными. Кроме охраны мест расквартирования («зон»), осуществлялась охрана маршрутов передвижения и места работы мобилизованных. Немцев. По трудармейцам, нарушавшим режим охраны, разрешалось применение оружия.

Наиболее полно и последовательно требования инструкции по размещению и охране рабочих колонн из немецких граждан СССР осуществлялись в системе НКВД. Руководство лагерей и строек состояло из работников лагерной администрации и имело большой опыт в осуществлении лагерного режима содержания заключённых. Несколько в лучшем положении по режиму содержания находились рабочие колонны при предприятиях других наркоматов. Там иногда допускалось нарушение инструкций, выражавшееся в том, что «зоны» не создавались и трудармейцы могли жить более свободно (иногда даже на квартирах у местного населения). Интересен приказ Наркома угольной промышленности от 29 апреля 1943 года. В нём отмечаются нарушения режима содержания на ряде шахт Кузбасса. «Так, на шахте имени Ворошилова и имени Калинина бараки, в которых расселены немцы, не ограждены, вооружённая охрана в зонах не организована, на шахте Бабаевская треста «Куйбышевуголь» более 40 человек расселены на частных квартирах». Как отмечалось далее в приказе, на подавляющем большинстве шахт немцы ходили в сопровождении работников управления спецотряда только на работу, обратно возвращались без сопровождения и охраны. Приём и передача трудармейцев под расписку не производились. Приказ требовал от управляющих трестами и заведующих шахтами к 5 мая 1943 года огородить все общежития и бараки, в которых размещались мобилизованные немцы и установить вооружённую охрану, прекратить выдачу увольнительных, переселить всех проживающих на частных квартирах в «зоны».

И всё же, несмотря на требования руководства Наркомата угольной промышленности, даже к концу 1943 года не все шахты выполнили указание о создании «зон» и вооружённой их охране. Схожая ситуация имела место и в некоторых других гражданских наркоматах.

Для профилактики возможных побегов трудармейцев власти ужесточали режим содержания, широко практиковалось проведение обысков. Начальникам лагерей предписывалось не реже двух раз в месяц проводить тщательный осмотр всех помещений лагеря, где содержались мобилизованные немцы. Одновременно с этим проводился осмотр и проверка личных вещей, во время которого изымались запрещённые к пользованию предметы. Запрещалось хранить холодное и огнестрельное оружие, все виды алкогольных напитков, наркотические вещества, игральные карты, документы, удостоверяющие личность, военно-топографические карты, планы местности, карты районов и областей, фото- и радиоаппаратуру, бинокли, компаса. Виновные в хранении запрещённых предметов привлекались к ответственности. С октября 1942 года периодичность проверок и личного обыска немцев была увеличена до одного раза в месяц. Но теперь при обнаружении запрещённых вещей в казарме, палатке или бараке к ответственности привлекались, кроме виновных, также дневальные и командиры подразделений, в помещении которых обнаруживали эти вещи.

За нарушение правил внутреннего распорядка, производственной дисциплины, невыполнение поручений или распоряжений администрации и инженерно-технических работников, невыполнение производственных норм и заданий по вине рабочего, нарушение правил безопасности, порчу инвентаря, инструмента и имущества на трудармейцев накладывались дисциплинарные взыскания. За незначительные проступки объявляли личный выговор, предупреждение, выговор перед строем и в приказе, применялись денежный штраф, назначение на более тяжёлую работу до 1 месяца, арест. В лагерях НКВД арест подразделялся на простой (до 20 суток) и строгий (до 10 суток). Строгий арест отличался от простого тем, что арестованного содержали в одиночке без вывода на работу, горячую пищу выдавали через день, выводили на прогулку один раз в день на 30 минут под охраной вооружённого стрелка.

Наиболее «злостные» нарушители направлялись в штрафные шахты и штрафные колонны на срок до трёх месяцев или предавались суду. Приказ Наркома внутренних дел № 0083 от 12 января 1942 года предупреждал мобилизованных немцев, что за нарушение дисциплины, отказ от работы и дезертирство они подлежат уголовной ответственности «с применением по отношению к наиболее злостным высшей меры наказания».

В конце 1943 - начале 1944 гг. режим содержания мобилизованных в рабочие колонны немцев был несколько смягчён. Изданные новые приказы наркоматов: угольной промышленности; целлюлозно-бумажной промышленности; инструкции наркоматов чёрной металлургии и строительства разрешили снять с «зон» вооружённую охрану и заменить её вахтёрскими постами на контрольно-пропускных пунктах и подвижными постами на внутренней территории. Стрелки ВОХРа из вольнонаёмного состава заменялись мобилизованными из числа комсомольцев и членов ВКП(б). Вывод на работу стал осуществляться без охраны под командой начальника колонны или бригадира.

По новым руководящим документам конца 1943 - начала 1944 гг. начальники колонн получили право предоставлять трудармейцам в свободное от работы время отпуск из «зоны» по увольнительным запискам с обязательным возвращением к 22.00. На территории «зоны» разрешалась организация крытых ларьков для продажи молочных и овощных продуктов местным гражданским населением, которое проходило на территорию лагеря по пропускам, выдаваемым дежурным по «зоне». Рабочим разрешалось свободное передвижение внутри территории, получение и отправление всех видов корреспонденции, получение продовольственных и вещевых посылок, пользование книгами, газетами и журналами, игры в шашки, шахматы, домино и бильярд, занятие физкультурой и спортом, художественной самодеятельностью.

После окончания войны началась постепенная ликвидация всех «зон» и перевод трудармейцев на положение спецпоселенцев с закреплением их на предприятиях, где они работали, в качестве рабочих по вольному найму. Немцам по-прежнему запрещалось самостоятельно уходить с предприятий и покидать место жительства без разрешения органов НКВД.

Приказом Наркома угольной промышленности № 305 с от 23 июля 1945 г. всем рабочим-трудармейцам разрешалось вызывать семьи. Исключение составляли те, кто работал на шахтах Московской, Тульской и Ленинградской областей. На объектах НКВД «зоны» и военизированная охрана мобилизованных немцев были ликвидированы директивой наркома внутренних дел № 8 с от 8 января 1946 г. В этом же месяце «зоны» для мобилизованных немцев ликвидировались и в других наркоматах. Немцам разрешалось проживать на квартирах и в общежитиях, переводить к месту работы на постоянное жительство свои семьи.

В течение всего периода войны принудительный труд мобилизованных немцев использовали предприятия и стройки 24 наркоматов. Как уже отмечалось, наибольшее количество рабочих колонн из немцев (25) функционировало при лагерях и стройках НКВД. На 1 января 1945 года в них трудилось свыше 95 тыс. мобилизованных немцев. Распределение этого числа трудармейцев по главным управлениям представлено в таблице 8.4.2.

Таблица 8.4.2

Распределение трудармейцев по главным управлениям НКВД

Приведённые данные показывают, что основная масса мобилизованных немцев использовалась на строительстве промышленных объектов и на лесоразработках, где они составляли, соответственно, пятую и седьмую части от общего количества трудового контингента этих отраслей.

За годы войны, обладая огромной армией дешёвой рабочей силы, НКВД построил многие промышленные объекты. Рабочие колонны из немцев трудились на строительстве Бакальских металлургического и коксохимического заводов и на создании рудной базы этих предприятий. Сроки первых пяти электропечей этого завода были рекордно короткими. Пуск их был назначен на четвёртый квартал 1942 г., а две доменные печи вводились в эксплуатацию во втором квартале 1943 г. Задачи были выполнены в срок, в чём оказалась немалая заслуга трудившихся там немцев-трудармейцев.

Трудармейцы принимали участие в строительстве Новотагильских металлургического и коксохимического заводов, завода № 166 в Омске, Алтайского бромного завода, Богословского алюминиевого завода, Молотовского судостроительного завода и др., возводили плотины гидроэлектростанций на реках Урала: Понышской на реке Чусовая, Широковской на реке Косьва, Вилухинской на реке Усьва, многие другие объекты народного хозяйства.

Призванные в рабочие колонны советские немцы в большинстве своём были крестьяне и потому почти не имели рабочих специальностей и квалификаций. На 1 января 1944 г. из 111,9 тыс. мобилизованных немцев, трудившихся в лагерях и на стройках, только 33,1 тыс. являлись квалифицированным специалистом (29 %). Но даже эти специалисты не всегда использовались по прямому предназначению. 28 % их находились на общих работах, в том числе инженеров - 9,2 %, техников - 21,8 %, медицинских работников - 14,2 %, электриков, специалистов радио и связи - 11,6 %, механизаторов сельского хозяйства (трактористов, комбайнёров, шоферов) - 68,7 %. И это при острой нехватке таких специалистов в лагерях и на стройках, в целом по народному хозяйству страны!

Руководство страны подразделяло находившийся в его распоряжении трудовой контингент на 4 группы: группа «А» - наиболее трудоспособные и физически здоровые люди, использовавшиеся на основных производственных и строительных работах; группа «Б» - обслуживающий персонал; группа «В» - освобождённые от работы амбулаторные и стационарные больные, команды слабосильных, беременные женщины и инвалиды; группа «Г» - вновь прибывшие и убывающие, находящиеся под следствием и в штрафных подразделениях без вывода на работу, отказчики от работы, а также люди, не имевшие одежды и обуви. Соотношение трудармейцев по рассмотренным группам в среднем за 1943 год приведено в таблице 8.4.3.

Таблица 8.4.3

Соотношение трудармейцев, работавших в системе НКВД

по группам «А», «Б», «В» и «Г» в среднем за 1943 год

Из приведённых в таблице данных видно, что труд основной массы мобилизованных немцев использовался на производстве (77,1%) и лишь незначительная часть (5,8 %) находилась в составе обслуживающего персонала. Значительное число трудармейцев (15 %) не выходило на работы из-за болезней. Это было связано, прежде всего, с плохим питанием и тяжёлыми условиями труда.

Небольшое количество невыходов на работу по причине плохих погодных условий вовсе не означало, что погода благоприятствовала труду мобилизованных. Большинство лагерей НКВД находилось в местностях с суровыми климатическими условиями на Севере, в Сибири и на Урале, однако лагерное начальство, как правило, пренебрегало этим фактом в погоне за выполнением плановых заданий, боясь срыва сроков пуска строившихся объектов.

При лагерях НКВД находились рабочие колонны не только из мобилизованных немцев, но и из представителей среднеазиатских народов. Для них, в отличие от немцев, при плохой погоде рабочий день сокращался. Так, продолжительность рабочего дня при температуре ниже -20о в тихую погоду и ниже -15о при ветре сокращалась до 4 часов 30 минут, при температуре ниже -15о в тихую погоду и ниже -10о при ветре - до 6 часов 30 минут. Для немцев же при любых погодных условиях продолжительность рабочего дня составляла не менее 8 часов.

Неблагоприятные погодные условия, тяжёлая работа, плохое питание, необеспеченность одеждой, особенно зимой, отсутствие мест обогрева, продолжительный рабочий день, зачастую свыше 12 часов, а то и по 2 - 3 смены подряд - всё это приводило к ухудшению физического состояния трудармейцев и значительным трудопотерям. Динамику трудопотерь на объектах НКВД можно проследить по изменению процентного состава группы «В» (больные, слабосильные, инвалиды) ко всему контингенту трудармейцев:

1.7. 1942 - 11,5 % 1.7. 1943 - 15,0 % 1.6. 1944 - 10,6 %

1.1. 1943 - 25,9 % 1.1. 1944 - 11,6 %

Приведённые данные ещё раз показывают, что самым тяжёлым периодом в существовании рабочих колонн была зима 1942 - 1943 гг., в течение которой процент трудопотерь был самый высокий. Прежде всего, речь идёт о больных и немощных. На этот же период приходятся самый строгий режим содержания, перебои с питанием и обеспечением обмундированием, тёплой одеждой и обувью, неустроенность жизни и быта трудармейцев. С лета 1943 г. наблюдается тенденция к улучшению физического состояния людей, показатель по группе «В» неуклонно снижается.

Одной из существенных причин невыполнения многими трудармейцами норм выработки являлось, отсутствие у большинства из них навыков работы на производстве. Так, на Актюбинском комбинате НКВД основная масса трудармейцев состояла из бывших колхозников южных районов Украины, не имевших даже понятия о работе в горнорудном производстве. Вследствие этого в четвёртом квартале 1942 года средний процент выполнения производственных норм из месяца в месяц снижался, и лишь с января 1943 г. наметился рост производительности труда. Способствовало этому не только приобретение определённых производственных навыков, но и улучшение питания. Кроме того, при лагере были организованы курсы по подготовке квалифицированных кадров без отрыва от производства, на которых ежемесячно обучалось около 140 человек по специальностям, необходимым комбинату: экскаваторщиков, водителей, водопроводчиков, печников и др.

Сходная ситуация имела место в лагерях, производивших лесоразработки. В Вятском лагере НКВД мобилизованные немцы использовались на лесозаготовительных, лесоукладочных и лесопогрузочных работах. Не имея навыков работы, они не могли выполнять производственные нормы как опытные рабочие. Обстановка осложнялась интенсивной подачей вагонов для отгрузки леса оборонным предприятиям. Бригады трудармейцев находились на работе по 20 и более часов в сутки. В результате, группа «В» в Вятлаге, составлявшая в марте 1942 года 23 % всего списочного состава трудармейцев, к декабрю этого же года достигла 40,3 %.

И всё же, несмотря на тяжёлые условия труда, нормы выработки и производительности труда мобилизованных немцев находились на довольно высоком уровне и превышали эти же показатели у заключённых, работавших в тех же условиях. Так, на Челябметаллургстрое НКВД не выполняли норму 5,6 % заключённых и 3,7 % трудармейцев. Выполняли норму на 200 % - 17 % заключённых и 24,5 % трудармейцев. На 300 % никто из заключённых не выполнял норму, а из трудармейцев с такими показателями работали 0,3 %.

В целом в большинстве рабочих отрядов и колонн нормы выработки не только выполнялись, но и перевыполнялись. Например, за второй квартал 1943 г. выработка норм трудармейцами составила: на строительстве богословского алюминиевого завода - 125,7 %; в Соликамсклаге - 115 %; в Умальтлаге - 132 %. За третий квартал того же года трудармейцы Востураллага выполнили нормы заготовки леса на 120 %, вывоза леса - на 118 %. Рабочие колонны Интинского лагеря НКВД за этот же квартал выполнили норму на 135 %.

Определённое отличие, от рассмотренных выше, имели характер и условия труда на предприятиях Наркомата угольной промышленности. Как уже отмечалось, это был второй, после НКВД, наркомат, где использование принудительного труда советских немцев носило массовый характер. Инструкция о трудовом использовании мобилизованных немцев на предприятиях Наркомугля устанавливала продолжительность рабочего дня и количество выходных дней на общем основании с вольнонаёмными, требовала обязательное техническое обучение рабочих, горных мастеров, десятников и бригадиров из числа мобилизованных не менее четырёх часов в неделю. Нормы выработки, ввиду отсутствия навыков работы в шахтах, в первый месяц снижались до 60 %, во второй месяц - до 80 %, а с третьего месяца составляли 100 % от норм, установленных для вольнонаёмных.

В июне 1943 г. нарком угольной промышленности издал приказ, в котором потребовал всех мобилизованных немцев не позднее 1 августа сосредоточить для работы на специально выделенных для этого шахтах и стройках с учётом «группового их размещения вблизи производства». Выделенные шахты и стройки должны были полностью укомплектовываться трудармейцами во главе с вольнонаёмными руководителями и инженерно-техническим персоналом. Допускалось использование на этих шахтах на основных агрегатах вольнонаёмных рабочих по недостающим среди немцев профессиям.

Первые «спецучастки» из мобилизованных немцев были созданы на шахтах трестов «Ленинуголь» и «Молотовуголь». Они успешно справлялись с плановыми заданиями. Так по тресту «Молотовуголь» на шахте Капитальная спецучасток № 9 план февраля 1944 г. выполнил на 130 %, на шахте № 10 спецучасток № 8 - на 112 %. Но таких участков было мало. Даже к апрелю 1944 г. концентрация немцев на отдельных шахтах не была завершена.

Значительная часть допущенных к подземным работам трудармейцев специального обучения («техминимума») не проходила. Отсутствие знаний по специальности и технике безопасности приводило к несчастным случаям, частым травмам, а следовательно и к потере трудоспособности. По тресту «Кагановичуголь» только за март 1944 г. была зарегистрирована потеря 765 человекодней из-за травм, полученных на производстве. На шахте им. Сталина комбината «Кузбассуголь» за первый квартал 1944 г. произошло 27 несчастных случаев, из них 3 со смертельными исходами, 7 - с тяжёлыми травмами, приведшими к инвалидности и 17 - с травмами средней тяжести.

На шахте Вождаевка треста «Куйбышевуголь» 16 февраля 1944 г. произошёл взрыв, в результате которого погибло 80 человек, в том числе 13 немцев, один трудармеец пропал без вести. По мнению руководства шахты причинами аварии стали несоблюдение правил безопасности некоторыми рабочими, захламлённость проходов, несвоевременное перекрытие печей, не проведение разбора причин предыдущих происшествий, текучесть кадров, нарушения трудовой дисциплины.

В целом, как постоянно отмечалось в документах руководителей шахт, комбинатов, трестов, несмотря на недостатки в организации труда и слабые навыки работы на шахте, подавляющее большинство трудармейцев работало добросовестно, добиваясь высоких результатов. Так, по тресту «Анжероуголь» выполнение норм трудармейцами характеризовалось следующими средними показателями: забойщики - 134 %; навалоотбойщики - 144 %; установщики - 182 %; лесодоставщики - 208 %.

На предприятиях Наркомугля имело место широкое использование на шахтах труда подростков-немцев, мобилизованных осенью 1942 г. в результате третьего массового призыва немцев. Например, на шахте Северная треста «Кемеровуголь» в рабочей колонне, насчитывавшей 107 человек, работал 31 подросток от 16 лет и младше, в том числе 15-летних - 12, 14-летних - 1. Работали они на всех участках шахты наравне со взрослыми, и никто не пытался облегчить их труд.

На большинстве шахт Наркомата угольной промышленности требование инструкции о предоставлении трудармейцам не менее трёх выходных дней в месяц не соблюдалось. Руководство предприятий требовало, чтобы каждый рабочий-трудмобилизованный принимал так называемую «новогоднюю клятву товарищу Сталину», в которой трудармейцы брали обязательство увеличивать угледобычу за счёт выходных дней.

В наркомате нефтяной промышленности рабочие колонны из мобилизованных немцев использовались, главным образом, на строительстве дорог, нефтепроводов, в карьерах, на лесозаготовках, лесовывозе, расчистке дорог и т. п. В Наркомате боеприпасов немцы работали на вспомогательных производствах и в подсобных хозяйствах предприятий, их не допускали к работе в основных и особенно в оборонных цехах. Аналогичный характер трудового использования немцев имел место и в других наркоматах, где они работали.

Условия жизни трудармейцев хотя и отличались друг от друга на различных объектах, где работали мобилизованные немцы, однако в целом были исключительно тяжёлыми.

Жилищные условия характеризовались теснотой, использованием для жилья мало приспособленных или вовсе негодных для проживания помещений. Рабочие колонны при лагерях НКВД размещались, как правило, в бывших лагерных пунктах, а зачастую на пустом месте в наспех вырытых бараках-землянках. Внутри бараков для сна оборудовались двух-, а зачатую и трёхъярусные деревянные нары, которые не могли обеспечить нормальный отдых из-за большой скученности людей, проживавших в одном помещении. На одного человека, как правило, приходилось чуть больше 1 кв. метра полезной площади.

В гражданских наркоматах имели место случаи проживания трудармейцев на частных квартирах. Однако в течение 1943 г. всех мобилизованных немцев переселили в бараки, построенные по типу описанных выше бараков в рабочих колоннах НКВД.

Начиная с 1944 года наметилась общая тенденция к некоторому улучшению жилищных условий трудармейцев, главным образом за счёт труда самих же рабочих. Строились бани, прачечные, столовые, помещения для жилья, однако серьёзных изменений к лучшему не произошло. Продолжали иметь место факты вопиюще пренебрежительного отношения администрации лагерей, строек, предприятий к элементарным человеческим запросам. Так, в июне 1944 г. на комбинат № 179 и завод № 65 Наркомата боеприпасов из Нарымского округа было доставлено 295 семей (768 мужчин, женщин, детей) немцев-спецпереселенцев. Все трудоспособные мобилизовывались в рабочие колонны. Руководство комбината к встрече новой партии трудармейцев не подготовилось. В связи с нехваткой жилья и отсутствием топлива на одном топчане спали по 2 - 3 человека.

Жилищные трудности мобилизованных усугублялись недостатком постельных принадлежностей, плохим снабжением тёплыми вещами, обмундированием и спецодеждой. Так, в Волжском лагере НКВД одеяла имелись только у 70 %, наволочки и простыни у 80 % трудармейцев. В Интинском исправительно-трудовом лагере на 142 трудармейца имелось всего 10 простыней. Матрацы, как правило, набивались соломой, но и это зачастую не делалось. На ряде предприятий трестов "Кузбассуголь" и "Кемеровуголь" из-за отсутствия соломы мобилизованные спали прямо на голых нарах.

Проблему обеспечения трудармейцев вещевым имуществом и постельными принадлежностями так и не удалось решить до конца войны. Например, весной 1945 г. на марганцевом руднике «Полуночное» Свердловской области из 2534 трудармейцев полностью одетых было всего 797 человек, не имели чего-либо из одежды 990 человек, не имели обуви 537 человек, вообще не имели ни одежды, ни обуви 84 человека.

Не менее драматично складывалась ситуация и с продовольственным обеспечением личного состава рабочих колонн и отрядов. Снабжение мобилизованных немцев осуществлялось едва ли не в последнюю очередь, что и обусловливало затруднения с питанием в рабочих колоннах.

Особенно острая нехватка продовольствия отмечалась зимой 1942 - 1943 гг. 25 октября 1942 г. заместитель Наркома внутренних дел Круглов дал указание начальникам исправительно-трудовых лагерей запретить выдачу мобилизованным немцам хлеба более 800 г в сутки на человека, независимо от процента выполнения производственного задания. Это делалось «в целях экономии расходования продуктов и хлеба». Были снижены нормы обеспечения и по другим продуктам: рыбы - до 50 г, мяса - до 20 г, жира - до 10 г, овощей и картофеля - до 400 г в сутки. Но даже заниженные нормы питания практически никогда полностью не доводились до рабочих по различным причинам: от отсутствия продовольствия и до злоупотребления должностных лиц, организовывавших питание.

В зависимости от выполнения планового задания нормы питания разделялись на три вида («котла»). Норма № 1 - уменьшенная - предназначалась для тех, кто не выполнял производственные задания. Норму № 2 получали те, кто выполнял эти задания на 100 - 150 %. По норме № 3 - увеличенной - питались те, кто перевыполнял производственные задания более чем на 150 %. Количество продуктов по нормам значительно отличалось друг от друга. Так, норма № 1 была ниже нормы № 3 по картофелю и овощам в 2 раза, по мясу и рыбе более чем в 2 раза, по крупе и макаронам в 3 раза. По сути дела, питаясь по первой норме, человек находился на грани истощения и мог только поддерживать свои силы, чтобы не умереть голодной смертью.

Приём пищи трудармейцами осуществлялся в помещениях, большей частью не подходивших для столовых. Малая пропускная способность этих помещений, значительная нехватка посуды усугубляла ситуацию. К примеру, на шахтах Северная и Южная комбината «Кемеровуголь» трудармейцы вынуждены были стоять в очереди по три часа, чтобы получить свою скудную порцию пищи, и всё из-за того, что в столовой шахты Северная было всего 8 столов и 12 мисок, в столовой шахты Южная всего 8 мисок.

Трудности в организации питания вынуждали руководство наркоматов прибегать к неординарным мерам. 7 апреля 1943 года всё тот же Круглов издал директиву, в которой отмечался факт массового ухудшения физического состояния «спецконтингента» лагерей и строек НКВД. Предлагалось принять экстренные меры к «оздоровлению». В качестве одной из таких мер было приказано «организовать сбор щавеля, крапивы, других дикорастущих, могущих быть немедленно использованными в качестве заменителей овощей». Сбором травы предписывалось заниматься ослабленным и инвалидам.

Конечно же все эти предпринимавшиеся меры не могли кардинально решить продовольственные проблемы «Трудармии».

Тяжёлые условия труда, плохое питание, вещевое снабжение и отсутствие элементарных жилищно-бытовых условий поставили тысячи мобилизованных немцев на грань выживания. Отсутствие полных статистических данных затрудняет точное определение количества трудармейцев, умерших от голода, холода, болезней и нечеловеческих условий труда за всё время существования рабочих колонн в годы войны. Но и отрывочные сведения позволяют сделать заключение о довольно высоком уровне смертности.

Таблица 8.4.4

Число трудармейцев, умерших в 1942 - 1944 гг.

Как видно из таблицы 8.4.4, особенно высоким он был в рабочих отрядах и колоннах при лагерях и стройках НКВД. За 1942 год из 115 тыс. трудармейцев там умерло 11874 человека или 10,6 %. В дальнейшем в этом наркомате наблюдалось снижение смертности мобилизованных немцев и к 1945 г. она составила 2,5 %. Во всех других наркоматах, использовавших труд немцев, абсолютное количество умерших было меньше, чем в НКВД, однако там из года в год смертность росла.

В отдельных рабочих колоннах на объектах НКВД смертность в 1942 году значительно превышала среднюю по наркомату. Особенно «отличились» 4 лагеря НКВД: Севжелдорлаг - 20,8 %; Соликамлаг - 19 %; Тавдинлаг - 17,9 %; Богословлаг - 17,2 %. Наименьшая смертность была в Волжлаге - 1,1 %, Краслаге - 1,2 %, Востураллаге и Умальтлаге - по 1,6 %.

Основными причинами высокой смертности являлись неполноценное питание, тяжёлые жилищно-бытовые условия, перенапряжение на работах, отсутствие медикаментов и квалифицированной медицинской помощи. В среднем один врач и два средних медицинских работника приходились на тысячу мобилизованных немцев, не считая заключённых и вольнонаёмных рабочих. В докладной записке начальника Вятлага НКВД отмечалась возросшая смертность трудармейцев: с 5 случаев в марте 1942 г. до 229 - в августе этого же года, назывались основные виды заболеваний, которые приводили к смертельным исходам. В основном это были заболевания, связанные с тяжёлым физическим трудом при недостаточным питании - пелагра, сильное истощение, болезни сердца и туберкулёз.

К концу войны началась постепенная демобилизация из рабочих колонн многодетных немок. По докладу начальника отдела спецпереселений НКВД полковника Кузнецова, в рабочих колоннах находилось 53 тыс. женщин-немок. Из них у 6436 в местах их мобилизации оставались дети. По одному ребёнку возрастом до 12 лет имели 4304 женщины, по 2 - 1739, по 3 - 357, по 4 - 36 немок.

На некоторых предприятиях руководство вынуждено было создавать свои интернаты для немецких детей. Например, такой интернат существовал при заводе № 65 Наркомата боеприпасов. В нём проживало 114 детей в возрасте от 3 до 5 лет. Зимняя одежда и обувь у детей полностью отсутствовала и потому они были лишены возможности прогулок на свежем воздухе. Многие дети совершенно босые и голые целыми сутками проводили время в постелях под одеялами. Почти все имели признаки рахита. Изолятор для больных детей в интернате отсутствовал, и заболевшие инфекционными болезнями - корью, свинкой, скарлатиной, чесоткой - находились вместе со здоровыми. В столовой интерната имелось только три кружки и чай дети пили из тарелок, в которых кушали первое и второе блюда.

Положение трудармейцев во многом зависело ещё и от отношения к ним руководства объектов, на которых они работали. Оно было неодинаковым. Где-то доброжелательным, где-то равнодушным, а где-то неприязненным и жестоким, вплоть до физического оскорбления.

14-летняя Роза Штекляйн, работавшая на заводе № 65 Наркомата боеприпасов, одетая только в потрёпанное рваное платье и порванный ватник, с голыми коленками, без белья в мороз и стужу ежедневно ходила на завод туда и обратно по 5 км. Она систематически перевыполняла нормы, тем не менее, за 4 месяца получила за работу только 90 руб. Начальник цеха на её просьбу помочь талонами на дополнительный хлеб ответил грубым окриком: «Ступай к своему Гитлеру за хлебом». На этом же заводе имелись случаи злоупотребления хлебом в цехах, когда мастера незаконно удерживали у себя хлебные карточки, чтобы принудить людей к явке на работу, а затем выдавали не карточки, а талоны на дополнительный хлеб, норма по которым была значительно ниже, чем по карточкам.

В приказе по государственному каменноугольному комбинату «Кузбассуголь» от 5 февраля 1944 года отмечалось, что некоторые заведующие шахт и начальники участков допускают «хулигански грубое отношение к немцам вплоть до нанесения всевозможного рода оскорблений и даже избиений».

На комбинате «Кемеровуголь» начальник шахты Бутовка Харитонов, проводя общее собрание рабочих шахты 23 января 1944 года, на котором присутствовали и мобилизованные немцы, в своём выступлении огульно ругал всех рабочих-немцев, заявляя, что они «являются врагами русского народа» и что их нужно заставлять работать и без наличия у них спецодежды: «Мы их и голыми заставим работать».

Несмотря на приведённые выше факты, всё же многие руководители, вольнонаёмные рабочие, большинство местного населения не только относились к мобилизованным немцам доброжелательно, но нередко даже помогали им, делясь хлебом и другими продуктами. Многие директора заводов и начальники строек охотно брали к себе рабочих специалистов из рабочих колонн.

По свидетельству многих бывших трудармейцев отношение к немцам со стороны местного населения держалось под пристальным вниманием органов НКВД. Всех, кто хоть раз замолвил за них слово или помог в чём-либо, вызывали в парткомы и органы НКВД, где им втолковывали, что они не патриоты своей Родины, так как связываются с врагами народа. Особенно сильное давление оказывалось на мужчин и женщин любой национальности, если они вступали в брак с немцем или немкой. Для таких людей движение по служебной лестнице было закрыто. И всё же смешанных браков, в которых один из супругов был немец, в годы войны совершалось немало.

В Тагиллаге НКВД в 1942 - 1945 годах под карцер была приспособлена старая часовня, обнесённая колючей проволокой. Трудармейцы дали ей название Тамара - по имени русской девушки, на свидание к которой отлучился молодой трудармеец, за что ему и была предоставлена «честь» первым освоить этот карцер.

Многие бывшие трудармейцы-немцы добрым словом вспоминают генерал-майора Царевского, назначенного в начале 1943 года начальником Тагилстроя НКВД. При этом отмечаются как его высокая требовательность, так и гуманное отношение к людям. Именно он спас от голода и истощения уцелевших после невыносимо трудной зимы 1942 - 1943 годов мобилизованных немцев.

В то же время ужас внушал трудармейцам Челябметаллургстроя его начальник генерал-майор Комаровский. По его злой воле расстрелы трудармейцев за малейшие провинности стали в лагере обыденным явлением.

Сами трудармейцы по-разному оценивали своё положение Старшее поколение воспринимало «Трудармию» как очередное звено в длинной цепи различного рода репрессивных антинемецких кампаний, проводившихся при советской власти. Людей помоложе, воспитанных на социалистической идеологии, больше всего задевало то, что их, советских граждан, коммунистов и комсомольцев, лишили возможности защищать родину с оружием в руках, незаслуженно отождествили с немцами Германии и обвинили в пособничеству агрессору. Эти люди всеми своими поступками, поведением, активным трудом пытались убедить представителей власти в своей лояльности, надеялись, что вот-вот ошибка будет исправлена, справедливость восстановлена.

По инициативе партийно-комсомольского актива проводился сбор средств в помощь Красной Армии. На строительстве Богословского алюминиевого завода трудармейцы к каждому празднику от своей скудной дневной нормы отдавали по 200 г хлеба, чтобы потом из качественной муки испечь печенье и отправить на фронт в подарок бойцам. Там же рабочими-немцами было собрано свыше двух миллионов рублей на вооружение Красной Армии. Эта инициатива не осталась не замеченной в высшем руководстве страны. В телеграмме, направленной в адрес трудармейцев Богословстроя и подписанной самим Сталиным, говорилось: «Прошу передать рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим немецкой национальности, работающим на БАЗстрое, собравшим 353783 рубля на строительство танков и 1 миллион 820 тысяч рублей на строительство эскадрильи самолётов мой братский привет и благодарность Красной Армии». Телеграмма явилась свидетельством невольного признания руководством страны, в том числе И. Сталиным, высокого патриотического духа значительной части рабочих немецкой национальности, трудившихся в рабочих отрядах и колоннах. Этот дух сохранялся, несмотря на унижения, оскорбления человеческого и гражданского достоинства, чинившиеся официальной властью.

Немало немцев на протяжении всех лет «Трудармии» являлись передовиками производства, участвовали в стахановском движении. Так, например, только в тресте «Кемеровуголь» по результатам социалистического соревнования среди трудармейцев в марте 1944 года имелось 60 стахановцев и 167 ударников. Неоднократно отмечались случаи присвоения трудармейцам звания «Лучший по профессии». В частности, Анжеро-Судженские городские партийные, советские, профсоюзные и хозяйственные органы в марте 1944 г. присвоили звание лучшего лесодоставщика треста «Анжероуголь» немцу Шлейхеру, выполнявшему норму на 163 %.

Если одна, значительная по численности, часть трудармейцев активным трудом и высокими показателями на производстве пыталась доказать властям свою лояльность и патриотизм, надеясь, что в результате власти изменят своё негативное отношение к советским немцам, то другая, тоже не малая, - свою обиду, протест против допущенной несправедливости, тяжёлых унизительных условий труда и жизни выражали противоположными по характеру действиями: дезертирством, отказом от работ, открытым сопротивлением насилию и т. п.

  • Директива оперативного отдела ГУЛАГа НКВД начальникам оперативно-чекистских отделений исправительно-трудовых лагерей НКВД. 6.08.1942.

Дезертирство трудармейцев из рабочих колонн имело достаточно широкий размах. По данным НКВД, в 1942 году только из лагерей и со строек этого ведомства было совершено 160 групповых побегов. В частности, в августе 1942 года из Усольского лагеря НКВД дезертировала группа немцев в количестве 4 человек. Подготовка к побегу велась в течение нескольких месяцев. «Организатор побега Лайк приобрёл фиктивные документы, которыми снабдил участников группы». В октябре 1942 года из ремонтно-механического завода Тагильского лагеря НКВД дезертировало на автомашине 6 мобилизованных немцев. Перед побегом дезертиры собирали среди своих товарищей по работе пожертвования на побег, главным образом деньги.

Большую часть беглецов вылавливали и возвращали в лагеря, передавая их дела на рассмотрение Особого совещания при НКВД СССР, что влекло за собой, как правило, высшую меру наказания. И всё же за 1942 год 462 дезертировавших трудармейца так и не были пойманы.

При поимке дезертировавших групп трудармейцев имелись отдельные случаи оказания ими вооружённого сопротивления задерживавшим их подразделениям внутренних войск. Так, при задержании группы трудармейцев, совершивших побег из Богословлага, «таковые оказались вооружёнными финскими ножами и самодельными кинжалами и, оказывая сопротивление... пытались убить пом. командира взвода оперативного дивизиона».

О том, что в ряде рабочих колонн немцы серьёзно готовились к побегам и при необходимости готовы были оказать сопротивление, свидетельствуют вещи, которые находили у них при обысках. В массовом порядке изымались ножи, кинжалы, отточки, топоры, ломы и тому подобные предметы, а в одном из лагерей НКВД у трудармейца был даже обнаружен пистолет системы «Наган» с семью патронами к нему. Находили также карты, компаса, бинокли и др.

В 1943 году дезертирство трудармейцев приобрело ещё большие масштабы

В отличие от лагерей и строек НКВД, на объектах всех других наркоматов очень чётко просматривается зависимость дезертирства от условий труда и жизни трудармейцев. С предприятий наркомата боеприпасов в 1943 году дезертировал едва ли не каждый четвёртый трудармеец. Уже отмечалось, что на комбинате № 179 Наркомата боеприпасов, находившемся в Новосибирской области, рабочий отряд располагался в бывшем лагерном пункте Сиблага НКВД, колонны трудармейцев охранялись во время следования на комбинат и назад. Тем не менее, за 1943 год оттуда сбежал 931 человек - больше половины общего количества немцев, трудившихся на этом комбинате. Аналогичная ситуация имела место на заводах № 65 и 556, где по результатам инспектирования предприятий Наркомата боеприпасов отмечались «совершенно неудовлетворительные бытовые условия и плохую организацию трудового использования» на отмеченных нами трёх предприятиях. В то же время на заводах № 62, 63, 68, 76, 260, при более или менее сносных условиях жизни трудармейцев, дезертирство отсутствовало.

Расширению масштабов дезертирства способствовали имевшие место факты, когда руководители предприятий, колхозов, МТС принимали на работу дезертировавших из рабочих отрядов и колонн мобилизованных немцев, не спрашивая у них документов.

Власти умело противодействовали «негативным проявлениям» со стороны трудармейцев, применяя суровые меры наказания, фабрикуя на них «контрреволюционные» дела, формируя и используя широкую агентурно-осведомительскую сеть в трудармейской среде.

О надуманности и сфабрикованности дел красноречиво свидетельствует следующий пример. В Бакальском лагере НКВД доблестные чекисты ликвидировали «повстанческую организацию, именовавшую себя «Боевой отряд». Были арестованы бригадир Дизер, бывший капитан дальнего плавания, бригадир механических мастерских Вайнгуш, бывший инструктор Союза виноградарских хозяйств, Франк, бывший агроном, и другие. «Участники организации подготавливали вооружённый побег из лагеря с целью перехода на сторону немецких оккупационных войск. В пути следования к фронту организация готовилась взрывать мосты на железнодорожных магистралях с тем, чтобы затормозить подвоз снабжения для Красной Армии».

«Повстанческую организацию» вскрыли также и в Волжлаге НКВД. «Для получения оружия участники этой организации намеревались установить связь с немецкими оккупационными войсками. С этой целью подготавливался побег из лагеря 2 - 3 участников группы, которые должны были пробраться через линию фронта к фашистам».

«Повстанческие» и «диверсионные» группы из трудармейцев были «обнаружены» и «ликвидированы» также в Ивдельлаге, Тагиллаге, Вятлаге, на других объектах НКВД, а также на ряде шахт и предприятий гражданских наркоматов. Так, новосибирские чекисты, опираясь на агентурную сеть, настряпали кучу дел: «Гунны» - о «профашистской повстанческой организации»; «Термисты» - о шпионаже в пользу германии; «Фрицы» - о «фашистской агитации», а также «Гансы», «Алтайцы», «Геррика», «Кроус» и многие другие.

Привлекались к ответственности и бывшие фронтовики, которые позволяли себе рассказывать людям правду о реальном положении на фронтах в начальный период войны. Над трудармейцем 2-го рабочего отряда Челябметаллургстроя НКВД Кремером летом 1942 года был устроен показательный суд за то, что он рассказывал своим товарищам о кровопролитных боях и больших потерях при отступлении нашей армии летом 1941 года, о том, что враг был вооружён до зубов, а у наших солдат не было даже патронов. Кремера обвинили в распространении ложных сведений о ходе войны, в саботаже и приговорили к расстрелу.

В целом о количестве и характере «преступлений», совершавшихся трудармейцами, можно судить на примере привлечённых в лагерях НКВД к уголовной ответственности немцев. Так, только в четвёртом квартале 1942 года в Вятлаге к уголовной ответственности был привлечён 121 немец, в том числе за «контрреволюционные преступления» - 35, хищения - 13, «контрреволюционный саботаж» (отказ от работы, членовредительство, сознательное доведение себя до истощения) - 32, дезертирство - 8 трудармейцев.

Как видим, трудармейцы были очень разными и не похожими друг на друга людьми по своим взглядам и убеждениям, по отношению к той ситуации, в которой они оказались. И в этом, как представляется, нет ничего удивительного. Ведь в рабочих отрядах и колоннах встретились и работали бок о бок люди, у которых общим были национальность, язык, чувство обиды и горечи за своё унизительное положение, однако до войны они проживали в разных регионах, принадлежали к различным социальным, профессиональным и демографическим группам, исповедовали разную религию, либо были атеистами, по разному относились к советской власти, неоднозначно оценивали режим в Германии. Пытаясь найти из невыносимо тяжёлого положения, в котором оказались, свой, как представлялось каждому, единственно правильный выход и определяя таким образом свою судьбу, все они жили надеждой на удачу, на то, что судьба окажется к ним благосклонной, что кошмар войны, лагерной рабской жизни рано или поздно кончится.

Политико-правовое признание «Трудармии», как формы участия советских граждан в обеспечении победы над агрессором, произошло лишь на рубеже 1980 - 1990 гг., то есть спустя четыре с лишним десятилетия после окончания войны. Многие трудармейцы не дожили до этой поры.

Трудовая мобилизация стала ещё одной формой привлечения граждан к общественно-производительному труду. Её проведение регулировали Указ Президиума Верховного Совета СССР от 13 февраля 1942 г. «О мобилизации на период военного времени трудоспособного городского населения для работы на производстве и строительстве», Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 13 апреля 1942 г. «О порядке мобилизации городов на сельскохозяйственные работы трудоспособного населения и сельских местностей» и другие акты.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 13 февраля 1942 г. признавалась необходимой мобилизация трудоспособного городского населения на период военного времени для работы на производстве и строительстве. Мобилизации подлежали мужчины в возрасте от 16 до 55 лет, а женщины - от 16 до 45 лет, не работавшие в государственных учреждениях и предприятиях. От мобилизации освобождались лица мужского и женского пола в возрасте от 16 до 18 лет, которые подлежали призыву в школы фабрично-заводского обучения, ремесленные и железнодорожные училища, согласно контингентам, устанавливаемым СНК СССР, а также женщины, имевшие грудных детей или детей в возрасте до 8 лет, в случае отсутствия других членов семьи, обеспечивавших уход за ними; учащиеся высших и средних учебных заведений.

Мобилизованными объявлялись рабочие и служащие военной промышленности, рабочие и служащие железнодорожного транспорта, работающие вблизи фронта. На сельскохозяйственные работы направлялись горожане. За четыре года войны жители городов отработали в сельском хозяйстве 1 млрд. трудодней. Это позволяет говорить о том, что практическое значение трудовой мобилизации было огромно.К труду привлекались несовершеннолетние и инвалиды III группы. Как одну из особенностей военного времени можно отметить использование труда военнослужащих на предприятиях промышленности, на транспорте, и даже в сельском хозяйстве. Также широко практиковались переводы служащих переводы на работу на другие предприятия и в другую местность. В годы войны была проведена дополнительная система по подготовке и переподготовке кадров. Был снижен возраст молодёжи мужского пола, призываемой в школы ФЗО, в них было разрешено принимать девушек в возрасте 16-18 лет.

Срок обучения в школах ФЗО был сокращен до 3-4 месяцев.Бахов А.С. Кн. 3. Советское государство и право накануне и в годы Великой Отечественной войны (1936-1945 гг.) / А.С. Бахов - М.: Наука, 1985 - 358 с.Трудовое право в военное время характеризуется рядом новых положений: оплата труда в трудоднях рабочих и служащих, откомандированных в колхозы в порядке трудовой мобилизации; многообразие видом премирования, гарантийных и компенсационных выплат по различным основаниям (эвакуация, направление на сельскохозяйственные работы, обеспечение переквалификации и т.п.). В военное время также развивается институт дисциплины труда, повышается ответственность работников за нарушение порядка на производстве и суровость мер взыскания. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 декабря 1941 г. «Об ответственности рабочих и служащих предприятий военной промышленности за самовольный уход с предприятий» постановил:

  • 1. Всех рабочих и служащих мужского и женского пола предприятий военной промышленности (авиационной, танковой, вооружения, боеприпасов, военного судостроения, военной химии), в том числе эвакуированных предприятий, а также предприятий других отраслей, обслуживающих военную промышленность по принципу кооперации считать на время войны мобилизованными и закрепить для постоянной работы за теми предприятиями, на которых они работают.
  • 2. Самовольный уход рабочих и служащих с предприятий указанных отраслей промышленности, в том числе эвакуированных, рассматривать как дезертирство и лиц, виновных в самовольном уходе (дезертирстве), карать тюремным заключением на срок от 5 до 8 лет.
  • 3. Установить, что дела о лицах, виновных в самовольном уходе (дезертирстве) с предприятий указанных отраслей промышленности, рассматриваются военным трибуналом. Укрепление трудовой дисциплины и совершенствование организации труда происходит также в колхозах. Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 13 апреля 1942 г. повышает минимум трудодней для трудоспособных колхозников и колхозниц.

Помимо установления общегодового минимума, устанавливаются и периоды сельскохозяйственных работ. Если колхозники не вырабатывали в течение года обязательного минимума трудодней, то они выбывали из колхоза, лишались прав колхозников и приусадебных участков. Колхозники, которые не вырабатывали обязательный минимум трудодней по периодам сельскохозяйственных работ без уважительных причин, подлежали уголовной ответственности и подвергались исправительно-трудовым работам в колхозе на срок до 6 месяцев с удержанием из оплаты до 25% трудодней в пользу колхоза.

Однако столь суровые меры применялись достаточно редко, так как большинство колхозников самоотверженно трудились на благо Отечества. Несмотря на всю суровость военного времени, партия и правительство всё-таки проявляли большую заботу об улучшении заработной платы колхозников и повышении их материальной заинтересованности в его результатах. Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 9 мая 1942 г. колхозам рекомендовалось начиная с 1942 г. ввести для трактористов МТС, бригадиров тракторных бригад и некоторых других категорий механизаторов дополнительную оплату натурой или деньгами.

Дополнительная форма поощрения труда колхозников предусматривалась и в постановлении СНК СССР и ЦК ВКП(б), устанавливающим премии колхозникам за перевыполнение производственных продуктов и др. В Великую Отечественную войну первостепенной задачей советский финансов являлось постоянное финансирование военных расходов, а также техническое оснащение армии. В ходе войны было достигнуто значительное снижение себестоимости промышленной продукции - на 5 млрд. руб. или 17.2%. Тамарченко М.Л. Советские финансы в период Великой Отечественной войны. М.: Финансы, 1967, с 69.

Особенно сильно снизились цены на оборонную промышленность. Это обеспечило ещё большее снижение цен на боеприпасы, снаряжение и вооружение. Расширилось производство товаров народного потребления. Всё это в совокупности позволило возрасти доходам государственного бюджета от социалистических предприятий. Структура расходов бюджета в годы Великой Отечественной войны (1941 - 1945 гг.) характеризовалась следующими данными: Финансы СССР, 1956, №5, с.24

Обычные доходы бюджета страны резко сократились из-за падения гражданского производства и оккупации врагом части территории страны. Связис этим были осуществлены чрезвычайные финансовые мероприятия, обеспечившие дополнительные поступления средств в бюджет на сумму около 40 млрд. руб. До этого средства поступали с налогов с оборота, отчислений от прибыли, подоходного налога с кооперации и колхозов, и регулярных налоговых платежей населения (сельскохозяйственного и подоходного).

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 июля 1941 г. была введена временная надбавка к сельскохозяйственному и подоходному налогам с населения. Ее взимание было прекращено в связи с введением специального военного налога с 1 января 1942 г.Бахов А.С. Кн. 3. Советское государство и право накануне и в годы Великой Отечественной войны (1936-1945 гг.) / А.С. Бахов - М.: Наука, 1985 - 358 с. Ведомости Верхов. Совета СССР, 1942, №2

Власти расширили круг налогоплательщиков и повысили налоги для промышленных предприятий. Указ Президиума Верховного Совета СССР от10 апреля 1942 г. определил перечень местных налогов и сборов, твёрдые ставки и сроки взимания налогов, а также права местных Советов в области предоставления льгот. Ведомости Верхов. Совета СССР, 1942, №13

Что касается финансирования в военные годы, то можно отметить, что крупным источником финансирования являлись государственные займы. Стоит так же отметить самоотверженность и патриотизм советских граждан. Население охотно участвовало в финансировании потребностей фронта. Советские граждане пожертвовали около 1,6 млрд. руб., много драгоценностей, сельскохозяйственных продуктов, облигаций государственных займов в фонд обороны и в фонд Красной Армии. Важной формой аккумуляции средств и улучшения снабжения населения продуктами питания явилась организация коммерческой торговли по повышенным ценам при сохранении нормированного снабжения продуктами как основной формы обеспечения трудящихся то время. Бахов А.С. Кн. 3. Советское государство и право накануне и в годы Великой Отечественной войны (1936-1945 гг.) / А.С. Бахов - М.: Наука, 1985 - 358 с.

Преимущества социалистической экономики в области финансов ярко проявились в том, что и в условиях исключительно тяжёлого военного времени основным и решающим источником доходов бюджета продолжали оставаться накопления социалистического хозяйства, и прежде всего налог с оборота и отчисления от прибыли. Прекращение с 1944 г. эмиссии денег для покрытия бюджетного дефицита укрепило денежное обращение. Прочные финансы в годы войны явились одной из важных предпосылок победы Советского Союза над немецко-фашистскими захватчиками. Бахов А.С. Кн. 3. Советское государство и право накануне и в годы Великой Отечественной войны (1936-1945 гг.) / А.С. Бахов - М.: Наука, 1985 - 358 с.

Победа в Великой Отечественной войне всему нашему народу досталась очень дорогой ценой: жертвы на фронтах, в тылу, неисчислимые лишения. И – огромный труд. В том числе советских немцев, выселенных из довоенных мест проживания в отдаленные районы страны.

Руководство СССР исходило, как известно, «из интересов обороноспособности» и приняло «радикальные меры». В числе этих мер было решение выселить немцев Поволжья в Акмолинскую, Северо-Казахстанскую, Кустанайскую, Павлодарскую, Джамбульскую и другие области.

Немцы, проживавшие в Воронежской и соседних областях, не были «обойдены вниманием». Осенью 1941 года последовало прямое указание Лаврентия Берии о депортации пяти тысяч воронежских немцев. Среди них были, например, вся семья инженера Мичуринского паровозоремонтного завода Энгельгарта, рабочая Воронежского завода имени Тельмана Гулей… Их выслали на Урал вслед за немцами Поволжья. А ведь немцы Воронежа и того же Поволжья – граждане нашей страны.

Значительная часть немцев появилась в Ивделе – самом северном таежном городе Свердловской области. Здесь они были заняты на лесозаготовке, лесовывозке, выполняли складские и погрузочные задания, строили лесовывозные дороги, занимались лесопилением, сплавом, вывозили авиадоску, палубник, авиабруски, ружейные болванки, шлюпочные пиломатериалы…

В те годы численность населения Ивдельского района была сравнима с численностью всего работающего контингента: на 5 декабря 1942 года – 18988 человек.

Немцы были организованы в строительные батальоны, а вскоре они стали называться «Трудовой армией». Режим – строгий, мобилизованные в эту армию являлись военнообязанными, уйти из своих колонн добровольно не могли. Размещение – казарменное. Внутренний порядок устанавливался местным руководством; оплата труда и снабжение по торговой сети – как у вольнонаемных.

Но так было не всегда. Наступил день, когда немцев сняли с интендантского довольствия, и тогда резко ухудшились социально-бытовые условия, что породило появление доносов – один страшнее другого.

К примеру, Иван Андреевич Гессен был обвинен в том, что занимался антисоветской агитацией. Приводились его слова: «…Довольно с нас крови пить и издеваться над людьми… Нужно всем, как один, не выходить на работу, тогда бы мы добились этим улучшения питания и снабжения вещьдовольствия». Надо ли ожидать чего-то доброго после такого доноса? 21 декабря 1942 года судебная коллегия по уголовным делам Свердловского областного суда приговорила И.Гессена к высшей мере. 26 марта 1943 года приговор был произведен в исполнение.

Самая массовая мобилизация российских немцев в «трудовую армию» проводилась в первые месяцы 1942 года. Всего до августа 1944 года было призвано около 400 тысяч мужчин и женщин, из которых около 180 тысяч ставилось под «неусыпный контроль органов внутренних дел». Большинство их находилось на территории Свердловской области. Многих «демобилизовали» по состоянию здоровья.

Жилищно-бытовые условия и моральное положение немцев-трудармейцев было очень тяжелым. Обвиненные в пособничестве врагу, лишенные всего имущества и продовольственных запасов, расселенные преимущественно в сельской местности, где отсутствовала карточная система, немецкое население оказалось в ужасном материальном положении.

В стране вследствие военных действий и морально-психологического прессинга значительно возросли смертность и инвалидность среди занятых принудительным трудом. Например, один из руководителей в Ивделе Буденков официально докладывал: «…Тяжелое состояние с обмундированием мобилизованных, которые вынуждены ходить, за неимением обуви, при высокой температуре в валенках или совсем босиком». Он также указывал наличие фактов «грубости и оскорблений со стороны некоторых начальников отрядов и колонн к мобилизованным,.. что отрицательно сказывается на политико-моральном состоянии».

Несмотря на то, что подавляющее большинство трудармейцев смиренно относились к своей участи и добросовестно трудились, вокруг них сохранялась атмосфера отчужденности и подозрительности.

Часть немцев видела свое спасение в подаче рапорта с просьбой о направлении на фронт. Так, секретарь партбюро Валенто в письме товарищу Сталину писал, что он, вместо того, чтобы быть на фронте, очутился фактически в концентрационном лагере за колючей проволокой, за вышками с часовыми, что трудовая армия ничем не отличается от заключения. Проявил недовольство относительно питания, при этом добавил, что «на одной воде далеко не уедешь».

Недовольные своим положением ставились на особый учёт. В течение только одного 1942 года в Свердловской области было осуждено к многолетним срокам или расстреляно 1313 человек.

А в Ивделе в 1945 году была вскрыта «антисоветская повстанческая организация» из 20 человек, которая якобы активно действовала среди мобилизованных немцев с 1942 года. Её главным организатором был определён Адольф Адольфович Денинг, депутат Верховного Совета СССР в 1938-1944г одах, а до 1941 года он был председателем Мариентальского кантисполкома (райисполкома) АССР немцев Поволжья. Решением Особого совещания при НКВД СССР от 17 ноября 1945 года получил большой срок исправительно-трудовых лагерей, а 20 июня 1956 года был реабилитирован.

На основании Постановления ГКО от 7 октября 1942 года через военкоматы призывали немецких женщин. К концу войны в рабочих колоннах их находилось 53 тысячи, при этом у 6436 женщин в местах их мобилизации оставались дети. Оставшись без родителей, они нищенствовали, беспризорничали, нередко погибали. Только с марта 1944-го по октябрь 1945 года было выявлено и устроено в детские дома свыше 2900 беспризорных детей из семей немецких трудармейцев.

В течение 1946-1947 годов рабочие колонны трудовой армии были расформированы, а занятые там немцы переводились в постоянные кадры с правом вызова к себе своих семей. При этом все они брались на учёт спецкомендатурами. Процесс воссоединения разорванных семей затянулся на многие годы – предприятия не хотели отпускать квалифицированную рабочую силу, обращали внимание вышестоящих органов на то, что мобилизованных немцев надо задерживать за «систематические прогулы, за отказы от тяжелых заданий», и так далее.

Судебные органы были тут как тут: каждому заслужившему наказание «дарили» по 4-5 месяцев исправительно-трудовых работ. После всего пережитого такой «короткий срок» наказания был сущей безделицей.

Окончательное разрешение проблемы «воссоединения семей» произошло после ликвидации режима спецпоселения в декабре 1955 года.

Трудовыми частями Украины. В УССР управления трудармий были расформированы в сентябре-декабре 1921 года. В европейской части РСФСР расформирование трудармий было начато с декабря 1920 года и завершилось 2 февраля 1922 года когда была расформирована созданная первой 1-я Революционная Армия Труда. На базе бывших трудовых армий формируются государственные рабочие артели, предназначенные для сохранения ведущей роли государства в использовании массовой рабочей силы. На Урале хозяйственно-управленческая структура трудармии стала основой появившейся в 1923 году Уральской области.

Революция 1917 года в России
Общественные процессы
До февраля 1917 года:
Предпосылки революции

Февраль - октябрь 1917 года:
Демократизация армии
Земельный вопрос
После октября 1917 года:
Бойкот правительства госслужащими
Продразвёрстка
Дипломатическая изоляция Советского правительства
Гражданская война в России
Распад Российской империи и образование СССР
Военный коммунизм

Учреждения и организации
Вооружённые формирования
События
Февраль - октябрь 1917 года:

После октября 1917 года:

Персоналии
Родственные статьи

История возникновения и этапы существования

  • V. Трудармии
  • 28. В качестве одной из переходных форм к проведению всеобщей трудовой повинности и к самому широкому применению обобществленного труда должны быть использованы для трудовых целей освобождающиеся от боевых задач воинские части, вплоть до крупных армейских соединений. Таков смысл превращения 3-й армии в 1-ю Армию Труда и перенесения этого опыта на другие армии.
  • 29. Необходимыми условиями трудового применения воинских частей и целых армий являются:
    • а) Строгое и точное ограничение задач, которые ставятся трудармии, простейшими видами труда и в первую голову - сбором и сосредоточением продовольственных запасов.
    • б) Установление таких организационных взаимоотношений с соответственными хозяйственными органами, чтоб исключена была возможность нарушения хозяйственных планов и внесения дезорганизации в централизованные хозяйственные аппараты.
    • в) Установление тесной связи, по возможности, уравнительного продовольствования и товарищеских взаимоотношений с рабочими того же района.
    • г) Идейная борьба с мещански-интеллигентскими и тред-юнионистскими предрассудками, которые в милитаризации труда или в широком применении воинских частей для труда усматривают аракчеевщину и пр. Выяснение неизбежности и прогрессивности военного принуждения в деле поднятия хозяйства на основе всеобщей трудовой повинности. Выяснение неизбежности и прогрессивности все большего сближения между организацией труда и организацией обороны в социалистическом обществе.

Председателем Совета 1-й Революционной армии труда решением Политбюро ЦК РКП(б) от 17-18 января 1920 г. назначается Л. Д. Троцкий. На том же заседании Политбюро было принято решение - «приступить к подготовке проектов формирования Кубано-Грозненской, Украинской, Казанской и Петроградской трудовых армий».

В начале февраля 1920 Троцкий прибывает на Урал и приступает к превращению 3-й армии в 1-ю трудовую, устанавливая, в частности, специализацию применения разных родов войск - так кавалерийская дивизия была задействована на продразверстке, а стрелковые части на рубке и погрузке дров. В то же время работа на Урале заставила Троцкого многое пересмотреть и Москву в конце февраля 1920 года он вернулся с предложением изменить экономическую политику, по существу - отказаться от «военного коммунизма» . Однако ЦК большинством голосов (11 против 4) отклонил его предложения .

Тезисы ЦК «О мобилизации индустриального пролетариата, трудовой повинности, милитаризации хозяйства и применения воинских частей для хозяйственных нужд» в марте 1920 года были одобрены IX съездом РКП(б) .

Осложнившаяся обстановка на западном фронте потребовала переброску туда всех наиболее боеспособных соединений - 1-я армия труда была вновь преобразована в 3-ю армию РККА. К середине марта в распоряжении армий остались в основном лишь части управления и инженерно-технические части.

Тезисы ЦК РКП(б) «Польский фронт и наши задачи» появившиеся в мае 1920 года, в соответствии с которыми военным властям совместно с хозяйственными учреждениями предписывалось «пересмотреть список воинских частей, находящихся на трудовом фронте, немедленно освободить большинство их от трудовых задач и привести в боеспособное состояние для скорейшей передачи Западному фронту» уже скорее констатировали давно свершившийся факт. К началу мая основными подразделениями трудармий и до окончания существования являлись трудовые бригады, полки, батальоны, рабочие роты, инженерно-технические части.

Трудармии в 1920-1921 годах

  • Первая революционная армия труда , первая трудармия. 10 января 1920 г. её командующий М. С. Матиясевич и член РВС П. И. Гаевский направили в адрес В. И. Ленина и Л. Д. Троцкого телеграмму, в которой говорилось о тяжелом положении экономики Урала и предлагалось «…обратить все силы и средства 3 Красной армии на восстановление транспорта и организацию хозяйства… Красную Армию Востфронта переименовать в 1-ю Революционную Армию Труда РСФСР» Преобразована из 3-й армии восточного фронта 15 января 1920. Председателем Совета 1-й Революционной армии труда решением Политбюро ЦК РКП(б) от 17-18 января 1920 г. назначается Л. Д. Троцкий, его заместителем - Г. Л. Пятаков . К началу марте стрелковые и кавалерийская дивизии, входившие в состав армии, были переданы в распоряжение Приуральского военного округа (ВО) и направлены на Западный фронт. К лету 1920-го состояла в основном из инженерно-строительных подразделений.
  • Украинская трудовая армия . 21 января 1920 г. утверждается положение СНК и Всеукраинского революционного комитета об Украинском совете трудовой армии (первоначальное название, предложенное И. В. Сталиным , - Военно-трудовой совет для Украины). Во главе становится особоуполномоченный Совета обороны И. В. Сталин (в дальнейшем - председатель СНК УССР Х. Г. Раковский) Командующим армией назначается член РВС Юго-Западного фронта Р. И. Берзин . В виду крайне неблагоприятной обстановки на фронтах её формирование фактически было начато только в мае 1920 из частей низкой боевой готовности.1 июня 1920 она насчитывала 20 705 человек - три трудовые бригады, включавшие восемь трудовых полков. Части бригад и мелких вспомогательных подразделений были сосредоточены в Донбассе, а также разбросаны по территории Полтавской, Киевской, Екатеринославской, Одесской губерний
  • Кавказская трудовая армия (с августа армия труда Юго-Востока России). 20 января 1920 г. на заседании Политбюро ЦК РКП(б) обсуждался Проект организации Кавказско-Кубанской трудовой арми. 23 января 1920 г. утверждается Положение о Совете Кавказской армии труда, председателем которого назначается начальник Политуправления РВСР И. Т. Смилга . Но только 20 марта 1920 г. приказом № 274 РВС Кавказского фронта на формирование Кавказской трудовой армии выделяется 8-я Армия. Командующим трудармией становится И. В. Косиор - помощник командующего 8-й армии. Но даже к лету 1920 её формирование не было закончено. На 20 июня - она насчитывала 15 тыс. (из них 8,5 тыс. управление армии, госпиталя и разные тыловые учреждения, 6 тыс. - строевые рабочие части). С созданием в августе 1920 г. Революционного совета армии труда Юго-Востока России армия в оперативно-трудовом отношении подчинялась этому совету, а в военно-административном - РВС фронта.
  • 23 января 1920 г. принимается постановление Совета обороны «об использовании Запасной армии для улучшения работы Московско-Казанской железной дороги», а также скорейшей организации нормального сквозного сообщения между Москвой и Екатеринбургом. Но из общего числа более армии насчитывавшей в разное время от 100 до 250 тыс.человек в работах по восстановлению было задествовано около 36 тыс. человек
  • Трудовая железнодорожная армия (позднее 2-я особая железнодорожная трудовая армия). К моменту получения приказа о формировании она состояла в основном из штабов и различных вспомогательных подразделений, разбросанных по железнодорожным станциям между Орлом, Царицыном и Харьковом: армейского управления, комендантской команды, складского и караульного батальонов, минометного дивизиона, рабочей роты. К 1 апреля 2-я Особая армия имела в своем составе 6 трудовых бригад общей численностью 1 656 человек (при штатной более 18 тыс. чел.). Наиболее многочисленной являлась укомплектованная военнопленными 6-я бригада, насчитывавшая 1 002 человека. На 12 июля - численность её составляла около 12 тыс.
  • Петроградская трудовая армия - образуется постановлением Совета обороны от 10 февраля 1920 г на основе 7-я Армии (председатель Совтрударма Г. Е. Зиновьев , командующий - С. И. Одинцов). Но все её дивизии практически сразу были отправлены на Западный фронт, а две оставшиеся были задействованы на охране границ. В итоге приказом РВСР от 25 февраля 1920 г. № 299/52 Совету Петроградской трудовой армии предлагается «широко использовать тыловые, технические части, привлекая специалистов к работам по их специальности, а также формировать для указанной цели рабочие дружины из военнопленных». Её численность на 15 марта 1920 г. составила 65 073 чел., к осени сократившись до 39 271 чел.
  • 2-я Революционная армия труда - образована по постановлению СНК от 21 апреля 1920 г. из войск 4-й Армии (и частично 1-й Армии Туркестанского фронта). Одновременно организуется Заволжский военный округ, фактически имевший объединенное управление с трудовой армией. Председателем 2-го Совтрударма 7 апреля 1920 г. назначается В. А. Радус-Зенькович - председатель Саратовского губисполкома, член губкома РКП(б), Военного совета Саратовского укрепленного района, его заместителем - К. А. Авксентьевский (он же командующий Заволжским ВО). Но вскоре на Западный фронт отправляют большинство наиболее многочисленных боевых частей а саму армию ликвидируют. По решению СТО от 7 июля 1920 г. приказом РВСР No.1482/261 от 8 августа 1920 г. Революционный совет армии был упразднен, его функции переданы создаваемой при Управлении Заволжского военного округа комиссии по использованию военных сил для трудовых целей и комитету по проведению всеобщей трудовой повинности (Комтруд), личный состав Управления, переданный в Заволжский военный округ, направлен на формирование Управления 6 армии Южного фронта
  • Донецкая трудовая армия - Во исполнение постановления Совета Украинской трудовой армии (Укрсовтрударма) No.3 от 20 февраля 1920 г. о милитаризации угольной промышленности Украины на заседании Укрсовтрударма 31 марта 1920 г. было принято решение о создании полевого штаба Украинской трудовой армии в Донбассе. Полевой штаб приказом по Украинской трудовой армии No.386 от 13 декабря 1920 г. переименован в штаб Донецкой трудовой армии с подчинением в оперативно-трудовом отношении ЦПКП, в административно-хозяйственном - командующему всеми вооруженными силами на Украине.
  • Сибирская трудовая армия - образована приказом войскам Сибири No.70 от 15 января 1921 г. из всех военно-рабочих частей Сибири, сведенных в пять трудовых бригад.

На положении трудовой фактически находилась Запасная армия (Поволжье). Кроме того, к хозяйственной деятельности привлекались тыловые подразделения военных округов и фронтов.

Постановлением СТО от 30 марта 1921 г. трудовые армии и части были переданы в ведение Наркомата труда РСФСР. В УССР с июня 1921 г. перешли в подчинение уполномоченному Главкомтруда на Украине при командующем трудовыми частями Украины. В УССР управления трудармий были расформированы в сентябре-декабре 1921. В европейской части РСФСР расформирование трудармий было начато с декабря 1920 и завершилось 2 февраля 1922, когда была расформирована созданная первой 1-я Революционная Армия Труда.

Система управления, комплектования и полномочия

1-я, 2-я, Петроградская, Кавказская, Украинская трудовые армии подчинялись Советам трудовых армий (совтрудармам), создававшимся как межведомственные органы, включавшие представителей командования армии, СТО, ВСНХ, ряда народных комиссариатов Революционный совет армии, в его состав входили полномочные представители СТО, ВСНХ, Наркоматов продовольствия, земледелия, путей сообщения, труда, внутренних дел, Чусоснабарма, военного командования. Революционные советы в военно-административном отношении подчинялись через командование соответствующих фронтов и военных округов Реввоенсовету Республики, в оперативно-трудовом - Совету Труда и Обороны. Советам трудовых армий подчинялись местные хозяйственные органы, одновременно сохранявшие подчиненность соответствующим центральным управлениям. В качестве аппарата управления при Совете состоял штаб армии.

Трудовые армии как часть вооруженных сил в вопросах комплектования, снабжения, боевой подготовки состояли в ведении РВСР. Управление, осуществлявшееся через штабы трудовых армий или военных округов, штабы отдельных частей и их структурные подразделения на практике не имело единой схемы. Производственные задания распределялись комитетами по трудовой повинности (комтрудами), военкоматами, окружными военно-трудовыми комиссиями или же непосредственно командованием частей по соглашению с хозяйственными учреждениями. Распоряжение рабочей силой трудармейцев находилось в компетенции руководства предприятий и организаций.

С августа 1920 г. полномочия Революционных советов удаленных от центра трудовых армий (1 Революционной, Кавказской и Украинской) были расширены, они были преобразованы в областные органы СТО и объединяли деятельность всех хозяйственных, продовольственных, промышленных, транспортных и военных учреждений.

Для непосредственного руководства трудовыми армиями и частями приказом РВСР No.771 от 9 мая 1920 г. при Полевом штабе РВСР была создана Центральная комиссия по трудовому применению Красной Армии и флота Республики (Центрвоентрудкомиссия)из представителей Главного командования, Всероглавштаба и Главного комитета по всеобщей трудовой повинности (Главкомтруда).

Постановлением СТО от 30 марта 1921 г. трудовые армии и части в РСФСР были переданы в ведение Наркомата труда РСФСР. В связи с этим Центральная комиссия была упразднена, а для руководства деятельностью трудовых армий при Наркомате труда создавалось Главное управление трудовых частей Республики.

Задачи, выполняемые трудармиями

Трудовые армии предназначались для использования массовой организованной рабочей силы военнослужащих и мобилизованного по трудовой повинности гражданского населения. Кроме того, в зависимости от времени создания, места дислокации выделялись задачи которые являлись приоритетными для отдельных трудовых армий: организация добычи и вывоза нефтепродуктов (Кавказ), угля (Донбасс), торфа (Северо-Запад России), лесозаготовки (Урал), восстановление транспортной инфраструктуры (Поволжье, район Юго-Восточных железных дорог), продразверстка (Украина, Кавказ, Урал). На первоначальном периоде существовании имело место привлечения трудовых армий к проведению трудовых мобилизаций.

Результаты деятельности

В 1920 г. трудовые армии и части тыловых округов обеспечили примерно пятую часть вывоза и 4 % добычи нефти в стране, около пятой части продовольственных заготовок. Подразделениями Украинской трудовой армии было погружено более 12 % добытого в Донбассе угля. Доля трудовых армий в погрузке вагонов составляла около 8 %, в заготовке дров около 15 % и в вывозке около 7,8 %. Благодаря трудовым соединениям был смягчен кризис на транспорте на только что освобожденных от белых территориях. Военнослужащими Запасной армии и 2-й Особой армии обеспечивалось до 10 % производства некоторых видов военного обмундирования. Усилиями Запасной армии на Ижевских заводах более чем в два раза увеличился выпуск винтовок.

Оценка эффективности

Вопрос о трудовых армиях рассматривался на IX съезде РКП(б) (март-апрель 1920 года). Перевод целых армий на положение трудовых с самого начала был обусловлен необходимостью сохранения их для военных нужд, - практика подтвердила неэффективность использования крупных боевых соединений, имевших сложную структуру управления, большое число специальных и вспомогательных подразделений, которые нельзя привлечь к хозяйственной работе. Съезд утвердил преложенную Троцким резолюцию «Об очередных задачах хозяйственного строительства», в которой по поводу трудовых армий было сказано: «Привлечение к работе более крупных воинских соединений дает неизбежно более высокий процент красноармейцев, не занятых непосредственно в производстве. Поэтому применение целых трудовых армий, с сохранением армейского аппарата, может быть оправдано лишь постольку, поскольку необходимо сохранить армию в целом для военных задач. Как только надобность в этом отпадает, необходимо громоздкие штабы и управления расформировать, использовав лучшие элементы из квалифицированных рабочих в качестве небольших ударно-трудовых отрядов на важнейших промышленных предприятиях» .

Переход к новой экономической политике , с одной стороны, окончание гражданской войны и постепенная демобилизация армии - с другой сняли вопрос об использовании воинских частей для трудовых задач с повестки дня.

См. также

Примечания

Ссылки

  • Л. Троцкий На пути к социализму. Хозяйственное строительство Советской республики.

Мобилизации трудовые , принуд. привлечение населения к труду в интересах гос-ва. М. т. начали широко применяться в годы Гражданской войны обеими противоборствующими сторонами. В соотв. с постановлением от 6 мая 1919 Российское пр-во могло привлекать на гос. службу лиц «интеллигентских профессий» в порядке труд. повинности. Эту меру осуществляли по отношению к медикам, юристам, продработникам. После восстановления сов. власти в Сибири М. т. широко применялись в разных отраслях произв-ва. Создавались труд. армии, к-рые использовались для восстановления пром. объектов и транспорт. коммуникаций, на лесозаготовках. Мест. население широко привлекалось к расчистке путей сообщения, стр-ву дорог, исполнению гужевой повинности, красноармейцев использовали для уборки полей. М. т. становились массовыми в связи с необходимостью борьбы с эпидемиями и топливным кризисом.

В янв. 1920 в связи с завершением широкомасштаб. воен. кампании на вост. фронте и необходимостью восстановления нар. хоз-ва Третью армию преобразовали в Первую трудовую армию. В ее состав призывалось мест. население Урала, Приуралья и Сибири. Окончательно система М. т. утвердилась после принятия 29 янв. 1920 Декрета СНК РСФСР о всеобщей трудовой повинности. В отличие от Европ. России, пополнение отраслей народ. хоз-ва рабочими осуществлялось за счет мобилизации не трех, а пяти возрастов (1892–96 гг. рождения). М. т. охватили не только крестьян и гор. обывателей, но и квалифицир. рабочих, науч.-тех. интеллигенцию. В ключевых отраслях экономики работники приравнивались к военнослужащим (мобилизовывались) и привлекались к ответственности за невыполнение норм выработки. Милитаризация охватила рабочих и служащих 14 отраслей пром-ти, в т. ч. горнодобыв., хим., металлург., металлообрабат., топливной, а также работников высш. и ср. учеб. заведений.

На Урале с осени 1919 до апр. 1920 мобилизовали 714 тыс. чел. и привлекли 460 тыс. подвод, гл. обр. на лесозаготовки. Городским предприятиям Сибири (без Новониколаевска и Иркутска ) в эти годы требовалось 454 тыс. рабочих. Отдел труда Сибревкома смог направить на работу по мобилизации 145,5 тыс. чел., или 32 % от потребности. Всего на постоянную и врем. работу в пром-ти, на транспорте и лесозаготовках Сиб. региона в 1920 было мобилизовано 322 тыс. чел. Преодолеть нехватку раб. силы не удалось. На 1-е полугодие 1921 недостаток квалифицир. рабочих составлял 99,4 тыс., служащих – 73 тыс. Всего по городам Сибири в этот период требовалось 262 тыс. рабочих, органы Сибтруда смогли мобилизовать 47 тыс., или 17,8 %. Но гл. проблема заключалась в кач-ве исполнения работ, специалисты нередко привлекались к исполнению неквалифицир. труда. В отношении интеллигенции и т. н. гор. буржуазии эта политика проводилась сознательно и носила хар-р «классового возмездия». Производительность труда трудармейцев и мобилизованных была крайне низкой, а уровень дезертирства с работ – высоким.

Форсир. рост экономики в кон. 1920-х гг. вызвал острейший дефицит квалифицир. кадров, прежде всего специалистов. В нач. 1930-х гг. народ. хоз-ву Сибири требовалось дополнительно до 5,5 тыс. инженеров и ок. 10 тыс. техников. В этих условиях воссоздавались формы и методы мобилизации работников интеллект. труда для обеспечения ими ведущих отраслей пром-ти и «ударных» строек. Объектами мобилизац. кампаний, принявших перманентный хар-р, становились группы квалифицир. специалистов, а целью являлось прежде всего «добровольно-принудительное» возвращение последних в профильную для них область деят-ти. Работа по учету, мобилизации, переброске «спецов» и контролю над их использованием сосредоточивалась в союзном и республ. наркоматах труда и их регион. органах. В Центре и на местах при учреждениях НКТруда действовали спец. межведомств. комиссии, куда входили представители различ. ведомств и органов, включая профсоюзы. Проходившие в кон. 1920-х гг. 1-е кампании носили скрыто мобилизац. хар-р и заключались в перемещении специалистов из управленч. аппаратов на произв-во сначала в добровольном порядке (по линии профсоюзов), затем – по «разверстке», а с 9 нояб. 1929 (пост. СНК СССР) – уже в директивном порядке. По итогам кампании к маю 1930 из намеченных 10 тыс. специалистов на произв-во было перемещено 6 150 чел. В Сибири из запланированных 150 ИТР переброске подверглось 104 чел. (69 %). В соотв. с пост. СНК СССР от 1 июля 1930 о стр-ве на Востоке новых металлург. з-дов (Магнитка и Кузнецкстрой) предусматривалась переброска в эти регионы 110 специалистов-строителей (кампания дала ок. 90 чел.). Мобилизация специалистов из-за Урала не решала радикально кадровую проблему. Требовались внутрирегион. перераспределение специалистов и мобилизация кадров согласно внутр. разнарядке по профсоюз. линии. Объявленная в кон. 1930 рук-вом Всесоюзного межсекционного бюро инженерно-технической секции мобилизация специалистов-горняков для Кузбасса в Москве и Ленинграде фактически провалилась.

Для выполнения разнарядок применялись различ. методы воздействия на специалистов, вплоть до проведения «общественно-показательных судов» (в Москве в февр. 1931 – под лозунгом «Тридцать три дезертира Кузбасса») и передачи дел в судеб. учреждения и органы ОГПУ. Несмотря на жесткую регламентацию и принятие в 1930–31 Сибкрайисполкомом (Запсибкрайисполкомом ) более 10 постановлений о выявлении и мобилизации специалистов для работы в профильных отраслях народ. хоз-ва (лесозаготовки, транспорт, пром-ть, финансы и т. д.), мобилизац. перемещения имели невысокую эффективность. Для полного обеспечения лесосплава в СССР в 1931 требовалось ок. 60 тыс. квалифицир. кадров, включая рабочих. Реально на сплаве работало примерно 24 тыс. чел. (40 %). Лесной пром-ти мобилизация дала ок. 9 тыс. чел., что было признано успешным. Мобилизация в 1931 специалистов водного транспорта в масштабах Зап. Сибири позволила привлечь в отрасль 75 % от числа выявленных учетом специалистов-транспортников.

В связи с созданием системы принуд. труда формировалась и сеть спецпоселений, что требовало для соц.-культ. и производств. инфраструктуры мобилизации отд. отрядов интеллигенции – медиков, педагогов, культпросветработников. Согласно пост. СНК СССР от 20 апр. 1933 школы и мед. учреждения обеспечивались кадрами за счет мобилизации из регионов высылки. К укомплектованию школ пед. кадрами в соотв. с пост. ЦК ВЛКСМ от 5 окт. 1931 привлекались комсомол. орг-ции. Однако директивные указания не гарантировали полного штатного обеспечения специалистами. В спецпоселках в кон. 1931 пед. кадры составляли даже с учетом проведенных чрезв. мер не более 1/3 от требуемого кол-ва. К 1933 в нач. школах комендатур Нарымского окр. из 447 учителей вольнонаемных насчитывалось 247 чел., остальные – спецпереселенцы , прошедшие краткосрочные пед. курсы.

В 1930–33 для работы в спецпоселках проводились ежегод. мобилизации врачей и ср. медперсонала как из центр. части страны, так и из Сиб. региона. Тем не менее, по данным на нояб. 1931, в комендатурах Западно-Сибирского кр. штат мед. учреждений был укомплектован только на 60 %. Среди мед. работников примерно 1/3 составляли вольнонаемные, остальные специалисты – это ссыльные, заключенные, направленные СибЛАГом. Ситуация стабилизировалась вследствие мобилизации в 1932–33 на 2 года почти 70 мед. работников из европ. части страны. После их отъезда с 1935 в комендатурах вновь возник некомплект квалифицир. медперсонала.

В 1941–45 мобилизац. формы перераспределения трудового потенциала в масштабах страны получили новый импульс. С нач. Великой Отечественной войны в связи с крупномасштаб. мобилизациями военными экономика Сибири вступила в полосу острого дефицита раб. силы, особенно в с. х. Президиум Верховного Совета СССР, стремясь решить проблему кадров путем предельной интенсификации труда, 26 июня 1941 принял указ «О режиме рабочего времени рабочих и служащих в военное время», согласно к-рому устанавливались обязат. сверхурочные работы, а очередные и доп. отпуска отменялись. 13 апр. 1942 вышло пост. СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О повышении для колхозников обязательного минимума трудодней» со 100 до 150 в год. Подростки в возрасте от 12 до 16 лет были обязаны выработать не менее 50 трудодней. Невыполнение установленных норм считалась уголов. преступлением и сурово наказывалось.

Но решить проблему дефицита раб. рук путем предельной интенсификации труда было невозможно. Поэтому упор делался на мобилизац. принцип формирования и использования рабочей силы. 26 дек. 1941 указом Президиума Верховного Совета СССР «Об ответственности рабочих и служащих военной промышленности за самовольный уход с предприятий» провозглашалось право гос-ва на закрепление работников на предприятиях. Отныне все лица, занятые в военной пром-ти или в отраслях, обслуживающих военную пром-ть, считались мобилизованными на период войны. Позднее воен. положение было введено на ж.-д., реч. и мор. транспорте.

13 февр. 1942 был издан указ Президиума Верховного Совета «О мобилизации на период военного времени трудоспособного городского населения для работы на производстве и в строительстве». После этого на произв-во призывали так же, как в армию. Мобилизац. принцип действовал и при наборе учащихся в школы фабрично-заводского обучения (ФЗО), ремесл. и ж.-д. училища. М. т. подлежали мужчины от 16 до 55 лет и женщины от 16 до 45 лет. От М. т. освобождались женщины, имеющие детей в возрасте до 8 лет, учащиеся ср. и высш. учеб. заведений. Впоследствии для женщин призывной возраст был увеличен до 50 лет, а возраст детей, дающий право матери на отсрочку от М. т., снижен до 4 лет.

В 1942 пост. СНК СССР «О порядке привлечения к трудовой повинности в военное время» мобилизац. принцип набора раб. силы был расширен. М. т. как форма набора рабочей силы и взаимоотношений гос-ва с работниками распространялась на вр. и сезонные работы. Мобилизованные трудились на уборке урожая, на свеклобазах, сахарозаводах и стеклозаводах, ремонтировали дороги и мосты. В 1942–43 на основании ряда постановлений ГКО СССР в раб. колонны и отряды со строгой централиз. армейской структурой было мобилизовано взрослое население нем., финской, румын., венгер. и болгар. национальностей. Только сов. немцев (мужчин и женщин) в т. н. Трудармию за годы войны было мобилизовано св. 300 тыс. чел. Большинство мобилизованных работало на объектах НКВД.

Всего в Сибири за период с 13 февр. 1942 по июль 1945 на постоянную работу в пром-ть, стр-во и на транспорт было мобилизовано 264 тыс. чел., в школы ФЗО, ремесл. и ж.-д. училища – 333 тыс., на с.-х. и временные работы – 506 тыс. чел.

Уклонение от М. т. и побеги мобилизованных расценивались как дезертирство и карались гл. обр. по указу Президиума Верховного Совета СССР от 26 дек. 1941 «Об ответственности рабочих и служащих военной промышленности за самовольный уход с предприятий», предусматривавшему тюремное заключение сроком от 5 до 8 лет. После завершения Великой Отеч. войны была восстановлена система орг. набора раб. силы, практиковались также обществ. призывы молодежи на стройки народ. хоз-ва и целинных и залежных земель освоение .

Лит.: Прошин В.А. К вопросу о проведении всеобщей трудовой повинности в Сибири в период военного коммунизма (конец 1919–1921 гг.) // Вопросы истории Сибири. Томск, 1980; Герман А.А., Курочкин А.Н. Немцы СССР в трудовой армии (1941–1945). М., 1998; Пыстина Л.И. Мобилизация как форма решения кадров специалистов для промышленности в конце 1920-х – начале 1930-х гг. // Культура и интеллигенция сибирской провинции в годы «Великого перелома». Новосибирск, 2000; Исупов В.А. Людские ресурсы Западной Сибири в годы Великой Отечественной войны: проблемы формирования и использования // Хозяйственное освоение Сибири в контексте отечественной и мировой истории. Новосибирск, 2005.

В.А. Исупов, С.А. Красильников, В.А. Прошин, В.М. Рынков

Поделитесь с друзьями или сохраните для себя:

Загрузка...